PROGRAMY WSPARCIA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI NA RYNKU PRACY Z UDZIAŁEM DOSTĘPNYCH. Elżbieta Kudlik Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Tomaszowie Mazowieckim

Transkrypt

1 PROGRAMY WSPARCIA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI NA RYNKU PRACY Z UDZIAŁEM DOSTĘPNYCH ŚRODKÓW UNIJNYCH Elżbieta Kudlik Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Tomaszowie Mazowieckim

2 Podmioty gospodarcze wpisane do rejestru REGON w powiecie tomaszowskim (GUS 2013) Podmioty wg sektorów własnościowych podmioty gospodarki narodowej ogółem 9219 sektor publiczny - ogółem 289 sektor publiczny - państwowe i samorządowe jednostki prawa budżetowego sektor publiczny - spółki handlowe 10 sektor prywatny - ogółem 8930 sektor prywatny - osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą sektor prywatny - spółki handlowe 413 sektor prywatny - spółki handlowe z udziałem kapitału zagranicznego sektor prywatny - spółdzielnie 33 sektor prywatny - fundacje 19 sektor prywatny - stowarzyszenia i organizacje społeczne

3 Podmioty wg klas wielkości (dane: GUS 20013) Ogółem 9219 Mikroprzedsiębiorstwa (do 9 pracowników) 8755 Małe przedsiębiorstwa (10 49 pracowników) 382 Średnie przedsiębiorstwa ( pracowników) 75 Duże przedsiębiorstwa ( powyżej 250 pracowników) 7

4 Fluktuacja podmiotów gospodarczych (GUS 2013) NOWO ZAREJESTROWANE W REJESTRZE REGON PODMIOTY GOSPODARKI NARODOWEJ WYREJESTROWANE Z REJESTRU REGON PODMIOTY GOSPODARKI NARODOWEJ Podmioty nowo zarejestrowane wg sektorów własnościowych podmioty gospodarki narodowej ogółem 907 sektor publiczny - ogółem 5 Podmioty wyrejestrowane wg sektorów własnościowych podmioty gospodarki narodowej ogółem 703 sektor publiczny - ogółem 6 sektor publiczny - państwowe i samorządowe jednostki prawa budżetowego 3 sektor publiczny - państwowe i samorządowe jednostki prawa budżetowego 5 sektor prywatny - ogółem 902 sektor prywatny - ogółem 697 sektor prywatny - osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą 828 sektor prywatny - osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą 685 sektor prywatny - spółki handlowe 29 sektor prywatny - spółki handlowe 3

5 Duże i średnie przedsiębiorstwa w powiecie tomaszowskim Ceramika Paradyż (1374 osób) Posiadało Sp. j. (159 osób) Roldrob SA (558 osób) TKSM Biała Góra Sp. z o.o. (100 osób) FM Polska Sp. z o.o. (478 osób) Veolia Usługi dla Środowiska Sp. z o.o. Tomaszowskie Centrum Zdrowia Sp. z o.o. (100 osób) (431 osób) Kreisel Sp. z o.o. (90 osób) Chipita Poland Sp. z o.o. (500 osób) Agroskład Sp. j. (90 osób) Boshoku Automotive Poland Sp. z o.o. (647 PB Artom Sp. z o.o. (64 osoby) osób) PHP M. i K. Kopańscy (70 osób) Frito Lay Sp. z o.o. (355 osób) Zakłady Graficzne Momag SA (64 osoby) Euroglas Polska Sp. z o.o. (311 osób) UST-M Sp. z o.o. (61 osób) Paradyż Sp. z o.o. (249 osób) Weltom Sp. z o.o. (62 osoby) Eurobox Polska Sp. z o.o. (248 osób) Tomaszowska Fabryka Filców Syntom SA (240 osób) Technicznych Sp. z o.o. (54 osoby) Ice Full Sp. z o.o. (195 osób) Tomtex SA (165 osób) Szymańscy Piekarnictwo, Cukiernictwo Sp.j. (106 osób)

6 Współpraca z pracodawcami i rozwój przedsiębiorczości to priorytetowe działania urzędów pracy, szczególnie w powiatach o wysokim poziomie bezrobocia, takich jak powiat tomaszowski.

