ZAPYTANIE OFERTOWE nr 5/2017/LP

Transkrypt

1 ZAPYTANIE OFERTOWE nr 5/2017/LP z dnia 23 listopada 2017 r. dot. monitorowania prawa w projekcie Lepsze prawo 1. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO: Związek Pracodawców Business Centre Club, Plac Żelaznej Bramy 10, Warszawa Telefon: NIP REGON Adres biuro@bcc.org.pl 2. PRZEDMIOT ZAPYTANIA: Zapytanie służy określeniu ceny rynkowej działania związanego z monitorowaniem prawa gospodarczego i prawa pracy (dalej Prawa) przez okres 16 (szesnastu) miesięcy od 1 grudnia 2017 r. do 31 marca 2019r. w ramach umowy o pracę. Działanie będzie realizowane w ramach projektu Lepsze prawo (dalej Projekt), dofinansowanego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (POWER), 2.16 Usprawnienie procesu stanowienia prawa, ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt jest realizowany na podstawie umowy o dofinansowanie Projektu zawartej pomiędzy Zamawiającym a Kancelarią Prezesa Rady Ministrów (KPRM). Zapytanie nie jest prowadzone w celu wyboru najkorzystniejszej oferty, lecz w celu określenia stawki rynkowej przedmiotowego Zamówienia. 3. TERMIN SKŁADANIA OFERT: 29 listopada (środa) 2017 r. do godz PODSTAWA PRAWNA Do postępowania o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie stosuje się ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.). Niniejsze zapytanie jest zgodne z wymaganiami zasady rozeznania rynku, o której mowa w podrozdziale Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszy Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata z dnia 19 lipca 2017 r. 5. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAPYTANIA 1) Zapytanie dotyczy monitoringu Prawa wg modelu monitorowania opracowanego w Projekcie (dalej Modelu), który zostanie udostępniony przez Zamawiającego. Do zadań pracownika należeć będzie nadzorowanie i koordynacja prac Zespołu ekspertów ds. monitorowania prawa (pełnienie funkcji Koordynatora Zespołu), w tym zapewnienie zgodności monitoringu Prawa w Projekcie z harmonogramem uzgodnionym z Zamawiającym i zgodnie z Wnioskiem o dofinansowanie Projektu (dalej Wnioskiem), zapewnienie zgodności monitoringu Prawa Strona 1 z 5

2 z Modelem i zapisami Wniosku oraz odbiór merytoryczny protokołami odbioru prac wykonanych przez członków Zespołu (który odpowiada za monitoring Prawa zgodnie z Modelem. Ponadto pracownik będzie realizował monitoring 10 projektów Prawa w miesiącu poprzez realizację następujących działań w każdym z szesnastu miesięcy zatrudnienia: a) wyszukiwanie on-line i selekcjonowanie projektów Prawa publikowanych on-line przez organy administracji rządowej (w tym procedowanych przez Radę Dialogu Społecznego), które zostaną poddane monitorowaniu przeze Wykonawcę w wymiarze 10 projektów Prawa w miesiącu, przy założeniu, że nie będą dublowały innych projektów monitorowanych przez Zamawiającego, b) weryfikacja, czy projekty wyselekcjonowane do monitoringu przez Wykonawcę są zgodne z kryteriami selekcji przyjętymi w Modelu i nie dublują innych projektów (zgodnie z opisem w punkcie poprzednim), c) przekazanie wskazanemu przez Zamawiającego członkowi Zespołu wyselekcjonowanych projektów Prawa do archiwizacji lub rejestracji w bazie projektów Prawa poddanych monitorowaniu w ramach Projektu, d) ustalenie z Zespołem, do których projektów Prawa będzie tworzona opinia/stanowisko, przy założeniu że opinie/stanowiska powstaną do 8 projektów Prawa w miesiącu, e) analiza projektów pod kątem merytorycznym, tj. charakteru i zakresu wprowadzanych zmian w Prawie, w tym ocena projektów Prawa pod kątem kompatybilności/sprzeczności z innymi monitorowanymi Projektami oraz prawem generalnym aktualnie tworzonym, np. Konstytucją Biznesu (ocena kompatybilności będzie dotyczyć 3 projektów Prawa w miesiącu), f) przeprowadzenie za pośrednictwem narzędzia informatycznego Zamawiającego badania opinii (raz w m-cu) dla poddanych monitorowaniu w danym miesiącu projektów Prawa, w tym opracowanie pytań ankietowych, uruchomienie badań on-line, podsumowanie badań statystykami i raportem, g) komunikowanie opinii publicznej treści stanowisk i opinii do monitorowanych projektów Prawa (przygotowywanie komunikatów, bazy adresowej do ingu i wysyłka), h) śledzenie dalszych losów poddanych monitoringowi projektów Prawa do finału prac legislacyjnych (weryfikacja kształtu Projektu, dalszych zmian w Projekcie i komunikacja z mediami w celu prezentacji stanowisk Zamawiającego w przedmiotowej sprawie), i) monitorowanie efektów stopnia uwzględnienia uwag/opinii Zamawiającego do projektu na kolejnych etapach procesu legislacyjnego. j) udział w pracach nad stworzeniem przez zewnętrznego wykonawcę narzędzia informatycznego (dalej Narzędzia) wspierającego realizację działań monitoringowych opisanych w pkt 1), ppkt a) i f) powyżej, co obejmuje uzgodnienie z wykonawcą Narzędzia oczekiwanych funkcjonalności Narzędzia, przekazywanie wykonawcy Narzędzia informacji niezbędnych do wykonania Narzędzia, testowanie Narzędzia, w tym zgłoszenie we wskazanym terminie uwag i propozycji zmian w Narzędziu oraz odbiór Narzędzia, Strona 2 z 5

