PARLAMENT EUROPEJSKI Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych

Transkrypt

1 PARLAMENT EUROPEJSKI Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych 2014/2213(INI) POPRAWKI 1-58 Evelyn Regner (PE v01-00) Miejski wymiar polityki UE kluczowe elementy agendy miejskiej UE (2014/2213(INI)) AM\ doc PE v01-00 Zjednoczona w różnorodności

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /32 AM\ doc

3 1 Ulrike Trebesius Ustęp 1 1. zauważa, że miasta mają duże znaczenie dla osiągnięcia celów strategii Europa 2020 i dlatego należy je angażować w cały proces kształtowania polityki na szczeblu UE, co można zapewnić m.in. dzięki systematycznemu rozszerzaniu grup ekspertów Komisji o przedstawicieli miast; 1. zauważa, że miasta mają duże znaczenie dla osiągnięcia celów strategii Europa 2020 w zakresie zatrudnienia i zgodnie z ramami instytucjonalnymi i prawnymi danego państwa członkowskiego powinny być one włączone do cyklu polityki; 2 Krzysztof Hetman Ustęp 1 1. zauważa, że miasta mają duże znaczenie dla osiągnięcia celów strategii Europa 2020 i dlatego należy je angażować w cały proces kształtowania polityki na szczeblu UE, co można zapewnić m.in. dzięki systematycznemu rozszerzaniu grup ekspertów Komisji o przedstawicieli miast; 1. zauważa, że miasta mają duże znaczenie dla osiągnięcia celów strategii Europa 2020 oraz celów polityk spójności i dlatego należy konsultować się z nimi oraz angażować je w cały proces kształtowania polityki na szczeblu UE w stosownych przypadkach, i w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje europejską agendę miejską, która zapewniłaby lepszą koordynację strategii politycznych i udział odpowiednich podmiotów z europejskich obszarów miejskich; AM\ doc 3/32 PE v01-00

4 3 Ádám Kósa Ustęp 1 1. zauważa, że miasta mają duże znaczenie dla osiągnięcia celów strategii Europa 2020 i dlatego należy je angażować w cały proces kształtowania polityki na szczeblu UE, co można zapewnić m.in. dzięki systematycznemu rozszerzaniu grup ekspertów Komisji o przedstawicieli miast; 1. zauważa, że miasta mają duże znaczenie dla osiągnięcia celów strategii Europa 2020 i dlatego należy je angażować w cały proces kształtowania polityki na szczeblu UE, co można zapewnić m.in. dzięki systematycznemu rozszerzaniu grup ekspertów Komisji o przedstawicieli miast; wskazuje na koncepcję dostępnych miast i nakłania do systematycznego udziału przedstawicieli osób niepełnosprawnych oraz ekspertów w dziedzinie uniwersalnego projektowania dotyczącego rozwoju miast; 4 Enrique Calvet Chambon Ustęp 1 1. zauważa, że miasta mają duże znaczenie dla osiągnięcia celów strategii Europa 2020 i dlatego należy je angażować w cały proces kształtowania polityki na szczeblu UE, co można zapewnić m.in. dzięki systematycznemu rozszerzaniu grup ekspertów Komisji o przedstawicieli miast; 1. zauważa, że miasta mają duże znaczenie dla osiągnięcia celów strategii Europa 2020 i dlatego należy je angażować w cały proces kształtowania polityki na szczeblu UE, co można zapewnić m.in. dzięki systematycznemu rozszerzaniu grup ekspertów Komisji o przedstawicieli miast; również interdyscyplinarne konsultacje z organami przedstawicielskimi społeczeństwa obywatelskiego, takimi jak Europejski Komitet Ekonomiczno- Społeczny i inne organy poszczególnych państw członkowskich, pozwolą określić pożądany zakres polityki miejskiej w celu PE v /32 AM\ doc

5 optymalizacji wyników polityk europejskich, w szczególności polityki zatrudnienia; Or. es 5 Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo Ustęp 1 1. zauważa, że miasta mają duże znaczenie dla osiągnięcia celów strategii Europa 2020 i dlatego należy je angażować w cały proces kształtowania polityki na szczeblu UE, co można zapewnić m.in. dzięki systematycznemu rozszerzaniu grup ekspertów Komisji o przedstawicieli miast; 1. zauważa, że miasta są skupiskiem największych nierówności i że mają duże znaczenie dla osiągnięcia celów strategii Europa 2020 i dlatego należy je angażować w cały proces kształtowania polityki na szczeblu UE, co można zapewnić m.in. dzięki systematycznemu rozszerzaniu grup ekspertów Komisji o przedstawicieli miast oraz stowarzyszenia obywateli i samorządowców; Or. fr 6 Terry Reintke Ustęp 1 a (nowy) 1a. podkreśla, że podmioty społeczeństwa obywatelskiego i partnerzy społeczni powinni być w większym stopniu zaangażowani w procesy rozwoju europejskich programów dotacji oraz że zainteresowane podmioty miejskie powinny odgrywać większą rolę we wdrażaniu projektów, które mają być realizowane; AM\ doc 5/32 PE v01-00

