Egz. Nr 1 Malbork r. Wszyscy zainteresowani (strona internetowa Zamawiającego) Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.

Transkrypt

1 Egz. Nr 1 Malbork r. Wszyscy zainteresowani (stro internetowa Zamawiającego) Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Nr sprawy: ZP/03/I/2016/AH Nazwa zadania: Usługa kompleksowego utrzymania czystości pomieszczeń, terenów zewnętrznych utwardzonych, terenów zielonych oraz innych elementów infrastruktury w obiektach administrowanych przez Jednostkę Wojskową 1128 w Malborku. WYJAŚNIENIA TREŚCI SIWZ Na podstawie art. 38 ust. 2 Prawo zamówień publicznych w odpowiedzi skierowane do Zamawiającego zapytania dot. treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia informujemy: Zapytania z r. Pytanie nr 1 Zamawiający w par. 7 Umowy określił wysokość kar umownych jakie będą liczane w przypadku niewykonia bądź nieleżytego wykonia umowy. Obciążenie finsowe jakie może wynikać w związku z wysokością łożonych kar za konkretne uchybienie jest nieadekwatne do wartości zamówienia. Wobec powyższego wnoszę o modyfikację par. 7 w stępujący sposób: Kary umowne: a) W wysokości 30% maksymalnego wygrodzenia brutto określonego w 4 ust. 2 w przypadku odstąpienia od umowy lub jej wypowiedzenia przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykowcy. a) W wysokości 20% maksymalnego wygrodzenia brutto określonego w 4 ust. 2 w przypadku odstąpienia od umowy lub jej wypowiedzenia przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykowcy. b) W wysokości 30% maksymalnego wygrodzenia brutto określonego w 4 ust. 2 w przypadku odstąpienia od umowy lub jej wypowiedzenia przez Wykowcę z przyczyn leżących po jego stronie. b) W wysokości 20% maksymalnego wygrodzenia brutto określonego w 4 ust. 2 w przypadku odstąpienia od umowy lub jej wypowiedzenia przez Wykowcę z przyczyn leżących po jego stronie. c) W wysokości 10% jedk nie mniej 300zł, za każdy dzień niewykonia lub nieleżytego wykonia usługi sprzątania, liczone od wygrodzenia miesięcznego brutto leżnego za nie 1

2 posprzątanie lub nieleżycie posprzątany obiekt i/lub powierzchnię zewnętrzną, w którym przypadek miał miejsce, wyliczone jako iloczyn stawek jednostkowych, określonych w ofercie Wykowcy, przez ilość metrów powierzchni nie posprzątanej lub nieleżycie posprzątanej. c) W wysokości 5% jedk nie mniej 150zł, za każdy dzień niewykonia lub nieleżytego wykonia usługi sprzątania, liczone od wygrodzenia miesięcznego brutto leżnego za nie posprzątanie lub nieleżycie posprzątany obiekt i/lub powierzchnię zewnętrzną, w którym przypadek miał miejsce, wyliczone jako iloczyn stawek jednostkowych, określonych w ofercie Wykowcy, przez ilość metrów powierzchni nie posprzątanej lub nieleżycie posprzątanej. d) W wysokości 10%, jedk nie mniej 600zł, za każdy dzień niewykonia lub nieleżytego wykonia usługi odśnieżania. Liczone od wygrodzenia miesięcznego brutto leżnego za nie posprzątany lub nieleżycie posprzątany obiekt i/lub powierzchnię zewnętrzną, w którym przypadek taki miał miejsce, wyliczone jako iloczyn stawek jednostkowych, określonych w ofercie Wykowcy, przez ilość merów powierzchni nie posprzątanej lub nieleżycie posprzątanej. d) W wysokości 5%, jedk nie mniej 300zł, za każdy dzień niewykonia lub nieleżytego wykonia usługi odśnieżania. Liczone od wygrodzenia miesięcznego brutto leżnego za nie posprzątany lub nieleżycie posprzątany obiekt i/lub powierzchnię zewnętrzną, w którym przypadek taki miał miejsce, wyliczone jako iloczyn stawek jednostkowych, określonych w ofercie Wykowcy, przez ilość merów powierzchni nie posprzątanej lub nieleżycie posprzątanej. e) W wysokości 30zł za każdorazowy stwierdzony brak środków czystości lub ich niezgodność z Opisem przedmiotu zamówienia i Minimalnymi wymaganiami Zamawiającego jakość w jednym pomieszczeniu sanitarnym. e) W wysokości 15zł za każdorazowy stwierdzony brak środków czystości lub ich niezgodność z Opisem przedmiotu zamówienia i Minimalnymi wymaganiami Zamawiającego jakość w jednym pomieszczeniu sanitarnym. f) W wysokości 20% wartości brutto zlecenia wykonia odśnieżania dachów w obiektach określonych w zleceniu, za każdy dzień niewykonia, opóźnienia lub nieleżytego wykonia usługi nie mniej niż 500zł. f) W wysokości 10% wartości brutto zlecenia wykonia odśnieżania dachów w obiektach określonych w zleceniu, za każdy dzień niewykonia, opóźnienia lub nieleżytego wykonia usługi nie mniej niż 250zł. g) W wysokości 1 000zł za każdy stwierdzony (każdą osobę) fakt nie stosowania wymogów zawartych w 3 ust. 1 lit. b i c. g) W wysokości 500zł za każdy stwierdzony (każdą osobę) fakt nie stosowania wymogów zawartych w 3 ust. 1 lit. b i c. 2

