Burmistrz Ożarowa Mazowieckiego Ożarów Mazowiecki, DECYZJA

Transkrypt

1 Burmistrz Ożarowa Mazowieckiego Ożarów Mazowiecki, WOŚiR DECYZJA Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 82 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz ze. zm.), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz z zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 7 listopada 2014 r. firmy ALPHA Sp.j. Włodzimierz Łuksza i przeprowadzeniu postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, działając z upoważnienia Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego nr KP ustalam środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na Budowie obiektu biurowo-serwerowego DC14.14 u zbiegu ulic Przyparkowej i Sadowej na działkach o nr ewidencyjnej 141/2 i 141/3 obręb Jawczyce, gmina Ożarów Mazowiecki I. określam: jednocześnie: 1. rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia: 1) Planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko, o których mowa w art.59 ust.1 pkt 2 ustawy ooś oraz 3 ust.1. pkt 37 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. Nr 213, poz.1397, ze zm.), tj: instalacje do naziemnego magazynowania ropy naftowej produktów naftowych, substancji lub mieszanin w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach, niebędących produktami spożywczymi, gazów łatwopalnych oraz innych kopalnych surowców energetycznych, inne niż wymienione w 2 ust.1 pkt 22 z wyłączeniem instalacji do magazynowania paliw wykorzystywanych na potrzeby gospodarstw domowych, zbiorników na gaz płynny o łącznej pojemności nie większej niż do 10 m 3 oraz zbiorników na olej o łącznej pojemności nie większej niż 3 m 3, a także niezwiązanych z dystrybucją instalacji do magazynowania stałych surowców energetycznych. 1

2 2) Planowane przedsięwzięcie polega na budowie obiektu biurowo-serwerowego DC14.14 u zbiegu ulic Przyparkowej i Sadowej na dz.ew.141/2 i 141/3 obręb Jawczyce, gmina Ożarów Mazowiecki. Łączna powierzchnia działek inwestycyjnych wynosi 30119,4 m 3. Obecnie w północno-wschodniej części terenu inwestycyjnego znajduje się budynek o powierzchni ok. 90 m 2, który zostanie rozebrany. Pozostałą część działki jest niezagospodarowana. Powierzchnia zabudowy wyniesie ok m 2, a powierzchnia utwardzona ok m 2. Łączna powierzchnia użytkowa obiektu wyniesie ok m 2. Obiekt składał się będzie z 3 kondygnacyjnego budynku serwerowo-biurowego i dwóch 2-kondygnacyjnych budynków techniczno-energetycznych. Obiekt serwerowni pracował będzie całodobowo, natomiast obiekt biurowy w godzinach dziennych. Budynek zostanie zaopatrzony w system zasilania awaryjnego w ramach którego zainstalowanych zostanie 6 awaryjnych agregatów prądotwórczych o mocy 2 MWe każdy zasilanych olejem napędowym. Agregaty zlokalizowane będą na parterze budynku. Olej napędowy do zasilania agregatów będzie magazynowany w 4 dwupłaszczowych zbiornikach o pojemności ok. 13 m 3 każdy, zlokalizowanych w wydzielonych pomieszczeniach budynków techniczno-energetycznych. Dodatkowo przy agregatach znajdować się będzie 8 zbiorników paliwa o pojemności do 1 m 3 każdy. Jednocześnie w ramach inwestycji wykonany zostanie parking na 53 pojazdy wraz z towarzyszącą infrastrukturą o powierzchni użytkowej nie przekraczającej 0,1 ha. Dodatkowo zostaną wykonane 2 wjazdy i droga wewnętrzna. 3) Otoczenie miejsca realizacji przedsięwzięcia stanowią: - od północy niska zabudowa mieszkaniowa - od wschodu teren po byłym gospodarstwie hodowli roślin (obecnie nieużytek), a dalej pas drogowy drogi S8 - od południa teren po byłej szkółce drzew iglastych (obecnie nieużytek), dalej pas drogowy ulicy Przyparkowej, a w odległości ok. 100 m od granic terenu inwestycji budynek mieszkalny, dalej sady i pola uprawne. - od zachodu pas drogowy ulicy Sadowej, dalej niska zabudowa mieszkaniowo-usługowa Najbliższa zabudowa mieszkaniowa znajduje się w odległości 35 m od granicy planowanej inwestycji. 4) Teren inwestycji objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym uchwałą Nr 395/2013 Rady Miejskiej w Ożarowie Mazowieckim z dnia 12 września 2013 (Dz.Urz.Woj.Maz. poz z dnia 23 września 2013 r.). Zgodnie z ww. miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dz.ew. 141/2 znajduje się na terenie zabudowy usługowej z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej (symbol planu: U/MN) oraz na terenie publicznej drogi lokalnej i dojazdowej (symbol planu: KDL i KDD). Natomiast dz.ew.141/3 w Jawczycach znajduje się na terenie przeznaczonym pod zabudowę usługową, obiekty produkcyjne, skałdy i magazyny (symbol planu U/P) oraz pod publiczną drogę dojazdową (symbol planu: KDD). Zarówno na terenie zabudowy usługowej z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej (symbol planu:u/mn), jak i zabudowy usługowej, obiektów produkcyjnych, składów i magazynów (symbol planu: U/P), przeznaczeniem podstawowym są m.in. serwerownie. 