Razem o łupkach

Transkrypt

1

2 Razem o łupkach Program aktywnej edukacji ekologicznej oraz kampania informacyjna w zakresie procesu wydobywania gazu łupkowego oparta o model partycypacji społecznej

3 KIM JESTEŚMY? Lider Projektu Fundacja Rozwiązań Ekoenergetycznych z siedzibą w Gdańsku organizacja pozarządowa powołana w 2010 roku przez Regionalną Izbę Gospodarczą Pomorza, realizuje z powodzeniem projekty z obszaru edukacji informacji w zakresie OZE oraz dialogu społecznego: Modelowy Dom Energooszczędny; Ogólnopolska Konferencja Ekologów i Inwestorów ECOdialog2011; Budowa programu informacyjno-edukacyjnego i platformy dialogu społecznego w zakresie szans i zagrożeń związanych z poszukiwaniem i eksploatacją gazu łupkowego na Pomorzu Razem o łupkach - etap 1; Realizacja merytoryczna dla Ministerstwa Środowiska wysłuchań publicznych w zakresie gazu łupkowego 01/10/2013 w Gdańsku i 08/10/2013 w Lublinie.

4 PARTNERZY PROJEKTU Toruńskie Stowarzyszenie Ekologiczne "Tilia" jest organizacją pozarządową powstałą w 1995 r. angażującą się w wielozadaniową działalność ekologiczną. Od 2004 roku posiada status pożytku publicznego. Od 2004 r. Stowarzyszenie należy do Związku Polska Zielona Sieć, sieci organizacji ekologicznych w Polsce jako przedstawiciel woj. kujawsko pomorskiego. Warmińsko Mazurska Agencja Energetyczna Sp. z o.o. z siedzibą w Olsztynie to organizacja non profit, która powstała na mocy umowy zawartej 22 maja 2009 roku pomiędzy Agencją Wykonawczą ds. Konkurencyjności i Innowacji (EACI) z siedzibą w Brukseli, a Województwem Warmińsko Mazurskim w ramach programu Inteligent Energy Europe.

5 PROJEKT PODSTAWOWE INFORMACJE Finansowanie: ponad milionowy projekt finansowany jest w pełni ze środków publicznych Czas trwania 04/ /2014 Poziom zaawansowania prac 0% 50% 100% Patronat: Ministerstwo Środowiska Główny Geolog Kraju Marszałka Województwa Pomorskiego Marszałka Województwa Kujawsko Pomorskiego Marszałka Województwa Warmińsko Mazurskiego

6 PROJEKT PODSTAWOWE INFORMACJE

7 CEL PPROJEKTU: WYPRACOWANIE OPTYMALNYCH I AKCEPTOWALNYCH ROZWIĄZAŃ DOTYCZĄCYCH PROCESÓW POSZUKIWAWCZYCH / WYDOBYWCZYCH WSPÓLNIE ZE WSZYSTKIMI INTERESARIUSZAMI UCZESTNIKAMI PROCESU

8 CELE SZCZEGÓŁOWE: Stworzenie platformy służącej sprawnej komunikacji między interesariuszami w trakcie realizacji inwestycji. Umożliwienie otwartej i równej debaty na temat obaw i oczekiwań mieszkańców związanych z poszukiwaniem/wydobyciem gazu z łupków. Wsparcie koncesjonariuszy w tworzeniu dobrych relacji ze społecznością lokalną. Wzmocnienie władz samorządowych w relacjach między inwestorami a mieszkańcami. Zwiększenie kapitału zaufania w społecznościach lokalnych. Implementacja dobrych praktyk z zakresu dialogu publicznego na poziomie lokalnym.

