Ad. 2. Informację o swojej pracy między sesjami w kresie od 19 czerwca do 27 sierpnia 2013 r. przedłożył P. Wójt (informacja w załączeniu do

Transkrypt

1 Protokół Nr XXXI/2013 obrad sesji Rady Gminy Piątnica, odbytej w dniu 2 września 2013 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy, przy ul. Szkolnej 25. Obrady sesji rozpoczęto o godzinie a zakończono o godzinie Obradom przewodniczył Pan Dariusz Kossakowski - Przewodniczący Rady. W sesji uczestniczyło 15 radnych na ogólną liczbę 15. W związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził prawomocność obrad. Radni otrzymali projekty uchwał i materiały będące przedmiotem obrad sesji. Informację o terminie, miejscu sesji oraz porządku obrad podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica oraz poinformowano mieszkańców gminy za pośrednictwem sołtysów. Radni Rady Gminy obecni na sesji: 1. Bieńczyk Jacek 2. Bogdan Bieńczyk 3. Domitrz Urszula 4. Dymek Andrzej 5. Gorlewicz Romuald 6. Komorowska Agnieszka Alicja 7. Kossakowski Dariusz 8. Kuźniecow Barbara 9. Laskowski Eugeniusz 10. Maślak Józef Adam 11. Sowa Halina 12. Śmiarowski Karol 13. Świderski Andrzej 14. Weber Krzysztof 15. Wysk Krzysztof Ponadto w sesji uczestniczyli: 1. Łada Edward Wójt Gminy 2. Sowa Adam Radny Rady Powiatu Łomżyńskiego 3. Mrozek Maria Radna Rady Powiatu Łomżyńskiego 4. Majkowska Bożena Sekretarz Gminy 5. Pietruszko Leon Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w UG 6. Wojewoda Dariusz Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w UG 7. Surawska Elżbieta Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Piątnicy 8. Brzozowska Edyta Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy 9. Zaręba Janina Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół w Piątnicy 10. Ćmielewska Ewa Dyrektor Szkoły Podstawowej w Kisielnicy 1

2 11. Milewski Andrzej Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dobrzyjałowie 12. Włodkowski Antoni Komendant Gminny Ochotniczych Straży Pożarnych w Piątnicy 13. Iwanowski Jan Naczelnik Wydziału Patrolowo-Interwencyjnego KMP w Łomży 14. Duda Bożena Inspektor do obsługi Rady Gminy 15. sołtysi sołectw: Budy Czarnockie, Czarnocin, Choszczewo, Dobrzyjałowo, Drozdowo, Drożęcin - Lubiejewo, Elżbiecin, Guty, Górki- Szewkowo, Jeziorko, Kobylin, Kosaki, Kalinowo, Kalinowo-Kolonia, Kałęczyn, Kownaty, Kisielnica, Krzewo, Murawy, Motyka, Nagórki, Niewodowo, Nowy Cydzyn, Nowe Krzewo, Olszyny - Kolonia, Olszyny, Pęza, Poniat, Piątnica Poduchowna, Piątnica Włościańska, Rakowo - Boginie, Rakowo - Czachy, Rządkowo, Stary Cydzyn, Stary Drożęcin, Truszki, Wyłudzin, Żelechy, Wyrzyki, Zabawka. Listy obecności w załączeniu do oryginału protokołu. W sesji uczestniczyła także publiczność. XXXI sesję Rady Gminy otworzył Przewodniczący Rady, który na wstępie powitał wszystkich zgromadzonych. Następnie przypomniał, że zgodnie z art. 20 ust. 1a. ustawy o samorządzie gminnym rada gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Zapytał, czy radni zgłaszają wnioski do porządku obrad. Radny Jacek Bieńczyk w porządku dziennym są zmiany budżetowe, w których proponuje zabrać kwotę 18 tys. zł z cmentarza na zakup budynku przy Urzędzie Gminy. Ja się z tym nie zgadzam, by były zabrane środki finansowe z cmentarza. Jeżeli te pieniądze nie zostaną wykorzystane w roku bieżącym, to niech przejdą na drugi rok, jako pozycja cmentarze. Jest ośmiu radnych z parafii Piątnica i winni przegłosować, żeby w dalszym ciągu nie odkładać sprawy cmentarza. Moim zdaniem 100 tys. zł powinni zostać w budżecie. Przewodniczący Rady w tej chwili można zgłaszać wnioski do porządku obrad, a nad treścią uchwały można będzie dyskutować przy rozpatrywaniu projektu uchwały w odpowiednim punkcie. Zapytał następnie, czy radny wnioskuje o skreślenie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy? Radny Jacek Bieńczyk stwierdził, że tylko chce by nie wprowadzono zmian w budżecie odnośnie cmentarza. Przewodniczący Rady poinformował, że należy zgłosić ten wniosek w czasie, gdy będzie rozpatrywany projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy. Wobec nie zgłoszenia wniosków do porządku obrad, Przewodniczący Rady przedłożył porządek dzienny obrad o poniższej treści: 1. Przyjęcie protokołu Nr XXIX i Nr XXX obrad sesji. 2. Informacja o pracy Wójta między sesjami. 3. Informacja o realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji. 4. Podjęcie uchwał w sprawie: 2

3 1/ szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania; 2/ ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych; 3/ zarządzenie poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso; 4/ zmieniająca uchwałę w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi; 5/ przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części gminy Piątnica obejmującego obszar Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi; 6/ zmian w budżecie Gminy. 5. Informacja o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2013 roku, informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata oraz informacja o przebiegu wykonania planów finansowych instytucji kultury a/ wystąpienie Wójta, b/ opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku, c/ opinia Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy, d/ dyskusja. 6. Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy za rok Rozpatrzenie wniosku Wójta Gminy Piątnica o utrzymanie zwolnienia w podatku od nieruchomości w 2014 r. budowli związanych ze świadczeniem usług komunalnych w zakresie oczyszczania i odprowadzania ścieków. 8. Interpelacje i wnioski radnych. 9. Sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski. 10. Zamknięcie obrad. Następnie stwierdził, że przedstawiciel Komendy Miejskiej Policji w Łomży prosił, by punkt dotyczący informacji o stanie bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy za rok 2012 przenieść na początek obrad, by nie trzymać niepotrzebnie pana Naczelnika i mógł wrócić do pełnienia obowiązków. Radni wyrazili zgodę. Ad. 6. Informacja o stanie bezpieczeństwa publicznego na terenie gminy za rok 2012 w załączeniu do oryginału protokołu. Przewodniczący Rady poinformował, że wszyscy radni trzymali obszerne materiały informacyjne i mogli się z nimi zapoznać. Informację rozpatrywała Komisja Spraw Społecznych, która przyjęła informację do akceptującej wiadomości W dyskusji nad informacją głos zabrali: Naczelnik Wydziału Patrolowo-Interwencyjnego KMP nie ma sensu czytania cyferek, które państwo posiadanie przed sobą. Wolałbym żeby z sali padały jakieś konkretne wnioski i zapytania dotyczące pracy policji na obszarze Gminy Piątnica. Z tymi uwagami zapoznam swoich podwładnych i Komendanta, który niestety dzisiaj nie mógł uczestniczyć w posiedzeniu, za co przeprasza. Jeden z zastępców Komendanta przebywa na urlopie, a drugiego zatrzymały obowiązki służbowe. Stwierdził następnie, że przestępczość na terenie gminy spada. Liczba zatrzymanych sprawców jest wyższa chociażby w stosunku do 2011 r. My przez to tracimy etaty. Dla nas im jest gorzej, tym lepiej, bo wtedy nie zabierają nam 3