5) W trakcie realizacji przedsięwzięcia wystąpi emisja substancji do powietrza oraz hałasu, spowodowana eksploatacją sprzętu budowlanego i środków transportu. Uciążliwości związane z realizacją inwestycji będą okresowe i ustąpią po zakończeniu prac budowlanych. Wszystkie maszyny i urządzenia pracujące na terenie inwestycji utrzymywane będą w dobrym stanie technicznym i konserwowane systematycznie w sposób prawidłowy, pozwalający na uniknięcie wycieków płynów technicznych i paliw do środowiska gruntowo-wodnego. Transportowane i magazynowane na terenie budowy materiały pyliste będą zabezpieczone przed rozwiewaniem np.: poprzez przykrywanie 2

3 plandekami, a w celu zminimalizowania wtórnej emisji pyłu, teren inwestycji będzie utrzymywany w należytym porządku, a zalegający pył będzie usuwany. Zgodnie z przedłożoną dokumentacją na terenie inwestycyjnym zwierciadło wody gruntowej stabilizuje się na głębokości 0,8-2,6 m p.p.t. Prace ziemne prowadzone będą bez konieczności odwodnienia wykopu. Na etapie realizacji inwestycji ścieki bytowe odprowadzane będą do szczelnych zbiorników bezodpływowych przewoźnych toalet. Zbiorniki te będą systematycznie opróżniane przez uprawnione podmioty i wywożone na oczyszczalnie ścieków. 6) Teren przedsięwzięcia na etapie jego realizacji i eksploatacji wyposażony zostanie w środki do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych. W przypadku ich awaryjnego wycieku zanieczyszczonych zostanie niezwłocznie usunięte, a zużyte środki do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych traktowane będą jako odpad niebezpieczny. 7) Powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne będą magazynowane selektywnie w wyznaczonym do tego celu miejscu, w sposób który zabezpieczy przed pyleniem, rozwiewaniem odpadów oraz zanieczyszczeniem środowiska gruntowo-wodnego. Natomiast odpady komunalne magazynowane będą w pojemnikach zlokalizowanych na utwardzonej, szczelnej powierzchni, zabezpieczone przez opadem atmosferycznym, a także w sposób zabezpieczający środowisko gruntowowodne przed zanieczyszczeniem. Odpady niebezpieczne powstające na etapie prac realizacyjnych będą magazynowane w zamkniętych, szczelnych i oznakowanych pojemnikach lub kontenerach odpornych na działanie składników umieszczonych w nich odpadów, zlokalizowanych w wyznaczonym, ogrodzonym, zadaszonym miejscu, o utwardzonym podłożu, zabezpieczonym przed wpływem warunków atmosferycznych. Miejsca magazynowania odpadów niebezpiecznych zostaną oznakowane i zabezpieczone przed wstępem osób nieupoważnionych. Wszystkie wytworzone odpady będą przekazywane uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwienia. 8) ETAP EKPLOATACJI przedsięwzięcia będzie wiązał się z emisją substancji do powietrza, emisją hałasu, wytwarzaniem odpadów innych niż niebezpieczne oraz niebezpiecznych, a także powstawaniem ścieków bytowych oraz wód opadowych i roztopowych. Na terenie inwestycji głównym źródłem substancji pyłowych i gazowych do powietrza będą agregaty prądotwórcze, zbiornik na olej napędowy oraz pojazdy poruszające się po terenie inwestycji. Pojazdy i maszyny pracujące na terenie inwestycji będą utrzymywane w dobrym stanie technicznym i konserwowane w sposób prawidłowy. Budynek serwerowni ogrzewany będzie elektrycznie. W celu zminimalizowania wtórnej emisji pyłu, teren inwestycji będzie utrzymywany w należytym porządku, a zależący pył będzie usuwany. W ramach inwestycji zastosowanych zostanie 6 awaryjnych agregatów prądotwórczych, zasilanych olejem napędowym o mocy maksymalnej 2 MW każdy, odprowadzeniem zanieczyszczeń indywidualnymi emitorami pionowymi otwartymi o wysokości minimalnej 15 m i średnicy maksymalnej 0,5 m. Ponadto w skład planowanej inwestycji wchodzić będą 4 dwupłaszczowe zbiorniki do magazynowania oleju napędowego o pojemności do 13 m 3 każdy, wyposażone w system monitoringu przestrzeni międzypłaszczowej, kontroli napełniania oraz detekcji wycieku, zlokalizowane w budynku na utwardzonym podłożu. Przeprowadzona w raporcie ooś analiza rozprzestrzeniania się substancji w powietrzu wykazała, że w trakcie eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia, przy zachowaniu warunków określonych w sentencji decyzji standardy jakości powietrza zostaną dotrzymane. Eksploatacja przedsięwzięcia będzie wiązała się również z emisją hałasu, której głównymi źródłami będą urządzenia wentylacyjne, agregaty, czerpnie, wyrzutnie oraz pojazdy 3