7 Bezrobocie w powiecie tomaszowskim Dynamika bezrobocia w latach

8 Bezrobocie w powiecie tomaszowskim Udział kategorii osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy ( ) ,5% 16,1% 52,3% 25,1% 6,6% 8,6% 26,7% 19,1% 58,1% 2,9% 7,6%

9 Bezrobocie w powiecie tomaszowskim Stopa bezrobocia w latach ,0% 22,0% 20,0% 18,0% 18% 17,7% 17,3% 18,5% 17,9% 16,0% 14,0% 12,0% 10,0%

10 PUP w Tomaszowie Maz. od 7 lat realizuje projekt sukurs w ramach Poddziałania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W okresie od r. do r. wsparciem objęto: Działanie Ilość Ilość Poniesione osób przedsiębiorstw wydatki Szkolenia zł Prace interwencyjne zł Staże zł Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej zł Ogółem zł CZŁOWIEK NAJLEPSZA INWESTYCJA! Projekt sukurs współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

11 Działanie Plan realizacji projektu sukurs w roku 2014 Ilość osób Ilość przedsiębiorstw Planowany koszt Szkolenia zł Prace interwencyjne zł Staże zł Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Refundacja kosztów wyposażenia/doposażenia stanowiska pracy zł zł Ogółem zł CZŁOWIEK NAJLEPSZA INWESTYCJA! Projekt sukurs współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

12 Prace interwencyjne Prace interwencyjne są formą zatrudnienia subsydiowanego ze środków jakimi dysponuje urząd pracy na zasadzie refundacji pracodawcom części kosztów poniesionych z tytułu zatrudnienia skierowanej przez urząd pracy osoby bezrobotnej znajdującej się w szczególnej sytuacji na rynku pracy (tj. wynagrodzenia, składek na ubezpieczenie społeczne, nagród). Warunkiem ubiegania się o refundację w ramach prac interwencyjnych jest spełnienie następujących warunków : niezaleganie przez podmiot z opłacaniem w terminie składek za pracowników i należności podatkowych; nieznajdowanie się w trudnej sytuacji ekonomicznej; nieznajdowanie się w stanie likwidacji lub upadłości; niezmniejszenie stanu zatrudnienia w porównaniu ze średnią z ostatnich 12 miesięcy. Pracodawca zawiera ze skierowanymi przez urząd pracy osobami bezrobotnymi umowy o pracę, jest zobowiązany zatrudnić zgodnie z przepisami kodeksu pracy.

13 Prace interwencyjne Okres refundacji: do 6 miesięcy (zatrudnienie w niepełnym wymiarze czasu pracy) do 12 miesięcy (zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy) do 18 miesięcy (refundacja co 2 miesiąc) do 24 miesięcy (dotyczy zatrudnienia osoby 50 plus) do 4 lat (refundacja co 2 miesiąc zatrudnienia osoby 50 plus) Wysokość refundacji: Refundacja obejmuje koszt wypłaconego wynagrodzenia, nagród oraz opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty zasiłku i składek na ubezpieczenie społeczne od refundowanego wynagrodzenia

14 Refundacja kosztów wyposażenia/doposażenia stanowiska pracy Wyposażenie stanowiska pracy oznacza zorganizowanie przez podmiot prowadzący działalność gospodarczą nowego stanowiska pracy w wyniku zakupienia sprzętu niezbędnego do wykonywania pracy na tym stanowisku, np. komputera, biurka, maszyny itp. Zaś doposażenie stanowiska pracy oznacza zakupu brakujących elementów niezbędnych do wykonywania pracy na nowo utworzonym stanowisku, np. faxu, drukarki, skanera, wagi elektronicznej, itp. O refundację wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy może ubiegać się podmiot prowadzący działalność gospodarczą, niepubliczne przedszkole i niepubliczna szkoła, osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, zamieszkująca lub mająca siedzibę na terytorium RP, będąca posiadaczem gospodarstwa rolnego lub prowadząca dział specjalny produkcji rolnej, zatrudniająca w okresie ostatnich sześciu miesięcy, w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika w pełnym wymiarze czasu pracy.

