Tutaj wpisz datę, nazwę swojego miasta. Tutaj wpisz swoje Imię i Nazwisko, adres zamieszkania

Transkrypt

1 Tutaj wpisz swoje Imię i Nazwisko, adres zamieszkania Tutaj wpisz datę, nazwę swojego miasta tutaj wpisz oznaczenie decyzji MOPS o odmowie przyznania prawa do ŚP Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej Dział Świadczeń Rodzinnych Tutaj wpisz adres siedziby MOPSu Wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wraz z warunkowym wnioskiem o uchylenie decyzji przyznającej prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego oraz zasiłku dla opiekuna Ja, niżej podpisany/a, wpisz swoje imię i nazwisko, zamieszkały/a jak wyżej podano, wnioskuję o: 1. na mocy art. 145a k.p.a. o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie nr wpisz nr decyzji MOPS odmawiającej ci przyznanie prawa do ŚP, w której została wydana decyzja administracyjna z dnia wpisz datę sporządzenia tej odmownej decyzji o odmowie przyznania od r. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego w sprawie K38/13 z dnia r., opublikowanym w Dz. U. z 2014, poz z dnia r., 2. w przypadku podjęcia przez Organ (wskutek tego wniosku) decyzji przyznającej mi prawo do świadczenia pielęgnacyjnego od dnia 01 lipca 2013 r.: a) na mocy art. 155 k.p.a. o uchylenie decyzji ostatecznej przyznającej mi prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego (wpisz nr decyzji przyznającej ci SZO za okres 1 lipca 2013 r. do 31 października 2013 r. z dnia wpisz datę tej decyzji o SZO) z dniem przyznania mi prawa do tego świadczenia, tj. 01 lipca 2013 r., b) na mocy art. 155 k.p.a. o uchylenie decyzji ostatecznej przyznającej mi prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego (wpisz nr decyzji przyznającej ci SZO za okres 1 listopada 2013 r. do 31 października 2014 r. z dnia wpisz datę tej decyzji o SZO) z dniem przyznania mi prawa do tego świadczenia, tj. 01 listopada 2013 r., c) na mocy art. 155 k.p.a. o uchylenie decyzji ostatecznej przyznającej mi prawo do zasiłku dla opiekuna (wpisz nr decyzji przyznającej ci ZDO z dnia wpisz datę tej decyzji o ZDO) z dniem przyznania mi prawa do tego świadczenia, tj. wpisz datę od kiedy przyznano ci ZDO W innym przypadku niż wydanie decyzji przyznającej mi prawo do świadczenia pielęgnacyjnego nie wnoszę wniosku z punktu 2a, 2b oraz 2c. UZASADNIENIE wpisz datę sporządzenia wniosku Strona 1 z 5

2 Jeszcze w 2013 r. posiadałem/łam ostateczną decyzję administracyjną, na mocy której miałem/łam przyznane prawo do świadczenia pielęgnacyjnego na stałe/ na okres od do wpisz właściwy okres na jaki została ci wcześniej wydana decyzja o przyznaniu ŚP w związku z podjętą osobiście opieką nad wpisz kim się opiekujesz oraz podaj imię i nazwisko tej osoby, np. niepełnosprawnym ojcem Janem Kowlaskim (patrz akta osobowe). W wyniku bezprawnego działania władzy ustawodawczej (co zostało potwierdzone w wyroku Trybunału Konstytucyjnego w sprawie K27/13 z 05 grudnia 2013 r.) zostałem/łam pozbawiony/a prawa słusznie nabytego do świadczenia pielęgnacyjnego z dniem 01 lipca 2013 r. przez wygaszenie wspomnianej decyzji z mocy art. 11 ust. 1 oraz ust. 3 ustawy zmieniającej (DZ. U. z 2012, poz. 1548). Ponadto ustawodawca stworzył wobec mnie nieuprawnione bariery prawne wprowadzając do ustawy o świadczenia rodzinnych art. 17 ust. 1b, tak abym po bezprawnym wygaszeniu słusznie praw nabytych nie mógł/mogła tego świadczenia ponownie nabyć. W dniu wpisz datę złożenia wniosku o ŚP złożyłem/am w wpisz gdzie złożyłeś wniosek o przyznanie prawa do ŚP od 1 lipca 2013 