4 poruszające się po terenie inwestycji. Przeprowadzona w raporcie ooś analiza rozprzestrzeniania się hałasu emitowanego podczas fazy eksploatacji planowanego przedsięwzięcia wykazała, że przy zachowaniu warunków określonych w sentencji decyzji dopuszczalne poziomu hałasu na terenach chronionych akustycznie zostaną dotrzymane. Zaopatrzenie w wodę realizowane będzie z sieci wodociągowej. Dodatkowo prowadzony będzie rejestr zużycia wody. W wyniku funkcjonowania przedsięwzięcia powstawać będą ścieki bytowe oraz wody opadowe i roztopowe. Ścieki bytowe odprowadzane będą do sieci kanalizacji sanitarnej. Natomiast wody opadowe i roztopowe z powierzchni dachowych, z powierzchni utwardzonych, dróg wewnętrznych, parkingów, odprowadzone będą systemem skrzynek retencyjno-rozsączających do ziemi. Ww. wody z powierzchni utwardzonych, dróg wewnętrznych i parkingów uprzednio będą podczyszczane w separatorze substancji ropopochodnych zintegrowanych z osadnikiem. Dodatkowo dokonywane będą systematyczne przeglądy i konserwacje wewnętrznych sieci kanalizacyjnych oraz urządzeń podczyszczających ścieki. Natomiast nagromadzone w urządzeniach podczyszczających ścieki zanieczyszczenia będą systematycznie usuwane przez uprawnione podmioty. Ponadto w celu ochrony środowiska gruntowo-wodnego przed zanieczyszczeniem zwłaszcza substancjami ropopochodnymi, teren inwestycji zostanie wyposażony w środki do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych, a w przypadku ich awaryjnego wycieku zanieczyszczenia zostaną niezwłocznie usunięte i zagospodarowane, jako odpad niebezpieczny. 9) Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana zostanie poza obszarami objętymi ochroną na mocy ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2013 r., poz.627 ze zm.). Najbliższy obszar Europejskiej Sieci Natura 2000 Puszcza Kampinoska PLC znajduje się w odległości ok. 7,4 km od terenu planowanego przedsięwzięcia. 2. warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich: Planowane przedsięwzięcie będzie realizowane i eksploatowane z uwzględnieniem następujących warunków: 1) prace ziemne poprzedzić usunięciem z podłoża (na obszarze planowanych prac ziemnych) warstwy humusu; humus magazynować w wyznaczonym miejscu w sposób, który zabezpieczy go przed zanieczyszczeniem; po zakończeniu robót budowlanych humus wykorzystać w miarę możliwości (tylko gdy nie będzie zanieczyszczony substancjami niebezpiecznymi) na terenie ww. przedsięwzięcia w ramach zagospodarowania powierzchni, ewentualny nadmiar przekazać uprawnionym odbiorcom; 2) prace ziemne prowadzić bez konieczności odwodnienia wykopów; 3) powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne magazynować selektywnie w wyznaczonym miejscu o utwardzonym podłożu, w sposób, który zabezpieczy przed pyleniem, rozwiewaniem odpadów, a także zanieczyszczeniem środowiska gruntowo-wodnego, a następnie przekazać je uprawnionym podmiotom; 4) zabezpieczyć materiały pyliste przed rozwiewaniem (np.; poprzez przykrywanie plandekami); 4

5 5) miejsce postoju urządzeń i środków transportu, a także miejsce awaryjnych napraw sprzętu zorganizować na terenie utwardzonym, zabezpieczonym przed przedostawaniem się zanieczyszczeń do środowiska gruntowo-wodnego; 6) na etapie realizacji inwestycji ścieki bytowe odprowadzać do szczelnych zbiorników bezodpływowych przewoźnych toalet, zbiorniki systematycznie opróżniać (nie można dopuścić do ich przepełnienia) przez uprawniony do tego celu podmiot i wywozić do oczyszczalni ścieków; 7) podczas prowadzenia robót budowlanych oraz podczas eksploatacji inwestycji urządzenia, maszyny i sprzęt utrzymywać w dobrym stanie technicznym, konserwować systematycznie w sposób prawidłowy, pozwalający na uniknięcie wycieków płynów technicznych i paliw do środowiska gruntowo-wodnego; 8) teren inwestycji na etapie jej realizacji i eksploatacji utrzymywać w należytym porządku, usuwać zalegający pył celem minimalizacji wtórnego pylenia; 9) teren przedsięwzięcia, zarówno na etapie jego realizacji, jak i eksploatacji, wyposażyć w środki do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych; w przypadkach ich awaryjnego wycieku zanieczyszczenia niezwłocznie usunąć, że zużyty środkami do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych postępować jak z odpadem niebezpiecznym; 10) odpady komunalne powstałe na etapie prac realizacyjnych i eksploatacji inwestycji magazynować selektywnie w pojemnikach, zlokalizowanych na utwardzonym szczelnym podłożu; zabezpieczonym przed opadem atmosferycznym, w sposób który zabezpieczy środowisko gruntowo-wodne przed zanieczyszczeniem, a następnie przekazywać uprawnionym podmiotom do zagospodarowania; 11) powstające na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia odpady niebezpieczne magazynować w zamkniętych, szczelnych i oznakowanych