S P R A W O Z D A N I E

Transkrypt

1 S P R A W O Z D A N I E KIEROWNIKA GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W ISTEBNEJ Z DZIAŁALNOŚCI OŚRODKA ZA ROK 2008 Wydatki w Dziale 852 Opieka Społeczna w roku 2008 wyniosły ogółem: zł. zlecone / ze Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego / zł. własne / z budŝetu Gminy / zł. Rozdział "Świadczenia rodzinne, zaliczka alimentacyjna oraz składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego" / środki zlecone / - łączna kwota zł. w tym : świadczenia rodzinne, składki na ubezpieczenia społeczne oraz obsługa zasiłków zł. zaliczka alimentacyjna i fundusz alimentacyjny zł. koszty obsługi w/w świadczeń zł. 1. Zasiłki rodzinne- ogółem liczba świadczeń wyniosła na kwotę zł. 2. Dodatki do zasiłku rodzinnego - ogółem liczba świadczeń na kwotę zł: a) z tytułu urodzenia dziecka ( wysokość świadczenia zł jednorazowo)- liczba świadczeń -123 na kwotę zł; b) z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego ( wysokość świadczenia 400 zł miesięcznie; świadczenie jest podzielne na dni) - liczba świadczeń 980 na kwotę zł; c) z tytułu samotnego wychowywania dziecka ( wysokość świadczenia 170 zł miesięcznie lub 250 zł miesięcznie, gdy dziecko jest niepełnosprawne) - liczba świadczeń na kwotę zł; d) z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego ( wysokość świadczenia - 60 zł lub 80 zł miesięcznie) - ogółem liczba świadczeń -798 na kwotę zł, w tym podział na : * kształcenie i rehabilitacja dziecka niepełnosprawnego do 5 roku Ŝycia ( wysokość świadczenia - 60 zł miesięcznie; ilość dzieci 12) - liczba świadczeń na kwotę zł; * kształcenie i rehabilitacja dziecka niepełnosprawnego powyŝej 5 roku Ŝycia ( wysokość świadczenia 80 zł; ilość dzieci 54 )- liczba świadczeń -654 na kwotę zł; e) z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego (wyprawka wysokość świadczenia 100 zł jednorazowo) - liczba świadczeń na kwotę zł; f) z tytułu podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania ( wysokość świadczenia 50 zł lub 90 zł miesięcznie) - ogółem liczba świadczeń na kwotę zł, w tym podział na :

2 * pokrycie wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się szkoła ( wysokość świadczenia 90 zł miesięcznie) - liczba świadczeń 496 na kwotę zł; *pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła ( wysokość świadczenia 50 zł miesięcznie) - liczba świadczeń na kwotę zł g) dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej ( wysokość świadczenia 80 zł miesięcznie) - ogółem liczba świadczeń na kwotę zł 3) Świadczenia opiekuńcze - łączna liczba świadczeń na kwotę zł, w tym : * świadczenie pielęgnacyjne ( zastąpiło ono zasiłek stały z tytułu opieki nad dzieckiem specjalnej troski, wypłacany przez ośrodki pomocy społecznej; wysokość świadczenia 420 zł miesięcznie; świadczenie jest podzielne na dni) - liczba świadczeń -441 na kwotę zł; * zasiłek pielęgnacyjny ( wysokość świadczenia 153 zł miesięcznie) - liczba świadczeń na kwotę zł. 4) Odprowadzono składki na ubezpieczenie społeczne od zasiłkobiorców otrzymujących świadczenie pielęgnacyjne na łączną kwotę zł. 5) Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka ( wysokość świadczenia 1000 zł jednorazowo) -łączna liczba świadczeń 156 na kwotę zł ( zapomoga przyznawana jest niezaleŝnie od dochodów) Całkowita liczba świadczeń tzn. zasiłki rodzinne wraz z wszystkimi dodatkami, świadczenia opiekuńcze oraz składki społeczne świadczeń, a łączna kwota wydatków w 2008 roku wyniosła zł. Ogółem w 2008 roku ze świadczeń rodzinnych skorzystało 973 rodzin i wydano 1544 decyzji. Zaliczka Alimentacyjna oraz Fundusz Alimentacyjny łączna wykorzystana kwota zł. Zaliczka alimentacyjna zł. Fundusz alimentacyjny zł. Zaliczka Alimentacyjna ( od do ) Z tej formy pomocy skorzystały 41 rodzin na łączną kwotę zł Pomoc w postaci zaliczki alimentacyjnej adresowana jest do dzieci uprawnionych do świadczenia alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, którego egzekucja jest bezskuteczna. Zaliczka alimentacyjna przysługuje: do ukończenia 18 roku Ŝycia oraz ukończenia 24 roku Ŝycia, w przypadku gdy dziecko uczy się w szkole lub w szkole wyŝszej. jeŝeli dochód rodzinny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 583 zł do wysokości świadczenia alimentacyjnego lecz nie więcej niŝ kwoty określone w ustawie tj. od 120 zł 380 zł. Wysokość świadczenia zaleŝy od wysokości dochodu na członka rodziny, od liczby osób uprawnionych do otrzymywania zaliczki oraz od wysokości zasądzonych alimentów. Zaliczka alimentacyjna wypłacano do miesiąca września 2008 r. a od miesiąca października 2007 roku weszła w Ŝycie nowa ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( Fundusz Alimentacyjny).