6 7 Krzysztof Hetman Ustęp 1 a (nowy) 1a. uważa, że w celu dopilnowania, aby opinie wszystkich miejskich zainteresowanych stron były brane pod uwagę w większym stopniu, należy efektywniej zbadać już istniejące narzędzia i struktury UE poprzez konsultację, ewaluację, ocenę wpływu i wymianę najlepszych praktyk oraz doświadczeń, zwłaszcza w ramach przygotowywania programów operacyjnych; 8 Eva Kaili Ustęp 1 a (nowy) 1a. zachęca Komisję do dalszego wspierania rozwoju lokalnie administrowanych ogólnomiejskich programów inwestycyjnych, wyodrębnionych z punktu widzenia finansów i zarządzania; PE v /32 AM\ doc

7 9 Evelyn Regner Ustęp 1 a (nowy) 1a. wskazuje, że wzrost, tworzenie miejsc pracy, badania i rozwój mają miejsce przede wszystkich w miastach i w zurbanizowanych regionach Europy oraz że wiele miast europejskich stoi przed wielkimi wyzwaniami społecznymi, przy czym dotyczy to w szczególności miast charakteryzujących się szybkim wzrostem; apeluje do Komisji oraz do państw członkowskich, aby wspierały miasta i regiony zurbanizowane przy podejmowaniu tych wyzwań, do których należą wysokie bezrobocie, rosnące nierówności społeczne, ubóstwo, integracja i udostępnienie infrastruktury publicznej; Or. de 10 Evelyn Regner Ustęp 1 b (nowy) 1b. wskazuje, że środki w zakresie polityki zatrudnienia, polityki socjalnej, gospodarczej i ochrony środowiska przynoszą w konurbacjach szybsze i bardziej widoczne skutki niż na innych obszarach; wzywa Komisję, aby uwzględniła tę okoliczność przy opracowywaniu i realizacji swoich strategii politycznych; Or. de AM\ doc 7/32 PE v01-00

8 11 Evelyn Regner Ustęp 1 c (nowy) 1c. wskazuje, że struktury i wyzwania w przypadku miast i regionów zurbanizowanych są bardzo różnorodne i zróżnicowane, a zatem nie można stosować wobec nich wszystkich jednolitego podejścia (one-size-fits-all); Or. de 12 Mara Bizzotto Ustęp 1 a (nowy) 1a. podkreśla znaczenie rozpoczęcia reformy ośrodków miejskich, która odniesie się do rozwoju policentrycznych sieci zarządzania będących w stanie zagwarantować konkurencyjność regionalną, uwydatniającą rolę społeczności lokalnych oraz MŚP z danego terytorium; Or. it 13 Karima Delli Ustęp 1 a (nowy) PE v /32 AM\ doc

9 1a. wzywa Komisję do wyznaczenia, w ramach agendy miejskiej, wiążących celów, aby zagwarantować, że miasta, metropolie i regiony wdrożą strategię Europa 2020 oraz aby sprostać wyzwaniom demograficznym, ekologicznym, gospodarczym i społecznym; Or. fr 14 Karima Delli Ustęp 1 b (nowy) 1b. przypomina, że jednym z priorytetów agendy miejskiej, spójnym ze strategią Europa 2020, jest walka z niestabilnością warunków życiowych, wykluczeniem społecznym i bezdomnością poprzez poszerzenie oferty mieszkaniowej, szczególnie w zakresie lokali socjalnych; Or. fr 15 Karima Delli Ustęp 1 c (nowy) 1c. zaznacza, że we wszystkich częściach agendy należy uwzględnić jakość środowiska i powietrza oraz efektywność energetyczną w sposób zapewniający AM\ doc 9/32 PE v01-00

10 promocję zrównoważonego rozwoju miast i ich neutralności pod względem emisji dwutlenku węgla; przypomina, że inwestycje w tej dziedzinie mogą umożliwić tworzenie trwałych miejsc pracy i zapewnić szkolenia dające kwalifikacje oraz zareagować w ten sposób na problemy związane z bezrobociem; Or. fr 16 Karima Delli Ustęp 1 d (nowy) 1d. uważa, że agenda miejska powinna zawierać cały rozdział poświęcony mobilności w celu zaspokojenia potrzeb osób, które są jej pozbawione, oraz wzywa do wprowadzenia taryfikacji społecznej korzystnej dla osób o niskich dochodach, jak również do rozwijania ekologicznego transportu; Or. fr 17 Karima Delli Ustęp 1 e (nowy) 1e. wzywa miasta, metropolie i regiony do wypełnienia zobowiązań podjętych przez Unię Europejską w zakresie dostępności i zwraca się do Komisji o nadzorowanie ich realizacji; PE v /32 AM\ doc

