Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Zduńskowolskiego na lata (FK/RP-24/11). 14. Sprawy różne. 15. Zakończenie posiedzenia Komisji.

Transkrypt

1 Protokół Nr 7/2011 Z posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska Rolnictwa i Infrastruktury Technicznej odbytej w dniu 26 września 2011 w Powiatowym Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji w Zduńskiej Woli, ul. Dolna 41 o godz. 14:00 15:30. Lista obecności członków Komisji jak i zaproszonych gości, stanowi załącznik do protokołu. 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Zatwierdzenie porządku posiedzenia Komisji. 3. Zatwierdzenie protokołu z ostatniego posiedzenia komisji. 4. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia zaktualizowanej Strategii Rozwoju Powiatu Zduńskowolskiego na lata Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia zaktualizowanego Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Zduńskowolskiego na lata Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Zduńskowolskiego na lata stanowiącego załącznik nr 1 do Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Zduńskowolskiego. 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu Zduńskowolskiego do podpisania porozumienia w sprawie ustanowienia partnerstwa i przyjęcia pomocy finansowej dla realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą : Remont ulicy Dąbrowskiego w Zduńskiej Woli na odcinku od ul. Łaskiej do ul. Szadkowskiej. przez Powiat Zduńskowolski, w ramach Narodowego Programu Budowy Dróg Lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój, na rok 2012., oraz wszystkich innych dokumentów związanych z realizacją niniejszego zadania. 8. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu Zduńskowolskiego do podpisania porozumienia w sprawie ustanowienia partnerstwa i udzielenia pomocy finansowej Gminie Zduńska Wola dla realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą : Przebudowa drogi gminnej Ostrówek Karsznice odcinek od skrzyżowania z drogą krajowa nr 12 w m. Ostrówek do skrzyżowania z ul. Kolejową (dr. powiatowa) w m. Karsznice Etap I od km do km ,13, w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój na rok 2012., oraz wszystkich innych dokumentów związanych z realizacją niniejszego zadania. 1

2 9. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie pozbawienia kategorii dróg powiatowych niektórych dróg na terenie Gminy i Miasta Szadek. 10. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr XXX-36/2005 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 1 lipca 2005 roku w sprawie programu emisji obligacji Powiatu Zduńskowolskiego zmienionej Uchwałą Nr XXXVI/19/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 24 lutego 2006 r.; uchwałą Nr XLI/95/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 27 października 2006 roku uchwałą Nr XII/124/07 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 26 października 2007 r., uchwałą Nr XIII/150/07 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 30 listopada 2007 r., uchwałą Nr XXI/95/08 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 29 sierpnia 2008 r. oraz uchwałą Nr VI/36/11 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 20 maja 2011 r. (FK/RP-21/11). 11. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr III/4/11 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 14 stycznia 2011 r. w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2011 (FK/RP-22/11). 12. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego w roku 2011 (FK/RP-23/11). 13. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr III/3/11 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 14 stycznia 2011 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Zduńskowolskiego na lata (FK/RP-24/11). 14. Sprawy różne. 15. Zakończenie posiedzenia Komisji. Punkt 1 Otwarcie posiedzenia Komisji. Otwarcia posiedzenia dokonała Przewodnicząca Komisji Pani Małgorzata Zalewska witając członków Komisji jak i zaproszonych gości. Punkt 2 Zatwierdzenie porządku posiedzenia Komisji. 2

3 Komisja jednogłośnie (ogółem 8 głosów za ) pozytywnie zaopiniowała porządek posiedzenia. Punkt 3 Zatwierdzenie protokołu z ostatniego posiedzenia komisji. Komisja jednogłośnie (ogółem 8 głosów za ) pozytywnie zaopiniowała protokół z ostatniego posiedzenia komisji. Punkt 4 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia zaktualizowanej Strategii Rozwoju Powiatu Zduńskowolskiego na lata Komisja (ogółem 8 głosów za ) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia zaktualizowanej Strategii Rozwoju Powiatu Zduńskowolskiego na lata Punkt 5 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia zaktualizowanego Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Zduńskowolskiego na lata Pan Zbigniew Piotrowski Dobrze by było, gdyby był on bardziej szczegółowo zweryfikowany, gdyż jest wiele punktów, które zostały już zrealizowane. Nie rozumiem z czego wynika to, że po roku 2013 nagle te wszystkie inwestycje jak gdyby ruszyły z kopyta, gdzie wiele z nich jest już wykonanych. Pani Małgorzata Zalewska Moim zdaniem obydwa sprawozdania są niezbędne przy ubieganiu się o środki zewnętrzne. Dobrze żeby wyglądały optymistycznie. Realizacja zależy od tego jakie będą środki w budżecie, czy będzie możliwość realizacji i czy pozyskamy środki zewnętrzne w takim zamiarze w jakim zawarliśmy w WPF. 3