4 etatów. Na dzień 1 stycznia 2011 r. mieliśmy etatów 228, a na dzień 31 lipca 2013 r. mieliśmy etatów 210. Niemniej nasza praca realnie przekłada się na stan bezpieczeństwa i w tym wypadku jeśli chodzi o liczbę zdarzeń na terenie Gminy Piątnica jest znacznie mniejsza w porównaniu do roku Radny Romuald Gorlewicz stwierdził, że szokująco wzrosła liczba wykroczeń i liczba zatrzymanych. Naczelnik Wydziału Patrolowo-Interwencyjnego KMP należy się małe sprostowanie bo pierwsza liczba z roku 2011nie jest do końca prawdziwa, dlatego, że u nas nastąpiły zmiany jeśli chodzi o sprawozdawczość, bo wcześniej nie wszystkie kategorie poszczególnych wykroczeń były monitorowane, a obecnie to zmieniono i dlatego za 2012 r. wygenerowało nam dużo więcej wykroczeń. Niemniej ta liczba jest większa od 2011 r. ale to nie są jakieś kolosalne różnice. Następnie stwierdził, że masowo wzrasta liczba interwencji i jest to tendencja ogólnopolska. Są to różne interwencji, począwszy od poważnych, gdzie obywatel potrzebuje pomocy do sytuacji kuriozalnych, gdzie wyjeżdżamy na zgłoszenie iż sąsiad zgłasza, że jego sąsiadowi wyszły kaczki na jezdnię. Chciałby zaapelować, by poruszać takie kwestie na innych spotkaniach i by ludzie nie popadali w paranoję, gdyż może dojść do takiej sytuacji, że ktoś nie otrzyma pomocy, bo będziemy pilnować kaczek. Sołtys wsi Piątnica Włościańska stwierdziła, że zamknięcia jest obecnie ulica Sikorskiego, ale po jej otwarciu zapewne wzmoże się ruch tirów. Inspekcja ruchu drogowego stoi na zjeździe i mogłaby także stać za nowych mostem. Dzwoniłam w sprawie przekraczania prędkości do policji, ale powiedziano mnie, że nie będą jeździć na każde zgłoszenie. Naczelnik Wydziału Patrolowo-Interwencyjnego KMP stwierdził, że Inspekcja Drogowego (IRD) nie podlega pod policję. My jak najbardziej współpracujemy z ITD, ale w ich kompetencjach jest kontrola transportu. Nawet były podejmowane działania. Jedna rejon nowego mostu jest tak specyficzny, że tam nie ma nawet gdzie tej kontroli podjąć, bo nie ma gdzie się ustawić i to jest podstawowy problem. Jedynym rozwiązaniem byłoby wybudowanie obwodnicy, ale wiemy jak z tym wygląda sytuacja. Janina Zaręba stwierdziła, że także mieszka w Piątnicy Włościańskiej blisko krzyżówek i o godz. 22 ºº czy 23ºº odbywają się wyścigi motocyklowe. Naczelnik Wydziału Patrolowo-Interwencyjnego KMP powiedział, żeby o takich zdarzeniach informować na bieżąco dyżurnego i będą wysyłane w teren patrole. Następnie powiedział, że chciałby uczulić rolników jak i ich znajomych na sprawę spożywania alkoholu przez kierowców sprzętu rolniczego, którzy stwarzają zagrożenie w ruchu drogowym nie tylko w stosunku do siebie ale wobec innych użytkowników jezdni. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że jeżeli usłyszy sprzeciwu, to uzna iż rada informację przyjęła. Radni nie zgłosili uwag. Wobec tego Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada informację przyjęła i podziękował przedstawicielowi Komendy Miejskiej Policji za udział, który z kolei także podziękował za udział i opuścił obrady. Ad. 1. Przewodniczący Rady poinformował, że protokoły Nr XXIX i XXX obrad sesji były wyłożone do wglądu radnych w biurze obsługi rady oraz w materiałach przed sesją. Do protokołów nie zostały zgłoszone żadne uwagi. Radni podczas sesji nie wnieśli także uwag do protokołu. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia protokołu Nr XXIX i XXX. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za wnioskiem głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół XXIX i XXX sesji Rady Gminy. 4

5 Ad. 2. Informację o swojej pracy między sesjami w kresie od 19 czerwca do 27 sierpnia 2013 r. przedłożył P. Wójt (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). Radna Agnieszka Komorowska zapytała, czy nie można było ogłosić razem z Dobrzyjałowem przetargu na przebudowę drogi w Nagórkach? Wójt stwierdził, że musimy się zmieścić w pieniądzach zaplanowanych w budżecie gminy, a na dzień dzisiejszy nie wiem na jaką kwotę będzie opiewał remont drogi w Dobrzyjałowie i czy wystarczy środków finansowych na Nagórki. Jeżeli wystarczy środków to będziemy ogłaszać przetarg, bo ja muszę się w tej kwocie zmieścić. Oferty na Dobrzyjałowo zostaną otwarte w dniu jutrzejszym i jeżeli wystarczy środków finansowych, to w środę lub czwartek ogłaszamy przetarg na przebudowę drogi w Nagórkach. Radni nie wnieśli uwag. Wobec tego Przewodniczący Rady poinformował, że Rada informację o działalności Wójta między sesjami przyjęła. Ad. 3. Wójt przedstawił informację o realizacji wniosków z poprzedniej sesji przedstawiając następujące pisma: - Wójta Gminy Piątnica GPT z dnia 27 czerwca 2013 r. dotyczące opłat mieszkańców w Piątnicy Włościańskiej i Kalinowa za wykonaną kanalizację; - Wójta Gminy Piątnica GPT z dnia 12 lipca 2013 r. w sprawie realizacji wniosków radnego Jacka Bieńczyka i radnej Haliny Sowy; - Zarządu Dróg Powiatowych w Łomży ZDP z dnia 12 lipca 2013 r. w sprawie przebudowy dróg powiatowych; - Zarządu Dróg Powiatowych w Łomży ZDP z dnia 1 lipca 2013 r. w sprawie ustawienia znaku ograniczenia prędkości na drodze powiatowej Pisma znajdują się w teczce RG r. i RG , Radny Jacek Bieńczyk stwierdził, że dopiero po trzykrotnym upomnieniu otrzymał odpowiedź na interpelację, która dotyczyła cmentarza, 19 czerwca było to na sesji, a 28 sierpnia otrzymałem odpowiedź. Wójt stwierdził, ze udzielił odpowiedzi ustnie na sesji, a jest taki przepis iż wójt nie musi udzielać odpowiedzi na piśmie, skoro udzielił ustnie. Na żądanie radnego udzieliłem odpowiedzi na piśmie. Następnie Przewodniczący Rady zaproponował informację wójta przyjąć i stwierdził, że jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, to uzna, że Rada informację przyjęła. Radni nie wnieśli uwag. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada informację przyjęła do akceptującej wiadomości. Ad. 4.1/ Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały Rady Gminy w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również tryb ich pobierania rozpatrywały wszystkie Komisje i zaopiniowały pozytywnie. Kierownik OPS poinformowała, że do tej pory obowiązująca uchwała stała się nieaktualna, że względu na zmianę ustawy o pomocy społecznej, która wprowadziła określone zmiany. Zaistniała więc potrzeba dostosowania uchwały do obowiązujących przepisów. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Następnie Przewodniczący Rady stwierdził, że w całości nie będzie czytał projektu uchwały, bo wszyscy radni mają go przed sobą i poddał projekt uchwały pod głosowanie. W 5

