Rozdział I. Służba cywilna podstawowe informacje, organizacja, funkcjonowanie

Transkrypt

1 Wykaz skrótów... O Autorach... Wprowadzenie... Rozdział I. Służba cywilna podstawowe informacje, organizacja, funkcjonowanie XV XXI XXIII 1 1. Szef Służby Cywilnej Rada Służby Publicznej Dyrektorzy generalni Ogólna struktura służby cywilnej... 6 Rozdział II. Obowiązki i uprawnienia członka korpusu służby cywilnej Struktura korpusu służby cywilnej Obowiązki członka korpusu służby cywilnej Obowiązki urzędnika służby cywilnej i osoby zatrudnionej na stanowisku wyższym w służbie cywilnej Prawa członka korpusu służby cywilnej Uprawnienia delegowanego do pracy poza siedzibą urzędu Czas pracy Dodatkowy urlop wypoczynkowy Ochrona przewidziana dla funkcjonariuszy publicznych Uprawnienia szczególne Oświadczenia majątkowe w służbie cywilnej Pytania i odpowiedzi Sankcje, z jakimi może spotkać się członek KSC łamiący przepis podejmowania dodatkowego zatrudnienia Urzędy lub instytucje, które uważa się za organy bezpieczeństwa państwa Sposób, w jaki należy rekompensować pracę w godzinach nadliczbowych członka korpusu służby cywilnej Sposób, w jaki należy udzielić czasu lub dnia wolnego z tytułu wykonywania pracy w godzinach nadliczbowych Dopuszczalność telepracy w administracji rządowej V

2 6.6. Rekompensata pracy w godzinach nadliczbowych w przypadku ustania stosunku pracy Dodatek z tytułu pracy w porze nocnej Czas wolny za czas poświęcony na dokształcanie się Osoba oddelegowana do pracy w służbie cywilnej a członek korpusu służby cywilnej Zaliczenie okresu pracy za granicą do okresu zatrudnienia w Polsce Sankcje za łamanie ograniczeń wskazanych w ustawie o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej Sankcje za niezłożenie oświadczenia majątkowego Informacje wymagane w oświadczeniu majątkowym Ochrona informacji w oświadczeniu majątkowym Pracownik na stanowisku równorzędnym płacowo Sytuacja, w której pracownik niemnożnikowy jest objęty obowiązkiem składania oświadczenia majątkowego Rozdział III. Nawiązanie stosunku pracy w służbie cywilnej Wymagania warunkujące zatrudnienie Obywatelstwo polskie Korzystanie z pełni praw publicznych Niekaralność Posiadanie kwalifikacji wymaganych na danym stanowisku pracy VI 1.5. Nieposzlakowana opinia Warunki zatrudnienia cudzoziemca Zasada pierwszeństwa w zatrudnieniu osób niepełnosprawnych w służbie Prawidłowe przygotowanie naboru Czynności poprzedzające sformułowanie ogłoszenia Powołanie komisji do przeprowadzenia naboru Analiza własnych zasobów kadrowych Analiza opisu stanowiska Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych Warunki pracy Dokumenty wymagane od kandydatów Wzory formularzy Wybór metod i technik naboru Ogłoszenie o naborze Elementy ogłoszenia określone w ustawie o służbie cywilnej Publikacja ogłoszenia o naborze Ogłoszenie o naborze przykład Składanie dokumentów Ochrona danych osobowych podczas naboru... 52