3 k) wykonywanie działań monitoringowych przy użyciu opracowanego w Projekcie Narzędzia i dokumentowanie przy jego użyciu działań monitoringowych podejmowanych w ramach przedmiotowego Zamówienia zgodnie z założeniami i częstotliwością określoną w punkcie 1) powyżej. 2) Czas zatrudnienia: Zatrudnienie pracownika na umowę o pracę obejmuje okres od 1 grudnia 2017r. do 31 marca 2019r. 3) Wynagrodzenie: Pracownik zatrudniony na umowie o pracę, w niepełnym wymiarze etatu (ok. 0,5 0,6 etatu). Pracownik zobowiązany do uzupełniania miesięcznej ewidencji godzin pracy, w celu potwierdzenia, że jego łączne zaangażowanie zawodowe, niezależnie od formy zaangażowania, w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i FS oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych Zamawiającego i innych podmiotów, nie przekracza 276 godzin miesięcznie. 6. OFERENCI W przedmiotowym postępowaniu dotyczącym określenia ceny rynkowej Zamówienia mogą wziąć udział Oferenci, spełniający wymagania określone w punkcie 11 Zapytania. Z niniejszego postępowania wykluczeni są Oferenci: 1) zatrudnieni w instytucjach uczestniczących w ramach stosunku pracy w realizacji programów operacyjnych, określonych w Wytycznych, chyba, że nie zachodzi konflikt interesów lub podwójne finansowanie, w rozumieniu rozdziału 6.15, ppkt 6) Wytycznych oraz 2) których łączne zaangażowanie zawodowe, niezależnie od formy zaangażowania, w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i FS oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych Zamawiającego i innych podmiotów, przekracza 276 godzin miesięcznie, 3) są powiązani osobowo lub kapitałowo z Zamawiającym w sposób, o którym mowa w pkt 11, ppkt 14) Zapytania. 7. OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z OFERENTAMI Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Oferentami jest Koordynator Projektu Magdalena Hołownicka, nr tel.: , magdalena.holownicka@bcc.org.pl. Wszelką korespondencję do Zamawiającego związaną z niniejszym Zapytaniem należy kierować na adres: Związek Pracodawców Business Centre Club, Warszawa (kod: ), Plac Żelaznej Bramy 10 z dopiskiem: Zapytanie ofertowe 5/2017/LP lub na adres magdalena.holownicka@bcc.org.pl 8. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1) Oferta powinna być złożona na druku OFERTA (załącznik nr 1) w oryginale i czytelnie podpisana. Strona 3 z 5