6 głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 144/XXXI/2013 w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. 2/ Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych był rozpatrywany przez wszystkie Komisje Rady, które zaopiniowały go pozytywnie. Projekt uchwały też został przygotowany na podstawie wymogów prawnych, chociaż takowe podmioty na dzień dzisiejszy u nas nie występują. W dyskusji radni nie zabierali głosu. Następnie Przewodniczący Rady przedłożył i poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 145/XXXI/2013 w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.3 Przewodniczący Rady poinformował, że wszystkie komisje Rady pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w sprawie zarządzenie poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso. W projekcie uchwały został uwzględniony zapis umożliwiający mieszkańcom wpłacanie opłaty za śmieci w banku, kasie Urzędu Gminy lub u sołtysa. Tak, jak wójt zapewniał na posiedzeniach Komisji nie będzie to obligatoryjny obowiązek zbierania opłat przez sołtysów. W dyskusji głos zabrali: Radny Krzysztof Maślak na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej byłem przeciwny żeby obciążyć sołtysów poborem opłat za śmieci. Jestem skłonny zaakceptować propozycję wójta, ale tylko wyłącznie pod jednym warunkiem, aby to się odbyło w terminie określonym łącznie z podatkiem rolnym. Pan wójt twierdził, że nie można tego zrobić, bo pracownicy w tym czasie mają dużo pracy. Lada dzień wejdzie w życie nowy kodeks pracy. Pracownik przez dwa trzy dni może pracować więcej godzin, a później można odebrać dzień wolny. Wójt stwierdził, że zbieranie opłat za śmieci przez soltysów nie jest obligatoryjne, kto będzie chciał, to będzie to robił. Ustalone terminy zaczynają dobrze funkcjonować. Nie możemy tych zmian ciągle robić. Część ludzi nie chce, by wszystkie opłaty odbywały się w jednym terminie i aby nie kumulować tych kosztów. Sołtys Wsi Drozdowo trzeba byłoby się zastanowić nad taką sprawą, mamy dodatkowe obowiązki i na pewno te 5% jest stosunkowo za małe i proponowałbym 7,5%. Radny Józef Maślak terminy opłat za śmieci należy zgrać z terminami opłat podatku rolnego. W tym momencie każdy byłby na to przygotowany, mogą być tarcia i problemy, ale wiadomo iż jest to okres przejściowy i każdy się do tego dopasuje. Tak, czy inaczej każdy musi zapłacić ten podatek. Radny Krzysztof Wysk dojdzie nam jeszcze sześciokrotne przyjmowanie opłat. Również moi koledzy sołtysi wnioskują o przychylenie się do wniosku. Wójt to nie jest obligatoryjne, kto będzie chciał, to będzie tego robił. Na razie zaczyna to dobrze funkcjonować i nie będziemy robić tych zmian na okrągło. Ludzie nie mogą mieć kumulacji kosztów i nie wszyscy chcą tego. Część ludzi apeluje by opłaty nie były w jednym terminie. Jak widać ciężko pogodzić wszystkie racje. Kto z sołtysów nie będzie chciał, po 6

7 prostu nie będzie zbierał tej opłaty. Zostawmy to i niech to pofunkcjonuje przez rok. Jeśli społeczeństwo zażąda tego, będę sam proponował dla Rady zmianę. Na razie społeczeństwo od nas tego nie żąda. Każdy z nas co by nie powiedział będzie miał rację. Wszyscy się uczymy i obecnie się przypatrujemy jak to funkcjonuje. Radna Halina Sowa gdy przyjmowaliśmy po raz pierwszy uchwałę, to dyskutowaliśmy o częstotliwości opłat za śmieci. Do tej pory mieszkańcy płacili mniejsze opłaty za śmieci, a obecnie opłaty niektórych rodzin są o wiele wyższe np. 40 zł i przy płaceniu razem z podatkiem będzie to już kwota ponad 100 zł. Dla osoby, która nigdzie nie pracuje i wnoszenie opłaty razem z podatkiem, to naprawdę jest duża kwota. Przecież zarówno mieszkańcy jak i sołtysi mają wybór i mogą dokonać opłat przelewem, w kasie Urzędu Gminy lub u sołtysa. My ciągle do tego wracamy i wałkujemy to. Decyzja została już podjęta. Każdy ma prawo wyboru. Przewodniczący Rady uważam, że powinno to funkcjonować do końca roku w obecnym kształcie i wtedy okaże się czy potrzebne będą zmiany. Na nowy rok będziemy ustalać nowe stawki i jeżeli zajdzie potrzeba to wprowadzimy zmiany. Wójt jeżeli życie będzie od nas tego wymagać to wprowadzone zostaną zmiany. Pod tym względem staram się sprostać oczekiwaniom mieszkańców. Na razie proponuję zostawić to w takim kształcie w jakim ustaliliśmy, ludzie zaczynają się przyzwyczajać do tych terminów. Wszystko zaczyna funkcjonować i po co to na okrągło zmieniać. Sołtys wsi Drozdowo nikt nie zauważył, że na wsi jest dużo ludzi starszych, którzy nie mają możliwości przyjazdu do kasy Urzędu Gminy. Nie trzeba czekać, tylko działać jak najszybciej. Sołtys wsi Niewodowo myślę, ze opłata za śmieci winna być zbierana w tym samym terminie co podatek rolny. Przyjazd do Piątnicy to dodatkowy koszt. Radny Józef Maślak jestem wyrazicielem opinii mieszkańców Żelech, że najlepiej dla mieszkańców Żelech byłoby płacić podatek śmieciowy u sołtysa i w terminie płatności podatku rolnego. Przewodniczący Rady musi zostać przygotowany projekt uchwały w tej sprawie i na posiedzeniach Komisji rozpatrzony. Sołtys wsi Stary Cydzyn stwierdził, że przy takiej prowizji nie będzie zarobku dla małych wsi. Nikt nie będzie zbierał opłaty za takie pieniądze. Przewodniczący Rady moja propozycja jest taka, by przyjąć zaproponowany projekt uchwały i zobaczymy jak to pofunkcjonuje do końca roku i zobaczymy, czy będą potrzebne poprawki i będzie wziętą pod uwagę wola mieszkańców. Radny Krzysztof Wysk na początku byłem przeciwny, by sołtysi zbierali opłaty za śmieci, ale teraz jestem za i by był on zbierany razem z podatkiem rolnym. Następnie zapytał Sekretarza Gminy, czy może w obecnej chwili zawnioskować o kwartalny zbiór podatków? Sekretarz Gminy stwierdziła, że musi zostać przedłożony odpowiedni projekt uchwały. Radny Wysk jak to zmienić dzisiaj? Sekretarz Gminy nie odpowiem na to pytanie, winien się wypowiedzieć w tym temacie radca prawny. Przewodniczący Rady nie mamy obecnie przygotowanego projektu uchwały, a wójt na posiedzenia Komisji przygotuje odpowiedni projekt uchwały. Na następną sesję zostanie przygotowany odpowiedni projekt uchwały i te zmiany zostaną naniesione na następnej sesji jeżeli będzie wola Rady. Dlatego też proponuje przyjęcie tego projektu uchwały. Radny Krzysztof Wysk jeżeli nie jest wiadomo, to ja z wnioskiem mogę poczekać do następnej sesji, ale będę do tego dążył. Wójt stwierdził, że do końca roku terminarz opłat winien funkcjonować w obecnym kształcie i dopiero potem po zebraniu opinii mieszkańców podejmiemy dalsze decyzje. 7