3 4.16. Protokół Wynik naboru Podanie informacji o wynikach naboru Informacja zwrotna Sposób postępowania z aplikacjami kandydatów Nabór wewnętrzny Zalecenia wynikające ze standardów zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej w obszarze naboru Odwołanie się od wyniku naboru Kompetencje Szefa Służby Cywilnej i Rady Służby Publicznej w obszarze naborów Obsadzanie wyższych stanowisk Wyjątki od zastosowania procedury otwartego i konkurencyjnego naboru w przypadku stanowisk nie-wyższych Zawiązanie umowy o pracę z pracownikiem służby cywilnej i ponowne zatrudnienie urzędnika mianowanego Pracownik służby cywilnej Urzędnik służby cywilnej Pytania i odpowiedzi Umowa na zastępstwo w służbie cywilnej po trzech latach pracy Utrata przez członka korpusu służby cywilnej przymiotów określonych w rygorach selekcyjnych Przepisy dotyczące rozwiązania umowy o pracę członków korpusu służby cywilnej niebędących urzędnikami służby cywilnej Rozdział IV. Zmiana i ustanie stosunku pracy Zmiana treści stosunku pracy w służbie cywilnej Przeniesienie służbowe urzędnika służby cywilnej Przeniesienie służbowe za zgodą pracownika służby cywilnej i urzędnika służby cywilnej Przeniesienie służbowe poza korpus służby cywilnej Zmiana stosunku pracy zatrudnionego na stanowisku wyższym przepisy przejściowe po r Odwołanie zatrudnionego na stanowisku wyższym Zawieszenie stosunku pracy Zawieszenie stosunku pracy pracownika służby cywilnej i urzędnika służby cywilnej z mocy prawa Fakultatywne zawieszenia członka korpusu służby cywilnej w pełnieniu obowiązków Wygaśnięcie stosunku pracy w służbie cywilnej Rozwiązanie stosunku pracy Obligatoryjne rozwiązanie stosunku pracy z zachowaniem okresu wypowiedzenia VII

4 Dwukrotna, następująca po sobie negatywna ocena okresowa Stwierdzenie przez lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych trwałej niezdolności do pracy uniemożliwiającej wykonywanie obowiązków urzędnika służby cywilnej Utrata nieposzlakowanej opinii Likwidacja urzędu oraz brak możliwości przeniesienia do innego urzędu w tej samej lub innej miejscowości Fakultatywne rozwiązanie stosunku pracy z zachowaniem okresu wypowiedzenia Rozwiązanie stosunku pracy bez wypowiedzenia z przyczyn niezawinionych po stronie urzędnika Rozwiązanie stosunku pracy w drodze porozumienia stron oraz na skutek rezygnacji urzędnika ze służby cywilnej Rozwiązanie stosunku pracy z urzędnikiem służby cywilnej bez wypowiedzenia z winy urzędnika Ciężkie naruszenie podstawowych obowiązków członka korpusu służby cywilnej Popełnienie przestępstwa Utrata uprawnień koniecznych do wykonywania pracy Zalecenia wynikające ze standardów zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej w obszarze rozwiązywania stosunku pracy Pytania i odpowiedzi Roszczenia przysługujące urzędnikowi przeniesionemu z naruszeniem prawa Zaskarżenie decyzji o przeniesieniu urzędnika do innego urzędu Zakwestionowanie przez urzędnika decyzji o przeniesieniu na inne stanowisko w tym samym urzędzie Przeniesienie zatrudnionego na stanowisku wyższym Rozdział V. Służba przygotowawcza Organizacja służby przygotowawczej Zwolnienie z obowiązku odbywania służby przygotowawczej Rozdział VI. Oceny pracownicze w służbie cywilnej Pierwsza ocena istota i cel Procedura dokonywania pierwszej oceny w służbie cywilnej Rozmowa wstępna Sprawozdanie Rozmowa oceniająca Dokonanie oceny Podsumowanie VIII 1.2. Konsekwencje dokonania pierwszej oceny w służbie cywilnej Ocena okresowa istota i cel Procedura sporządzania oceny okresowej... 98