r., np. MOPS w Warszawie wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w okresie od r. w związku z opieką nad wpisz kim się opiekujesz oraz podaj imię i nazwisko tej osoby, np. niepełnosprawnym ojcem Janem Kowlaskim wraz ze stosownymi dokumentami oraz oświadczeniami. Jest to jedyne świadczenie, którego przyznanie spełnia wymogi zrekompensowania praw nabytych jakiego Strona została bezprawnie pozbawiona (takie jest moje stanowisko od samego początku i nie zmieniły go kolejne zmiany ustaw, w których wprowadzono inne świadczenia, które pod względem ilościowym jak i jakościowym nie wyczerpują przywrócenia praw wcześniej słusznie nabytego do świadczenia pielęgnacyjnego, a tym samym nie bilansują doznanych w wyniku bezprawnego działania władzy publicznej krzywd). W wyniku rozpoznania mojego wniosku wpisz kto wydał odmowną decyzję na wniosek o przyznanie ŚP od 1 lipca 2013 r., np. MOPS w Warszawie podjął w dniu wpisz datę sporządzenia odmownej decyzji o ŚP od 1 lipca 2013 r. decyzję nr wpisz nr decyzji odmawiającej prawo do ŚP od 1 lipca 2013 r. o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego podając za podstawę prawną odmowy art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, tj. tzw. kryterium wiekowe osoby niepełnosprawnej w chwili powstania niepełnopoprawności. W skutek rozpoznania wniosku posłów na Sejm przez Trybunał Konstytucyjny w sprawie K38/13 z dnia r. został wydany wyrok (opublikowany w Dz. U. z 2014., poz. 1443), w którym podstawa prawna przedmiotowej decyzji administracyjnej, tj. art. 17 ust. 1b została uznana za niezgodną z art. 32 ust. 1 Konstytucji RP. Sentencja wyroku brzmi następująco: Art. 17 ust. 1b ustawy powołanej w punkcie 1 w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną po ukończeniu przez nią wieku określonego w tym przepisie ze względu na moment powstania niepełnosprawności, jest niezgodny z art. 32 ust. 1 Konstytucji. W świetle art. 145a k.p.a. spełnione zostały przesłanki wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie wpisz nr decyzji MOPS o odmowie przyznania prawa do ŚP od 1 lipca 2013 r., stąd mój wniosek. Jednocześnie oświadczam, iż w moim przekonaniu ani zapisy ustawy o specjalnym zasiłku opiekuńczym w ustawie o świadczeniach rodzinnych ani ustawa o zasiłku dla opiekuna nie realizuje wyroku TK z 5 grudnia 2013 r. sygn. akt K27/13, w którym Trybunał wskazał obowiązek usunięcia niekonstytucyjności przez przywrócenie praw nabytych do świadczenia pielęgnacyjnego przez stosowną zmianę przepisów a czyni to jedynie przyznanie prawa do świadczenia, którego Strona została bezprawnie pozbawiona, a jest to tylko i wyłącznie świadczenie pielęgnacyjne, określone przez art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych wpisz datę sporządzenia wniosku Strona 2 z 5

3 (żadnym innym artykułem i żadnej innej ustawy niż o świadczeniach rodzinnych). Ponieważ przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w katalogu negatywnych przesłanek ma zapis mówiący o posiadaniu prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego oraz zasiłku dla opiekuna, stąd też w moim uznaniu, w celu właściwej realizacji wniosku z punktu 1, która to realizacja ma na celu czynienie prawa a nie jego omijanie, istnieje konieczność uchylenia ostatecznych decyzji administracyjnych, na mocy których uzyskałem/am prawa do obu tych świadczeń, ale o które wystąpiłem/am po odmownej decyzji w sprawie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego od 01 lipca 2013 r. jedynie dlatego, gdyż ustawodawca bezprawnie (wobec