8 Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady przedstawił i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie w sprawie zarządzenie poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso. W głosowaniu wzięło, udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych nie było wstrzymał się od głosu 1 radny. Rada Gminy większością głosów podjęła uchwałę Nr 146/XXXI/2013 w sprawie zarządzenie poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.4/ Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi zaopiniowały pozytywnie wszystkie komisje Rady. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Radny Krzysztof Wysk wnioskował o przygotowanie projektu uchwały na następną sesję w sprawie poboru opłaty za śmieci raz na kwartał. Sołtys Wsi Jeziorko stwierdziła, że niektórzy mieszkańcy chcą by opłata ta była wnoszona co miesiąc. Wójt powiedział, że jeżeli ktoś chce to może wnosić opłaty co miesiąc, ale ze zmianą uchwały należy poczekać i przyjąć ewentualnie nowe zasady od początku roku. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady przedstawił i poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Rada gminy większością głosów podjęła uchwałę Nr 147/XXXI/2013 w sprawie zarządzenie poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.5/ Przewodniczący Rady stwierdził, ze projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części gminy Piątnica obejmującego obszar Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi rozpatrywały wszystkie komisje Rady i zaopiniowały go pozytywnie. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Radny Jacek Bieńczyk powiedział, że w obradach uczestniczą mieszkańcy, którzy są zainteresowani zmianą planu i chcieliby zabrać głos w tym punkcie obrad. Wójt poinformował, że zakończyły się prace planistyczne na budową linii 400 kv i zgodnie z obietnicą przedkłada projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania apelował do sołtysów o rozpropagowanie wśród mieszkańców informacji o możliwości składania wniosków łącznie z mapami odnośnie wyznaczenia nowych terenów budowlanych. Radny Józef Maślak stwierdził, że bardzo się cieszy iż ten projekt uchwały stanowi porządek obrad sesji, gdyż mieszkańcy od kilku lat wnioskowali o wyznaczenie nowych terenów budowlanych. Zmiany te na pewno będą miały dodatni wpływ na rozbudowę okolicznych miejscowości i rozwój gminy. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady przedstawił i poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały opowiedziało się 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 148/XXXI/2013 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części 8

9 gminy Piątnica obejmującego obszar Łomżyńskiego Parku Krajobrazowego Doliny Narwi (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Przewodniczący Rady udzielił głosu mieszkańcowi wsi Niewodowo. Krzysztof Urbanowski zam. Niewodowo nasza obecność na dzisiejszej sesji świadczy o tym, jak nam zależy na wyznaczeniu nowych terenów budowlanych. Chciałbym podziękować p. Wójtowi za rozpoczęcie procedury zmiany planu oraz Radzie Gminy za przyjęcie uchwały przez aklamację. Na pewno będzie to korzystne dla mieszkańców gminy, wpłynie to na rozwój poszczególnych wsi, jak i całej gminy. Wójt jeszcze raz apelował pod adresem sołtysów by rozpropagowali informację wśród mieszkańców objętych zmianą planu o składanie odpowiednich wniosków, gdyż wiąże się to z wydatkami finansowymi. Poinformował także, że od 1 lipca wszedł w życie przepis o wyłączeniu III kl. gruntu spod budowy, przy czym tylko rolnicy będą mogli wznosić budynki na takich gruntach. Radny Józef Maślak stwierdził, ze sołtysi muszą się wykazać kreatywnością, gdyż takie zmiany podejmowane są na kilka lat. Na wniosek radnych Przewodniczący Rady zarządził 5 minutową przerwę w obradach. Po przerwie Przewodniczący Rady wznowił obrady sesji. Ad. 4 6/ W tym punkcie Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy był analizowany na posiedzeniach Komisji. Do projektu uchwały nie zostały zgłoszone wnioski i uwagi. Radny Jacek Bieńczyk na początku sesji zgłaszał uwagi do tego projektu, jeżeli w dalszym ciągu chce zgłaszać wniosek to właśnie jest ten czas i moment. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Radny Jacek Bieńczyk stwierdził, w budżecie po zmianach była zaplanowana kwota 100 tys. zł na cmentarz, a teraz wójt planuje zabrać 18 tys. zł. na zakup budynku gospodarczego przy wadze. Mój wniosek jest taki aby zostawić 100 tys. zł jako I rata na cmentarz i aby to przeszło na następny rok. Wójt nie można tego ciągle przekładać. Wójt znajdzie 18 tys. zł w budżecie gminy. Wójt na dzień dzisiejszy nie mamy od kogo kupować, trzymamy te 100 tys. zł do końca roku i na drugi rok zaczynamy od nowa planować środki i przecież uchwalamy nowy budżet. Zwracam się do radnego J. Bieńczyka znajdźmy jakiś grunt, jakąś ofertę do której moglibyśmy się odnieść. Na dzień dzisiejszy nie ma takiej możliwości. Jak nie ma żadnej perspektywy, to kolejne odkładanie pieniędzy, co nam da? Tak naprawdę to nam nic nie da. Proponowałbym aby 18 tys. zł poszło na zakup budynku, bo to rozwiązuje nam wiele problemów. Zgadzam się, że może byłby to budynek do wyburzenia, ale musimy tam przenieść telekomunikację i nie mamy wyjścia. Natomiast sprawa cmentarza jest sprawą otwartą i jeśli będę widział cel, to będziemy wszyscy podejmować decyzję. Nie ma czegoś takiego, że jestem przeciwnikiem. Radny Jacek Bieńczyk p. wójt mówi o tym, o czym ja wiem. To jest jeszcze sprawa za czasów śp. Grajewskich, a może i wcześniej. Cały czas były takie tłumaczenia. Więc mój jest wniosek, żeby nie od razu ale stopniowo zabezpieczyć pieniądze na ten cel i to wszystko. A to co wójt pisze, o terenach po wschodniej prawej stronie cmentarza należą do kilku właścicieli, z których nie wszyscy są zainteresowani sprzedażą, a inni żądają kwot na które nie stać naszej gminy. Należy zaznaczyć, że budżet gminy przewidywał na ten cel tylko kwotę w wysokości 100 tys. zł. Ja też rozmawiałem nie ze wszystkimi, ale nic takiego nie było. Jeżeli wójt chce poważnie rozmawiać to winien powołać radnych, powiedzmy rada parafialną. Mam pytanie, czy wójt jest odpowiedzialny za to żeby tereny na cmentarz 9