pojemnikach lub kontenerach, odpornych na działanie składników umieszczanych w nich odpadów, zlokalizowanych w wyznaczonym, ogrodzonym, zadaszonym miejscu o utwardzonym podłożu, zabezpieczonym przed wpływem warunków atmosferycznych, odpady przekazywać uprawnionym odbiorcom do odzysku lub unieszkodliwienia, miejsca magazynowania odpadów niebezpiecznych oznaczyć i zabezpieczyć przed wstępem osób nieupoważnionych i zwierząt; 12) powstające na etapie eksploatacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne magazynować selektywnie w pojemnikach lub kontenerach, w wyznaczonym miejscu o utwardzonym podłożu, zabezpieczonym przed opadem atmosferycznym, w sposób który zabezpieczy środowisko gruntowo-wodne przed zanieczyszczeniem, a następnie przekazywać uprawnionym podmiotom do zagospodarowania; 13) odpady wielkogabarytowe powstałe na etapie eksploatacji inwestycji magazynować w kontenerach, zlokalizowanych w wyznaczonym miejscu o utwardzonej szczelnej powierzchni pod zadaszeniem lub luzem w wyznaczonym miejscu o utwardzonej szczelnej powierzchni pod zadaszeniem lub luzem w wyznaczonym miejscu zabezpieczonym przed dopływem opadu atmosferycznego i o utwardzonym szczelnym podłożu, w sposób zabezpieczający środowisko gruntowo-wodne przed zanieczyszczeniem, a następnie przekazywać uprawnionym podmiotom do zagospodarowania; 14) na etapie eksploatacji przedsięwzięcia ścieki bytowe odprowadzać do sieci kanalizacji sanitarnej; 15) na etapie eksploatacji przedsięwzięcia zaopatrzenie w wodę realizować z sieci wodociągowej; prowadzić rejestr zużycia wody; 16) wody opadowe i roztopowe z powierzchni dachowych, z powierzchni utwardzonych, dróg wewnętrznych, parkingów, stanowiska tankowania pojazdów odprowadzać 5

6 poprzez system skrzynek retencyjno-rozsączajacych do ziemi; ww. wody z powierzchni utwardzonych, dróg wewnętrznych, parkingów, stanowisk tankowania pojazdów uprzednio podczyszczać w separatorze substancji ropopochodnych zintegrowanym osadnikiem; 17) dokonywać systematycznych przeglądów oraz konserwacji wewnętrznych sieci kanalizacyjnych oraz urządzeń podczyszczających ścieki; 18) regularnie usuwać zanieczyszczenia nagromadzone w urządzeniach podczyszczających ścieki przez uprawnione podmioty; 19) na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia zapewnić bezpieczeństwo ruchu na skrzyżowaniu ulic Sadowej i Przyparkowej (np.: poprzez zastosowanie ażurowego ogrodzenia oraz wykonanie cięć pielęgnacyjnych krzewów rosnących na terenie przedsięwzięcia od strony skrzyżowania ulic Sadowej i Przyparkowej); 20) na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia zapewnić płynność ruchu na ulicy Sadowej oraz Przyparkowej samochody wjeżdżające na teren budowy oraz w przyszłości na teren serwerowi nie mogą zatrzymywać się w pasie dróg ulicy Sadowej i Przyparkowej ograniczając bezpieczeństwo oraz płynność ruchu samochodowego; 21) na etapie eksploatacji przedsięwzięcia urządzenia klimatyzacyjne wyciszyć ekranem dziękochłonnym od strony wschodniej; 22) zaplanować nasadzenia zieleni pełniącej rolę dodatkowego ekranu dźwiękochłonnego od strony posesji ul. Sadowa Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji: 1) zastosowanie 6 awaryjnych agregatów prądotwórczych, zasilanych olejem napędowym, o mocy,maksymalnej 2 MW każdy, z odprowadzaniem zanieczyszczeń indywidualnymi emitorami pionowymi otwartymi o wysokości minimalnej 15 m i średnicy maksymalnej 0,5 m; 2) w budynku serwerowni zastosować ogrzewanie elektryczne; 3) zastosowanie 4 dwupłaszczowych zbiorników magazynowych oleju napędowego o pojemności do 13 m 3 każdy, wyposażonych w system monitoringu przestrzeni międzypłaszczowej, kontroli napełnienia oraz detekcji wycieku, zlokalizowanych w budynku na utwardzonym podłożu; 4) zastosowanie 6 czerpni ściennych z pomieszczeń transformatorów o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 56 db każda; 5) zastosowanie czerpni i wyrzutni powietrza ze śmietnika na parterze o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 56 db każda; 6) zastosowanie wyrzutni z pomieszczenia gospodarczego na poziomie mocy akustycznej nie większym niż 56 db; 7) zastosowanie 3 jednostek zewnętrznych (JZ 2.1, JZ 2.2. i JZ 2.3) o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 65 db każda; 8) zastosowanie 2 jednostek zewnętrznych (JZ 6.1. i JZ 6.2.) o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 65 db każda; 9) zastosowanie 3 jednostek zewnętrznych (JZ4.1, JZ 4.2, JZ 4.3) o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 65 db każda; 10) zastosowanie 3 wentylatorów z pomieszczeń transformatorów o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 65 db każdy; 11) zastosowanie 2 wentylatorów ze zbiorników paliwa o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 65 db każdy; 12) zastosowanie 3 wentylatorów z pomieszczeń transformatorów o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 65 db każdy; 6