15 Refundacja kosztów wyposażenia/doposażenia stanowiska pracy Ponadto przedsiębiorca ubiegający się o skorzystanie z opisywanego rodzaju wsparcia winien spełnić następujące warunki: nie zmniejszył wymiaru czasu pracy pracownika i nie rozwiązał stosunku pracy z pracownikiem w drodze dokonanego przez siebie wypowiedzenia bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników w okresie sześciu miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz od dnia złożenia wniosku do otrzymania refundacji, nie zalega w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych i innych danin publicznych oraz nie posiada nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych, nie był skazany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu w okresie dwóch lat przed dniem złożenia wniosku, nie znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej.

16 Refundacja kosztów wyposażenia/doposażenia stanowiska pracy Pracodawca uzyskuje pomoc finansową na zakup wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy zgodnie z umową podpisaną z urzędem pracy w wysokości nieprzekraczającej 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia. Refundacji podlegają koszty poniesione na zakup maszyn i urządzeń oraz wyposażenia koniecznego do utworzenia miejsc pracy zgodnego z wymogami ergonomii i przepisami bhp. Środki nie mogą być wydatkowane m. in. na: zakup nieruchomości, remont, modernizację oraz koszty ubezpieczenia lokalu lub budynku, remont, modernizację maszyn i urządzeń, dobra materialne niezwiązane bezpośrednio z tworzonym miejscem pracy, leasing, wynagrodzenia lub składki na ubezpieczenie społeczne dla bezrobotnych skierowanych na utworzone stanowiska pracy, opłaty administracyjno-skarbowe oraz eksploatacyjne, koszty reklamy i promocji firmy, zakup towaru i materiałów eksploatacyjnych. Pracodawca na mocy umowy z urzędem pracy zobowiązuje się do zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres 24 miesięcy oraz do utrzymania przez okres 24 miesięcy stanowiska pracy utworzonego w związku z przyznaną refundacją.

17 Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Warunkiem ubiegania się o przyznanie jednorazowych środków jest zarejestrowanie w ewidencji powiatowego urzędu pracy jako osoba bezrobotna. Ponadto, o środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej może ubiegać się osoba bezrobotna, która spełnia następujące warunki: w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, wykonywania prac społecznie użytecznych, wykonywania prac interwencyjnych i robót publicznych, a po rozpoczęciu uczestnictwa w powyższych formach aktywizujących z własnej winy nie przerwała udziału w nich; nie otrzymała dotychczas z Funduszu Pracy lub innych funduszy publicznych bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej, w okresie 12 miesięcy przed datą złożenia wniosku nie prowadziła działalności gospodarczej oraz nie posiada wpisu do ewidencji podmiotów gospodarczych, posiada własny, użyczony lub wynajęty lokal w którym będzie prowadzona działalność.

18 Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Dotacja na podjęcie działalności gospodarczej jest przyznawana w kwocie nie wyższej niż 6-krotne przeciętnego wynagrodzenie. Osoba ubiegająca się o te środki winna złożyć do odpowiedniego urzędu pracy wniosek, który zawiera: dane osobowe, kwotę wnioskowanych środków, rodzaj planowanej działalności oraz miejsce jej prowadzenia potwierdzone stosownymi dokumentami, zaświadczenia, pozwolenia, certyfikaty, kalkulację wydatków związanych z podjęciem działalności, specyfikację i harmonogram zakupów oraz przewidywane efekty ekonomiczne, zabezpieczenie w przypadku żądania zwrotu środków wraz z odsetkami (poręczenie 2 osób fizycznych), oświadczenie, że osoba nie złożyła wniosku o dotację do innego urzędu pracy. Dotacja może być przeznaczona na zakup: maszyn, urządzeń, narzędzi, mebli i wyposażenia, materiał lub towar (do 30% wnioskowanej kwoty), reklamy (do 10% wnioskowanej kwoty).