10 zabezpieczyć. W ustawie o samorządzie pisze wyraźnie, że wójt jest odpowiedzialny. Więc nie możemy tego odkładać w nieskończoność. Wójt wszystko to jest prawda, ale ja będę operował nazwiskami i powiedział z kim rozmawiał na ten temat. Rozmawiałem o gruntach po misiu i oni zażądali ok. 700 tys. zł za 1,40 ha. Za taka cenę Wójt nie może kupować tych gruntów. Radny Jacek Bieńczyk nikt za darmo nie odda takich gruntów. Trzeba powołać Komisję. Wójt nikt nie chce za darmo. Ja powołam Komisję. Radny Jacek Bieńczyk jeżeli wójt zapewni, że w następnym roku w budżecie zapisze tys. zł na cmentarz to ja odstąpię od tego. Jeżeli nie, to ja stawiam wniosek i apeluję do radnych z parafii. Wójt byłbym nieuczciwym człowiekiem nie znając przyszłego budżetu, bym dawał gwarancję. Mogę zagwarantować tylko 100 tys. zł bo jestem w stanie je wygospodarować. A to czy ponad 100 tys. zł, to ja będę widział po konstrukcji budżetu. Ja w tej chwili powołuję Zespół spośród radnych z Piątnicy p. Kossakowski, J. Bieńczyk i B. Bieńczyk. Jeżeli znajdziemy realną cenę i odpowiedni grunt i trzeba będzie zapłacić tys. zł. będziemy robić wszytko by to pozyskać. Na dzień dzisiejszy takiego czegoś nie ma. Dlatego trzymanie tych pieniędzy, skoro nam jest potrzebne 18 tys. zł uważam za niezasadne. Radny Jacek Bieńczyk budżet to jest święta rzecz. Raz że strąciliśmy tys. zł dotacji unijnej do radosnej szkoły, bo konkurs szkoła wygrała. Jeszcze raz zmieniliśmy i zatwierdziliśmy. Teraz ponownie w tej chwili pieniądze zabieramy. Rada w poprzednich latach przenosiła środki finansowe do wydatków niewygasających. Wójt stwierdził, że do końca roku będzie leżało tyle pieniędzy. Trudno nie gospodarować tymi pieniędzmi, które się ma. Na tym polegają zmiany w budżecie, skoro widzę iż do końca roku nie da się tych pieniędzy wykorzystać, to jak najekonomiczniej należy gospodarować tymi pieniędzmi. Nie ma sensu trzymać tych pieniędzy skoro wiadomo, że nie będą one wykorzystane. Na dzień dzisiejszy 1 ha gruntu ornego kosztuje ok. 30 tys. zł i jest to dobra cena. Radny Krzysztof Wysk może nie ruszajmy tych 18 tys. zł. Mamy tkzw. fundusze sołeckie i wiemy iż nie wszystkie miejscowości je wykorzystują a są zaplanowane w budżecie. Wójt stwierdził, że do końca roku samowolnie nie może wziąć pieniędzy z funduszy sołeckich, gdyż do końca roku dysponuje nimi dana wieś. Jeżeli dana wieś ich nie wykorzysta do końca roku, to mogę nimi gospodarować już w nowym roku. Radny Jacek Bieńczyk trzeba było odpisać na moją interpelację, że wójta nie interesuje cmentarz, ze nie będzie kupował, itd. Po co mieszać niektóre osoby, że ten jest lepszy. Albo robimy, albo nie robimy. Wójt bardzo się cieszę z takich słów. Tylko do tej pory dlaczego nikt nie słuchał się wójta, jak wójt apelował i były różne możliwości poszerzania cmentarza. Nikt wójta nie chciał słuchać. Teraz bardzo się cieszę, że jest determinacja poszerzania cmentarza, tylko że możliwości już tak się ograniczyły iż mamy tam niewielkie ruchy. Ta determinacja żeby była trochę wcześniej, to byśmy mieli naprawdę duże możliwości. Teraz możliwości nam się mocno skurczyły. Radny Jacek Bieńczyk kogo to interesuje. Jak mam to wytłumaczyć, skoro wójtowi mówię cały czas. Wójt przecież mógł kupić od p. L., bo przecież on wziął za to pieniądze, a wójt tych pieniędzy nie chciał dać. Wójt stwierdził, ze dawał dużo większe pieniądze. Radny Jacek Bieńczyk dzisiaj nie mogę rozmawiać, bo tego nie słyszałem. Pan L. nie chciał od wójta dużo więcej pieniędzy, prawda to była? Stawiam wniosek i apeluję do radnych, którzy są w parafii, by 100 tys. zł. przeszło na drugi rok w wydatkach niewygasających. Przewodniczący Rady byłem wnioskodawcą w sprawie tych 100 tys. zł żeby zabrać je ze szkoły na cmentarz, bo byłem przekonany, że jest to możliwe i że można kupić ten kawałek 10

