ZAPYTANIE OFERTOWE. Dane Zamawiającego: Śląski Uniwersytet Medyczny w Katowicach ul. Poniatowskiego 15; Katowice NIP:

Transkrypt

1 ZAPYTANIE OFERTOWE Przedmiotem zapytania ofertowego jest wybór podmiotu, który z należytą starannością kompleksowo przygotuje studium wykonalności oraz wypełni wniosek o dofinansowanie dla projektu kluczowego Śląska Cyfrowa Platforma Medyczna e-caremed Telemedycyna i eksploracja danych medycznych. Projekt planowany jest do realizacji w ramach Działania 2.1 Wsparcie rozwoju cyfrowych usług publicznych, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata Dane Zamawiającego: Śląski Uniwersytet Medyczny w Katowicach ul. Poniatowskiego 15; Katowice NIP: Osoba do kontaktów w sprawach zamówienia: - mgr inż. Barbara Jarzębska Dyrektor Centrum Transferu Technologii Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach, bjarzebska@sum.edu.pl - mgr inż. Marcin Chabior - Kierownik Centrum Informatyki i Informatyzacji Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach, informatyka@sum.edu.pl 2. Termin realizacji usługi: Realizacja zamówienia nastąpi na podstawie Umowy (wzór umowy stanowi załącznik nr 2 do niniejszego zapytania) zawartej z Wykonawcą tj.: Przystąpienie do realizacji zamówienia nastąpi niezwłocznie po podpisaniu Umowy. Przedmiotowa dokumentacja konkursowa zostanie przygotowana przez Wykonawcę maksymalnie do dnia 20 grudnia 2017 r. 3. Opis przedmiotu zamówienia: Etap I. Przygotowanie studium wykonalności dla projektu, zawierającego co najmniej następujące elementy: 1. Definicja projektu 2. Charakterystyka projektu a. Tytuł projektu b. Geneza i istota projektu c. Podmioty odpowiedzialne za realizację projektu d. Lokalizacja projektu e. Zasięg terytorialny projektu f. Skrócony opis projektu g. Cele projektu h. Odbiorcy projektu 3. Charakterystyka podmiotów odpowiedzialnych za realizację projektu a. Dane formalne i administracyjne b. Doświadczenie 4. Analiza otoczenia społeczno-gospodarczego projektu a. Otoczenie geograficzne projektu b. Analiza otoczenia społeczno-gospodarczego projektu

2 c. Wpływ projektu na podniesienie dostępności i jakości e-usług publicznych d. Wpływ projektu na realizację Programu Zintegrowanej Informatyzacji Państwa e. Wpływ projektu na wdrożenie zaawansowanych e-usług publicznych f. Wpływ projektu na podniesienie poziomu dojrzałości e-usług publicznych g. Wpływ projektu na usprawnienie procesów realizowanych przez podmioty publiczne h. Wpływ projektu na zaspokojenie potrzeb grup docelowych i. Wpływ projektu na polityki horyzontalne EU j. Wpływ projektu na realizację celów dokumentów strategicznych 5. Zidentyfikowane problemy 6. Analiza SWOT projektu 7. Logika interwencji a. Cele projektu oddziaływanie b. Wskaźniki c. Wskaźniki produktu d. Wskaźniki rezultatu 8. Komplementarność projektu z innymi działaniami a. Analiza interoperacyjności projektu b. Analiza innowacyjności projektu c. Analiza prawnego obowiązku realizacji projektu d. Analiza zależności realizacji projektu od zmian przepisów prawnych e. Analiza komplementarności projektu z innymi projektami informatycznymi wdrożonymi lub realizowanymi na poziome centralnym i regionalnym f. Analiza standardów umożliwiających udostępnianie przewidzianych w projekcie usług i danych poprzez platformę epuap 9. Wykonalność i trwałość instytucjonalna projektu a. Organizacja wdrożenia i późniejszej eksploatacji projektu (w tym Metodyka zarządzania projektem, Zespół projektowy) b. Planowane i przeprowadzone procedury przetargowe c. Analiza prawna wykonalności projektu d. Promocja projektu e. Harmonogram wdrożenia projektu (z określeniem kamieni milowych) 10. Analiza techniczna, w tym proponowane rozwiązanie technologiczne a. Opis istniejącego systemu b. Analiza opcji c. Opis możliwych opcji realizacji projektu d. Analiza opcji e. Opis techniczny projektu, w tym planowany zakres inwestycji f. Zgodność projektu z wymaganiami dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej g. Zgodność projektu z minimalnymi wymaganiami dla systemów teleinformatycznych h. Produkty projektu i. Diagram struktury produktów projektu j. Diagram następstwa produktów projektu 11. Finansowa trwałość projektu a. Podstawowe założenia do analizy finansowej b. Nakłady inwestycyjne na realizację projektu c. Kalkulacja kosztów operacyjnych d. Rachunek zysków i strat