4 Pan Zbigniew Piotrowski Aktualizacja nadal figuruje jako , a tam jest taki wykaz, że cześć po 2013 roku i część z tych rzeczy jest już zrealizowana. Odpowiadając na wątpliwości Pana Radnego Zbigniewa Piotrowskiego po pierwsze obecny Plan Rozwoju Lokalnego, Strategii jak i WPI było dokumentem dopasowanym do roku 2013 od roku Jest taki przedział, gdyż poprzedni dokument był do roku 2006, ale to wynikało z pewnych przemyślanych elementów jak Akcesja Polski do UE, i te okresy które są okresami aplikowania w danej perspektywie środków unijnych, czyli pierwsze , Z racji, że jesteśmy w roku 2011 trudno było zakończyć w tej chwili na tym okresie, ponieważ ona jeszcze funkcjonuje, musimy jednak przygotować się do kolejnej perspektywy na lata bo tak będzie ta perspektywa wyglądała. Po części w wypracowaniu pewnych horyzontalnych dokumentów, planów rozwoju powiatu sięgając po środki zewnętrzne musi mieć swoje umocowanie w dokumentach strategicznych. Stąd też była ta decyzja o wydłużenia perspektywy, nie anulowaniu poprzedniego planu czy zamknięciu go na etapie to co zostało zrealizowane tylko ten horyzont rozwojowy pokazany do roku Również za tym, żeby dwa horyzonty czasowe, czyli 2013 i 2020 się zazębiały przemawia to, że część projektów, które posiadamy w różnego rodzaju konkursach jest na listach rezerwowych i liczymy na to, że będą powoli spływać. A po roku 2014 myślę, że wszystkim nam będą się rodziły pomysły sięgnięcia po jakieś większe pieniądze zewnętrzne. Komisja (ogółem 8 głosów za ) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia zaktualizowanego Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Zduńskowolskiego na lata Punkt 6 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Zduńskowolskiego na lata stanowiącego załącznik nr 1 do Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Zduńskowolskiego. 4

5 Województwo Łódzkie otrzymało dodatkowe środki z rezerwy krajowej, które Sejmik włączy w poczet Narodowego Programu Operacyjnego na najbliższym swoim posiedzeniu w dniu 27 września 2011 roku. Zarząd Województwa zapytał się Nas czy nadal zamierzamy realizować remont ul. Karsznickiej. W odpowiedzi zaproponowaliśmy realizację tego przedsięwzięcia w dwóch etapach. Etap I to odcinek do ul. Kolejowej, natomiast II etap to odcinek w stronę Marzenina do granicy Powiatu. Powiat zamierza stworzyć kolejny program zarządzania energią budynków użyteczności publicznej. Na dzień dzisiejszy jeszcze nie są znane terminy kiedy Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska będzie ogłaszał nabory, niemniej jednak jest to długi proces przygotowania takiego projektu. Musimy wyjść z audytu energetycznego poprzez opracowanie dokumentacji technicznej, wszelkie niezbędne dokumenty jak decyzja środowiskowa, to tak naprawdę jest perspektywa roczna. Niemniej jednak założenie jest takie, ze jeżeli byłaby możliwość aplikowania o środki zewnętrzne, chcemy worem dotychczasowego projektu, szukać środków na termomodernizację Oddziału Dziecięcego Szpitala, PMOS i DPS w Przatówku. Odnośnie remontu ulicy Dąbrowskiego i pozyskania partnerstwa uzyskamy wsparcie ze strony Miasta Zduńska Wola w kwocie ,00 zł. Niestety rozmiar pozyskania środków zewnętrznych jest ograniczony, gdyż tylko 30% może pochodzić z programu, dlatego też postanowiliśmy ograniczyć rozmiar zadania do samej ulicy bez przebudowy sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu Łaska Aleje Kościuszki i Łaska Kościelna, które miały działać wspólnie. Zwrócił się do nas również Wójt Gminy Zduńska Wola o wsparcie w ich projekcie na przebudowę drogi gminnej Ostrówek Karsznice. Razem z Gminą Zduńska Wola realizowaliśmy wiele zadań, zawsze była ze strony Gminy przychylność i wsparcie finansowe, stąd też wnioskujemy aby Powiat partycypował w tym zadaniu w kwocie zł. Pani Małgorzata Zalewska Jak stoimy z dokumentacją na rok przyszły jeżeli chodzi o drogi? Chcemy zaproponować, w zależności od możliwości budżetu Powiatu, opracowanie 5