7 13) zastosowanie 2 wentylatorów ze zbiorników paliwa o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 65 db każdy; 14) zastosowanie wentylatora łazienkowego o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 66 db; 15) zastosowanie 2 jednostek zewnętrznych (JZ 5.1., JZ5.2.) o poziomie mocy kaustycznej nie większym niż 64 db każda; 16) zastosowanie 3 jednostek zewnętrznych (JZ 1.1., JZ 1.2 i JZ 1.3) o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 65 db każda; 17) zastosowanie jednostki zewnętrznej (JZ 4) o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 60 db; 18) zastosowanie 3 jednostek zewnętrznym (JZ 3.1, JZ 3.2 i JZ3.3) o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 65 db każdy; 19) zastosowanie centrali wentylacyjnej posadowionej na dachu obiektu o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 62 db; 20) zastosowanie wyrzutni dachowej centrali wentylacyjnej o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 53 db; 21) zastosowanie czerpni dachowej centrali wentylacyjnej o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 53 db; 22) zastosowanie centrali wentylacyjnej posadowionej na dachu obiektu o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 63 db; 23) zastosowanie wyrzutni dachowej centrali wentylacyjnej o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 53 db; 24) zastosowanie czerpni dachowej centrali wentylacyjnej o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 53 db; 25) zastosowanie centrali wentylacyjnej posadowionej na dachu obiektu o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 62 db; 26) zastosowanie wyrzutni dachowej centrali wentylacyjnej o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 53 db; 27) zastosowanie czerpni dachowej centrali wentylacyjnej o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 53 db; 28) zastosowanie jednostki zewnętrznej (JZ1) o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 71 db; 29) zastosowanie jednostki zewnętrznej (JZ3) o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 61 db; 30) zastosowanie wentylatora łazienkowego o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 58 db; 31) zastosowanie jednostki zewnętrznej (JZ2) o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 70 db; 32) zastosowanie 3 pomp ciepła o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 64 db każda; 33) zastosowanie 3 drycoolerów o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 84 db każdy; 34) zastosowanie 7 drycoolerów o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 78 db każdy; 35) zastosowanie 6 czerpni ściennych powietrza awaryjnych agregatów prądotwórczych o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 65 db każda; 36) zastosowanie 6 wyrzutni dachowych powietrza awaryjnych agregatów prądotwórczych o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 65 db każda; 37) zastosowanie 6 wyrzutni dachowych spalin awaryjnych agregatów prądotwórczych o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 65 db każda; 7

8 38) zastosowanie 6 chłodnic awaryjnych agregatów prądotwórczych o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 79 db każda; 39) granice planowanego przedsięwzięcia od strony północnej obsadzić zwartym pasem zieleni izolacyjnej złożonym z drzew i krzewów gatunków charakteryzujących się szybkim przyrostem, w tym gatunków zimozielonych (tj. sosna, jedlica, tuja). 4. wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych: nie dotyczy. 5. wymogi w zakresie ograniczania transgranicznego oddziaływania na środowisko: planowane przedsięwzięcie nie ma charakteru transgranicznego. II. Nie stwierdzam konieczności: 1. wykonania kompensacji przyrodniczej; 2. zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. III. Nie stwierdzam konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania. IV. Nie nakładam obowiązku: 1. przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę; 2. obowiązku przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko UZASADNIENIE W dniu 7 listopada 2014 r. do Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego wpłynął wniosek firmy ALPHA Sp.j. Włodzimierz Łuksza o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn: Budowa obiektu biurowo-serwerowego DC14.14 u zbiegu ulic Przyparkowej i Sadowej na działkach o nr ewidencyjnej 141/2 i 141/3 obręb Jawczyce, gmina Ożarów Mazowiecki. Rodzaj i parametry techniczne oraz zasięg potencjalnego oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia zaliczają je do grupy przedsięwzięć wymienionych w 3 ust.1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U.nr 213, poz.1397). Zgodnie z art. 63 ust. 1 i 2 oraz 64 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013, poz.1235 ze zm.) obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdza w drodze postanowienia, po zasięgnięciu opinii regionalnego dyrektora ochrony środowiska, oraz powiatowego inspektora sanitarnego. W związku z powyższym dnia 13 listopada 2014 r. Burmistrz zwrócił się o opinię co do konieczności sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko, a tym samym o opinię co do potrzeby przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. 8