9 ZASIĘG GEOGRAFICZNY PROJEKTU Województwo pomorskie kartuski lęborski wejherowski Województwo kujawsko-pomorskie radziejowski rypiński Województwo warmińsko-mazurskie braniewski elbląski

10 REALIZACJA PROGRAMU: Opracowanie koncepcji komunikacji społecznej w zakresie gazu łupkowego (2012 r.) Pozyskanie dofinansowania z NFOŚiGW (2012/2013) Realizacja pilotażu w Mikołajkach Pomorskich przez Pracownię Zrównoważonego Rozwoju (kwiecień wrzesień 2013) Przeprowadzenie lokalnej diagnozy społecznej w każdym z powiatów (sierpień 2013) Debaty otwarcia (październik 2013)

11 REALIZACJA PROGRAMU: Powołanie 7 Lokalnych Komitetów Dialogu w powiatach: Rypiński i radziejowski (Woj. Kujawsko-Pomorskie) Braniewski i Elbląski (Woj. Warmińsko-Mazurskie) Kartuski, Lęborski i Wejherowski (Woj. Pomorskie) Do dnia dzisiejszego zrealizowano 5 spotkań LKD (zgodnie z harmonogramem) Stworzenie Zespołów Koordynujących przy Marszałkach Województw (w trakcie realizacji)

12 REALIZACJA PROGRAMU: Metoda dialogu interesariuszy Grupy dialogowe w postaci Lokalnych Komitetów Dialogu (LKD) zrzeszających przedstawicieli władz powiatowych, koncesjonariuszy i mieszkańców z terenu powiatu Gospodarze: starosta powiatowy i pełnomocnik starosty ds. dialogu Spotkania: 10 spotkań od października 2013 r. do czerwca 2014 r. Rezultat: wypracowanie porozumienia (umowy społecznej) między władzami, koncesjonariuszami i mieszkańcami dotyczącej warunków ewentualnego przyszłego wydobycia gazu z łupków

13 LOKALNE KOMITETY DIALOGU (LKD)

14 LOKALNY KOMITET DIALOGU LOKALNY KOMITET DIALOGU - To szansa na wymianę poglądów, zdobycie wiedzy, stworzenie wspólnego stanowiska i przekazanie go innym mieszkańcom, osobom i instytucjom decyzyjnym.

15 LOKALNY KOMITET DIALOGU UCZESTNICY LKD do udziału w pracach LKD zgłaszali się wszyscy zainteresowani mieszkańcy, przedsiębiorcy, członkowie organizacji pozarządowych, przedstawiciele samorządów lokalnych, a także inwestorzy - koncesjonariusze prowadzący prace poszukiwawcze na danym terenie ZAKRES PRAC LKD w pierwszym etapie odbyły się warsztaty w zakresie: metod dialogu i rozwiązywania konfliktów podstawowych zagadnień związanych z poszukiwaniem i wydobyciem gazu z łupków w następnej kolejności realizowane są spotkania LKD (9) - zakres prac LKD ustalają sami ich uczestnicy metodą głosowania publiczna debata podsumowująca wyniki prac LKD przedstawione zostaną wypracowane tezy pozostałym mieszkańcom każdego z powiatów objętych projektem

16 STRUKTURY DIALOGU - KORZYŚCI Funkcjonowanie w powiecie komitetu opiniotwórczego, cieszącego się zaufaniem wśród lokalnej społeczności, który wypracowane przez siebie stanowisko może przekazać współmieszkańcom. Poznanie lub utrwalenie praw mieszkańców, obowiązków koncesjonariuszy czy zakresu kompetencji samorządów. Zwiększenie możliwości kontroli działań firm poszukiwawczych i wydobywczych. Angażowanie lokalnej społeczności w dialog o gazie łupkowym.

17 STRUKTURY DIALOGU KORZYŚCI [2] Tworzenie infrastruktury komunikacyjnej w regionie bądźmy słyszalni!. Możliwość otwartej prezentacji efektów pracy Lokalnego Komitetu Dialogu Zespołowi Koordynującemu, kierowanemu przez Marszałka Województwa. Lokalna społeczność nabywa umiejętności i wiedzy na temat rozwiązań komunikacyjnych, pozwalających jej na samodzielne rozwiązywanie w przyszłości, pojawiających się spornych kwestii np. w zakresie inwestycji energetycznych i infrastrukturalnych.