6 w przyszłym roku kilku dokumentacji, minimum dwóch, ponieważ na przyszły rok będzie możliwość aplikowania środków jeżeli chodzi o schetynówki. Według planu, jak Państwo spojrzą jest kilka pomysłów. Niestety jeszcze nie zaczęliśmy, z tego względy, że jest to kwota rzędu ,00 zł za jedną dokumentację dlatego też nie jestem w stanie podać źródła pokrycia. Pan Zbigniew Piotrowski Ja mam pytanie dotyczące podanej nomenklatury. Taką nomenklaturę podała nam Gmina Zduńska Wola i w związku z powyższym kierując się nomenklaturą Gminy przedstawiamy z taką dokładnością. Według kilometraża podanego, czyli od 25m, ponieważ musicie Państwo mieć świadomość, że droga krajowa zawsze wchodzi w skrzyżowanie, skrzyżowanie należy do zarządcy wyższego rzędu, czyli do drogi krajowej, dopiero po tych 25m od linii rozgraniczającej według wymiarów geodezyjnych rozpoczyna się droga gminna i od tego skrzyżowania na drodze krajowej do kilometraża 960,13 będzie zamiar realizacji przez Gminę. Pan Waldemar Miszczak Na jakim etapie jest projekt Arka? I jak wygląda sprawa Karsznickiej? Projekt Arka jest po ocenie formalnej. Przeszliśmy ją pozytywnie. Na 62 projekty 33 przeszły z pozytywną opinią. W drugim etapie będą oceniane pod względem merytorycznym. Ta ocena powinna nastąpić w okresie 60 dni od oceny formalnej. Co do ulicy Karsznickiej to w 2006 roku była pierwsza decyzja odnośnie sporządzenia dokumentacji, w 2007 roku została ona zrealizowana, w 2008 roku startowaliśmy w jedynym konkursie na drogi, gdzie składaliśmy dwa wnioski na Ptaszkowice i na ul. Karsznicką. Ptaszkowice uzyskały dofinansowanie a ul. Karsznicka znalazła się na liście rezerwowej. Przez ten czas wysyłaliśmy wiele próśb do Marszałka Województwa. Zarządu Województwa wysłuchał nasze wnioski i spłyną dwa pozytywne wnioski do Zduńskiej Woli. Jeżeli chodzi o kwestię łącznika bój ten będzie trwał jeszcze sporo czasu. Uważam, 6

7 że trzeba starać się o budowę łącznika, zwłaszcza, że są ku temu przesłanki. Jest to kwestia perspektywy rozwoju Zduńskiej Woli. Komisja (ogółem 9 głosów za ) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Zduńskowolskiego na lata stanowiącego załącznik nr 1 do Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Zduńskowolskiego. Punkt 7 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu Zduńskowolskiego do podpisania porozumienia w sprawie ustanowienia partnerstwa i przyjęcia pomocy finansowej dla realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą: Remont ulicy Dąbrowskiego w Zduńskiej Woli na odcinku od ul. Łaskiej do ul. Szadkowskiej. przez Powiat Zduńskowolski, w ramach Narodowego Programu Budowy Dróg Lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój, na rok 2012., oraz wszystkich innych dokumentów związanych z realizacją niniejszego zadania. Komisja (ogółem 9 głosów za ) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu Zduńskowolskiego do podpisania porozumienia w sprawie ustanowienia partnerstwa i przyjęcia pomocy finansowej dla realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą : Remont ulicy Dąbrowskiego w Zduńskiej Woli na odcinku od ul. Łaskiej do ul. Szadkowskiej. przez Powiat Zduńskowolski, w ramach Narodowego Programu Budowy Dróg Lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój, na rok 2012., oraz wszystkich innych dokumentów związanych z realizacją niniejszego zadania. Punkt 8 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu Zduńskowolskiego do podpisania porozumienia w sprawie ustanowienia partnerstwa i udzielenia pomocy finansowej Gminie Zduńska Wola dla realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą : Przebudowa drogi gminnej Ostrówek Karsznice odcinek od skrzyżowania z drogą krajowa nr 12 w m. Ostrówek do skrzyżowania z ul. 7

8 Kolejową (dr. powiatowa) w m. Karsznice Etap I od km do km ,13, w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój na rok 2012., oraz wszystkich innych dokumentów związanych z realizacją niniejszego zadania. Komisja (ogółem 9 głosów za ) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie upoważnienia Zarządu Powiatu Zduńskowolskiego do podpisania porozumienia w sprawie ustanowienia partnerstwa i udzielenia pomocy finansowej Gminie Zduńska Wola dla realizacji zadania inwestycyjnego pod nazwą : Przebudowa drogi gminnej Ostrówek Karsznice odcinek od skrzyżowania z drogą krajowa nr 12 w m. Ostrówek do skrzyżowania z ul. Kolejową (dr. powiatowa) w m. Karsznice Etap I od km do km ,13, w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych Etap II Bezpieczeństwo Dostępność Rozwój na rok 2012., oraz wszystkich innych dokumentów związanych z realizacją niniejszego zadania. Punkt 9 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie pozbawienia kategorii dróg powiatowych niektórych dróg na terenie Gminy i Miasta Szadek. Komisja (ogółem 9 głosów za ) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie pozbawienia kategorii dróg powiatowych niektórych dróg na terenie Gminy i Miasta Szadek. Punkt 10 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr XXX-36/2005 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 1 lipca 2005 roku w sprawie programu emisji obligacji Powiatu Zduńskowolskiego zmienionej Uchwałą Nr XXXVI/19/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 24 lutego 2006 r.; uchwałą Nr XLI/95/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 27 października 2006 roku uchwałą Nr XII/124/07 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 26 października 2007 r., uchwałą Nr XIII/150/07 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 30 listopada 2007 r., uchwałą Nr XXI/95/08 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 29 sierpnia 2008 r. oraz uchwałą Nr VI/36/11 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 20 maja 2011 r. 8

9 Uchwała ta jest konsekwencją sytuacji takiej, że planowane dochody tytułem sprzedaży budynku Przychodni przy ul. Getta Żydowskiego nie doszło do skutku. Spowodowało, że nie ma innej możliwości jak dochody planowane w budżecie na kwotę ,00 zł uzupełnić innymi tytułami. Stąd też mając na względzie, że rok 2010 zakończył się nadwyżką operacyjną. Pierwotnie tę nadwyżkę planowaliśmy przeznaczyć na wykup obligacji za kwotę ,00 zł planowaliśmy to uczynić w momencie, kiedy będą pewne wszystkie źródła dochodu. W tym momencie to źródło dochodów nie da się zrealizować. Co prawda teoretycznie jeszcze jakieś szanse by były, ale ryzyko powstania zobowiązań lub niewykonania umów byłoby zbyt wielkie ponieważ kalendarz zakłada, że ewentualny drugi przetarg mógłby się odbyć dopiero 23 grudnia br. kwotę ,00 zł planujemy zrealizować w następujący sposób: te ,00 zł o których mowa w uchwale, poprzez podjęcie uchwały i w ten sposób można powiedzieć bezboleśnie zrealizować, korzyścią byłoby wykupienie tych obligacji wcześniej w postaci odsetek. W drugiej kolejności proponujemy uzupełnienie dochodów niestety zaciągnięciem prawie dodatkowego ,00 zł kredytu, nie mamy innego wyjścia. Planowany kredyt był na poziomie ,00 zł.niestety planujemy kredyt w wysokości zł Mimo wszystko chcemy więcej spłacać niż zaciągać, taki jest kierunek Zarządu. W roku bieżącym spłacimy 2 mln. Zł plus za obsługę długu, fizycznie więc spłacimy prawie zł Stąd też doszliśmy do kwoty ,00 zł. w tym roku mamy ,00 zł spłaty plus obsługa tych zobowiązań ,00zł. fizycznie spłacamy prawie ,00 zł Komisja (ogółem 9 głosów za ) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr XXX-36/2005 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 1 lipca 2005 roku w sprawie programu emisji obligacji Powiatu Zduńskowolskiego zmienionej Uchwałą Nr XXXVI/19/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 24 lutego 2006 r.; uchwałą Nr XLI/95/06 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 27 października 2006 roku uchwałą Nr XII/124/07 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 26 października 2007 r., uchwałą Nr XIII/150/07 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 30 listopada 2007 r., uchwałą Nr XXI/95/08 Rady Powiatu 9

10 Zduńskowolskiego z dnia 29 sierpnia 2008 r. oraz uchwałą Nr VI/36/11 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 20 maja 2011 r. Punkt 11 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr III/4/11 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 14 stycznia 2011 r. w sprawie uchwalenia budżetu na rok Radna Pani Małgorzata Zalewska Moją uwagę zwrócił wysoki koszt obsługi długu tego kredytu. Zastanawiam się czy wypuszczenie nowej serii obligacji byłoby korzystniejsze czy jednak ten kredyt inwestycyjny zaciągnięty na rynku? Rozważaliśmy to, i z wyliczeń na dzień dzisiejszy wynika, że obligacje są mimo wszystko droższe niż zaciągnięcie tego typu kredytu. Skarbnik Pani Anna Królikowska W pierwszym punkcie jest zmniejszenie dochodów o kwotę ,00 zł z tytułu nie sprzedaży nieruchomości przy ulicy Getta Żydowskiego, i potem są podane kolejne tytuły, zmniejszenie rozchodów o ,00 zł w porównaniu do roku poprzedniego, zmniejszenie zadań inwestycyjnych o ,00 zł, oczywiście wolnych środków, zmniejszona zostaje rezerwa ogólna o kwotę ,00 zł i w zakresie pozostałym zwiększamy dochody poprzez analizę sprawozdań budżetowych, uzyskały one poziom nieco wyższy niż zakładaliśmy. Zwiększenie kredytu inwestycyjnego o kwotę ,00 zł ale jednocześnie włączenia do budżetu powiatu kwoty 5 000,00 zł dla Domu Samopomocy Społecznej w Przatówku na zakup komputera. Uchwała ta zawiera również kwestię zwiększenia planu finansowego dla Powiatowego Urzędu Pracy. Ważnym elementem jest kwestia ustalenia planu finansowego w rozdziałach 851 i 8511 szpitale ogólne w kwocie ,00 zł. Związane jest to z wykonaniem usługi, która przewiduje jako diagnozę analizę działalności naszego Szpitala. 10

11 Radna Pani Małgorzata Zalewska Przyznam szczerze, ze ta kwota ,00 zł, gdy my szukamy już po szkołach oszczędności żeby zrekompensować te niezrealizowane przychody, mocno mnie zastanawia. Skarbnik Pani Anna Królikowska Te pieniądze do szkół wracają. Zarząd wnikliwie analizuje kondycję szpitala. Szczególnie w kontekście nowej ustawy o lecznictwie. Od 1 lipca br. weszła w życie nowa ustawa o lecznictwie, która docelowo będzie nakładała duże obostrzenia na organy prowadzące. W naszym przypadku na Powiat Zduńskowolski. Do tego nakłada się wiele takich przesłanek, które wynikają z zasad kontraktowania, a utrata ratownictwa medycznego czy niewypłacane nam nadwykonania powodują znaczne perturbacje w szpitalu stąd też niezbędna jest analiza pogłębiona kierunków rozwoju szpitala. Ja zakładam, że szpital jest i pozostanie w rękach publicznych. Musimy wszystko zrobić aby taką politykę prowadzić aby nie doprowadzić do załamania płynności szpitala. Jeżeli chodzi o wyegzekwowanie wyroku sądowego sprawa wygląda przedziwnie. Ślemy skargi i pisma, nie możemy ugryźć tego w żaden sposób. Na moje polecenie również szpital kieruję tę sprawę do różnych czynników. ostatnio Pan Minister Szulc, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia napisał, że sprawa znajdzie ostateczne rozstrzygnięcie na drodze sądowej, co jest kolejnym absurdem ponieważ w skardze na bezczynność organu, skierowanej do Ministra Zdrowia na Prezesa NFZ, Zarząd Powiatu wyraźnie pokazuje, że rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sporze pomiędzy Szpitalem a NFZ, co do procedury konkursowej na ratownictwo medyczne w roku 2010, zaszły uchybienia, że Sąd postanowił wtedy unieważnić to postępowanie i stwierdzić, ze jest ono wykonane z rażącym naruszeniem prawa. NFZ nie zaskarżył tego rozstrzygnięcia sądowego natomiast po upływie terminu, gdy wyrok stał się zgodnie z prawe polskim prawomocny i nie podlegający zaskarżeniu, Falck wymyślił kolejny kruczek, na który powołuje się teraz Ministerstwo Zdrowia, że wszczął spór o przystąpienie jako strona w tym postępowaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił to roszczenie, następnie od tego rozstrzygnięcia Falk wniósł odwołanie do Naczelnego Sądu 11

12 Administracyjnego i teraz ma być rozstrzygnięcie w tym przedmiocie. Natomiast Minister Szulc i prezes NFZ powołują się, ze nie mogą wykonać tamtego wyroku bo nie mają akt, gdyż są w sądzie w innej sprawie i nie wiedzą co jest zapisane w wyroku i nie wykonają go. Jest to ewidentna gra na zwłokę. Dopiero po rozstrzygnięciu tego zagadnienia jest możliwość dochodzenia jakichkolwiek innych roszczeń. Zastanawialiśmy się z prawnikami nad różną drogą postępowania. Na dzień dzisiejszy najpierw należy zrealizować ten element i dopiero w drugim etapie mówić o roszczeniach regresyjnych. Radny Pan Zbigniew Piotrowski Chodzi mi o to ,00 zł. chciałbym żeby tutaj rzeczywiście było napisane co Zarząd chce uzyskać. Jest to dość spora kwota a Szpital ma ogromne wydatki. Jaka będzie procedura przetargowa? Zarząd przeprowadził najpierw procedurę audytowi. Odbyło się kilka posiedzeń Zarządu w tym temacie. W wyniku wielu zagrożeń, zachodzi konieczność opracowania strategii funkcjonowania szpitala, postępowania na przyszłe lata, wypracowania trybu linii postępowania. Realizujemy tę myśl w porozumieniu z Dyrektorem Szpitala. Często wydajemy sprzeczne opinie stąd też niezbędne jest spojrzenie specjalistów z zewnątrz. Nie możemy sobie pozwolić żeby w roku 2013, kilkumilionowe zadłużenie szpitala spowodowało zachwianie płynności całego budżetu powiatu. Szukamy strategii postępowania na przyszłość. Radna Pani Małgorzata Zalewska Podzielam obawy Pana Starosty. Jednak newralgicznym problemem jest niepłacenie za nadwykonania przez NFZ. I to jest właściwie taki moment, który nas przyblokuje, bo my możemy wiele rozpatrywać kierunków, w których szpital mógłby działać na innych procedurach w innym kierunku, jednak problem polega na tym, że trzeba szpital doinwestować, żeby mógł pewne usługi wykonywać Radny Pan Zbigniew Piotrowski Widzę, że Pan Starosta zmierza w stronę nie tylko analizy działalności SP ZOZ ale 12

13 pod kątem przygotowania strategii Skarbnik Pani Anna Królikowska Faktyczne zadanie jest znacznie szersze, wielozadaniowe, ale ono się tutaj zawiera w skrócie. Myślę, że wyciąg z protokołu posiedzenia Zarządu, na którym był ten problem omawiany i okazanie panu Radnemu wyczerpie to pytanie. Radny Pan Zbigniew Piotrowski Kiedy taka strategia była opracowana przez SP ZOZ? Z tego co pamiętam to w 2000 roku. Radny Pan Waldemar Miszczak Rozporządzenie Ministra Zdrowia nakłada na Szpitale obowiązek sporządzenia dokumentu przystosowującego Szpitale do obowiązujących przepisów, czy w ramach tej strategii mógłby się znaleźć ten dokument? Ten dokument ma być dokumentem jak planujemy właścicielskim czyli Rady, natomiast Pan Radny mówi o dokumencie jednostki czyli szpitala. Jako właściciel musimy mieć przygotowanych kilka pomysłów i rozwiązań, aby ten szpital mógł funkcjonować. Radna Pani Małgorzata Zalewska Czy nie można uwzględnić tego zapotrzebowania na inwestycje jakie szpital potrzebuje. Bo to wiąże się z tym, ze będą musiały być jakieś nakłady poniesione. Radny Pan Zbigniew Piotrowski Zależy mi na tym, aby ta strategia była spójna z tym co będzie zaplanowane na rok Chciałbym żeby w tej strategii mieścił się budżet SOP ZOZ na rok Liczę na to, że przedstawiciele szpitala będą uczestniczyć w tych pracach, bo taka 13

14 jest istota rzeczy, żeby fachowcy też wypowiedzieli się w tej sprawie. Radny Pan Krzysztof Nowak Czy ze strony Dyrektora SP ZOZ były sformułowane jakieś konkretne propozycje żeby rozwiązać ten problem. Radna Pani Małgorzata Zalewska Główny problem polega na tym, że to są niezapłacone nadwykonania. Tak naprawdę problem ten jest po stronie NFZ bo to on nie chce nam zapłacić za usługi Musi być jeszcze diagnoza źródła kosztów, żeby można było postawić jakąś ocenę miarodajną. My tak naprawdę mamy wiedzę na temat szpitala z poślizgiem kilkumiesięcznym. Mieli Państwo doskonały przykład, gdzie w miesiącu sierpniu było przyjmowane sprawozdanie za 2010 rok. Radny Pan Krzysztof Nowak Mam jeszcze jedno pytanie, skąd się bierze ta kwota ,00 zł, czy były porównywane podobne strategie dla szpitali? Pani Małgorzata Zalewska Tak. Komisja (ogółem 9 głosów za ) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr III/4/11 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 14 stycznia 2011 r. w sprawie uchwalenia budżetu na rok Punkt 12 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego w roku Komisja (ogółem 9 głosów za ) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu inwestycyjnego w roku

15 Punkt 13 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr III/3/11 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 14 stycznia 2011 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Zduńskowolskiego na lata Komisja (ogółem 9 głosów za ) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale Nr III/3/11 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 14 stycznia 2011 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Zduńskowolskiego na lata Punkt 14 Sprawy różne. Pan Zbigniew Piotrowski Ze względu na to, że radni są często pracownikami samorządowymi, czy Biuro Rady nie mogłoby wystosowywać takiego pisma do gmin, żeby nie zwoływali w tym samym terminie komisji i sesji. Sekretarz Powiatu Pan Jacek Hillebrand Samorządy są zorientowane i wiedzą o terminach naszych posiedzeń, ponieważ od lat jest ustalone, że posiedzenia Rady Powiatu odbywają się się w piątki, sesje Rady Miasta były zawsze w czwartek, natomiast Gmina Zduńska Wola zwołuje posiedzenia w środy. 15

16 Punkt 15 Zakończenie posiedzenia Komisji. Posiedzenie Komisji zamknęła Przewodnicząca Komisji Pani Małgorzata Zalewska. Przewodnicząca Komisji Ochrony Środowiska Rolnictwa i Infrastruktury Technicznej Małgorzata Zalewska 16