9 Dnia 28 listopada 2014 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie postanowieniem nr WOOŚ-II OŁN.1 wyraził opinię o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia. Ponieważ Państwowy Inspektor Sanitarny nie wydał w terminie ustawowym - 14 dni opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowej inwestycji zastosowany został art. 78 ust.4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.Nr 2013, poz.1235 ze zm.), zgodnie z którym nie wydanie opinii w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ciągu 14 dni od dnia otrzymania wniosku o wydanie opinii traktuje się jako brak zastrzeżeń. Po przeanalizowaniu karty informacyjnej przedsięwzięcia stwierdzono, że planowane przedsięwzięcie firmy ALPHA Sp.j. nie jest położone na obszarach określonych w art. 61 ust.1 pkt 2 a-j. Biorąc pod uwagę postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie stwierdzające konieczność przeprowadzenia oceny oraz uwarunkowania przedstawione w art. 63 ust.1 ooś i po przeprowadzeniu wnikliwej analizy przedstawionej dokumentacji stwierdzono, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia polegającego Budowie obiektu biurowo-serwerowego DC14.14 u zbiegu ulic Przyparkowej i Sadowej na działkach o nr ewidencyjnej 141/2 i 141/3 obręb Jawczyce, gmina Ożarów Mazowiecki Burmistrz Ożarowa Mazowieckiego wydał postanowienie WOŚiR o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Wobec powyższego dniu r. Burmistrz Ożarowa Mazowieckiego wystąpił z wnioskiem o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia pn: Budowa obiektu biurowo-serwerowego DC14.14 u zbiegu ulic Przyparkowej i Sadowej na działkach o nr ewidencyjnej 141/2 i 141/3 obręb Jawczyce, gmina Ożarów Mazowiecki. Dnia 24 marca uzgodnienia realizacji przedsięwzięcia dokonał postanowieniem WOOŚ- II OŁN Regionalny dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie. Przedmiotowe przedsięwzięcie uzgodnił również w dniu 12 lutego 2015 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wydając opinię sanitarną ZNS /03/13. W czasie trwania postępowania nie wpłynęły protesty ze strony społeczeństwa. Raport oddziaływania inwestycji na środowisko został wyłożony do publicznej wiadomości na okres 21 dni dwukrotnie tj. od 8 stycznia 2015 r. do 28 stycznia 2015 r. oraz od 10 kwietnia 2015 do 30 kwietnia 2015 r. włącznie. Ponadto w toku całego postępowania strony postępowania zawiadamiane były zgodnie z art. 74 ust.3 ustawy OOŚ (Dz.U. z 2013, poz.1235-tj.), poprzez podanie do publicznej wiadomości. Sołtys wsi Jawczyce informowany był na bieżąco o toczącym się postępowaniu również informował on lokalną społeczność i strony postępowania czego dowodem są pisma mieszkańców w przedmiotowej sprawie oraz udzielone przez Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego odpowiedzi dotyczące postępowania. Dodatkowo zorganizowana została rozprawa otwarta dla społeczeństwa przed wydaniem decyzji środowiskowej, która była dodatkowym instrumentem prawnym pozwalającym w postępowaniu z udziałem społeczeństwa skoncentrować w jednym miejscu i czasie wszystkie strony postępowania, uczestników na prawach strony oraz innych przedstawicieli społeczeństwa, którzy są zainteresowani złożeniem dodatkowych wniosków i uwag w postępowaniu OOŚ. Otwarta rozprawa dała możliwość ku temu, aby w jednym miejscu i czasie zaprezentowane zostały stanowiska wszystkich biorących udział w sprawie, polemiki z tymi stanowiskami, docelowo ich zbliżenie, a nawet uzgodnienie, ewentualnie precyzyjne określenie rozbieżności. Odbyła się ona w dniu na 3 czerwca 2015 r., godz.17 w Urzędzie Miejskim w Ożarowie Mazowieckim. 9