3 e. Harmonogram rzeczowo-finansowy projektu f. Prognoza przychodów i kosztów operacyjnych g. Zapotrzebowanie na kapitał obrotowy w okresie realizacji i eksploatacji projektu h. Prognoza rachunku zysków i strat i. Prognoza rachunku przepływów pieniężnych projektu j. Źródła finansowania projektu k. Wskaźniki rentowności l. Sytuacja finansowa Beneficjenta projektu w okresie realizacji i eksploatacji projektu 12. Analiza ekonomiczna a. Oszacowanie okresu realizacji projektu b. Analiza wykonalności organizacyjnej c. Analiza efektywności kosztowej d. Analiza kosztów i korzyści e. Analiza metodą uproszczoną f. Analiza wielokryterialna g. Analiza wrażliwości i ryzyka h. Określenie mierzalnych wskaźników określających realizację celu i. Analiza wrażliwości j. Analiza ryzyka k. Określenie środków zaradczych dla zidentyfikowanych ryzyk odnoszących się do okresu wdrażania, jak i eksploatacji l. Analiza bezpieczeństwa uwierzytelniania tożsamości użytkowników systemu i ochrony danych osobowych 13. Plan działań antykorupcyjnych dla projektu Dodatkowo analiza finansowa, ekonomiczna oraz wrażliwości i ryzyka, powinna zostać przeprowadzona zgodnie z Wytycznymi MIR w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata Etap II wypełnienie wniosku o dofinansowanie projektu w systemie LSI zgodnie z instrukcją wypełniania wniosków. Usługa musi obejmować również ewentualne uzupełnienie przedmiotowej dokumentacji konkursowej (w przypadku wystąpienia takiej konieczności) w procesie oceny wniosku o dofinansowanie, zgodnie z zapisami Regulaminu Konkursu. Projekt będzie składany w konsorcjum składającym się z Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach Lidera Konsorcjum oraz 4 podmiotów leczniczych tj. Śląskiego Centrum Chorób Serca; Zagłębiowskiego Centrum Onkologii - Szpitala Specjalistycznego im. Sz. Starskiewicza w Dąbrowie Górniczej; Instytutu Onkologii im. Marii Skłodowskiej Curie - Oddział w Gliwicach, Beskidzkiego Centrum Onkologii, stąd w procesie opracowywania dokumentacji może zajść konieczność zbierania informacji i wykonania analiz w również w odniesieniu do pozostałych partnerów. Kod CPV Studia wykonalności usługi doradcze i analizy 4. Warunki udziału w postępowaniu: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