11 Or. fr 18 Karima Delli Ustęp 1 f (nowy) 1f. wzywa Komisję do umacniania związków między miastami i przedmieściami oraz obszarami miejskimi i wiejskimi poprzez wykorzystanie krótkich łańcuchów dostaw, rozwijanie solidarnej gospodarki społecznej oraz promowanie wymiany dobrych praktyk w tych dziedzinach między miastami, metropoliami i regionami; Or. fr 19 Patrick Le Hyaric, Inês Cristina Zuber Ustęp 1 a (nowy) 1a. przypomina, że miasta to obszary o ograniczonej wielkości, na których skupia się największe bogactwo, a zarazem występują najbardziej drastyczne przypadki wykluczenia; zauważa, że na całym terytorium Unii występują liczne obszary miejskie poszkodowane wskutek dezindustrializacji, kryzysu i opuszczenia przez klasę średnią; wyraża wielkie zaniepokojenie zjawiskiem powstawania gett na niektórych takich obszarach; w związku z tym wzywa do realizacji ambitnej i kompleksowej polityki mającej na celu reintegrację tych stref ze strukturą AM\ doc 11/32 PE v01-00

12 terytorialną i gospodarczą, aby zaoferować im i zamieszkującej tam, często młodej i wrażliwej ludności prawdziwe perspektywy rozwoju; Or. fr 20 Ulrike Trebesius Ustęp 2 2. uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na regiony miejskie w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, aby wspierać zrównoważone pod względem społecznym i ekologicznym inwestycje, które sprzyjają tworzeniu miejsc pracy, jak na przykład budownictwo socjalne, renowacja budynków, kształcenie bądź sektor usług zdrowotnych i opiekuńczych; skreślony 21 Sven Schulze Ustęp 2 2. uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na regiony miejskie w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, aby wspierać zrównoważone pod względem społecznym i ekologicznym inwestycje, które sprzyjają tworzeniu miejsc pracy, jak na przykład budownictwo socjalne, renowacja 2. uważa, że w przypadku braku wytycznych sektorowych lub geograficznych projekty w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych wybierane są na podstawie ich własnych zalet i wad; PE v /32 AM\ doc

13 budynków, kształcenie bądź sektor usług zdrowotnych i opiekuńczych; Or. de 22 Enrique Calvet Chambon Ustęp 2 2. uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na regiony miejskie w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, aby wspierać zrównoważone pod względem społecznym i ekologicznym inwestycje, które sprzyjają tworzeniu miejsc pracy, jak na przykład budownictwo socjalne, renowacja budynków, kształcenie bądź sektor usług zdrowotnych i opiekuńczych; 2. uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na projekty realizowane w regionach miejskich w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, aby wspierać zrównoważone pod względem społecznym i ekologicznym działania finansowe i inwestycyjne, które mocno sprzyjają tworzeniu miejsc pracy; oceniający projekty komitet inwestycyjny funduszu pozytywnie ocenia projekty z takich obszarów, jak budownictwo socjalne, renowacja budynków, strategiczny transport publiczny, kształcenie bądź sektor usług zdrowotnych i opiekuńczych; Or. es 23 Terry Reintke Ustęp 2 2. uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na regiony miejskie w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, aby wspierać zrównoważone pod względem społecznym 2. uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na regiony miejskie w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, aby wspierać zrównoważone pod względem społecznym AM\ doc 13/32 PE v01-00

14 i ekologicznym inwestycje, które sprzyjają tworzeniu miejsc pracy, jak na przykład budownictwo socjalne, renowacja budynków, kształcenie bądź sektor usług zdrowotnych i opiekuńczych; i ekologicznym inwestycje, jak na przykład budownictwo socjalne, renowacja budynków, kształcenie, sektor usług zdrowotnych i opiekuńczych, jak również inwestycje, które skupiają się na tworzeniu wysokiej jakości miejsc pracy umożliwiających godne życie; 24 Mara Bizzotto Ustęp 2 2. uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na regiony miejskie w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, aby wspierać zrównoważone pod względem społecznym i ekologicznym inwestycje, które sprzyjają tworzeniu miejsc pracy, jak na przykład budownictwo socjalne, renowacja budynków, kształcenie bądź sektor usług zdrowotnych i opiekuńczych; 2. uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na regiony miejskie w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, aby wspierać zrównoważone pod względem społecznym i ekologicznym inwestycje, które sprzyjają tworzeniu miejsc pracy, jak na przykład budownictwo socjalne, renowacja wspólnych przestrzeni i budynków, kształcenie bądź sektor usług zdrowotnych i opiekuńczych; Or. it 25 Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Inês Cristina Zuber Ustęp 2 2. uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na regiony miejskie w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, aby wspierać 2. uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na regiony miejskie w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, aby wspierać PE v /32 AM\ doc

