ZAPYTANIE OFERTOWE NA ŚWIADCZENIE USŁUGI SZKOLENIOWEJ DLA NARODOWEGO CENTRUM BADAŃ I ROZWOJU

Transkrypt

1 Warszawa, ul. Nowogrodzka 47a tel.: , fax: ZAPYTANIE OFERTOWE NA ŚWIADCZENIE USŁUGI SZKOLENIOWEJ DLA NARODOWEGO CENTRUM BADAŃ I ROZWOJU 1. Przedmiot zamówienia: Organizacja i przeprowadzenie szkolenia dla 28 osób - pracowników Narodowego Centrum Badań i Rozwoju na temat Stresu w pracy kontrolera. W szkoleniu wezmą udział pracownicy NCBR odpowiedzialni za przeprowadzanie kontroli beneficjentów podejrzanych o nadużycia finansowe (tj. m.in. o przestępstwa z art ustawy z 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny; dalej: k.k.), a także pracownicy, którzy prowadzą postępowania administracyjne i przygotowują decyzje administracyjne na podstawie wyników kontroli. Praca uczestników szkolenia wiąże się z działaniem pod presją czasu, dużą odpowiedzialnością, samodzielnością, a przede wszystkim z ryzykiem związanym z bezpośrednimi trudnymi kontaktami z beneficjentami, w tym z osobami, które dopuściły się nadużyć finansowych w związku z otrzymanymi dotacjami z budżetu państwa i które utrudniają prowadzenie czynności kontrolnych lub postępowania administracyjnego, stosują różne formy nacisku oraz manipulacji itp. Zamawiający przewiduje łącznie 2 dni szkoleniowe dla 28 osób. Uczestnicy zostaną podzieleni na 2 grupy szkoleniowe, z których 1 grupa weźmie udział tylko w 1 dniu szkoleniowym (jedna grupa szkoleniowa obejmuje 14 osób). Czas jednego dnia szkoleniowego to 9 jednostek lekcyjnych (1 jednostka lekcyjna = 45 minut), czyli łącznie 18 jednostek lekcyjnych. Prosimy o przygotowanie oferty dla grupy 28 osób ze wskazaniem ceny jednostkowej netto za uczestnika. Liczba uczestników może ulec zmianie o +/-15% liczby uczestników. Dokładna liczba uczestników wraz z listą zostanie podana najpóźniej na 3 dni przed rozpoczęciem szkolenia. W przypadku, gdy ostateczna liczba uczestników Szkolenia będzie inna niż wskazana w zapytaniu ofertowym, wynagrodzenie należne Wykonawcy zostanie obliczone przy zastosowaniu iloczynu liczby faktycznych uczestników Szkolenia i ceny za jednego uczestnika Szkolenia. 2. Przykładowy zakres szkolenia: Wzmocnienie kompetencji twardych kontrolera/prowadzącego postępowanie administracyjne: rozpoznawanie symptomów nadużyć finansowych (zmów przetargowych, defraudacji środków, fałszowania dokumentacji itp.), dobre praktyki gromadzenia dowodów do kolejnych etapów postępowania, w tym postępowania przygotowawczego prowadzonego przez organy ścigania omówienie zasad