4 1) Realizowali przynajmniej dwie usługi polegające na przygotowaniu dokumentacji konkursowej dla projektu planowanego do finansowania w ramach Programów Operacyjnych na lata o wartości brutto min. 1 mln złotych obejmującego informatyzację podmiotu leczniczego oraz zakup i dostawę sprzętu informatycznego lub medycznego; Do oferty należy załączyć wykaz co najmniej 2 usług potwierdzonych stosownymi referencjami. W celu uniknięcia jakichkolwiek wątpliwości w trakcie oceny referencji zaleca się, aby dołączane do oferty referencje posiadały datę ich sporządzenia oraz wprost określały jakiego konkursu / projektu dotyczą oraz z jakich środków miały być realizowane. 2) Opracowali procesy biznesowe lub analizy przedwdrożeniowe dla podmiotu leczniczego na przestrzeni ostatnich trzech lat ; 3) Czynnie uczestniczyli w realizacji co najmniej jednej usługi o wartości min ,00 zł brutto polegającej na zaprojektowaniu rozwiązań integracyjnych platform informatycznych w obrębie min. trzech podmiotów leczniczych 4) Dysponują zespołem, skierowanym do realizacji zamówienia, składającym się z co najmniej 3 osób, w tym: a. Specjalisty ds. sporządzania studium wykonalności, który posiada: doświadczenie wynikające z udziału w realizacji co najmniej 2 usług obejmujących opracowanie studium wykonalności, w charakterze koordynatora procesu i osoby merytorycznie przygotowującej dokumentację, którego przedmiotem było wytworzenie systemu informatycznego /teleinformatycznego, zawierającego rozwiązania oparte na e-usługach, b. Specjalisty ds. finansowych, który posiada doświadczenie w zakresie przygotowania dokumentacji ekonomiczno-finansowej, w ramach realizacji opracowania studium wykonalności, dla co najmniej 2 projektów informatycznych/teleinformatycznych, c. Specjalisty ds. projektowania i wdrażania systemów informatycznych/ teleinformatycznych, który posiada doświadczenie w zakresie usług projektowania i wdrożenia co najmniej 2 systemów informatycznych/teleinformatycznych oferujących e- usługi oraz ich integracji z innymi systemami i/lub w zakresie wdrażania systemów informatycznych/teleinformatycznych oferujących e-usługi, w którym liczba użytkowników końcowych wynosiła co najmniej osób. Przed podpisaniem Umowy (w przypadku wyboru oferty) Wykonawcy składający ofertę wspólną będą mieli obowiązek przedstawić Zamawiającemu Umowę konsorcjum (list intencyjny), zawierającą: a) zobowiązanie do wspólnej realizacji przedmiotu zamówienia, b) określenie zakresu działania poszczególnych stron Umowy, c) czas obowiązywania Umowy, który nie może być krótszy, niż okres obejmujący realizację zamówienia,

5 d) zobowiązanie wszystkich uczestników konsorcjum do ponoszenie solidarnej odpowiedzialności za niewykonanie lub niewłaściwe wykonanie zawartej z Zamawiającym Umowy. 5. Kryteria oceny oferty oraz informacja o wagach punktowych przypisanych do poszczególnych kryteriów oceny oferty: Przy ocenie ofert Zamawiający weźmie pod uwagę następujące kryteria: a) cena wykonania usługi: maksymalnie 60 pkt Najwyższą liczbę przyznaje się Wykonawcy, który zaoferuje najniższą cenę. Liczbę punktów oblicza się zgodnie z poniższym wzorem: Najniższa cena brutto spośród ofert C = x 60 pkt Cena brutto ocenianej oferty b) doświadczenie: maksymalnie 40 pkt Najwyższą liczbę punktów przyznaje się Wykonawcy, który wykaże największe doświadczenie. Za każdą dodatkową usługę, ponad dwie, o których mowa w pkt 4 ppkt 1 przyznane będzie 10 punktów, nie więcej jednak niż 40 punktów. UWAGA!!! Usługi dodatkowe potwierdzone referencjami winny spełniać te same wymagania, które zostały określone dla usług obligatoryjnych tj.: muszą dotyczyć przygotowania dokumentacji konkursowej dla projektu planowanego do finansowania w ramach Programów Operacyjnych na lata o wartości brutto min. 1 mln złotych obejmującego informatyzację podmiotu leczniczego oraz zakup i dostawę sprzętu informatycznego lub medycznego. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najlepszy bilans ceny i ilości złożonych referencji. Maksymalna liczba punktów do uzyskania: 100. Jeżeli dwie lub więcej ofert uzyska taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z najniższą ceną. 6. Termin składania ofert: 1. Termin składania ofert upływa 16 listopada 2017 o godz. 23: Oferty należy złożyć w wersji pisemnej lub elektronicznej na adres mailowy: informatyka@sum.edu.pl. Miejsce składania ofert pisemnych: Śląski Uniwersytet Medyczny w Katowicach, ul. Poniatowskiego 15, Katowice KANCELARIA pok. 11. UWAGA! Godziny pracy w Śląskim Uniwersytecie Medycznym w Katowicach: poniedziałek piątek w godzinach od 07:30 do 15:30. W związku z powyższym dostarczenie przedmiotowych dokumentów w wersji pisemnej należy zaplanować w taki sposób, aby je dostarczyć w godzinach urzędowania SUM. 3. Oferty, które wpłyną po terminie składania ofert nie zostaną uwzględnione.