15 zrównoważone pod względem społecznym i ekologicznym inwestycje, które sprzyjają tworzeniu miejsc pracy, jak na przykład budownictwo socjalne, renowacja budynków, kształcenie bądź sektor usług zdrowotnych i opiekuńczych; zrównoważone pod względem społecznym i ekologicznym inwestycje, które sprzyjają tworzeniu miejsc pracy, jak na przykład pokonywanie izolacji terytorialnej, budownictwo socjalne, renowacja budynków, transport, kształcenie bądź sektor usług zdrowotnych i opiekuńczych; wzywa obywateli i podmioty lokalne do uczestniczenia w definiowaniu polityki w tych dziedzinach w celu jak najlepszego zaspokojenia swoich potrzeb; Or. fr 26 Nathalie Griesbeck Ustęp 2 2. uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na regiony miejskie w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, aby wspierać zrównoważone pod względem społecznym i ekologicznym inwestycje, które sprzyjają tworzeniu miejsc pracy, jak na przykład budownictwo socjalne, renowacja budynków, kształcenie bądź sektor usług zdrowotnych i opiekuńczych; 2. uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na regiony miejskie w ramach Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych, aby wspierać zrównoważone pod względem społecznym i ekologicznym inwestycje, które sprzyjają tworzeniu miejsc pracy, jak na przykład budownictwo socjalne, renowacja budynków, kształcenie, transport bądź sektor usług zdrowotnych i opiekuńczych; Or. fr 27 Krzysztof Hetman Ustęp 2 a (nowy) 2a. wyraża zaniepokojenie, że wiele AM\ doc 15/32 PE v01-00

16 europejskich miast traci możliwości w zakresie zatrudnienia i doświadcza kompleksowego kryzysu gospodarczego i demograficznego; ostrzega, że te straty stanowią poważną szkodę społeczną; uważa, że w wymiarze miejskim UE powinno się ustanowić europejskie wytyczne w zakresie rozwoju miejskiego i zająć się kwestiami takimi jak bezrobocie, ubóstwo, bezpieczeństwo, globalizacja, wyludnienie, przewidywane zmiany w strukturach produkcji, jak również migracja wewnątrz i poza UE, tak aby utrzymać i systematycznie podnosić jakość życia Europejczyków; 28 Krzysztof Hetman Ustęp 2 b (nowy) 2b. podkreśla, że miasta są częścią szerszego obszaru funkcjonalnego i nie mogą być traktowane oddzielnie; wzywa Komisję do przestrzegania zasady zrównoważonego rozwoju regionalnego podczas opracowywania agendy miejskiej, zwłaszcza w sektorach infrastruktury i usług publicznych; 29 Vilija Blinkevičiūtė Ustęp 2 a (nowy) PE v /32 AM\ doc

17 2a. podkreśla, że w celu zapewnienia skuteczniejszego rozwoju obszarów miejskich konieczne jest stworzenie skoordynowanego, zintegrowanego i spójnego systemu transportu publicznego, rewitalizacja istniejących obszarów mieszkaniowych, wykorzystanie ich potencjału kulturalnego oraz wsparcie dla tworzenia się wspólnot i ich potencjału twórczego; konieczne jest także zapewnienie bezpiecznych miejsc zamieszkania wysokiej jakości, niezbędnych do utrzymania wykwalifikowanej siły roboczej i zachowania istniejących możliwości rozwoju kluczowych sektorów gospodarki; Or. lt 30 Vilija Blinkevičiūtė Ustęp 2 b (nowy) 2b. zwraca uwagę, że w celu zwiększenia atrakcyjności inwestycyjnej miast, która przyczyniłaby się do wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu oraz do wzrostu zatrudnienia, konieczne są większe inwestycje w rozwój miejskich przestrzeni publicznych, uporządkowanie zaniedbanych terenów, rozwiązanie problemów ograniczających rozwój działalności gospodarczej, zwłaszcza w sektorze usług, jak np. słabo rozwinięte miejskie centra, nieuczęszczane lub zaniedbane przestrzenie publiczne, niebezpieczne lub nieatrakcyjne dzielnice oraz niski poziom zaangażowania AM\ doc 17/32 PE v01-00