5 Rozmowa wstępna Rozmowa oceniająca Sporządzenie oceny Porównanie Konsekwencje oceny okresowej Ocena pozytywna Ocena negatywna Odwołanie od oceny okresowej Pytania i odpowiedzi Przedłużenie umowy na czas określony osoby, której usprawiedliwiona nieobecność trwała dłużej niż trzy miesiące Prawo do dokonywania modyfikacji kryteriów wyboru oceny okresowej przez nową osobę na stanowisku oceniającego Przeprowadzenie oceny okresowej w sytuacji nieobecności osoby na stanowisku oceniającego Ponowne zatrudnienie osoby, która, będąc pracownikiem służby cywilnej, otrzymała negatywną pierwszą ocenę Przekształcenie stosunku pracy z umowy o pracę na czas nieokreślony w mianowanie w służbie cywilnej Ocena okresowa członka korpusu służby cywilnej zatrudnionego na stanowisku radcy prawnego Rozdział VII. Opisy i wartościowanie stanowisk pracy Zastosowanie opisów stanowisk pracy i wartościowania stanowisk pracy Opis stanowiska pracy niebędącego wyższym stanowiskiem w służbie cywilnej Opis stanowiska pracy będącego wyższym stanowiskiem w służbie cywilnej Przykłady opisów stanowisk pracy Wzór opisu stanowiska niebędącego wyższym w służbie cywilnej Opis stanowiska będącego wyższym w służbie cywilnej Przykładowy opis stanowiska pracy w służbie cywilnej Wartościowanie stanowisk pracy Wewnętrzny zespół wartościujący Metody wartościowania Wartościowanie a mnożnik Pytania i odpowiedzi Obowiązek powoływania zespołu wartościującego w małym urzędzie Określanie poziomu wykształcenia w opisie stanowiska pracy Opis stanowiska pracy dla kilku stanowisk na różnych poziomach hierarchii Zapoznanie pracownika z wynikiem wartościowania jego stanowiska pracy Opis warunków pracy w opisie stanowiska pracy IX

6 6.6. Doprecyzowanie w opisie stanowiska wymaganego wykształcenia Możliwość obniżenia wymagań niezbędnych i dodatkowych wynikających z opisu stanowiska pracy Dopuszczalność sformułowania staż pracy w opisie stanowiska pracy niebędącego wyższym stanowiskiem w służbie cywilnej Termin niezwłocznie w przepisach zarządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej Obowiązek określenia przez dyrektora generalnego urzędu zakresów mnożników kwoty bazowej Obowiązek dyrektora generalnego związany z uzgodnieniem faktu określenia w urzędzie zakresów mnożników z zakładową organizacją związkową Rozdział VIII. Wynagrodzenia Wynagrodzenie zasadnicze Dodatek za wieloletnią pracę w służbie cywilnej Dodatek służby cywilnej Dodatek funkcyjny Dodatek zadaniowy Nagroda jubileuszowa Nagroda za szczególne osiągnięcia Dodatkowe wynagrodzenie roczne Jednorazowa odprawa Pytania i odpowiedzi Zaokrąglenie mnożnika kwoty bazowej Dodatek SC przysługujący urzędnikowi zatrudnionemu w niepełnym wymiarze Rozdział IX. Rozwój zawodowy pracownika Proces tworzenia indywidualnego programu rozwoju zawodowego Arkusze indywidualnego programu rozwoju zawodowego Typowe błędy w ustalaniu i monitorowaniu indywidualnego programu rozwoju zawodowego Szkolenia Kategorie szkoleń Organizacja szkoleń Źródła finansowania Pytania i odpowiedzi Ustalenie indywidualnego programu rozwoju zawodowego członka KSC Indywidualny program rozwoju zawodowego w sytuacji, gdy dyrektor generalny jest jednocześnie bezpośrednim przełożonym członka korpusu służby cywilnej X