3 h) w wysokości 300zł za każdorazowy przypadek opóźnienia lub niezrealizowania żądanie Zamawiającego w wyzczonym czasie wymogów zawartych w 3 ust. 1 lit. d, g, h, i, j, k. h) w wysokości 150zł za każdorazowy przypadek opóźnienia lub niezrealizowania żądanie Zamawiającego w wyzczonym czasie wymogów zawartych w 3 ust. 1 lit. d, g, h, i, j, k. Tak drastycznie wysokie kary umowne w szej ocenie wywołują niczym nieuzasadnione korzyści dla Zamawiającego. Podto zastrzeżenie kar umownych w takiej wysokości (jak zawarto w Umowie) są sprzeczne z zasadami współżycia społecznego w rozumieniu art. 58 par. 2 i art k.c., a tym samym z mocy prawa powinny zostać uzne ze nieważne. Zapisy umów nie powinny faworyzować jednej ze stron. W tym przypadku mamy do czynienia ze zbyt wygórowanymi karami umownymi, wobec powyższego żądanie zmiany zapisów w powyższym zakresie jest w pełni uzasadnione. Orzeczenie KIO z dnia 29 czerwca 2009 roku (KIO/UZP 767/09) przedstawia pogląd, zgodnie z którym mimo, iż sytuacja Zamawiającego przy kształtowaniu treści umowy jest silniejsza, powinien on brać pod uwagę nie tylko swoje interesy, ale także interesy wykowcy i starać się ułożyć stosunek prawny tak, aby te interesy były zrównoważone. Wobec powyższego wnoszę o zmniejszenie kar zawartych w par. 7 umowy. ODPOWIEDŹ: Zamawiający nie zmienia zapisów w 7 Umowy i pozostawia wysokość kar umownych obecnym poziomie. Wysokość określonych w umowie kar jest adekwat do wartości skutków jakie mogłyby powstać w przypadku niewykonia lub nieleżytego wykonia umowy przez Wykowcę i są liczone po przeprowadzeniu pełnej i rzetelnej alizy finsowej odnoszącej się do wartości kontraktu. Rodzaje i wysokości określonych kar wynikają z doświadczeń Zamawiającego w realizacji usług utrzymania porządków w przeszłości i mają jedynie zabezpieczyć straty lub szkody Zamawiającego, w przypadku powstania realnego zagrożenia dla zdrowia i życia personelu jak i majątku Zamawiającego. W przeszłości Zamawiający niejednokrotnie liczał kary dla Wykowców za rażące ruszenie postanowień umowy a w szczególności: nie podjęcie czynności usuwania śniegu i lodu z ciągów komunikacyjnych pieszych i kołowych grożących powstaniem wypadków, rażące ruszenia zasad ochrony p.poż. polegające pozostawieniu skoszonej, uschniętej trawy składach MPS, nie właściwe demineralizowanie pasów p.poż składach amunicji i MPS, brak wyłożonych środków higienicznych w toaletach i umywalniach itp. Zamawiający w żaden sposób nie traktuje opisanych w umowie kar jako dodatkowego źródła dochodu. Zapytania z r. Pytanie nr 1 Proszę o informację czy wymóg umowy o pracę będzie spełniony wyłącznie w sytuacji, w której Wykowca przedstawi, iż zatrudnienie pracownika umowę o pracę będzie dotyczyło wyłącznie pracy wykonywanej rzecz JW 1128 w Malborku (w momencie podpisania umowy). Zazczam, iż nieuczciwym byłaby sytuacja, gdyby wykowca zatrudniający pracowników umowę o pracę wykazał osoby, które nie będą świadczyć usługi rzecz JW 1128 w Malborku tylko rzecz innego 3