18 mieszkańców; Or. lt 31 Terry Reintke Ustęp 2 a (nowy) 2a. podkreśla, że środki zarządzania kryzysowego ukierunkowane na zredukowanie wydatków publicznych w państwach objętych kryzysem wywarły już bezpośredni negatywny wpływ na młodych ludzi z powodu cięć w kształceniu, tworzeniu miejsc pracy i usługach wsparcia oraz że strategie polityczne mające wpływ na osoby młode zostały opracowane bez ich udziału i udziału zainteresowanych stron; wzywa miasta i przedmieścia do skupienia się na wysokiej jakości kształceniu i szkoleniu, walce z wczesnym kończeniem nauki i stawieniu czoła bezrobociu młodzieży, jako że te osoby pilnie potrzebują nowych perspektyw i należy dołożyć wszelkich starań w celu ich wsparcia; 32 Eva Kaili Ustęp 2 a (nowy) 2a. nakłania Komisję do dopilnowania, aby regiony miejskie dostały odpowiednie PE v /32 AM\ doc

19 środki budżetowe w celu promowania ich odnośnego dziedzictwa kulturowego i inwestowania w dalszy rozwój zrównoważonej branży turystycznej; 33 Nathalie Griesbeck Ustęp 2 a (nowy) 2a. wzywa Komisję do promowania rozwoju sieci transportu miejskiego, które przyczyniają się do pokonywania izolacji najuboższych obszarów miejskich oraz zwiększają spójność społeczną i mobilność pracowników; zachęca również do rozbudowy tych sieci transportowych w aglomeracjach transgranicznych w celu ułatwienia mobilności pracowników przygranicznych; Or. fr 34 Ulrike Trebesius Ustęp 3 3. domaga się wyłączenia wydatków publicznych na walkę z bezrobociem i wspieranie inwestycji społecznych z obliczania deficytu publicznego, aby umożliwić miastom dokonywanie większej liczby produktywnych inwestycji; skreślony AM\ doc 19/32 PE v01-00

20 35 Krzysztof Hetman Ustęp 3 3. domaga się wyłączenia wydatków publicznych na walkę z bezrobociem i wspieranie inwestycji społecznych z obliczania deficytu publicznego, aby umożliwić miastom dokonywanie większej liczby produktywnych inwestycji; skreślony 36 Ádám Kósa Ustęp 3 3. domaga się wyłączenia wydatków publicznych na walkę z bezrobociem i wspieranie inwestycji społecznych z obliczania deficytu publicznego, aby umożliwić miastom dokonywanie większej liczby produktywnych inwestycji; 3. domaga się wyłączenia wydatków publicznych na walkę z bezrobociem i wspieranie inwestycji społecznych z obliczania deficytu publicznego, aby umożliwić miastom dokonywanie większej liczby produktywnych inwestycji; podkreśla, że należy znaleźć rozwiązanie problemu integracji na rynku pracy źle wyszkolonych młodych osób poprzez zapewnienie im szkolenia zawodowego i wewnętrznego bez barier, dostępnego i o wysokiej jakości, tak aby pomóc im zdobyć umiejętności, biorąc pod uwagę, że brak kwalifikacji może zwiększyć ryzyko bezrobocia, co z kolei zwiększa ryzyko ubóstwa i pociąga za sobą mnóstwo wyzwań społecznych związanych z wykluczeniem, alienacją i nieudanym dążeniem do budowy niezależnego życia; PE v /32 AM\ doc

21 w tym celu niezbędna jest pomoc większej liczbie młodych ludzi w pozostaniu w szkole i uzyskaniu odpowiednich kwalifikacji potrzebnych do pracy i kariery zawodowej oraz zapewnienie szerszego dostępu do wysokiej jakości kształcenia ze specjalnymi projektami dla dzieci z najsłabszych grup i mniejszości; 37 Patrick Le Hyaric Ustęp 3 3. domaga się wyłączenia wydatków publicznych na walkę z bezrobociem i wspieranie inwestycji społecznych z obliczania deficytu publicznego, aby umożliwić miastom dokonywanie większej liczby produktywnych inwestycji; 3. domaga się wyłączenia wydatków publicznych na walkę z bezrobociem i ubóstwem oraz na wspieranie inwestycji społecznych z obliczania deficytu publicznego, aby umożliwić miastom dokonywanie większej liczby produktywnych inwestycji sprzyjających redukcji nierówności, zróżnicowaniu społecznemu i lepszej koegzystencji; Or. fr 38 Krzysztof Hetman Ustęp 3 a (nowy) 3a. zwraca uwagę na problem przeludnienia największych miast, co w razie braku odpowiedniej infrastruktury może doprowadzić do niewystarczająco dobrych warunków mieszkaniowych i AM\ doc 21/32 PE v01-00