2 protokołowania, dokonywania i dokumentowania oględzin, przyjmowania oświadczeń, gromadzenia dokumentacji papierowej, fotograficznej itd., skuteczne prowadzenie rozmów kontrolera na miejscu kontroli zadawanie pytań w sposób ułatwiający zdobycie konkretnych informacji, rozpoznawanie kłamstwa oraz manipulacji i radzenie sobie z nią (wykorzystanie dobrych praktyk, np. metody FBI), dokumentowanie ustaleń kontroli, w kontekście wykorzystania tych informacji na różnych etapach postępowania administracyjnego i karnego (np. przez Policję, CBA, sądy itp.) zasady opisu dowodów, prowadzenia akt kontroli, akt postępowania administracyjnego itp., omówienie sytuacji, na przykładach, wyczerpujących przesłanki do informowania właściwych organów o podejrzeniu popełnienia przestępstwa (w kontekście obowiązujących przepisów i pragmatyki działania organów śledczych); Wzmocnienie miękkich kompetencji kontrolera/prowadzącego postępowanie administracyjne: asertywna postawa podczas kontroli, stawianie granic praca nad kompetencjami miękkimi w zakresie komunikowanie się kontrolera z pomiotem kontrolowanym, troska o własne bezpieczeństwo a obowiązek wykonania zadania identyfikowanie sytuacji realnie zagrażających bezpieczeństwu kontrolujących i określenie zasad postępowania/reakcji, w szczególności: jak reagować na próby zastraszania/przekupstwa funkcjonariusza publicznego, jakie są przesłanki groźby, naruszenia nietykalności cielesnej, jak dokumentować tego typu sytuacje, dobre praktyki reagowania itp., ochrona funkcjonariusza publicznego i przesłanki ponoszenia odpowiedzialności karnej np. za zastraszanie i znieważenie funkcjonariusza publicznego, radzenie sobie z pomówieniami, oskarżeniami, zastraszaniem, skargami i innymi formami nacisku wypracowanie praktyki w urzędzie (komu zgłaszać, jakie obowiązki ma pracodawca, status poszkodowanego itp.), składanie zeznań w ramach postępowania przygotowawczego, w sądzie - omówienie procedury, jak przygotować się do składania zeznań, ochrona świadka i ochrona danych osobowych świadka, odpowiedzialność za składanie fałszywych zeznań, odpowiedzialność funkcjonariuszy publicznych (kontrolerów NCBR), a odpowiedzialność osoby prywatnej pracownika NCBR (w kontekście ryzyka popełnienia błędu przez kontrolującego) omówienie obowiązującego prawa związanego z odpowiedzialnością zawodową, prezentacja dobrych praktyk dot. minimalizacji ryzyka zawodowego kontrolera, najważniejsze przepisy (artykuły, paragrafy, np. kodeksu karnego) związane z kontrolą i czynnościami z nią związanych, np. dotyczące zastraszania, które każdy kontroler powinien znać i wiedzieć, w jakich sytuacjach się na nie powoływać. W związku z tym poszukujemy firmy szkoleniowej (trenera), który ma doświadczenie w prowadzeniu szkoleń dla funkcjonariuszy publicznych (m.in. Urzędy Kontroli Skarbowej, CBA), czy służb

3 mundurowych (m.in. ABW, Policja). Pożądana jest wiedza praktyczna trenera z obszaru przeprowadzania przesłuchań, realizacji kontroli, postępowań dowodowych itp. Wykonawca zobowiązany jest do: opracowania diagnozy potrzeb Zamawiającego; opracowania szczegółowego programu szkolenia na podstawie przeprowadzonej diagnozy, potrzeb oraz uwzględniającego cele szkolenia wskazane w niniejszym zapytaniu. Szczegółowy program powinien zostać przedłożony do zatwierdzenia przez Zleceniodawcę najpóźniej na 7 dni przed rozpoczęciem szkolenia; zapewnienie trenera posiadającego, co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w prowadzeniu szkoleń/warsztatów w dziedzinie związanej z tematem szkolenia, w tym doświadczenie w prowadzeniu szkoleń o podobnej tematyce dla funkcjonariuszy publicznych (UKS-y, CBA) lub służb mundurowych (ABW, Policja), posiadającego wysoką wiedzę merytoryczną, w szczególności w zakresie ochrony i odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych, w zakresie różnych metod prowadzenia przesłuchań, w tym metodą FBI oraz w zakresie prowadzenia kontroli (własne doświadczenie w przeprowadzaniu kontroli i wykrywaniu nadużyć finansowych, prowadzeniu postępowania przygotowawczego lub administracyjnego będzie dodatkowym atutem); opracowania, powielenia i dostarczenia każdemu uczestnikowi szkolenia materiałów szkoleniowych; przekazania prezentacji oraz pozostałych materiałów edukacyjnych w wersji elektronicznej wraz ze zgodą na zamieszczenie w zasobach edukacyjnych Zamawiającego; przygotowania imiennego zaświadczenia każdemu uczestnikowi, który wziął udział w szkoleniu; przekazania zbiorczo zaświadczeń Zamawiającemu; sporządzenia raportu poszkoleniowego na podstawie ankiet ewaluacyjnych wg metodologii NCBR; Przedmiot zamówienia musi być wykonany przez osobę wskazaną w ofercie. Nie jest możliwe skierowanie innego trenera w przypadku absencji trenera wybranego przez Zmawiającego. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany terminu szkolenia tylko w przypadkach uzasadnionych, których nie można było przewidzieć na etapie składania ofert. 3. Termin i miejsce realizacji umowy: Usługa zostanie zrealizowana w III lub IV kwartale 2016 r. (z preferencją dat na początku września). W uzasadnionych przypadkach na wniosek wykonawcy Zamawiający może wyrazić zgodę na zmianę terminu. Szkolenie odbędzie się w Warszawie w miejscu wskazanym przez Zamawiającego. 4. Sposób płatności: Płatność po realizacji usługi w terminie 14 dni od daty dostarczenia faktury poprawnie wystawionej na Narodowe Centrum Badań i Rozwoju na adres wskazany w punkcie 6 zapytania ofertowego i zaakceptowania jej przez Zamawiającego, oraz po wystawieniu protokołu odbioru usługi. Wynagrodzenie zostanie przekazane przelewem na konto Wykonawcy wskazane w umowie. Szkolenie służy podnoszeniu kwalifikacji zawodowych pracowników.