3 Fundusz Alimentacyjny ( od do ) Z tej formy pomocy skorzystało 47 rodzin na łączną kwotę zł. wydano 57 decyzji. Pomoc w postaci świadczenia z funduszu alimentacyjnego adresowana jest do osób uprawnionych do otrzymania w/w świadczenia na podstawie tytułu wykonawczego, którego egzekucja jest bezskuteczna. Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują: do ukończenia 18 roku Ŝycia lub do ukończenia 25 roku Ŝycia gdy uczy się w szkole wyŝszej, albo gdy posiada orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności; jeŝeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 725 zł; do wysokości bieŝąco ustalonych alimentów, jednakŝe nie więcej niŝ 500 zł. Prowadzone jest równieŝ postępowanie wobec 65 dłuŝników, które polega min. na: gdy dłuŝnik alimentacyjny nie moŝe wywiązać się ze swoich zobowiązań z powodu braku zatrudnienia, organ właściwy dłuŝnika: - zobowiązuje dłuŝnika alimentacyjnego do zarejestrowania się jako bezrobotny albo jako poszukujący pracy w przypadku braku moŝliwości zarejestrowania się jako bezrobotny; - informuje właściwy powiatowy urząd pracy o potrzebie aktywizacji zawodowej dłuŝnika alimentacyjnego. gdy dłuŝnik alimentacyjny uniemoŝliwia przeprowadzenie wywiadu alimentacyjnego lub odmówił: złoŝenia oświadczenia majątkowego, zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotny albo poszukujący pracy, bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, wykonywania prac społecznie uŝytecznych, prac interwencyjnych, robót publicznych, prac na zasadach robót publicznych albo udziału w szkoleniu, staŝu lub przygotowaniu zawodowym dorosłych organ właściwy dłuŝnika składa wniosek o ściganie za przestępstwo określone w art KK Na obsługę w/w świadczeń wydano kwotę zł. Wynagrodzenie pracownika - 3 etaty zł Pochodne od wynagrodzeń zł, Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych zł, Delegacje słuŝbowe -766 zł. Na wdroŝenie ustawy o Funduszu Alimentacyjnym wykorzystano środki w wysokości zł. Zakup materiałów i wyposaŝenia zł - akcesoria komputerowe, papier, szafa metalowa, artykuły biurowe, tonery do drukarki, druki, znaczki pocztowe, ksiąŝki, czasopisma, środki czystości, opał. Pozostałe usługi zł: - rozmowy telefoniczne, usługi Internet, prace instalacyjne do programu komputerowego, prowizja bankowa, szkolenia pracownika, zakup licencji do programów, akcesoria komputerowego, naprawa sprzętu, zakup energii elektrycznej, badania okresowe, usługi informatyczne Rozdział Składki na ubezpieczenia zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej oraz niektóre świadczenia rodzinne / środki zlecone / łączna kwota zł. Odprowadzono składki na ubezpieczenie zdrowotne za 29 osób pobierających zasiłek stały oraz niektóre świadczenia rodzinne.