22 problemów z mobilnością; jest świadomy problemów z ruchem ulicznym i sprawnym poruszaniem się po miastach, co znacznie zwiększa czas dojazdu i obniża jakość życia wielu Europejczyków; podkreśla, że brak odpowiedniej infrastruktury może wywierać na pracowników presję psychiczną i wywoływać u nich stres, utrudniając godzenie życia zawodowego i prywatnego; 39 Krzysztof Hetman Ustęp 3 b (nowy) 3b. wzywa Komisję Europejską i państwa członkowskie, aby pomogły obszarom miejskim zmodernizować ich charakterystyczne cechy gospodarcze, społeczne i środowiskowe poprzez mądre inwestycje i lepszą koordynację; przypomina, że obszary miejskie powinny być wzajemnie połączone logistycznie nie tylko na szczeblu regionalnym lub krajowym, lecz także na szczeblu transgranicznym; wzywa wszystkie odpowiednie zainteresowane strony do zaangażowania się w debatę na temat zwiększania atrakcyjności średniej wielkości obszarów miejskich; podkreśla, że brak odpowiedniej infrastruktury śródmiejskiej pozwalającej na łatwy dostęp do towarów i usług oraz ich przepływ stanowi problem zwłaszcza dla średniej wielkości miast i zmniejsza ich atrakcyjność dla inwestorów; zachęca państwa członkowskie do pomocy w budowaniu obiektów infrastrukturalnych na obszarach miejskich wewnątrz UE i poza nią, tak aby zwiększyć możliwości PE v /32 AM\ doc

23 tworzenia miejsc pracy w średnich miastach graniczących z państwami spoza UE; 40 Eva Kaili Ustęp 3 a (nowy) 3a. wzywa Komisję, aby w trakcie alokowania środków finansowych brała pod uwagę skutki kryzysu finansowego, który zmniejszył możliwości regionów miejskich w zakresie radzenia sobie z zasadniczymi kwestiami, takimi jak gwałtowne zmiany demograficzne, zanieczyszczenie, świadczenie usług publicznych i wykluczenie społeczne na tym terenie; powinno się udostępnić miastom konkretne instrumenty, aby wdrożyć cele strategii Europa 2020 stanowiące szczególne cechy charakterystyczne każdego regionu; należy zwrócić szczególną uwagę na zrównoważone budownictwo i różne programy dotyczące własności prywatnej, jako że lokalne władze często nie mają środków (zasobów ludzkich i finansowych) lub kompetencji, aby zapewnić efektywną odpowiedź na strategię dla małych miast i gmin, i problemem tym należy się zająć w celu zapewnienia efektywności; 41 Evelyn Regner AM\ doc 23/32 PE v01-00

24 Ustęp 3 a (nowy) 3a. wzywa Komisję, aby zbadała, czy i pod jakimi warunkami możliwe jest przekazanie niewykorzystanych środków z Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych bezpośrednio miastom, w których panuje szczególnie wysokie bezrobocie wśród ludzi młodych, o ile wykorzystanie tych środków jest powiązane z konkretnymi projektami na rzecz zwalczania bezrobocia wśród ludzi młodych; Or. de 42 Ulrike Trebesius Ustęp 3 a (nowy) 3a. uważa, że w agendzie miejskiej UE należy położyć nacisk na wymianę informacji i najlepszych praktyk, i wzywa Komisję do znalezienia nowych sposobów na poprawę przepływu informacji w obu kierunkach i wzięcie pod uwagę szczególnych potrzeb regionów miejskich podczas tworzenia przepisów prawa, tak aby zmniejszyć potrzeby biurokratyczne władz lokalnych podczas stosowania prawodawstwa UE; 43 Ulrike Trebesius PE v /32 AM\ doc

25 Ustęp 4 4. wzywa Komisję do aktywnego propagowania w europejskich miastach sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci (gender budgeting); ponadto wzywa Komisję do wspierania wymiany najlepszych praktyk dotyczących takiego sporządzania budżetu; skreślony 44 Krzysztof Hetman Ustęp 4 4. wzywa Komisję do aktywnego propagowania w europejskich miastach sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci (gender budgeting); ponadto wzywa Komisję do wspierania wymiany najlepszych praktyk dotyczących takiego sporządzania budżetu; 4. wzywa Komisję do wspierania wymiany najlepszych praktyk dotyczących sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci (gender budgeting); 45 Terry Reintke Ustęp 4 4. wzywa Komisję do aktywnego propagowania w europejskich miastach sporządzania budżetu z uwzględnieniem 4. zwraca uwagę, że projektowanie miast i usługi uwzględniające dyskryminację ze względu na płeć i promowanie równych AM\ doc 25/32 PE v01-00