wyroków TK) uniemożliwił mi ponowne nabycie praw wcześniej słusznie nabytych. Nie znajduję żadnych przepisów szczegółowych, które by w opisanej sytuacji materialno-prawnej uniemożliwiły uchylenie decyzji z punktów 2a, 2b oraz 2c na wniosek Strony z dniami wskazanymi w tych podpunktach (de facto wstecz). Niedopuszczalna jest dla mnie sytuacja, aby jakikolwiek przepis mógł być w obrocie prawnym i uniemożliwiał uchylenie tych decyzji z podanymi datami, bowiem całe dążenie Strony opiera się wyłącznie na przywróceniu praw, których państwo polskie bezprawnie ją pozbawiło (co w sumie potwierdzają już dwa przywołane wyroki Trybunału Konstytucyjnego). Jednocześnie wyjaśniam, że wnioskuje o uchylenie wskazanych decyzji jedynie w przypadku jednoczesnego przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego tak, aby prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego czy zasiłku dla opiekuna nie stanowiło jedynej negatywnej przesłanki do przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Innymi słowy, gdyby z jakiś względów Organ podjął ponownie negatywną decyzję o przyznaniu mi prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, np. ponownie powołując się na art. 17 1b ustawy o świadczenia rodzinnych, wówczas nie wnoszę o uchylanie decyzji z punktu 2a, 2b, 2c (wtedy w zakresie tych punktów wycofuje swój wniosek) odręczny podpis... wpisz swoje imię i nazwisko poniżej komentarz do usunięcia przed wydrukowaniem wniosku W tekście w miejscach gdzie została używa niebieska czcionka należy wpisać właściwe informacje, bądź użyć właściwej formy osobowej (on/ona), po zmianach w tych miejscach oczywiście tekst należy zmienić na czarny. W miejscu czerwonej czcionki należy podpisać się odręcznie na wydrukowanym wniosku, oczywiście określenie odręczny podpis należy usunąć przed wydrukiem. Wzór wniosku jest adresowany do MOPS, ale jeśli w Twoim rejonie wnioski o ŚP, SZO czy ZDO składa się w innej instytucji to wówczas należy samodzielnie zmienić tekst wniosku i zamiast MOPSu wskazać wpisz datę sporządzenia wniosku Strona 3 z 5

4 poprawnie nazwę i siedzibę instytucji, do której jest kierowany wniosek. Wniosek składa się albo: w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach i osobiście należy pojechać do MOPS (czy GOPS, CPR czy innym organie, w którym realizowane są świadczenia rodzinne w Waszym rejonie), zostawiając tam jeden egzemplarz oraz żądając aby na drugim egzemplarzu została postawiona pieczęć urzędowa potwierdzająca złożenie wniosku (ten potwierdzony egzemplarz zabieracie ze sobą, to jest dla Was dowód złożenia wniosku) w jednym egzemplarzu i wówczas taki wniosek należy wysłać pocztą poleconą na adres MOPS (odpowiednio: GOPS itd.), możecie wysłać polecony za potwierdzeniem odbioru ale nie jest to wg mnie potrzebne, natomiast musi to być co najmniej list polecony. Termin na złożenie wniosku upływa ostatecznie 23 listopada 2014 r. przy czym nie jestem pewien do końca czy jest to 23 czy 22 listopad 2014 r. (termin ustalany jest jako miesiąc od dnia wejścia w życie wyroku TK, a ten dzień to dzień publikacji wyroku w Dz. U. a miało to miejsce 23 października 2014 r. i teraz pytanie czy miesiąc to 30 dni czy miesiąc to miesiąc kalendarzowy...) Aby nie wpaść w jakąś pułapkę najlepiej ten wniosek wysłać wcześniej np. do 21 listopada 2014 (do piątku). Jeżeli ktoś będzie w sytuacji awaryjnej i nie zdążył wysłać lub złożyć osobiście tego wniosku to sugeruję, żeby jeszcze próbował to uczynić 24 listopada, przy czyn ten termin to jest już duże ryzyko czy jest on