4 Rozdział Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe łączna kwota zł. ŚRODKI ZLECONE - ŁĄCZNA KWOTA ZŁ. 1. Zasiłki stałe ogółem korzystały 29 osoby na łączną kwotę zł. w tym : Istebna 12 osób Koniaków 9 osób Jaworzynka 8 osób Z zasiłku stałego korzystały osoby całkowicie niezdolne do pracy z powodu wieku( kobieta-60 lat, męŝczyzna 65 lat) lub niepełnosprawności ( stopień znaczny lub umiarkowany ). 2. Zasiłki okresowe ogółem korzystało 28 rodzin na łączną kwotę zł. Istebna 10 rodzin Koniaków 9 rodzin Jaworzynka 9 rodzin Zasiłek okresowy przyznano w szczególności na : długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, brak moŝliwości zatrudnienia pod warunkiem spełnienia kryterium dochodowego. Minimalna wysokość zasiłku okresowego wynosiła w przypadku osoby samotnie gospodarującej 50 % róŝnicy między kryterium dochodowym osoby samotnej gospodarującej a dochodem tej osoby. Natomiast w przypadku rodziny 50 % róŝnicy między kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny. ŚRODKI WŁASNE - ŁĄCZNA KWOTA ZŁ. 1. Zasiłki celowe - ogółem korzystało 131 rodzin na kwotę zł. W/w zasiłki zostały przeznaczone na zakup: opału, przyborów szkolnych, Ŝywności, lekarstw, odzieŝy, obuwia oraz na pokrycie bieŝących potrzeb rodziny. 2. Zasiłki celowe dla 16 osób niepełnosprawnych biorących udział w warsztatach integracyjnych w ramach Projektu finansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego Kapitał Ludzki na kwotę zł. 3. Zasiłek celowy z przeznaczeniem na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego ogółem korzystały 2 rodziny na kwotę 800 zł. 4. Uregulowano naleŝności za pobyt czterech podopiecznych w Domu Pomocy Społecznej na kwotę zł. 5. Uregulowano naleŝności za pobyt podopiecznego w Ośrodku dla Bezdomnych na kwotę 539 zł. 6. Zasiłki okresowe ogółem korzystało 12 rodzin na łączną kwotę zł. Istebna 4 rodzin Koniaków 3 rodzin Jaworzynka 5 rodzin Rozdz Ośrodki Pomocy Społecznej łączna kwota zł. Ogółem na działalność ośrodka wydano zgodnie z planem zł. z czego zł. to dotacja celowa - środki zlecone oraz zł. środki własne. W ośrodku zatrudnionych jest ogółem 9 osób, z czego 2 osoby wynagradzane są w całości ze środków własnych a 7 osób wynagradzanych jest ze środków zleconych oraz w części ze środków własnych zgodnie z ustawą o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r.( Dz.U. z 2008 r. Nr 115 poz.728 z późn. zm. ) zgodnie z którą zadanie, jakim jest utworzenie i utrzymanie ośrodka pomocy społecznej w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników naleŝy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym ( art.17 ust.1, pkt 18 ). Na wykorzystaną kwotę zł. składają się następujące wydatki:

5 1. Wynagrodzenie osobowe zł. środki zlecone zł. środki własne zł. 2. Dodatkowe wynagrodzenie roczne zł. środki zlecone zł. środki własne zł. 3. Koszty ZUS zł. środki zlecone zł. środki własne zł. 4. Fundusz Pracy zł. środki zlecone zł. środki własne zł. 5. Wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń ( środki własne ) zakupiono odzieŝ ochronną dla pracowników socjalnych i opiekunki zł. 6. Zakup materiałów i wyposaŝenia (środki własne) zł. Z tych środków pokryto zakup: znaczków, druków, materiałów biurowych, środków czystości, ksiąŝek i czasopism pomocnych w pracy, artykuły słuŝące do bieŝących remontów wyposaŝenia, zakup Ŝaluzji, zakup paliwa. Pokryto równieŝ dofinansowanie do zakupu opału zgodnie z umową z Urzędem Gminy. 7. Zakup energii elektrycznej (środki własne) zł. 8. Zakup usług zdrowotnych ( środki własne) - 50 zł. 9. Zakup usług pozostałych (środki własne) zł. Koszty utrzymania pomieszczeń biurowych, wywóz śmieci, koszty przesyłek pocztowych, obsługa kasowa, porady prawne. 10. Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych (środki własne) zł. 11.PodróŜe słuŝbowe krajowe na kwotę (środki własne) zł. 12. Odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych (śr. własne) zł. 13. Szkolenie pracowników niebędących członkami korpusu słuŝby cywilnej (środki własne) zł 14. Zakup materiałów papierniczych do sprzętu drukarskiego i urządzeń kserograficznych ( środki własne ) zł 15. Zakup akcesoriów komputerowych w tym programów i licencji (środki własne) zł 16. Wynagrodzenia bezosobowe ( pokrycie kosztów wynagrodzenia za archiwizację dokumentów GOPS ) zł. 17. RóŜne opłaty i składki ( środki własne ) uregulowano opłatę za wywóz śmieci - 65 zł. Rozdział Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze / środki własne / 900 zł. Wydatki związane z zakupem usług opiekuńczych wynosiły 900 złotych przeznaczono na zastępstwo w czasie choroby opiekunki społecznej, która świadczy usługi u 5 podopiecznych. Odpłatność za 1 godzinę usług wynosiła 12 złotych z tym, Ŝe odpłatność została zróŝnicowana w zaleŝności od kryterium dochodowego. Usługi opiekuńcze obejmowały pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb Ŝyciowych ( np. zakupy, przygotowanie posiłku ), opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz w miarę moŝliwości równieŝ zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Usługi opiekuńcze były przyznawane osobom samotnym (lub jeśli rodzina nie jest w stanie takiej pomocy zapewnić ), które z powodu niepełnosprawności, chorób, wieku lub z innych przyczyn wymagały pomocy ze strony innych osób.

6 Rozdz Pozostała działalność ( doŝywianie ) łączna kwota zł. w tym zł. dotacja celowa, zł. środki własne. W tym rozdziale prowadzone są wydatki związane z wyŝywieniem dzieci szkół podstawowych, gimnazjalnych oraz ponadgimnazjalnych na stołówkach szkolnych. Z tej formy pomocy korzystały rodziny, gdzie dochód na osobę w rodzinie nie przekroczył 150% kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej oraz wystąpił co najmniej jeden powód zgodnie z art. 7 ustawy o pomocy społecznej. Ogółem korzystało 645 dzieci na kwotę zł. Ponadto wypłacono 88 zasiłków celowych na zakup posiłku na kwotę zł. Rozdział Pozostała działalność ( warsztaty dla osób niepełnosprawnych Projekt współfinansowany z EFS ) łączna kwota zł. 26 maja 2008 roku Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Istebnej przystąpił do realizacji projektu systemowego pt.: Integracja i aktywizacja społeczno-zawodowa w gminie Istebna. Projekt współfinansowany jest przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Program Operacyjny Kapitał Ludzki Poddziałanie 7.1.1: Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej. Podstawowym celem projektu jest ograniczenie zagroŝenia wykluczeniem społecznym zawodowym osób niepełnosprawnych i ich rodzin zamieszkujących teren naszej gminy. Osoby te zostały objęte działaniami integracji i aktywizacji społeczno-zawodowej. 16 beneficjentów projektu na warsztatach zdobywało umiejętności kulinarne, plastyczne, z zakresu rękodzieła i ceramiki oraz obsługi komputera. Uczestniczyli równieŝ w wielu spotkaniach i imprezach integracyjnych. Przez cały okres trwania projektu uczestnicy mieli opiekę pedagogiczną oraz psychologiczną. Realizacja projektu została podzielona na 5 zadań merytorycznych: 1. Zarządzanie projektem 2. Promocja projektu 3. Aktywna integracja 4. Praca socjalna 5. Zasiłki i pomoc w naturze Na Zadanie 1 (Zarządzanie projektem) składają się: wynagrodzenie koordynatora realizacji projektu oraz pracownika ds. Obsługi finansowej, koszty podróŝy słuŝbowych oraz zakup cyfrowego aparatu fotograficznego. Na Zadanie 2 (Promocja projektu) składają się: zakup tablic informacyjnych, pieczątek oraz materiałów do obsługi spotkań promujących projekt. Na Zadanie 3 (Aktywna integracja) składają się: wynagrodzenia instruktorów, pedagoga oraz psychologów, zakup niezbędnych materiałów do prowadzenia oraz bieŝącej obsługi warsztatów, koszty organizacji spotkań integracyjnych, zakup zestawu komputerowego, zakup regału biurowego, koszty przewozu beneficjentów, koszty sprzątania pomieszczeń. Na Zadanie 4 (Praca socjalna) składają się: wynagrodzenie nowo zatrudnionego pracownika socjalnego oraz premie dla pracowników socjalnych zaangaŝowanych w realizację projektu, wyposaŝenie stanowiska pracy tj.: krzesło obrotowe, biurko, komputer, drukarka, telefon. Na Zadanie 5 (Zasiłki i pomoc w naturze) to wypłaty specjalnych zasiłków celowych dla beneficjentów.