6 4. Oferta winna być sporządzona według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do niniejszego Zapytania ofertowego. 7. Termin realizacji umowy: Termin realizacji umowy od dnia zawarcia umowy do terminu zakończenia procedury konkursowej prowadzonej przez Instytucję Organizującą Konkurs. Zgodnie ze wzorem umowy dokumentacja konkursowa musi zostać dostarczona Zamawiającemu w nieprzekraczalnym terminie do dnia r. 8. Zakaz powiązań osobowych i kapitałowych: Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata oraz punktem Zasada Konkurencyjności pkt 3 Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między beneficjentem lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu beneficjenta lub osobami wykonującymi w imieniu beneficjenta czynności związane z przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a wykonawcą, polegające w szczególności na: a) uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej, b) posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji, o ile niższy próg nie wynika z przepisów prawa lub nie został określony przez IZ w wytycznych programowych, c) pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika, d) pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa drugiego stopnia lub powinowactwa drugiego stopnia w linii bocznej lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. W przypadku, gdy instytucja będąca stroną umowy o dofinansowanie stwierdzi udzielenie zamówienia podmiotowi powiązanemu w sposób inny, niż wskazane w lit. a-d, jest zobowiązana przed wezwaniem do zwrotu środków wykazać istnienie naruszenia zasady konkurencyjności poprzez istniejące powiązanie. 9. Warunki istotnych zmian umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia: Wszelkie zmiany i uzupełnienia Umowy będą wymagać zgody obu Stron i zachowania formy pisemnej w postaci aneksu do umowy zawartej pomiędzy Zamawiający a Wykonawcą pod rygorem nieważności co zostało uregulowane we wzorze umowy. 10. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 11. Informacje dodatkowe 1) Podana w ofercie cena musi uwzględniać wszystkie wymagania Zamawiającego określone w niniejszym zapytaniu, projekcie Umowy oraz obejmować wszelkie koszty, jakie poniesie Wykonawca z tytułu należnej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia. 2) W przypadku wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający poinformuje na swojej stronie internetowej, a także skontaktuje się z wybranym Wykonawcą, który złożył

7 najkorzystniejszą ofertę. Wykonawca zobowiązuje się do zawarcia Umowy w treści stanowiącej załącznik do niniejszego zapytania ofertowego. Ponadto informacja o wyniku postępowania zostanie upubliczniona w taki sam sposób, w jaki zostało upublicznione zapytanie ofertowe. Natomiast do wykonawców, którzy złożyli oferty w przedmiotowym postępowaniu zostaną przesłane pisemne informacje na temat wyniku postepowania. 3) Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia postępowania bez podania przyczyny.