11 ziemi od strony wschodniej cmentarza. Sam dotknąłem tego i przyszedł p. W. i tak wycenił, żeby zabrakłoby tych 100 tys. zł, nie mówiąc o drugiej działce. Wiem, że na ten temat jest dużo przekłamań i nieprawdy, wiem iż była poruszana moja osoba, że mam jakiś hektar, który chciałem zmienić w planach przestrzennego zagospodarowania na działki. To jest nieprawda. Wiem, że będzie bardzo trudno z cmentarzem, ale wymaga to dużo większych nakładów, czasu i dużo więcej zabiegów. Pierwsza działka graniczna z cmentarzem to działka nieżyjącego p. S. i nie jest jeszcze zrobiony podział i aby to wszystko prawnie uporządkować na pewno będzie wymagało dużo więcej czasu. W tej chwili hektar ziemi, który jest za cmentarzem praktycznie jest wyłączony z możliwości wykonania cmentarza, bo tam są wydane decyzje na wszystkie działki, które okalają cmentarz. Praktycznie zostaje 0,20 ha p. B. o które można ewentualnie powiększyć cmentarz. Reszta objęta jest ochroną, bo cmentarz nie może powstać w odległości mniejszej niż 50 m od zabudowań. Także z tamtej strony nie ma możliwości powstania cmentarza i z tego powodu jest mi bardzo przykro, bo tam była możliwość powiększenia i ci mieszkańcy, którzy chcieli tam wybudować byli pogodzeni, ale poszło udry na udry. Radny Jacek Bieńczyk p. Przewodniczący bardzo proszę nie wracajmy do tego co było, bo jesteśmy w tym punkcie. Trzeba zrobić coś z tym cmentarzem. Wójt nie daje mi odpowiedzi żadnej wprost, czy będzie robił. W następnym budżecie ja znów wystąpię i wójt powie mi to samo. Trzeba powiedzieć nie jestem zainteresowany. Wójt jestem bardzo zainteresowany od trzech lat poszerzeniem cmentarza. Radny Jacek Bieńczyk proszę zrobić pierwszy krok, o którym ja mówię. Wójt powołałem już komisję dzisiaj w osobach B. Bieńczyk, J. Bieńczyk, D. Kossakowski. Przewodniczący Rady bardzo podoba mi się zapał do poszerzenia cmentarza. Szkoda tylko, że nie to było go wcześniej. Będę za tym, żeby te 18 tys. zł poszukać gdzie indziej, na pewno po przetargu na drogę w Dobrzyjałowie zostaną środki finansowe. Następnie stwierdził, że radny Jacek Bieńczyk zgłosił wniosek o skreślenie z projektu uchwały 3 zapisu w dziale 710 Działalność usługowa zmniejszono wydatki inwestycyjne o zł i przeznaczono na wydatki inwestycyjne działu 750 Administracja publiczna na zakup budynku gospodarczego z przeznaczeniem dla urzędu gminy. Wójt stwierdził, że nie chce stawiać radnych w trudnej sytuacji i wobec powyższego wycofuje zapis z projektu uchwały o zmniejszenie wydatków inwestycyjnych w dziale 710 o kwotę zł, o którym mówił Przewodniczący Rady. Przewodniczący Rady Rada nie jest władna dokonywać zmian w projekcie budżetu. Możemy tylko przyjąć lub odrzucić zmianę. Także wójt wykreślił zapis z projektu uchwały, o którym była mowa. Następnie przedłożył projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy, zwracając szczególną uwagę na fakt, iż Wójt wykreślił z projektu uchwały w 3 zapis dotyczący działu 710 i 750. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymał się od głosu 1 radny. Rada Gminy podjęła uchwałę Nr 149/XXXI/2013 w sprawie zmian w budżecie Gminy (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 5. Informacja o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2013 roku, informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata oraz informacja o przebiegu wykonania planów finansowych instytucji kultury w załączeniu do oryginału protokołu. Wójt stwierdził, że wykonanie budżetu za I półrocze jest dość dobre. Dochody są dobre, ale nie ma powodów do euforii, dlatego, że wszystkie inwestycje zaczynają się dopiero teraz i jest obawa, że koniec roku może być bardzo trudny. Wszystkie środki finansowe, które 11

12 otrzymaliśmy z Urzędu Skarbowego okazały się nadwyżką i musimy dużą część tej subwencji zwrócić. Z naszych wyliczeń wynika, że dochody mogą spaść do końca roku o tys. zł. dla naszej gmiy, czyli rodzi się problem, może być bardzo ciężko i bardzo trudno. W związku z tym mogą być podejmowane i proponowane przeze mnie różne zmiany w tym budżecie. Być może, że nie starczy nam na różne rzeczy, które zaplanowaliśmy do realizacji. Jest naprawdę ciężko i trudno. Liczę każdą złotówkę. Sytuacja w kraju mocno się pogarsza i nam okraja się pieniądze i na niektóre rzeczy nie dostajemy tych pieniędzy. Następnie Przewodniczący Rady przedstawił uchwałę Nr IV /13 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 13 sierpnia 2013 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonej przez wójta Gminy Piątnica informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2013 roku (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Rady Gminy - Krzysztof Weber przedstawił opinię Komisji Spraw Społecznych, do informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2013 r. (opinia w załączeniu do oryginału protokołu). W dyskusji nad informacją głosu nie zabierano. Wobec tego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie informacji z wykonania budżetu za I półrocze 2013 r. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 3 radnych. Rada przyjęła informacje z wykonania budżetu. Ad. 7. Przewodniczący Rady poinformował, że w tym punkcie zostanie rozpatrzony wniosek Wójta Gminy Piątnica o utrzymanie zwolnienia w podatku od nieruchomości w 2014 r. budowli związanych ze świadczeniem usług komunalnych w zakresie oczyszczania i odprowadzania ścieków (wniosek w załączeniu do oryginału protokołu). Musimy na dzisiejszej sesji wypracować konkretne stanowisko i przekazać MPWiK w Łomży, aby wiedziało jak naliczać stawki opłat za wodę i odprowadzanie ścieków na następny rok. Na posiedzeniach Komisji wójt zobowiazał się zasiegnąć opinii w MPWiK i Regionalnej Izbie Obrachunkowej o możliwości pokrycia podatku od budowli kanalizacyjnych z budzętu gminy, co skutkowałoby zmniejszeniem ceny 1 m³ ścieków oraz otrzymaniem subwencji do budżetu gminy z budzetu państwa. Wójt stwierdził, że obecnie jaka by nie była forma, to Skarbnik Gminy musi składać sprawozdania i gdybyśmy zwracali te pieniądze, czy nie to, tak samo skutkuje.od trzech lat obowiazuje nowa forma sprawozdawczości i tego się nie ukryje. Uważam, że trzeba podjąć konkretną decyzję. Pomimo wszystko kanalizacja u nas nie jest mocno rozbudowana i powinniśmy jednak utrzymać zwolnienie i zobaczymy jaka będzie wysokość opłat za ścieki. Z moich wyliczeń wynika, że opłata powinna być nieco obniżona i będziemy obserwować do końca roku, czy awarii nam się nie zacznie mnożyć. Radny Krzysztof Wysk zapytał jaki procent mieszkańców naszej gminy korzysta z kanalizacji w stosunków do osób mających takie prawo? Wójt na dzień dzisiejszy dokładnie nie odpowiem, bo nie liczyliśmy tego, ale myślę iż ponad 80% korzysta. Wiem do czego radny zmierza, ale nie chcę ludzi zmuszać do korzystania z kanalizacji. Radny Krzysztof Wysk po wybudowaniu kanalizacji mieszkaniec ma okres jednego roku na przyłączenie się do kanalizacji i jest tylko jedno odstępstwo, jeżeli ktoś posiada oczyszczalnię przydomową. Jeżeli Gmina poniosła koszty budowy kanalizacji, to powinna egzekwować 12

