REACH Najczęściej zadawane pytania Przygotowania administracji

Transkrypt

1 Toruń, 5 października 2007 roku REACH Najczęściej zadawane pytania Przygotowania administracji PIOTR ZABADAŁA MINISTERSTWO GOSPODARKI

2 NAJCZĘSTSZE PYTANIA (1) ZASADA OSTROśNOŚCI: Definicja zasady ostroŝności, Ocena bezpieczeństwa, Środki zarządzania ryzykiem, Udzielanie zezwoleń, Ograniczenia.

3 NAJCZĘSTSZE PYTANIA (2) REJESTRACJA: Co obejmuje rejestracja, Kto moŝe występować w roli rejestrującego, Wymagania w zakresie informacji, Ocena bezpieczeństwa chemicznego/ raport bezpieczeństwa chemicznego, Hierarchizacja w rejestracji, Wzajemne uznawanie wyników badań, Weryfikacja kompletności, Opłaty, Wyroby, Polimery, Półprodukty.

4 NAJCZĘSTSZE PYTANIA (3) UDOSTĘPNIANIE DANYCH: Badania na zwierzętach, Podział kosztów, Powoływanie konsorcjów. DALSI UśYTKOWNICY: Raport bezpieczeństwa chemicznego, Zwolnienia z obowiązku rejestracji, Przekazywanie informacji.

5 NAJCZĘSTSZE PYTANIA (4) OCENA SUBSTANCJI Oceniane substancje, Kryteria hierarchizacji. UDZIELANIE ZEZWOLEŃ Procedura udzielania zezwoleń, Zastępowanie.

6 NAJCZĘSTSZE PYTANIA (5) KLASYFIKACJA I OZNAKOWANIE AGENCJA I ORGANY WŁAŚCIWE REWIZJA POSTANOWIEŃ PRAWO DO BYCIA WYSŁUCHANYM I ODWOŁANIA SIĘ WZAJEMNE ODDZIAŁYWANIE POMIĘDZY REACH A INNYMI AKTAMI PRZEPISAMI WSPÓLNOTOWYMI / UMOWAMI MIĘDZYNARODOWYMI Przepisy w sprawie odpadów, Umowy i programy międzynarodowe.

7 NAJCZĘSTSZE PYTANIA (6) KONKURENCYJNOŚĆ: Poufność, Małe i Średnie Przedsiębiorstwa, Kwestie handlowe, Innowacje, Ocena wpływu.

8 ADMINISTRACJA (1) Rozporządzenie REACH przewiduje szereg obowiązków dla państw członkowskich: Powołanie właściwego organu lub organów odpowiedzialnych za wykonywanie zadań przydzielonych państwom członkowskim. Zgodnie z decyzją Komitetu Europejskiego Rady Ministrów właściwym organem w Polsce będzie Biuro ds. Substancji i Preparatów Chemicznych. Zapewnienie odpowiedniego systemu kontroli urzędowych i innych działań. Utworzenie krajowych centrów informacyjnych, Zapewnienie przez państwa członkowskie właściwym organom odpowiednich zasobów gwarantujących terminowe wypełnianie zadań przewidzianych przepisami rozporządzenia.

9 ADMINISTRACJA (2) Instytucje zaangaŝowane we wdroŝenie REACH: Ministerstwo Gospodarki. Ministerstwo Zdrowia: Biuro ds. Substancji i Preparatów Chemicznych, Państwowa Inspekcja Sanitarna. Ministerstwo Środowiska: Inspekcja Ochrony Środowiska. Ministerstwo Finansów: SłuŜba Celna. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji: Państwowa Inspekcja Sanitarna MSWiA. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów: Inspekcja Handlowa. Państwowa Inspekcja Pracy,

10 ADMINISTRACJA (3) MINISTER ZDROWIA: analiza obowiązujących przepisów prawnych w zakresie substancji i preparatów chemicznych, zmiany przepisów w związku z wejściem w Ŝycie pakietu REACH (1/6/2007), po zasięgnięciu opinii Ministra Gospodarki i Ministra Środowiska zgłoszenie polskich ekspertów do prac w grupach roboczych Komitetu Państw Członkowskich, Komitetu ds. Oceny Ryzyka oraz forum wymiany informacji o egzekwowaniu przepisów rozporządzenia, zgodnie z obowiązującą w tym zakresie procedurą.

11 ADMINISTRACJA (4) MINISTER GOSPODARKI: określanie stanowiska Polski w zakresie wprowadzania ograniczeń produkcji, obrotu i stosowania substancji chemicznych oraz w zakresie wprowadzania substancji do załącznika XVII, utworzenie Punktu Konsultacyjnego ds. REACH dla Przedsiębiorców, z którego usług mogłyby korzystać krajowe firmy, po zasięgnięciu opinii Ministra Zdrowia zgłaszanie przedstawiciela / przedstawicieli Polski do prac w Komitecie w ramach procedury komitetu, podjęcie akcji informacyjnej dotyczącej wstępnej rejestracji w formie ogłoszeń prasowych w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym.

12 ADMINISTRACJA (5) BIURO DS. SUBSTANCJI I PREPARATÓW CHEMICZNYCH: przedstawienie Ministrowi Zdrowia wstępnej analizy przepisów prawnych w zakresie substancji i preparatów chemicznych, współpracę z organami nadzoru w zakresie ułatwiania i koordynowania działań tych organów, szkolenia organów nadzoru, przekazywanie do wiadomości publicznej informacji dotyczących ryzyka stwarzanego przez substancje, pełnienie roli właściwego organu.

13 ADMINISTRACJA (6) ORGANY NADZORU: Nadzór nad: przestrzeganiem obowiązku rejestracji, przestrzeganiem prawdziwości przekazywanych danych w procesie rejestracji, przestrzeganiem warunków stosowania substancji zgodnie z udzielonymi zezwoleniami, spełnianiem przepisów dotyczących ograniczeń, przekazywaniem informacji w łańcuchu dostaw w postaci kart charakterystyk, przestrzeganiem przez dalszych uŝytkowników ich obowiązków dotyczących oceny bezpieczeństwa chemicznego.

14 WSPARCIE (1) REACH Helpdesk - krajowe centrum informacji (w Biurze do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych). Punkt konsultacyjny ds. REACH (przy Ministerstwie Gospodarki). Punkty informacyjne organizowane przez stowarzyszenia branŝowe, firmy konsultingowe itp.

15 WSPARCIE (2) Zadania centrów informacji / pomocy przedsiębiorcom: działalność doradcza w zakresie: przygotowywania arkuszy rejestracyjnych, przygotowywania raportów bezpieczeństwa chemicznego, opracowywania weryfikacji, aktualizacji kart charakterystyk, itp. działalność informacyjna, konsultacje (telefoniczne, drogą elektroniczną...) w zakresie obowiązków przedsiębiorców wynikających z legislacji chemicznej.

16 INFORMACJA Ministerstwo Gospodarki ( Punkt Konsultacyjny ds. REACH ( Biuro Do Spraw Substancji i Preparatów Chemicznych ( REACH Helpdesk ( Komisja Europejska ( Europejska Agencja Chemikaliów ( Stowarzyszenia branŝowe

17 Dziękuję bardzo MINISTERSTWO GOSPODARKI DEPARTAMENT ROZWOJU GOSPODARKI Pl. Trzech KrzyŜy 3/5, Warszawa Tel REACH@mg.gov.pl,