4 5. Sposób przygotowania i złożenia oferty: Termin przesłania oferty: 11 sierpnia 2016 r. do godz. 24:00. Oferty, które wpłyną po wskazanym terminie nie będą rozpatrywane. Oferta powinna zawierać: 1. CV trenera. 2. Program szkolenia. 3. Informację o łącznej cenie w kwocie netto wraz z podaniem ceny za 1 uczestnika (szkolenie będzie finansowane w 100% ze środków publicznych, dlatego będzie zwolnione z podatku VAT). W przypadku niezłożenia dokumentu/ów lub złożenia dokumentu/ów z błędami: 1) wymaganych w pkt. 1-2 Wykonawca będzie wezwany do jednokrotnego uzupełnienia dokumentów w terminie nie przekraczalnym, tj. w przypadku ich nieuzupełnienia do dnia 15 sierpnia do godz oferta będzie podlegała odrzuceniu. 2) wymaganych w pkt. 3 Zapytania ofertowego, oferta będzie podlegała odrzuceniu, bez możliwości uzupełnienia. Oferta musi zostać przesłana przez Wykonawcę w formie elektronicznej, wraz z wymaganymi załącznikami, drogą mailową na adres: katarzyna.walerysiak@ncbr.gov.pl KRYTERIA OCENY OFERTY, TRYB OCENY, SPOSÓB OBLICZANIA CENY OFERTY. Oferty będą oceniane w oparciu o następujące kryteria: 1. Cena całości zamówienia - 40% 2. Kompetencje trenerskie 60 % Kryterium nr 1 Cena całości zamówienia gdzie: X1 - wartość punktowa ocenianego kryterium Cena Kryterium nr 2 "Kompetencje trenerskie Punkty za kryterium Kompetencje trenerskie" będą przyznawane podczas wywiadu rekrutacyjnego przeprowadzonego jednorazowo przez Specjalistów ds. HR NCBR, na podstawie przygotowanej próbki pracy (ok. 15 minutowej) w siedzibie Zamawiającego. Próbka pracy będzie składała się z 15 minutowej prezentacji dowolnego aspektu tematu Stresu w pracy kontrolera. W przypadku braku przeprowadzonej próbki pracy w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie oferta będzie podlegała odrzuceniu. Próbka pracy trenera zostanie oceniona na podstawie Załącznika nr 1_ Arkusz indywidualnej oceny trenera. Oceny dokona komisja składająca się z pracowników Zamawiającego.