13 obowiązek przyłączenia się. To będzie miało wpływ na zmniejszenie ceny ścieków. Czy jeżeli byłoby podłączonych 99% mieszkańców, to ścieki byłyby tańsze? Wójt nie chciałbym nikogo do tego zmuszać, a sami mieszkańcy powinni do tego dorosnąć. Prawdopodobnie ścieki byłyby tańsze, ale niewielkie byłyby to różnice. Przewodniczący Rady na pewno są to cenne uwagi, ale obecnie wywóz beczkowozem ścieków i kanalizacja, to ceny porównywalne i ludzie się wahają. Kiedyś byłem w Międzygminnym Związku Wodociągów i Kanalizacji, to największy problem nie jest w ilości odprowadzanych ścieków, ale w ilości ścieków pozalicznikowych. Z liczników spisujemy 10 tys. m³ ścieków, a przez przepompownię przechodzi 15 tys. m³ ścieków. Właśnie te 5 tysięcy ścieków wyrzucane są mieszkańcom w koszty i dlatego generowane są koszty. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek wójta o utrzymanie zwolnienia zawartego w uchwale Nr 104/XXIV/2012 Rady Gminy Piątnica z dnia 23 listopada 2012 r. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości. Zwolnienie to wpłynie na ustalenie niższej taryfy cenowej za odprowadzanie i oczyszczanie ścieków dla mieszkańców gminy w 2014 r. Za wnioskiem głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 2 radnych. Także jesteśmy zobowiązani przy uchwalaniu stawek podatkowych do ustalenia takiego zwolnienia. Ad. 8. W punkcie interpelacje i wnioski radnych głos zabrali: Przewodniczący Rady przedłożył: 1. Uchwałę Nr IV /13 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 20 sierpnia 2013 r. w sprawie wyrażenia opinii o możliwości spłaty przez Gminę Piątnica kredytu długoterminowego w kwocie zł na spłatę zobowiązań z tytułu wcześniej zaciągniętych zobowiązań dłużnych (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). 2. Pismo Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku NK-II DM z dnia 23 lipca 2013 r. w sprawie rozstrzygnięcia nadzorczego dotyczącego stwierdzenia nieważności 20 w części : Rada Gminy, za pośrednictwem Komisji Rewizyjnej, oraz uchwały Nr 138/XXIX/2013 Rady Gminy Piątnica z dnia 19 czerwca 2013 r. w sprawie nadania statutu Bibliotece Publicznej Gminy Piątnica; 3. Pismo Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku NK-II DM z dnia 23 lipca 2013 r. w sprawie rozstrzygnięcia nadzorczego dotyczącego stwierdzenia nieważności 18 w części : Rada Gminy, za pośrednictwem Komisji Rewizyjnej, oraz uchwały Nr 139/XXIX/2013 Rady Gminy Piątnica z dnia 19 czerwca 2013 r. w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Kultury w Piątnicy; Pisma znajdują się w teczce RG Radny Józef Maślak czy my mamy kiepskiego prawnika czy sekretarza, że dochodzi do czegoś takiego. To jest przykre dla naszej Rady, że my uchwalamy coś opierając się na opinii radcy prawnego - p. Kazimierza Grabiasa. Chyba p. Sekretarz opracowała projekt uchwały. Naprawdę źle się z tym czuję. Przewodniczący Rady rozmawiałem z p. Sekretarz. Uważam, że mamy bardzo dobrego radcę prawnego i sekretarza. Zaraz p. Sekretarz to wytłumaczy, ale uchylenie zapisów w dwóch uchwałach nie jest aż tak straszną rzeczą. Bożena Majkowska - Sekretarz Gminy macie niedobrego sekretarza i proszę nie winić mecenasa. Stwierdzenia nieważności zapisów czy całych uwał, nie jest to aż tak coś nadzwyczajnego. Pisałam, to w uzasadnieniu do uchwały, że to co było dobre przedtem może nawet w przeciągu tygodnia okazać się, że jest już inaczej. Na ten 13

14 wyrok sądu, który podaje Wojewoda faktycznie się nie natknęłam, ale 2/3 statutów w kraju ma tak samo radę gminy i wójta i tak samo ma Białystok. Sprawdzałam jak jest w naszym województwie i ze stycznia uchwała Rada Gminy Czyżew Statut GOK także zawiera zapis rady gminy i wójta. W statucie naszym był zapis, że Nadzów sprawuje rada gminy za pośrednictwem komisji Rewizyjnej i Wójt. Przecież w ustawie o samorządzie gminnym jest zapis, że rada gminy kontroluje gminne jednostki organizacyjne i w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną. Ja osobiście uważam, że jest to poprawnie, ale dyskutować nie będziemy. Wojewoda stwierdza, że nie. Wynika z tego, że Rada nie kontroluje jednostek z osobowością prawną. Następnie stwierdziła, że jak przygotuje nowe Statutu sołectw to na jednej sesji uchwali najpierw jeden statut i dopiero co się nie spodoba, to zostaną naniesione ewentualne poprawki, bo tak byłoby np. 44 rozstrzygnięć. Radny Krzysztof Wysk - zapytał czy został wybrany sołtys w Marianowie? Wójt stwierdził, że nie. Radny Wysk kontynuując swoją wypowiedź stwierdził, że wcześniej p. sołtys zaplanowała remont drogi z funduszu sołeckiego i co z tym robić, czy pieniądze te przepadną? Wójt stwierdził, że przecież funkcjonuje rada sołecka. Radny Krzysztof Wysk - od trzech lat wnioskuję o usunięcie poprzecznego garbu znajdującego się na ulicy naprzeciwko mojej posesji i do tej pory nić nie zostało zrobione, - przesłanie wniosku do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Białymstoku, przekazanego w sprawie przywrócenia znaku drogowego - zakaz wjazdu na drodze Budy Czarnockie Rządkowo. Proszę mnie nie mówić, że rozmawiał pan z GDDRiA. Na ostatnim posiedzeniu Komisji zgłaszałem ten wniosek i okazałem zdjęcia. Wójt stwierdził, że dzwonił do GDKiA, ale w międzyczasie konsultowałem to z policją i z niektórymi mieszkańcami Bud Czarnockich. GDDKiA nie przywróci tego znaku, bo podstawą przebudowy skrzyżowania była poprawa przejezdności bezpieczeństwa na danym skrzyżowaniu i ten znak nie musi już stać. Moglibyśmy postawić ten znak na odcinku naszej drogi, ale inspektor ruchu drogowego zapytał, a co wójt zrobi kiedy ustawię policjanta i wszystkie ciągniki z dwoma przyczepami, czy samochody mleczarni zostaną zatrzymane, które maja więcej niż 10 m.. Jestem otwarty na jakieś rozwiązania. Kilka razy to drogą pojechały tiry, wtedy gdy był wypadek drogowy na drodze głównej i były one tam kierowane. W takim wypadku nie patrzy się na żadne znaki drogowe. Radny Wysk nie było wtedy żadnego wypadku. Tiry sobie skracają drogę. Chcę aby wniosek ten był przekazany ze zdjęciem do GDDKiA. Radny Krzysztof Weber wnioskował o wycięcie krzaków z drogi Stary Cydzyn Dobrzyjałowo. Radna Urszula Domitrz stwierdziła, że Urząd Marszałkowski ogłosił nabór wniosków na modernizację przedszkoli. Czy nasza gmina będzie składała wnioski? Wójt stwierdził, że w dniu 4 września 2013 r. wraz z dyrektorami szkół jedzie na konferencję i na tyle ile się da, będzie starał się skorzystać z dofinansowania. Ad. 9. Sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski. Sołtys wsi Niewodowo - podziękowała za spowodowanie naprawienia oświetlenia ulicznego, - wnioskowała o usunięcie gałęzi zwisających nad jezdnią przy posesji nr 13 ( p. Zajkowski) w Niewodowie oraz na posesji p. Wityńskiego, - na drogę koło cmentarza w Drozdowie nawieźć żwiru, - w Niewodowie mamy bezpańskie psy i trzeba je wyłapać. 14