7 W roku 2007 wydano ogółem decyzji w tym: decyzje przyznające świadczenie decyzje odmawiające świadczenie w tym 34 - z powodu przekroczenia kryterium dochodowego 27 - raŝące dysproporcje 7 Ponadto udzielana była pomoc w postaci pracy socjalnej realizowana w następujący sposób: umówieniu rodzin ze specjalistami poradni psychologicznej, skierowaniu wniosków do sądu o objęcie rodziny nadzorem kuratorskim, pomocy w redagowaniu pism procesowych m.in. : pozew o ustalenie ojcostwa i alimenty, pozew o rozwód, separację, pozew o rozdzielność majątkową między małŝonkami, pomocy w wypełnianiu róŝnego rodzaju wniosków i pism urzędowych m.in.: wnioski na zasiłek rodzinny, wnioski o stypendium socjalne, wnioski o jednorazowy dodatek ZUS, wniosek o obliczenie kapitału początkowego, wniosek o nadanie nr NIP, wnioski do komornika, redagowanie pism do ZUS, Urzędu Skarbowego itp. współpracy ze szkołami, pedagogiem szkolnym w zakresie uzyskania informacji o małoletnich dzieciach, stałej współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy odnośnie aktualnych ofert pracy i szkoleń, a takŝe uzyskiwanie potwierdzeń pisemnych rejestracji osób, kierowaniu osób o ustalenie stopnia niepełnosprawności do Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Cieszynie, kierowaniu wniosków z urzędu do GKRPA w Istebnej, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Istebnej w 2008 r. równieŝ brał udział w unijnym Programie pod nazwą PEAD, którego celem jest nieodpłatne przekazywanie pomocy Ŝywnościowej dla najuboŝszej ludności kraju realizowanego przez Polski Komitet Pomocy Społecznej w Istebnej. Ośrodek rozdysponował: litrów mleka, 960 kg makaronu, 880 kg mąki, 47 kg sera Ŝółtego oraz 100 kg sera topionego, 88 kg gulaszu z kaszą oraz 156 kg dŝemu. Z w/w formy pomocy skorzystało 131 rodzin osób. Pracownicy ośrodka byli zaangaŝowani równieŝ przy organizacji badań mammograficznych, które odbyły się w dniach 17 oraz 18 czerwca 2008 r. dla kobiet urodzonych w latach Z badań mammograficznych skorzystało łącznie 195 kobiet, w tym równieŝ kobiety z poza w/w granicy wiekowej. Kryteria przyznawania świadczeń Pomocy społecznej udziela się z powodu (art. 7 ustawy o pomocy społecznej): ubóstwa, sieroctwa, bezdomności, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub cięŝkiej choroby, przemocy w rodzinie, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, braku umiejętności w przystosowaniu do Ŝycia młodzieŝy opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze, trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy, trudności w przystosowaniu do Ŝycia po zwolnieniu z zakładu karnego, alkoholizmu lub narkomanii, zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, klęski Ŝywiołowej lub ekologicznej. Prawo do świadczeń przysługuje osobom i rodzinom, których posiadane dochody nie przekraczają kryteriów dochodowych ustalonych w oparciu o próg interwencji socjalnej, przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednej z w/w okoliczności. W systemie pomocy społecznej przez rodzinę rozumie się osoby spokrewnione i niespokrewnione, pozostające w faktycznym związku, wspólnie zamieszkujące i gospodarujące. Od dnia 1 października 2006 r. kryterium dochodowym dla osoby samotnie gospodarującej jest dochód nie przekraczający kwoty 477 zł, natomiast dla osoby w rodzinie kwota 351 zł.