4 podmiotu, a w ramach dodatkowych godzin wypracowanych dla JW 1128 się tylko umowie cywilno prawnej. Proszę o wyjaśnienie. w Malborku rozliczałby ODPWOIEDŹ: Zgodnie z Kodeksem Pracy, Rozdział I art Przez wiązanie stosunku pracy pracownik zobowiązuje się do wykonywania pracy określonego rodzaju rzecz pracodawcy i pod jego kierownictwem oraz w miejscu i czasie wyzczonym przez pracodawcę, a pracodawca do zatrudnienia pracownika za wygrodzeniem. Zgodnie z Kodeksem Pracy, Rozdział II, art. 29: 1 Umowa o pracę określa strony umowy, rodzaj umowy, datę jej zawarcia oraz warunki pracy i płacy, w szczególności: 1. rodzaj pracy, 2. miejsce wykonywania pracy, 3. wygrodzenie za pracę odpowiadające rodzajowi pracy, ze wskazaniem składników wygrodzenia, 4. wymiar czasu pracy, 5. termin rozpoczęcia pracy 2 Umowę o pracę zawiera się piśmie. Jeżeli umowa o pracę nie została zawarta z zachowaniem formy pisemnej, pracodawca powinien, jpóźniej w dniu rozpoczęcia pracy przez pracownika, potwierdzić pracownikowi piśmie ustalenia co do stron umowy, rodzaju umowy oraz jej warunków. W związku z powyższymi zapisami Kodeksu Pracy obowiązkiem Pracodawcy jest wskazanie miejsca pracy dla pracownika zatrudnionego umowę o pracę w tejże umowie. Dlatego tez Wykowca złoży oświadczenie, w którym zawrze informacje jednozcznie wskazujące, iż wskazani pracownicy będą zatrudnieni umowę o pracę terenie 22 BLT w Malborku/ Pruszczu Gdańskim/ Skowronkach. Pytanie nr 2 W wiązaniu do rozdziału 5 pkt. 1.2 posiadania wiedzy i doświadczenia prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający poniższy warunek tj.: W okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie co jmniej 2 (dwie) usługi polegające kompleksowym utrzymaniu czystości pomieszczeń, terenów zielonych utwardzonych oraz terenów zielonych (nieprzerwanie przez 12 m-cy) o wartości nie mniejszej niż: Dla Części nr ,00zł brutto/ 12 miesięcy każda; (słownie: jeden milion złotych i zero groszy brutto) Dla Części nr ,00zł brutto/ 12 miesięcy każda: (słownie; siedemset tysięcy złotych i zero groszy brutto) Interpretuje jako: dla Części I Usługa której wartość za 12 miesięcy wynosi co jmniej ,00zł brutto a nie ,00zł brutto w ciągu 3 lat. dla Części II Usługa której wartość za 12 miesięcy wynosi co jmniej ,00zł brutto a nie ,00zł brutto w ciągu 3 lat. 4

5 ODPWOIEDŹ: 1.2. Warunek posiadania wiedzy i doświadczenia Zamawiający uz, że warunek zostanie spełniony jeżeli Wykowca posiada wiedzę i doświadczenie, a w szczególności wykaże, że wykoł, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie co jmniej 2 (dwie) usługi polegające kompleksowym utrzymaniu czystości pomieszczeń, terenów zewnętrznych utwardzonych oraz terenów zielonych (nieprzerwanie przez 12 miesięcy) o wartości nie mniejszej niż: Dla Części nr ,00 zł brutto / 12 miesięcy każda; (słownie: jeden milion złotych i zero groszy brutto) Dla Części nr ,00 zł brutto / 12 miesięcy każda; (słownie: siedemset tysięcy złotych i zero groszy brutto) Jeżeli Wykowca składa ofertę Części nr 1 i 2 jednocześnie musi wykazać co jmniej 2 (dwie) usługi polegające kompleksowym utrzymaniu czystości pomieszczeń, terenów zewnętrznych utwardzonych oraz terenów zielonych (nieprzerwanie przez 12 miesięcy) o wartości nie mniejszej niż: ,00 zł brutto / 12 miesięcy każda. Zamawiający w stępujący sposób interpretuje powyższy warunek: Dla Części I 2 (dwie) usługi świadczone nieprzerwanie przez 12 miesięcy o wartości nie mniejszej niż ,00zł brutto każda. Dla Części II - 2 (dwie) usługi świadczone nieprzerwanie przez 12 miesięcy o wartości nie mniejszej niż ,00zł brutto każda. W zawiązku z faktem, iż odpowiedzi pytania nie powodują istotnych zmian Zamawiający nie przedłuża terminu składania ofert. Ustalenia dotyczące terminu otwarcia pozostają bez zmian. Zamawiający informuje, że wszelkie odpowiedzi pytania stają się integralną częścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i będą wiążące przy składaniu ofert. DOWÓDCA Wykono w 1 egz.: Egz. Nr 1 ad acta (T:11/13) (BC) Wykoła: A. Halama r. (tel ) Dostęp do dokumentu: sekcja zamówień Publicznych 5