4 2) Oferta musi obejmować całość przedmiotu Zamówienia, nie dopuszcza się składania ofert częściowych lub ofert wariantowych. 3) Oferent ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. 4) Ofertę należy sporządzić w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności i przy użyciu nośnika pisma nieulegającego usunięciu bez pozostawienia śladów. 5) Oferta i załączniki do Oferty muszą być podpisane (za podpis uznaje się własnoręczny podpis złożony w sposób umożliwiający identyfikację osoby). 6) Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę. 7) Zaleca się, aby wszystkie strony oferty były parafowane przez osobę podpisującą ofertę, ponumerowane i połączone ze sobą w sposób trwały. 9. MIEJSCE i TERMIN SKŁADANIA OFERT 1) Oferty należy dostarczyć w formie pisemnej (w zamkniętej kopercie) drogą pocztową lub osobiście z dopiskiem Zapytanie ofertowe 5/2017/LP do siedziby Zamawiającego, Plac Żelaznej Bramy 10, Warszawa, Recepcja (I piętro), w godzinach ) Termin składania ofert upływa dnia 29 listopada (środa) 2017 r. o godz UWAGA! Liczy się data i godzina złożenia oferty do miejsca wyznaczonego w siedzibie Zamawiającego. 10. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Termin związania ofertą wynosi 30 (trzydzieści) dni i rozpoczyna się od dnia upływu terminu składania ofert. W przypadku przedłużenia terminu składnia ofert, termin związania ofertą, ulegnie automatycznie przesunięciu o ilość dni przedłużających termin składania ofert. 11. OPIS WARUNKÓW STAWIANYCH OFERENTOM O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Oferenci spełniający poniższe warunki: 1) Posiadają wykształcenie wyższe (co najmniej na poziomie magisterskim) weryfikacja na podstawie CV. 2) Posiadają wiedzę i doświadczenie w zakresie objętym przedmiotem Zamówienia, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat (licząc wstecz od daty ogłoszenia niniejszego Zapytania ofertowego) w okresie ostatnich 3 lat (licząc wstecz od daty ogłoszenia niniejszego Zapytania ofertowego) prowadził monitoring prawa krajowego związanego z prawem gospodarczym i/lub prawem pracy, który dotyczył min 30 projektów legislacyjnych, przy czym jako działania monitoringowe należy rozumieć kompleksowo: monitorowanie treści projektów prawa, przygotowywanie samodzielnie lub we współpracy z zewnętrznymi ekspertami opinii, stanowisk lub ekspertyz do monitorowanych projektów prawa oraz ich komunikowanie organom administracji rządowej i opinii publicznej weryfikacja na podstawie CV, tj. w CV należy zamieścić zapisy potwierdzające spełnienie ww. wymogu. 3) Posiadają doświadczenie w zakresie koordynowania procesem monitorowania prawa krajowego - weryfikacja na podstawie CV, tj. w CV należy zamieścić zapisy potwierdzające spełnienie ww. wymogu. Strona 4 z 5

5 4) Nie są powiązani z Zamawiającym osobowo lub kapitałowo, przy czym przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między Zamawiającym lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu Zamawiającego lub osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na: i. Uczestnictwu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej. ii. Posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji, o ile niższy próg nie wynika z przepisów prawa lub nie został określony przez IZ PO. iii. Pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika. iv. Pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. (weryfikacja na podstawie załącznika nr 2 do Zapytania). 5) Nie są zatrudnieni w ramach stosunku pracy w instytucjach uczestniczących w realizacji programów operacyjnych, określonych w Wytycznych, chyba, że nie zachodzi konflikt interesów lub podwójne finansowanie, w rozumieniu Wytycznych weryfikacja w postaci oświadczenia na wymaganym wzorze zgodnym z załącznikiem nr 3 do Zapytania. 6) Łączne zaangażowanie zawodowe, niezależnie od formy zaangażowania, w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i FS oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych Zamawiającego i innych podmiotów, nie przekracza 276 godzin miesięcznie. 12. OŚWIADCZENIA LUB DOKUMENTY WYMAGANE W OFERCIE Wykonawca ubiegający się o zamówienie musi złożyć niżej wymienione dokumenty: 1) Ofertę, zgodną w treści ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1. 2) CV oferenta potwierdzające spełnienie wymogów określonych w pkt 11, ppkt 1)-3) Zapytania. 3) Oświadczenie o braku powiązań z Zamawiającym, zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2. 4) Oświadczenie o zatrudnieniu, zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do Zapytania. 5) Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych, zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do Zapytania. 13. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW Wszystkie załączniki do niniejszego Zapytania stanowią jego integralną część. Załącznik nr 1 Załącznik nr 2 Załącznik nr 3 Załącznik nr 4 Wzór OFERTA Wzór Oświadczenie o braku powiązań z Zamawiającym Wzór Oświadczenie o zatrudnieniu Wzór Oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych Strona 5 z 5