26 aspektu płci (gender budgeting); ponadto wzywa Komisję do wspierania wymiany najlepszych praktyk dotyczących takiego sporządzania budżetu; szans przyczyniają się do osiągnięcia większych korzyści społecznych i gospodarczych; dlatego wzywa Komisję do aktywnego propagowania w europejskich miastach sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci (gender budgeting), gdyż analiza podziału wydatków między kobietami i innymi oraz uwzględnianie tego, jak zaplanowane działanie wpływa na wszystkie rodzaje płci społeczno-kulturowej, ułatwia opracowanie koncepcji dotyczących tego, co konkretnie można zrobić, aby dalej wspierać równość płci; ponadto wzywa Komisję do wspierania wymiany najlepszych praktyk dotyczących takiego sporządzania budżetu; 46 Ádám Kósa Ustęp 4 4. wzywa Komisję do aktywnego propagowania w europejskich miastach sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci (gender budgeting); ponadto wzywa Komisję do wspierania wymiany najlepszych praktyk dotyczących takiego sporządzania budżetu; 4. wzywa Komisję do aktywnego propagowania w europejskich miastach sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci (gender budgeting) oraz sporządzania budżetu z myślą o uniwersalnym projektowaniu; ponadto wzywa Komisję do wspierania wymiany najlepszych praktyk dotyczących takiego sporządzania budżetu i planowania dostępnych miast; 47 Ulrike Trebesius PE v /32 AM\ doc

27 Ustęp 5 5. zauważa, że konsekwentne stosowanie przez Komisję zasad pomocniczości i proporcjonalności ma kluczowe znaczenie dla możliwości właściwie ukierunkowanego kształtowania przez miasta ich polityki zatrudnienia i polityki społecznej, szczególnie w zakresie usług publicznych i usług świadczonych w interesie ogólnym; skreślony 48 Enrique Calvet Chambon Ustęp 5 5. zauważa, że konsekwentne stosowanie przez Komisję zasad pomocniczości i proporcjonalności ma kluczowe znaczenie dla możliwości właściwie ukierunkowanego kształtowania przez miasta ich polityki zatrudnienia i polityki społecznej, szczególnie w zakresie usług publicznych i usług świadczonych w interesie ogólnym; 5. zauważa, że miasta należy kształtować z myślą o optymalizacji wyników polityki zatrudnienia i polityki społecznej, szczególnie w zakresie usług publicznych i usług świadczonych w interesie ogólnym; niezbędne jest takie projektowanie sieci strategicznego transportu publicznego oraz rozmieszczenie ośrodków opieki nad dziećmi, aby sprzyjać godzeniu życia osobistego, rodzinnego i zawodowego; ogromne znaczenie ma również takie planowanie miast, które przekładając się na coraz wyższą jakość ośrodków kształcenia, sportowych oraz opiekuńczych będzie sprzyjać ciągłej poprawie świadczeń socjalnych i uniemożliwi powstawanie lub rozrost miejskich obszarów wykluczenia i marginalizacji; Komisja zgodnie z traktatami stosuje zasady pomocniczości i proporcjonalności; AM\ doc 27/32 PE v01-00

28 Or. es 49 Krzysztof Hetman Ustęp 5 5. zauważa, że konsekwentne stosowanie przez Komisję zasad pomocniczości i proporcjonalności ma kluczowe znaczenie dla możliwości właściwie ukierunkowanego kształtowania przez miasta ich polityki zatrudnienia i polityki społecznej, szczególnie w zakresie usług publicznych i usług świadczonych w interesie ogólnym; 5. zauważa, że konsekwentne stosowanie przez Komisję zasad pomocniczości i proporcjonalności ma kluczowe znaczenie dla możliwości właściwie ukierunkowanego kształtowania przez miasta ich polityki zatrudnienia i polityki społecznej, szczególnie w zakresie usług publicznych i usług świadczonych w interesie ogólnym; wzywa Komisję do systematycznego zmniejszania biurokracji i dbania o to, by wdrożenie nowych polityk miejskich nie powodowało dodatkowych obciążeń administracyjnych dla miast; 50 Mara Bizzotto Ustęp 5 5. zauważa, że konsekwentne stosowanie przez Komisję zasad pomocniczości i proporcjonalności ma kluczowe znaczenie dla możliwości właściwie ukierunkowanego kształtowania przez miasta ich polityki zatrudnienia i polityki społecznej, szczególnie w zakresie usług publicznych i usług świadczonych w interesie ogólnym; 5. zauważa, że konsekwentne stosowanie przez Komisję zasad pomocniczości i proporcjonalności ma kluczowe znaczenie dla możliwości właściwie ukierunkowanego kształtowania przez miasta ich polityki zatrudnienia i polityki społecznej w oparciu o podejście oddolne uwzględniające wszystkie podmioty, szczególnie w zakresie usług publicznych i PE v /32 AM\ doc

29 usług świadczonych w interesie ogólnym; Or. it 51 Karima Delli Ustęp 5 5. zauważa, że konsekwentne stosowanie przez Komisję zasad pomocniczości i proporcjonalności ma kluczowe znaczenie dla możliwości właściwie ukierunkowanego kształtowania przez miasta ich polityki zatrudnienia i polityki społecznej, szczególnie w zakresie usług publicznych i usług świadczonych w interesie ogólnym. 5. zauważa, że konsekwentne stosowanie przez Komisję zasad pomocniczości i proporcjonalności ma kluczowe znaczenie dla możliwości właściwie ukierunkowanego kształtowania przez miasta ich polityki zatrudnienia i polityki społecznej, szczególnie w zakresie usług publicznych i usług świadczonych w interesie ogólnym oraz w zakresie mieszkań socjalnych. Or. fr 52 Evelyn Regner Ustęp 5 a (nowy) 5a. wzywa Komisję do przeprowadzenia oceny terytorialnych skutków propozycji dla miast i regionów zurbanizowanych (urban impact assessment), a jednocześnie do jak najszybszego włączenia przedstawicieli miast w proces kształtowania polityki europejskiej. Or. de AM\ doc 29/32 PE v01-00

30 53 Eva Kaili Ustęp 5 a (nowy) 5a. jest zdania, że przyszłość Unii Europejskiej będzie w ogromnym stopniu kształtowana w miastach i że rozwój gospodarki opartej na wiedzy wymaga odpowiedniego finansowania, tak aby poprawić infrastrukturę cyfrową i umiejętności obywateli w zakresie ICT na obszarach miejskich; 54 Milan Zver Ustęp 5 a (nowy) 5a. uważa, że poprzez wspieranie innowacyjnych, inteligentnych i zrównoważonych projektów miasta mogą w znaczący sposób przyczyniać się do wzrostu gospodarczego dzięki wzrostowi zatrudnienia i spójności społecznej; Or. sl 55 Ulrike Trebesius Ustęp 5 a (nowy) PE v /32 AM\ doc

31 5a. utrzymuje, że prowadzenie polityki społecznej oraz polityki w dziedzinie zatrudnienia zapewnia się najlepiej na szczeblach krajowym i lokalnym, i uważa, że niski poziom zadłużenia, swoboda gospodarcza, korzystne warunki dla innowacji i niskie podatki stanowią najlepszą bazę dla wzrostu gospodarczego i tworzenia miejsc pracy; zwraca się do Komisji o znalezienie najlepszej praktyki na szczeblu miejskim i zakomunikowanie jej innym zainteresowanym podmiotom oraz o umożliwienie państwom członkowskim wspólnej pracy nad najbardziej interesującymi je kwestiami; 56 Ulrike Trebesius Ustęp 5 b (nowy) 5b. zauważa jednak, że ponad dwie trzecie Europejczyków mieszka w miastach i że ten odsetek rośnie; uważa, że miasta i większe obszary miejskie stanowią ważne ośrodki działalności gospodarczej i z uwagi na swą kulturę, wielkość, infrastrukturę i strukturę gospodarczą mają szczególne problemy społeczne oraz wymagają odpowiednio dostosowanych rozwiązań; podkreśla, że w tym kontekście lokalne struktury najlepiej nadają się do tego, aby zapewniać odpowiednie rozwiązania i że należy zachować zasadę pomocniczości; AM\ doc 31/32 PE v01-00

32 57 Ulrike Trebesius Ustęp 5 c (nowy) 5c. zdecydowanie uważa, że każda inicjatywa objęta agendą miejską UE musi być rozpatrywana w szerszym kontekście art. 4 TFUE, w którym wymaga się, by UE szanowała tożsamość narodową państw członkowskich nierozerwalnie związaną z ich podstawowymi strukturami politycznymi i konstytucyjnymi, w tym w odniesieniu do samorządu regionalnego i lokalnego ; 58 Ulrike Trebesius Ustęp 5 d (nowy) 5d. odnotowuje, że współpraca między państwami członkowskimi w zakresie rozwoju miejskiego ma obecnie miejsce na zasadach międzyrządowych; uważa, że opracowanie agendy miejskiej UE musi wykazać jasną wartość dodaną UE; jest zdania, że strategie polityczne UE muszą uzupełniać krajowe lub regionalne strategie polityczne, a nie stać z nimi w sprzeczności; PE v /32 AM\ doc