18 PROGRAM SPOTKAŃ (WYBRANE ELEMENTY) Ustalenie tematów spotkań przez członków LKD (w oparciu o wcześniejsze diagnozy lokalne). Wspólny wybór zaproszonych ekspertów. Prezentacja stanu prac przez koncesjonariuszy. Warsztaty dot. gazu z łupków (Paweł Poprawa, Michał Śmigielski, Andrzej Szczęśniak).

19 PROGRAM SPOTKAŃ (WYBRANE ELEMENTY) [2] Warsztaty z zakresu dialogu publicznego (Piotr Stankiewicz, Joanna Suchomska Instytut Socjologii UMK w Toruniu). Zagadnienia hydrogeologiczne: Halina Pomianowska (UMK w Toruniu), Robert Sokołowski (Uniwersytet Gdański). Prezentacja wyników kontroli WIOŚ w Strzeszewie (Marcin Ziółkowski, WIOŚ). Aspekty prawne: Michał Tarka, UAM w Poznaniu

20 PROBLEMY I WYZWANIA Nierówność czasowa postępu prac oznacza, że na niektórych terenach program odbierany jest jako spóźniony lub przedwczesny. Niski poziom zaangażowania mieszkańców w województwie warmińsko-mazurskim i kujawsko-pomorskim (nadreprezentacja radnych i urzędników). Brak chęci do przyjęcia odpowiedzialności przez mieszkańców - nawet w przypadku czynnego uczestnictwa w procesie dialogu. Miejscami zbyt małe zaangażowanie koncesjonariuszy, brak koordynacji działań. Niechęć władz samorządowych do wzięcia odpowiedzialności za dialog. Potrzeba wyjścia poza obszar gazu z łupków, poszerzenie tematyki o inne kontrowersje energetyczne/infrastrukturalne. Niestabilna sytuacja w obszarze poszukiwania gazu z łupków (wygaszanie i sprzedaż koncesji).

21 ODDZIAŁYWANIE I PROMOCJA

22 SERWIS INFORMACYJNY

23 SERWIS INFORMACYJNY MAPA WIERTNI Mapa z wiertniami, nr koncesji i koncesjoanriuszami. 3 poziomy podglądu Dostosowanie informacji w aktualnościach do wybranego terenu.

24 SERWIS INFORMACYJNY AKTUALNOŚCI FAQ NAJCZĘŚCIEJ ZADAWANE PYTANIA

25 SERWIS INFORMACYJNY BAZA WIEDZY RAPORTY, ARTYKUŁY

26 ODDZIAŁYWANIE I PROMOCJA LIVE CHAT

27 ODDZIAŁYWANIE I PROMOCJA COTYGODNIOWY NEWSLETTER

28 ODDZIAŁYWANIE I PROMOCJA KAMPANIA RADIOWA spoty na antenach radia regionalnego. spoty na antenach radia ogólnopolskiego. Informacja o spotkaniach była dodatkowo podawana na antenie w ramach umowy patronackiej.

29 ODDZIAŁYWANIE I PROMOCJA KAMPANIA W PRASIE Express Kartuski Express Lęborski Express Wejherowski Dziennik Elbląski Nowości Toruńskie

30 ODDZIAŁYWANIE I PROMOCJA OUTDOOR We wszystkich lokalizacjach programu 7 powiatów 3 województwa

31 ODDZIAŁYWANIE I PROMOCJA KAMPANIA W INTERNECIE Ponad 30 rodzajów nośników umieszczonych na stronach tematycznych i lokalnych Bardzo silna kampania AdWords, którą obejrzało ponad milion osób

32 ODDZIAŁYWANIE I PROMOCJA PUBLIC RELATIONS 1. Informacje prasowe, przygotowanie i wysyłka do blisko 1000 adresów. 2. Zaproszenie do samorządów, przygotowanie i wysyłka ~500 adresów. 3. Organizacja konferencji prasowej w Gdańsku podczas Pomorskich Dni Energi. 4. Wywiady i artykuły pisane przez nasz zespół, 5. Blisko 100 wzmianek o programie w prasie i new media.

33 FUNDACJA ROZWIĄZAŃ EKOENERGETYCZNYCH ul. Dyrekcyjna 7, Gdańsk tel.: , fax: