Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej

Transkrypt

1 Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej

2 Krajowy Program Zabezpieczenie Społeczne i Integracja Społeczna Na Lata Dokument przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 16 grudnia 2008 roku Priorytet 2. Integracja przez aktywizację Działanie: Rozwój ekonomii społecznej Budowa infrastruktury wsparcia dla ekonomii społecznej; Wsparcie Klubów i Centrów Integracji Społecznej; Wsparcie rozwoju spółdzielczości socjalnej; Działanie: Rozwój narzędzi i instrumentów na rzecz aktywnej integracji Wypracowanie modelu integracji społecznej na poziomie lokalnym; Rozwój narzędzi i instrumentów pracy socjalnej; Prace społecznie użyteczne Nowatorska formuła aktywizacji zawodowej i przygotowanie zawodowe dorosłych; Rozwój usług integracji społecznej na rzecz osób powracających do kraju (migrantów powrotnych) Działanie: Realizacja programów integracyjnych na rzecz osób niepełnosprawnych.

3 Definicja podmiotów ekonomii społecznej w Programie Operacyjnym Kapitał Ludzki od 1 czerwca 2010 W ramach PO KL do tej kategorii zaliczone zostały: spółdzielnie pracy, spółdzielnie inwalidów i niewidomych, organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o pożytku publicznym i wolontariacie (Dz. U. z dnia 29 maja 2003 r. z późn. zm.), Centra Integracji Społecznej, Kluby Integracji Społecznej, Zakłady Aktywności Zawodowej, Warsztaty Terapii Zajęciowej. Tym samym w działaniach finansowanych z EFS, Centra Integracji Społecznej są nie tylko instytucjami pomocy i integracji społecznej ale również podmiotami ekonomii społecznej, co pozwala na zintegrowanie działań.

4 Pakt na rzecz ekonomii społecznej w modernizacji polskiego modelu społecznego 2030 (projekt) 11. Jedną z istotnych funkcji ekonomii społecznej jest tworzenie integracyjnego rynku pracy. Inwestycja w ekonomię społeczną jest szczególnie skuteczna w przypadku przeciwdziałania bezrobociu strukturalnemu. W grupie długotrwale bezrobotnych pozostają ci, którzy mają poważne trudności w samodzielnym odnalezieniu się na rynku pracy. Czasem jest to wynik własnego zaniechania, ale bardzo często dzieje się tak wskutek obiektywnie mniejszych szans na rynku pracy (np. z powodu wieku, niepełnosprawności, środowiska społecznego czy braku dostępu do dóbr, rynków i usług). Ekonomia Społeczna jest narzędziem, które umożliwia ocenę sytuacji z perspektywy zasobów i potencjału bezrobotnego, a nie jego deficytów i ograniczeń. W tym kontekście, strony uzgadniają potrzebę zmiany systemu finansowania Centrów Integracji Społecznej. Centra odgrywają istotną rolę w przygotowaniu kadry dla podmiotów ekonomii społecznej. Dotychczasowe regulacje prawne nie gwarantują trwałości finansowania i rozwoju podmiotów zatrudnienia socjalnego. Kwestia ta będzie przedmiotem uzgodnień pomiędzy Zespołem a Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej. Strony uzgadniają, że w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej powinien być kontynuowany ministerialny Program wspierania spółdzielczości socjalnej, umożliwiający wspieranie doradcze, szkoleniowe i grantowe spółdzielni socjalnych. Program ten powinien stać się elementem wspierającym szersze działania w obszarze ekonomii społecznej, finansowane ze środków Programu Operacyjnego Fundusz Inicjatyw Obywatelskich.

5 Departament Pożytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej zainicjował działania na rzecz tworzenia spójnego systemu wsparcia ekonomii społecznej w Polsce. W drodze otwartego konkursu ogłoszonego przez Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich wybranych zostało 8 instytucji, którym została powierzona realizacja tych działań. Formalnie inicjatywa nosi nazwę Zintegrowanego Systemu Wsparcia Ekonomii Społecznej i jest finansowana w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

6 Cele projektu Celem projektu jest podniesienie poziomu rozwoju i poprawa kondycji ekonomii społecznej w Polsce. W ramach projektu zostaną utworzone stałe, zinstytucjonalizowane mechanizmy wsparcia podmiotów ekonomii społecznej i ich otoczenia.

7 Partnerzy projektu

8 Zadania realizowane w projekcie

9 Diagnoza przeprowadzimy monitoring funkcjonowania podmiotów ekonomii społecznej oraz lokalnych i krajowych uwarunkowań prawnych (ISP) opracujemy narzędzia do monitorowania działań mających na celu wspieranie podmiotów ekonomii społecznej podejmowanych w poszczególnych regionach (ISP) przygotujemy analizę modeli wsparcia ekonomii społecznej skierowanych do beneficjentów pomocy społecznej i osób zagrożonych wykluczeniem (UNDP)

10 Edukacja opracujemy program i poprowadzimy studia podyplomowe z zakresu ekonomii społecznej (MSAP i inne jednostki) ; uruchomimy platformę e learningową (MSAP); wydamy publikacje, m. in. półrocznik Ekonomia Społeczna (MSAP) ; przeprowadzimy seminaria dla osób odpowiedzialnych za lokalną politykę społeczną (FISE, FFW); przeprowadzimy szkolenia dla instytucji publicznych działających w obszarze pomocy i integracji społecznej oraz rynku pracy a także radnych i członków zarządów jednostek samorządu terytorialnego (FISE); zorganizujemy wizyty studyjne oraz staże, doradztwo, szkolenia (BARKA, ZLSP);

11 Produkty przygotujemy bazę danych produktów i usług oferowanych przez przedsiębiorstwa społeczne (UNDP) zrealizujemy zadania mające na celu nawiązanie współpracy z sektorem prywatnym seminaria i warsztaty dla biznesu/pozyskiwanie managerów dla es (UNDP)

12 Promocja analizujemy dobre praktyki ekonomii społecznej tworzymy Atlas Dobrych Praktyk (FISE) prowadzimy portal ekonomiaspoleczna.pl (FISE) zorganizujemy wizyty studyjne dla instytucji sektora finansowego, prezentujące funkcjonowanie sytemu przedsiębiorstw socjalnych zagranicą (FFW) przeprowadzimy dwie edycje konkursu w którym nagrodzone zostaną najlepsze przedsięwzięcia z zakresu ekonomii społecznej (FISE)

13 Marka przeprowadzimy działania mające na celu zbudowanie marki produktów i usług ekonomii społecznej oraz stworzymy system certyfikacji marki (FISE) przeprowadzimy kampanię społeczną promującą produkt odpowiedzialny społecznie (FISE)

14 Standaryzacja opracujemy metodę mierzenia społecznego oddziaływania podmiotów ekonomii społecznej, tzw. audytu społecznego. Metoda ta ma pomóc określać wartość dodaną wytwarzaną przez podmioty es (MSAP); wypracujemy standardy działania ośrodków wspierających podmioty ekonomii społecznej w Polsce, a następnie system ich certyfikacji/akredytacji (MSAP);

15 Wsparcie zorganizujemy kolejne edycje Ogólnopolskich Spotkań Ekonomii Społecznej (BARKA) Stworzymy 5 Centrów Ekonomii Społecznej wspierających Ośrodki Ekonomii Społecznej (FFW, FISE, UNDP, BARKA, ZLSP, MSAP) zorganizujemy spotkania na temat standardów Ośrodków Wsparcia Ekonomii Społecznej oraz Ośrodków Wspierania Spółdzielni Socjalnych (FFW) powołamy fundusz grantowy lub mikropożyczkowy testujący system wsparcia finansowego dla podmiotów ekonomii społecznej (FFW)

16 Funkcje Centrów Ekonomii Społecznej Podstawowe funkcje Centrów Ekonomii Społecznej: Rzecznictwo reprezentowanie interesów środowiska Wsparcie OWES w konkretnych sprawach odpowiedź na zgłaszane przez OWES problemy Podnoszenie jakości usług świadczonych przez OWES poprzez edukację i doradztwo Integracja OWES poprzez spotkania, tworzenie forów wymiany informacji itp. Upublicznianie i upowszechnianie informacji o działaniach realizowanych przez OWES;

17 MPiPS DPP, DPS Krajowy 1.48 Zespół ds. rozwiązań systemowych ES Krajowy 1.46 Centra Ekonomii Społecznej Krajowe Centrum Ekonomii Społecznej krajowy 1.19 Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Region lokalnie OWES OWES Region Region OPSP CPR Region oraz PES CIS PES PES CIS PES PES

18 Departament Pomocy i Integracji Społecznej MPiPS Departament Pożytku MPiPS Krajowe Centrum Ekonomii Społecznej Środki budżetowe granty PO FIO Centra Ekonomii Społecznej Fundusz Grantowy mikropożyczkowy OWES OWES lokalnie CIS PES CIS PES PES PES PES

19 Rzecznictwo Obok szeregu różnych działań w zakresie współpracy Centrów Ekonomii Społecznej z regionalnymi i lokalnymi Ośrodkami Wsparcia Ekonomii Społecznej najpilniejszym zadaniem jest funkcja rzecznicza w zakresie przygotowywania Planów Działania na 2011 rok. Przedstawiciele CES otrzymali rekomendację Ministra Pracy i Polityki Społecznej do rozmów z Urzędami Marszałkowskimi; Niezbędne jest pilne wspólne wypracowanie strategii postępowania w konsultacji z Regionalnymi Ośrodkami Polityki Społecznej; Od kształtu Planów Działania zależeć może kształt i przyszłość infrastruktury ekonomii społecznej w Polsce jak również przyszłość Centrów Integracji Społecznej

20 Animacja lokalna Nastąpi zbudowanie 75 modelowych partnerstw na terenie całego kraju w tym strategii rozwoju ekonomii społecznej (BARKA, UNDP). Proces tworzenia będzie obejmował: Filozofię procesów reintegracji. Włączenie osób z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym lub wykluczonych w system wzajemnych powiązań zamiast redystrybucji dóbr i usług; Modelowe rozwiązania w procesie reintegracji na poziomie lokalnym; Rola i zdania instytucji reintegracji społecznej. Centrum Integracji Społecznej oraz Klub Integracji Społecznej; Ekonomia Społeczna jako narzędzie w procesie integracji i aktywizacji społeczności lokalnej. Budowanie partnerstw lokalnych (międzysektorowych). Różne formy funkcjonowania partnerstwa: związek stowarzyszeń, porozumienia, lokalna grupa działania. Mieszkalnictwo socjalne.

21