jeszcze do zaakceptowania przez urząd (nie będę tłumaczyć czemu 24 listopad może jeszcze zostać uznany za dopuszczalny termin, ale są ku temu przesłanki że TAK, tylko nie sugerujcie się i nie czekajcie na ostatnią chwilę) Wniosek jest przeznaczony dla opiekunów ON, którzy wystąpili z wnioskiem o przyznanie prawa do ŚP po 1 lipca 2013 r. i dostali odmowną decyzję od 1 lipca 2013 r. Warunkiem złożenia takiego wniosku jest również posiadanie w odmownej decyzji o przyznaniu prawa do ŚP od 1 lipca 2013 r. podstawy prawnej w postaci art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych ten art. musi być podany jako podstawa odmowy przyznania prawa do ŚP, gdyż tylko w takim przypadku ma zastosowanie art. 145a kodeksu postępowania administracyjnego (kpa). Jeżeli taki opiekun ma decyzję odmowną na ŚP a następnie nie występował o SZO, albo występował o SZO ale go nie uzyskał (dostał odmowę) to w treści tego wniosku oczywiście nie piszę o tym (usuwa odpowiednia pkt 2a i 2b i modyfikuje samodzielnie miejsca we wniosku o których się o SZO wspomina), o uchyleniu ZDO wspominany we wniosku oczywiście jeśli nabyliśmy do niego prawo (jeśli nie to również o nim nie piszemy, czyli usuwamy pkt 2c i w teście wykreślamy o nim informacje). Zasada jest taka wnioskujemy o uchylenie decyzji tylko dotyczących SZO lub/i ZDO, ale tych pozytywnych tzw. które przyznały prawo do zasiłków. Na koniec... dla pełnej jasności opiekunów, którzy złożą takie wnioski o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie o ŚP... wpisz datę sporządzenia wniosku Strona 4 z 5

5 otwarcie piszę iż przewiduje, iż MOPS a pewnie i SKO będą dawać ponownie odmowne decyzje (bądź inne zachowanie, typu odmowa wznowienie postępowania itp.). Liczę, że dopiero sądy administracyjne będą mogły stanąć po stronie opiekunów ON tzw dorosłych. Czemu? Sądy są ograniczone w swojej swobodzie orzekania treścią: Konstytucji i ustaw, umów międzynarodowych oraz rozporządzeń, czyli źródłami powszechnie obowiązującego w Polsce prawa. Natomiast sądy mają nie tylko możliwość ale i obowiązek dokonywać analizy czy zapisy ustaw czy rozporządzeń są konstytucyjne, ponieważ Konstytucja jako ustawa zasadnicza jest prawem nadrzędnym (ponad innymi ustawami). Sądy będą zatem musiały pochylić się nad problemem czy opiekunowi można odmówić przyznania prawa do ŚP z powodu przepisu w postaci art. 17 ust. 1B ustawy o świadczeniach rodzinnych, który to przepis został uznany przez Trybunał za niezgodny z Konstytucją. Tu wg mnie powstanie dylemat, bo jak można odmawiać komuś prawa na podstawie przepisu niekonstytucyjnego i to dokładnie niekonstytucyjnego wobec opiekuna ON, uznanego przez Trybunał jako pokrzywdzonego, bo opiekującego się ON tzw dorosłą. Sądy przecież opiekunom ON tzw dorosłych dzieci do tej pory przyznały prawo do ŚP (!!!) więc co zrobią WSA po tych wyroku TK? Zobaczymy. Nie wiem jakie będą zapadać orzeczenia WSA ale liczę że opiekunom ON tzw dorosłych uda się w licznych bądź mniej licznych przypadkach wygrać i otrzymać decyzje przyznające ŚP. Gdyby nawet jednemu opiekunowi udało się to zawsze to będzie jeden, o którego było warto walczyć. Pamiętać powinniśmy, że WSA w Polsce bardzooooooooooooo różnie orzekają, czasem całkowicie odmiennie. Jak nie podejmiemy tej szansy to się nie przekonamy. Ja wniosek składam. Jeżeli ktoś potrzebuje ten wniosek w postaci pliku który można na komputerze otworzyć w MS Office lub Open Office to proszę wysłać prośbę na adres: q5q5q5@wp.pl pozdrawiam opiekun matki wpisz datę sporządzenia wniosku Strona 5 z 5