5 Trener może uzyskać max. 25 małych punktów z Załącznika nr 1_ Arkusz indywidualnej oceny trenera w kryterium Kompetencje trenerskie (max. pięć małych punktów za jeden obszar podlegający ocenie). Uzyskanie oceny 1 lub 2 małych punktów zgodnie z przyjętą skalą dotyczącą jakiegokolwiek z 5 obszarów podlegających ocenie z Załącznika nr 1_ Arkusz indywidualnej oceny trenera skutkuje odrzuceniem oferty. Suma punktów przyznanych z Załącznika nr 1_Arkusz indywidualnej oceny trenera będzie oceniona w następujący sposób: gdzie: X2 - wartość punktowa ocenianego kryterium Kompetencje trenerskie Oceniana oferta suma małych punktów przyznanych trenerowi 25 max. możliwa do osiągnięcia suma małych punktów w ocenie trenera z Załącznika nr 1_Arkusz indywidualnej oceny trenera Suma małych punktów będzie obliczona na podstawie średniej arytmetycznej przyznanych punktów (Załącznik nr 1_Arkusz indywidualnej oceny trenera) przez członków Komisji. Ocena trenera w kryterium Kompetencje trenerskie będzie przeprowadzana w siedzibie Zamawiającego w Warszawie przy ul. Nowogrodzkiej 47a w ciągu dwóch tygodni po terminie składania ofert. O dokładnej dacie i godz. spotkania Zamawiający poinformuje w późniejszym terminie, z co najmniej 4 dniowym wyprzedzeniem. Za najkorzystniejszą Zamawiający uzna ofertę, która spełnia wymogi obligatoryjne oraz uzyska największą łączną liczbę punktów we wszystkich kryteriach. Szczegółowy harmonogram i zakres szkolenia zostanie przygotowany przez Wykonawcę i zaakceptowany przez Zamawiającego w terminie 7 dni od wyboru Wykonawcy. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Zamawiający zastrzega sobie prawo do: negocjacji warunków przyszłej umowy i zamówienia z jednym lub kilkoma wykonawcami; uzupełnienia dokumentów potwierdzających warunki udziału w postępowaniu; rezygnacji z zamówienia bez podania przyczyny przed podpisaniem umowy. Złożenie zapytania ofertowego, jak też otrzymanie w jego wyniku oferty, nie jest równoznaczne z udzieleniem zamówienia przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju (nie rodzi skutków w postaci zawarcia umowy). Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od zamówienia bez podania przyczyny oraz możliwość negocjacji przedstawionych warunków współpracy. Powyższe zapytanie nie stanowi oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. 6. Kontakt Adres: Narodowe Centrum Badań i Rozwoju

6 ul. Nowogrodzka 47a Warszawa Ewentualne pytania dotyczące zapytania proszę zadawać wyłącznie drogą elektroniczną na adres: 7. Kod CPV: Usługi szkoleniowe Załączniki: Załącznik nr 1_ Arkusz indywidualnej oceny trenera

7 Załącznik nr 1_Arkusz indywidualnej oceny trenera Kryteria oceny wyrażone liczbą małych punktów: Trener: 5 Trener spełnia oczekiwania w najwyższym stopniu Firma: 4 Trener jest dobrze przygotowany do przeprowadzenia szkolenia 3 Trener spełnia niektóre wymagania 2 - Trener wykazuje braki w zakresie wymaganych kompetencji, które mogą utrudnić przeprowadzenie szkolenia 1 Trener wykazuje braki w zakresie wymaganych kompetencji, które uniemożliwiają przeprowadzenie szkolenia Data: Trener może uzyskać max. 25 małych punktów. Doświadczenie zawodowe, wykształcenie trenera Oczekiwania zamawiającego: Trener powinien zaprezentować swoje doświadczenie w prowadzeniu szkoleń z tematyką związaną z zapytaniem ofertowym, przedstawić swoje doświadczenie zawodowe i wykształcenie. Umiejętności trenerskie: zrozumiałość przekazu informacji Oczekiwania zamawiającego: Przez zrozumiałość przekazu rozumie się poziom zrozumienia przez oceniających całości prezentacji przedstawionej przez trenera oraz odpowiedzi udzielonych na zadane pytania. Umiejętności trenerskie: przygotowanie merytoryczne trenera Oczekiwania zamawiającego: Przez przygotowanie merytoryczne rozumie się zgodność przekazywanych informacji z omawianym tematem szkolenia oraz umiejętność poparcia prezentowanych treści adekwatnymi, naukowymi i/lub biznesowymi przykładami. Umiejętności trenerskie: autoprezentacja, umiejętność zainteresowania tematem prezentacji oraz umiejętność komunikacji Oczekiwania zamawiającego: Trener powinien zaprezentować swoją osobę w sposób uwzględniający umiejętność zaciekawienia treścią przekazywanych informacji (poprzez podanie ciekawych przykładów związanych z tematem prezentacji) oraz zaangażowany sposób mówienia (słyszalność, tempo mówienia i intonacji, ze zwróceniem uwagi na to czy przekaz nie jest monotonny). Etyka zawodowa, poufność informacji Oczekiwania zamawiającego: Trener powinien prezentować postawę etyczną w kontekście prowadzenia zajęć z grupą. Suma małych punktów: Podpis osoby oceniającej.