10 W trakcie rozprawy przedstawiciel społeczności mieszkającej w Jawczycach sołtys wsi Jawczyce oraz strona postępowania omówili z Inwestorem kwestie związane z bezpieczeństwem ruchu po drogach gminnych tj: ulicy Sadowej oraz Przyparkowej, z których przewidziane są zjazdy na teren planowanej serwerowi. Inwestor zobowiązał się do przycięcia krzewów rosnących na terenie serwerowni w taki sposób aby nie ograniczały widoczności na skrzyżowaniu ulic Sadowej i Przyparkowej oraz zaprojektuje ażurowe ogrodzenie, aby dodatkowo zwiększyć bezpieczeństwo ruchu drogowego. Dodatkowo od strony posesji ul. Sadowa 10 zaprojektowany zostanie pas zieleni, który będzie tworzył swoisty ekran chroniący dodatkowo przed ewentualnym hałasem pochodzącym z terenu serwerowni. Od strony wschodniej na dachu budynku serwerowni zostanie zainstalowany ekran dźwiękochłonny wyciszający zainstalowane na nim urządzenia. Wszystkie te uzgodnienia zostały ujęte w warunkach dotyczących realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia. W dniu 26 marca 2015 r. Stowarzyszenie LEGE ARTIS PRO NATURA wystąpiło z wnioskiem o dopuszczenie na prawach strony do udziału w toczącym się postępowaniu administracyjnym w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie obiektu-serwerowego DC na dz.ew. 141/2 i 141/3 obręb Jawczyce, gmina Ożarów Mazowiecki, Jawczyce, u zbiegu ulic Sadowej i Przyparkowej. Do wniosku dołączono statut Fundacji, którego treść potwierdza, iż jest to organizacją ekologiczną w rozumieniu przepisu art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz.1227, z późn.zm.) jednak ze względu na fakt, że organizacja prowadzi działalność w zakresie ochrony środowiska i ochrony przyrody przez okres mniejszy niż 12 miesięcy przed dniem wszczęcia przedmiotowego postępowania udział organizacji na podstawie art. 44 OOŚ nie jest dopuszczalny. Stowarzyszenie LEGE ARTIS PRO NATURA wystąpiło więc w dniu 26 marca 2015 r. o dopuszczenie do udziału w przedmiotowym postępowaniu na prawach strony na podstawie art pkt. 2 KPA organizacja społeczna może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu, jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny. Zamiar wstąpienia do postępowania Wnioskodawca uzasadnił celami statutowymi Stowarzyszenia. Rozpatrując wniosek z dnia 26 marca 2015 r. oraz jego uzupełnienie z dnia 6 maja 2015 r. stwierdzono niedopuszczenie Stowarzyszenia do udziału w toczącym się postępowaniu w przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn: Budowa obiektu-serwerowego DC na dz.ew. 141/2 i 141/3 obręb Jawczyce, gmina Ożarów Mazowiecki, Jawczyce, u zbiegu ulic Sadowej i Przyparkowej, wszczętego na wniosek ALPHA S.j. Włodzimierz Łuksza. Mimo, że cele statutowe stowarzyszenia zgodne są z przedmiotem toczącego się postępowania to jednak interes społeczny nie został w pełni uzasadniony przez Stowarzyszenie. Stowarzyszenie w swoim uzasadnieniu interesu społecznego powołało się na szczególny interes społeczny, gdyż zdaniem Stowarzyszenia konieczna jest kontrola społeczna zamierzeń inwestora w celu zapewnienia ochrony i nienaruszalności środowiska, w tym na braki w KIP lub Raporcie. Jest to jednak stwierdzenie ogólnikowe, które można przypisać każdemu prowadzonemu postępowaniu w zakresie OOŚ. W tym danym postępowaniu Stowarzyszenie nie może wnosić uwag do KIP, gdyż przyłączyło się ono do prowadzonego postępowania na etapie wyłożenia raportu ooś do publicznej wiadomości, po jego końcowym uzgodnieniu przez 10

11 Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, przed wydaniem decyzji środowiskowej. Raport OOŚ wyłożony był do publicznej wiadomości do dnia 30 kwietnia 2015 r. Jednak do tego dnia Stowarzyszenie nie wniosło do Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego żadnych uwag i wniosków, które miałyby na celu wskazanie ewentualnych braków w raporcie OOŚ. Dopiero po zapytaniu mailowym w dniu 4 maja 2015 godz , Stowarzyszenie w dniu 5 maja 2015 r. wniosło o uzupełnienie raportu ooś, po przekroczeniu wskazanego terminu. Natomiast w dniu 29 kwietnia 2015 r. do Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego wpłynęło pismo inwestora Alpha S.j. Włodzimierz Łuksza o niedopuszczenie jako organizacji na prawach strony Stowarzyszenia LEGE ARTIS PRO NATURA. Do pisma załączona została kopia wystąpienia przedstawiciela zarządzającego LEGE ARTIS PRO NATURA Tomasza Wiwatowskiego, z dnia 21 kwietnia 2015 r., w którym informuje on m.in.: iż w przedmiotowej sprawie ww.inwestycji Stowarzyszenie znalazło błędy i uchybienia w raporcie i zamierza podnieść je w odwołaniu do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a w razie konieczności złoży skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, co może oznaczać przedłużenie przedmiotowego postępowania jednakże Stowarzyszenie może odstąpić od powyższych działań i przekazać inwestorowi (zamiast SKO/WSA) uchybienia w raporcie lecz tylko w przypadku osiągnięcia w tej sprawie porozumienia z wnioskodawcą. Szczegóły takiego porozumienia, które będą zawarte w formie umowy, będą przedmiotem negocjacji. Niniejsza oferta wiąże do dnia r. Brak