19 Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Z kolei środki te nie mogą być wykorzystane na: zakup udziałów w spółkach, zakup akcji, obligacji, kaucje, wydatki inwestycyjne obejmujące m.in. koszty budowy, remonty, zakup nieruchomości, zakup środków transportu, opłaty administracyjne i skarbowe, koncesje, składki ZUS itp.; leasing maszyn i urządzeń, działalność, którą nie uznaje się za działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o podatku dochodowy od osób fizycznych. Bezrobotny zobowiązany jest rozpocząć działalność gospodarczą w terminie do 1 miesiąca od daty zawarcia umowy oraz wydatkować przyznane środki w terminie od dnia zawarcia umowy do 2 miesięcy od daty rozpoczęcia działalności. Dokumenty potwierdzające rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz rozdysponowanie przyznanych środków powinien przedłożyć w urzędzie pracy w terminie do 2 miesięcy od daty rozpoczęcia działalności gospodarczej.

20 Staż Staż może być zorganizowany u pracodawcy, rolniczej spółdzielni produkcyjnej lub pełnoletniej osoby fizycznej, zamieszkującej i prowadzącej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osobiście i na własny rachunek działalność w zakresie produkcji roślinnej lub zwierzęcej, w tym ogrodniczej, sadowniczej, pszczelarskiej i rybnej, w pozostającym w jej posiadaniu gospodarstwie rolnym o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe lub prowadzącej dział specjalny produkcji rolnej. Zgodnie z ustawową definicją staż oznacza nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do wykonywania pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązania stosunku pracy. Dla pracodawcy umowa stażowa jest to instrument umożliwiający przyuczenie potencjalnego pracownika do pracy na określonym stanowisku bez ponoszenia nakładów finansowych. (Stażysta otrzymuje stypendium wypłacane przez urząd pracy.) Staż może trwać od 3 do 6 miesięcy, a w przypadku bezrobotnych do 25 roku życia oraz bezrobotnych, którzy w okresie roku od dnia określonego w dyplomie, świadectwie lub innym dokumencie poświadczającym ukończenie szkoły wyższej nie ukończyli 27 roku życia do 12 miesięcy.

21 Staż Staż odbywa się na podstawie umowy zawartej przez starostę (PUP) z pracodawcą, według programu określonego w umowie, przy ustaleniu którego powinny być uwzględnione predyspozycje psychofizyczne i zdrowotne, poziom wykształcenia oraz dotychczasowe kwalifikacje zawodowe bezrobotnego. Program powinien określać: nazwę zawodu lub specjalności, której program dotyczy, zakres zadań wykonywanych przez bezrobotnego, rodzaj uzyskiwanych kwalifikacji lub umiejętności zawodowych, opiekuna osoby objętej programem stażu, sposób potwierdzenia nabytych kwalifikacji lub umiejętności zawodowych. Stażyści nie są pracownikami, a powierzone zadania wykonują pod nadzorem opiekuna. Tygodniowy czas pracy w trakcie stażu wynosi 40 godzin. Pracodawca ma obowiązek udzielić stażyście 2 dni wolnych przysługujących za każde 30 dni kalendarzowych odbywania stażu. Pracodawca zobowiązuje się, że po zakończonej umowie zatrudni stażystę na min. 3 miesiące.

22 Szkolenia Szkolenia indywidualne to szansa dla pracodawcy na pozyskanie spośród osób bezrobotnych nowego pracownika z niezbędnymi kwalifikacjami wymaganymi do pracy na określonym stanowisku. Szkolenia realizują instytucje szkoleniowe. Koszt szkolenia w części finansowanej z Funduszu Pracy nie może przekroczyć 300% przeciętnego wynagrodzenia. Urząd pracy może sfinansować do wysokości przeciętnego wynagrodzenia koszty egzaminów umożliwiających uzyskanie świadectw, dyplomów, zaświadczeń, określonych uprawnień zawodowych lub tytułów zawodowych oraz koszty uzyskania licencji niezbędnych do wykonywania określonego zawodu

23 Udział środków EFS w wydatkach na aktywne formy ,73% (wydatki: ,92 zł) 66,27% 25,30% 74,70% 2012 (wydatki: ,48 zł) Fundusz Pracy Europejski Fundusz Społeczny Fundusz Pracy Europejski Fundusz Społeczny 43,38% 2013 (wydatki: ,89 zł) 29,41% 70,59% 56,62% CZŁOWIEK NAJLEPSZA INWESTYCJA! 2014 (założenia: zł)) Projekt sukurs współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

24 Dziękuję za uwagę