Opinie na temat produktu i możliwości jego wdrożenia w Gminie Zielonki

Transkrypt

1 Jak skutecznie wykorzystać system zarządzania JST do poprawy jakości życia mieszkańców? Konferencja zamykająca realizację innowacyjnego projektu partnerskiego MJUP Opinie na temat produktu i możliwości jego wdrożenia w Gminie Zielonki Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.6 Projekty innowacyjne Lider projektu: Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa Partner projektu: Gmina Miejska Poznań - Urząd Miasta Poznania Warszawa, listopada 2015 r. 1

2 Agenda 1. Specyfika Gminy 2. Strategia Rozwoju Gminy - priorytety 3. Oczekiwania względem MJUP 4. Ocena katalogu wskaźników MJUP 5. Ważność i zadowolenie z dziedzin - badania pilotażowe 6. Zastosowanie MJUP w rozwiązaniu problemów w Gminie 7. Ogólna ocena produktu MJUP 2

3 Charakterystyka Gminy Zielonki Powierzchnia 48,6 km 2 Liczba mieszkańców podmioty w rejestrze REGON Atrakcyjne położenie zielona sypialnia wielkiego Krakowa 5 km na północ od Rynku Głównego w Krakowie Zmiana charakteru gminy z wiejskiej w miejską 3

4 Strategia Gminy - priorytety Misja Gmina Zielonki miejsce przyjazne ludziom i środowisku, Miejsce, w którym dogodnie się mieszka, pracuje i wypoczywa Zapewnienie atrakcyjności gminy jako miejsca do mieszkania, osiedlania się, pracy i wypoczynku - m.in. dostępność komunikacyjna, - dostępność do edukacji, - bezpieczeństwo publiczne; bezpieczeństwo na drogach Zbudowanie więzi i wspólnoty między mieszkańcami gminy dla wykorzystania ich aktywności i potencjału - aktywizacja nowoprzybyłych mieszkańców i ich mobilizacja do udziału w sprawach gminy Rozwój nieuciążliwej dla środowiska naturalnego oraz społeczności lokalnej przedsiębiorczości mieszkańców w celu zapewnienia stabilności i niezależności ekonomicznej gminy, nowych źródeł dochodu oraz miejsc pracy - rozwój ekonomiczny gminy - rozwój małej i średniej przedsiębiorczości 4

5 Oczekiwania względem MJUP Umożliwi powiązanie rozproszonej wiedzy, wskaźników, które w gminie są gromadzone w sposób nieskoordynowany (uporządkowanie danych) Szansa na wykorzystanie sprawdzonego krakowskiego rozwiązania w Zielonkach, ze świadomością, że wiele składników tego przedsięwzięcia w małej gminie trzeba będzie odrzucić. Wykorzystanie do dalszego monitorowania realizacji Strategii 5

6 Ocena katalogu wskaźników MJUP Katalog zaprezentowano w trakcie warsztatów w dniu 6 listopada 2015 Lista dziedzin wymaga dostosowania Kraków jest organizmem o wiele większym, natomiast oparcie prawne jest to samo w Zielonkach i Krakowie, więc dziedziny generalnie się pokrywają. Zmiany usunięcie dwóch dziedzin - Nauki i technologii informatycznych oraz Mieszkalnictwa Lista usług komunalnych jest bardzo kompletna Nie wszystkie usługi są świadczone w Gminie Zielonki. Zostawiono te usługi, które są świadczone, odrzucono nieistotne z punktów widzenia celów Gminy Lista wskaźników bardzo rozbudowana Trzeba się zastanowić, czy JŻ i JUP należy w takiej skali monitorować Racjonalność nakazuje ograniczyć liczbę wskaźników 6

7 Ocena katalogu wskaźników MJUP Kryteria wyboru wskaźników: Zastanawiano się przede wszystkim nad przydatnością danego wskaźnika W trakcie analizy redukowano liczbę wskaźników, kiedy uczestnicy warsztatów zobaczyli, ile ich jest Problemy związane z wyborem wskaźników: krótki czas na analizę brak dogłębnej wiedzy na temat całego produktu Cytat z wywiadu: Pytanie, czy dany wskaźnik będzie istotny w podejmowaniu decyzji strategicznych w gminie 7

8 Ważność i zadowolenie z dziedzin - badania pilotażowe W Gminie Zielonki przeprowadzono wywiady z mieszkańcami na temat ważności i zadowolenia z poszczególnych dziedzin zarządzania. Metoda badania: wywiady telefoniczne CATI Próba reprezentatywna: 200 osób Dobór respondentów ze względu na wiek i płeć Próba reprezentatywna dla mieszkańców Gminy Zielonki Średni czas trwania wywiadu 17 min 8

9 Ważność i zadowolenie z dziedzin - badania pilotażowe 9

10 Zastosowanie MJUP w rozwiązaniu problemów w Gminie Posłuży np. do pisania wniosków grantowych na pozyskanie środków zewnętrznych, gdzie takie dane są potrzebne Umożliwi wprowadzenie dodatkowych wskaźników Narzędzie do monitorowania realizacji Strategii. Realizacja badań badania analogicznych jak w Krakowie ocena jakości życia i jakości usług publicznych poznanie głosu mieszkańców Dobrze, aby na takie badania zgodziło się kilka okolicznych gmin, aby zobaczyć różnice, dokonać porównania podobnych jednostek 10

11 Ogólna ocena produktu MJUP Cenne narzędzie do monitorowania Strategii Rozwoju Gminy. Produkt wymaga dostosowania do potrzeb małej gminy, jaką są Zielonki: Byliśmy (na początku) uprzedzeni, że jest to narzędzie dla większych organizmów. Badania opinii dadzą wiedzę, jak pewne sfery życia oceniają mieszkańcy Zielonek i jak do tego przystaje strategia gminy. Istotne byłoby porównanie z innymi gminami o podobnej wielkości - aspekt porównawczy jest bardziej istotny. Pełne wykorzystanie STRADOM nie będzie proste, jest to skomplikowane narzędzie. 11

12 Podsumowanie Gmina Zielonki jest zainteresowana wdrożeniem MJUP zarówno do monitorowania realizacji Strategii, jak i do badania JŻ i JUP. Cytat z wypowiedzi Pan Wójta Arnolda Kuźniarskiego: Bardzo podoba mi się narzędzie STRADOM od momentu zaplanowania, planu finansowego, po monitoring realizacji, docelowość, założony wynik. Mamy tu rozpiętość czasową. Na bieżąco widzimy stan realizacji, jego koszt i ostateczny efekt. Stosując wskaźniki do poszczególnych zadań można ocenić stopień ich realizacji 12