reakcji na tą ofertę zostanie uznany przez Stowarzyszenie jako brak woli zawarcia porozumienia w niniejszej sprawie, co będzie w konsekwencji oznaczać wysokie prawdopodobieństwo wniesienia odwołania od decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a ewentualnie później w razie potrzeby skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego co może niepotrzebnie przedłużyć postępowanie dotyczące przedmiotowej inwestycji. Oczekujemy zatem na kontakt. Po zapoznaniu się z niniejszym pismem Burmistrz Ożarowa Mazowieckiego wezwał Stowarzyszenie LEGE ARTIS PRO NATURA pismem z dnia 6 maja 2015 r. o określenie szczegółowego interesu społecznego w odniesieniu do konkretnego postępowania w sprawie wydania decyzji środowiskowej dla przedsięwzięcia: Budowa obiektu-serwerowego DC na dz.ew. 141/2 i 141/3 obręb Jawczyce, gmina Ożarów Mazowiecki, Jawczyce, u zbiegu ulic Sadowej i Przyparkowej, jednocześnie podkreślił, że po wnikliwym przeanalizowaniu złożonej przez Stowarzyszenie dokumentacji nie może ono występować na prawach strony w odniesieniu do art. 44 ooś, a jedynie na podstawie art. 31 kpa. Jednak ponownie otrzymał tylko ogólnikową odpowiedź. Stowarzyszenie powoływało się na konieczną kontrolę postępowania w szerszym zakresie niż gwarantują to przepisy o udziale społeczeństwa, gdyż udział stron jest iluzoryczny, gdyż zawiadomienie ich poprzez obwieszczenia, choć prawnie dopuszczalne, w istocie jest jedynie fikcyjne. Jak twierdziło trudno sobie wyobrazić, by ktoś co tydzień chodził czytać tablice z ogłoszeniami Urzędu lub sprawdzał takie ogłoszenia w Internecie. Jednak takie pojmowanie interesu społecznego w tym konkretnym postępowaniu nie miało zastosowania. Bowiem korzystanie z art. 74 ust. 3 Ustawy ooś przez Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego nie kończy się na umieszczeniu obwieszczeń na tablicy Urzędu oraz w Internecie. Po określeniu stron postępowania, jeżeli ich liczba przekracza 20 i koniecznym jest zastosowanie art. 49 kpa Burmistrz Ożarowa Mazowieckiego oprócz ogłoszenia w sposób zwyczajowo przyjęty informacji o toczącym się postępowaniu dodatkowo zawiadamiał o nim lokalne władze tj. radnego oraz sołtysa. Sołtys wsi Jawczyce informowany był na bieżąco o toczącym się postępowaniu również informował on lokalną społeczność i strony postępowania czego dowodem są pisma mieszkańców w przedmiotowej sprawie oraz udzielone przez Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego odpowiedzi dotyczące postępowania. Dodatkowo zorganizowana została rozprawa otwarta dla społeczeństwa przed wydaniem decyzji środowiskowej. Niestety 11

12 oprócz pisma z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie umowy i negocjacji własnych interesów do Inwestora Stowarzyszenie nie zaproponowało tego rozwiązania. Jak również żadnego innego, które posuwało by sprawę to przodu. Natomiast w swoich uzasadnieniach interesu społecznego powoływało się na lepsze osiągnięcie celów postępowań i kontroli, pytanie tylko dla kogo. Jeszcze raz podkreślić należy, że udział Stowarzyszenia w prowadzony postępowaniu był celem i działaniem samym w sobie. Nie wniósł do postępowania nic konkretnego oprócz zaspokojenia interesów Stowarzyszenia i miał na celu blokowanie inwestycji do czasu osiągnięcia zamierzonych celów (co potwierdza propozycja złożona Inwestorowi). Dodatkowo Stowarzyszenie nie miało pojęcia na jakich terenach znajduje się działka, gdzie zlokalizowana zostanie serwerownia, gdyż upatruje ono w przedmiotowej inwestycji zagrożenia związane z ingerencją w środowisko w związku ze zbytnim zurbanizowaniem obszaru planowanego przedsięwzięcia, w sposób naruszający zasadę zrównoważonego rozwoju oraz z możliwością wpływu na stosunki wodne oraz nadmierne zwiększenie ruchu drogowego, podczas gdy przedmiotowy teren jest w 100% zurbanizowany oraz zainwestowany. Położony w sąsiedztwie niskiej zabudowy mieszkaniowej, terenów szkółki hodowli roślin, obecnie teren nieużytkowany oraz pasa drogowego S8, oraz ul. Przyparkowej i Sadowej w miejscowości Jawczyce. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji. POUCZENIE Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji pozwolenie na budowę. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie za pośrednictwem Burmistrza Ożarowa Mazowieckiego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Otrzymują: 1. Piotr Mucha pełnomocnik Inwestora 2. strony postępowania zgodnie z art. 74 ust.3 ustawy OOŚ (Dz.U. z 2013, poz.1235-tj.), poprzez podanie do publicznej wiadomości 3. a/a Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie, ul. H.Sienkiewicza 3, Warszawa 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny, ul. Poznańska 129/133, Ożarów Mazowiecki 12