15 Wójt powiedział, że trzeba postępować ostrożnie z psami, bo ostatnio jest dużo skarg na to iż wyłapane zostały psy mające swoich właścicieli. - naprawa drogi do Niewodowa i na dalszą trasę. Wójt stwierdził, że wcześniej czytał odpowiedzi na wnioski i informował, że nie ma środków finansowych na przebudowę tej drogi. Jeśli pojawi się możliwość ich pozyskania, to dopiero będziemy mogli myśleć o sporządzeniu projektu. Radny Józef Maślak owszem była krótka akcja wyłapywania psów, po naszym wskazaniu zostały złapane trzy psy, ale powiem wprost czekam już trzeci tydzień na wyłapanie bezpańskiego psa, który krąży po okolicy i do tej pory nikt nie przyjechał. W tym wypadku także wskazane zostało miejsce przebywania psa. Radny Jacek Bieńczyk - zapytał gdzie składowane są śmieci wielkogabarytowe? Wójt firma zajmującą się wywozem śmieci nie zdążyła jeszcze przygotować się i na razie nie ma określonego miejsca. - przy przebudowie ulicy Fortecznej właścicielowi działki zlokalizowanej przy ul. Fortecznej i Wesołej został zabrany róg działki. Wójt nie został zabrany, tylko określony areał niezbędny do przebudowy drogi został wyceniony i odkupiony. Radny Krzysztof Wysk pokazują się ogromne środki finansowe dla samorządów lokalnych i w tej chwili są w tej sprawie konsultacje społeczne w Warszawie i nawet Wojewoda Podlaski zaprasza na te konsultacje. Przyrzeczone są one na ochronę środowiska w tym na wodociągi i kanalizację, oczyszczalnie i podłączenia do sieci energetycznych ok. 100 mld. zł. Czy p. Wójtowi coś wiadomo na ten temat? Są to środki na lata Wójt na ostatniej naradzie Związku Gmin Wiejskich od Marszałka dowiedzieliśmy się, że na lata w województwie podlaskim nie będzie środków finansowych na kanalizację. Nie wiem czy będą na wodociągi. Każde województwo ustala priorytety. Wojewoda nie decyduje o takich pieniądzach, a Urząd Marszałkowski. Jeżeli takie pieniądze się pojawią, to będziemy chcieli poprowadzić dalej kanalizację na terenach nadrzecznych. Sołtys wsi Piątnica Włościańska - zrobić coś z naszym rondem, gdyż samochody ciągle niszczą barierki. Wójt stwierdził, że jest to rondo krajowe i sam obserwuje niejednokrotnie rano, żw znaki drogowe są pościnane i barierki wycięte. Prawdopodobnie w nocy ktoś dużym składem wjeżdża szybko na rondo i wycina znaki czy barierki. Generalna dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad o tym wie, bo usuwa powstałe uszkodzenia. - wyrównanie nawierzchni przed Gminnym Ośrodkiem Kultury, bo zacznie się rok szkolny i można pourywać koła od samochodów. Wójt plac przed GOK-iem będzie przygotowany do remontu w przyszły roku i potrzebne będą duże pieniądze. Sołtys wsi Kalinowo - stwierdził, że do mieszkańców zostały wysłane pisma o windykację należności za kanalizację. Jak wójt zamierza to wyegzekwować skoro w piśmie nie została podana podstawa prawna, na którą Wójt się by powoływał. Brak jest jakiegokolwiek uzasadnienia; - wycięcie spadających gałęzi na drogę powiatową między posesją 31 i 33 w Kalinowie, które stwarzają zagrożenie w ruchu drogowym. - do kogo należy zgłaszać zapytania w sprawie wyprawek szkolnych dla dzieci? Wójt poinformował, że do Dyrektora Zespołu Obsługi Szkół. - czy p. wójt zastanawia się nad lokalizacją cmentarza poza Piątnicą? Wójt jeśli zmusi mnie do tego życia, tak. Komendant OSP słyszałem, że będzie kładziona kostka przed GOK-iem, czy i przed remizą? 15

16 Wójt stwierdził, że w zależności od możliwości finansowych gminy. Dyrektor GOK poinformowała, że należałoby rozpocząć jakiś większy remont, co ode mnie nie zależy. Potrzebny jest remont dachu i całego budynku, o czym mówione jest od lat. Wójt odnosząc się do sprawy zapłaty za kanalizację stwierdził, że mieszkańcy Piątnicy Włościańskiej i Kalinowa wiedzą dokładnie, jeśli ktoś zrobił inwestycje i za nich założył, to trzeba te pieniądze zwrócić. Wielokrotnie pisząc pisma w tej sprawie, powoływałem się na przepisy prawne. Natomiast w tej chwili przestrzegam i nie chcę robić dodatkowych kosztów swoim sąsiadom. To na co pozwala mi prawo, to po prostu zrobię, bo nie ma innego wyjścia. Ja dzisiaj czytałem w tej sprawie wyjaśnienie dla radnego, ale p. sołtys się spóźnił i nie słyszał tego wyjaśnienia. Większa część mieszkańców zapłaciła za kanalizację, ale niektórzy uważają, że Unia Europejska dała i oni nie muszą nic płacić. Za środki unijne została wybudowana główna linia, a to co mieszkańcy powinni wybudować zostało wybudowane przez gminę, która oszczędziła mieszkańcom bieganiny i wielu innych rzeczy i po prostu wziąłem ten ciężar na siebie. Te koszty to są minimalne, gdyż każdy musiałby ponieść o wiele większe doprowadzając kanalizacje we własnym zakresie. Gdybym poszedł inną drogą to o wiele więcej ludzi by narzekało, bo wszyscy by musieli płacić. Natomiast żądam zapłaty od tych, którzy mają kanalizację. Radny Jacek Bieńczyk p. Wójcie chodzi o to, że ludzie nie mają podpisanej umowy, o czym mówiłem. Mógł wójt spotkać się z mieszkańcami, sporządzić protokół i w taki sposób zostaliby poinformowani. Takiej informacji udzieliła mnie pani z Urzędu Marszałkowskiego. Nigdzie na to nie ma śladu w dokumentach, może było coś innego. Wójt było dwukrotnie zebranie w tej sprawie, a ponadto jak projektant chodził do każdego, który wyraził zgodę zaszedł i każdy się podpisał projektantowi, że wyraża zgodę i chęć założenia kanalizacji. To ludzie o tym zadecydowali czy chcą. Sołtys wsi Kalinowo projektant był przedstawicielem wykonawcy. Wójt stwierdził, że był on przedstawicielem inwestora, czyli Gminy. Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za aktywny udział w posiedzeniu i zamknął obrady XXXI sesji. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Rady Dariusz Kossakowski 16