7 5.3. Regulacja kwestii dotyczących indywidualnego programu rozwoju zawodowego Rozdział X. Krajowa Szkoła Administracji Publicznej ważne ogniwo w procesie edukacji służby cywilnej Kształcenie ustawiczne Kształcenie stacjonarne Nabór do Krajowej Szkoły Administracji Publicznej Status słuchacza Krajowej Szkoły Administracji Publicznej Kształcenie słuchacza Pytania i odpowiedzi Zaliczanie okresu kształcenia w Krajowej Szkole Administracji Publicznej do stażu pracy Sankcje przewidziane w przypadku przerwania kształcenia lub niepodjęcia zatrudnienia przez absolwenta Proces zatrudniania absolwenta Krajowej Szkoły Administracji Publicznej w służbie cywilnej Obowiązek podjęcia zatrudnienia w urzędach administracji rządowej absolwenta Krajowej Szkoły Administracji Publicznej Stypendium słuchacza Krajowej Szkoły Administracji Publicznej Fakt zajścia w ciążę i urodzenia dziecka a ukończenie kształcenia w Krajowej Szkole Administracji Publicznej Dostosowanie Krajowej Szkoły Administracji Publicznej dla osób niepełnosprawnych Rozdział XI. Postępowanie kwalifikacyjne i mianowanie Wymogi formalne i zgłoszenie Organizacja postępowania Zakres tematyczny postępowania Mianowanie Ścieżka mianowania absolwenta Krajowej Szkoły Administracji Publicznej Konsekwencje uzyskania mianowania Odwołanie się od wyników postępowania kwalifikacyjnego Pytania i odpowiedzi Potwierdzenie znajomości języka obcego przez pracownika SC ubiegającego się o mianowanie Uznawalność dokumentu potwierdzającego znajomość języka obcego Posiadanie przez pracodawcę dokumentu potwierdzającego znajomość języka obcego Zasady, według których określany jest staż pracy w służbie cywilnej Wynik pozytywny sprawdzianu w ramach postępowania kwalifikacyjnego Mianowanie pracownika służby cywilnej w sytuacji wygaśnięcia jego stosunku pracy XI

8 5.7. Przystąpienie do postępowania kwalifikacyjnego pracownika na urlopie wychowawczym lub bezpłatnym Rozdział XII. Odpowiedzialność dyscyplinarna Kary dyscyplinarne Upomnienie na piśmie Komisje dyscyplinarne Rzecznik dyscyplinarny Postępowanie dyscyplinarne Pytania i odpowiedzi Odwołanie się strony postępowania dyscyplinarnego od orzeczenia drugiej instancji Osoba ponosząca koszty wynikłe w trakcie postępowania dyscyplinarnego Pojęcie zatarcia kary Korzystanie z elektronicznych środków rejestrujących przebieg posiedzeń Korzystanie z urządzeń umożliwiających komunikację na odległość podczas postępowania dyscyplinarnego Liczba kar dyscyplinarnych w służbie cywilnej Rozdział XIII. Wzory i formularze Wzór opisu stanowiska pracy niebędącego wyższym stanowiskiem w służbie Wzór opisu stanowiska pracy będącego wyższym stanowiskiem w służbie Wzór arkusza pierwszej oceny w służbie cywilnej z 2015 r Wzór arkusza pierwszej oceny w służbie cywilnej z 2009 r Wzór arkusza B oceny okresowej w służbie cywilnej z 2015 r Wzór arkusza C oceny okresowej w służbie cywilnej z 2015 r Wzór arkusza A oceny okresowej w służbie cywilnej z 2009 r Wzór arkusza preferencji dotyczących rozwoju zawodowego Wzór wniosku o wszczęcie procedury naboru na stanowisko w służbie cywilnej Wzór protokołu z przeprowadzonego naboru na stanowisko niebędące wyższym w służbie cywilnej Wzór w sprawie przeniesienia pracownika w służbie cywilnej Rozdział XIV. Akty prawne Ustawa z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 24 czerwca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków organizowania i prowadzenia szkoleń w służbie Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 23 lipca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu dokonywania pierwszej oceny w służbie 268 XII

9 4. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 23 lipca 2015 r. w sprawie warunków i sposobu przeprowadzania ocen okresowych członków korpusu służby cywilnej Zarządzenie Nr 1 Prezesa Rady Ministrów z 7 stycznia 2011 r. w sprawie zasad dokonywania opisów i wartościowania stanowisk pracy w służbie cywilnej Ustawa z 14 czerwca 1991 r. o Krajowej Szkole Administracji Publicznej XIII