PROGRAM POMOCOWY POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W GORLICACH SKIEROWANY DO OSÓB ZWALNIANYCH ZE SPÓŁEK GRUPY KAPITAŁOWEJ GLINIK pn.

Transkrypt

1 POWIATOWY URZĄD PRACY W GORLICACH CENTRUM AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ Gorlice, ul. Michalusa 18, tel. (0-18) , krgo@praca.gov.pl PROGRAM POMOCOWY POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W GORLICACH SKIEROWANY DO OSÓB ZWALNIANYCH ZE SPÓŁEK GRUPY KAPITAŁOWEJ GLINIK pn. GLINIK II Gorlice, styczeń 2014 Modyfikacja: lipiec 2014

2 1. CEL PROGRAMU Zasadniczym celem programu jest aktywizacja zawodowa osób zwalnianych ze Spółek Grupy Kapitałowej Glinik. Zadaniem programu jest złagodzenie skutków, jakie niosą za sobą zwolnienia, zarówno dla pracowników GK Glinik, jak i dla całej gorlickiej społeczności. Program ma pomóc osobom tracącym pracę przejść przez ten trudny okres i przygotować je do ponownego wejścia na rynek pracy. Wsparcie realizowane w ramach programu umożliwi jego uczestnikom zaplanowanie dalszych kroków, które pomogą im w jak najszybszym podjęciu zatrudnienia. Szczegółowe cele programu: Rozpoznanie predyspozycji i potrzeb uczestników; Zwiększenie motywacji wśród uczestników do podejmowania aktywnych działań na rynku pracy; Pozyskanie przez uczestników umiejętności pozwalających ponownie zaistnieć i poruszać się na rynku pracy; Zbudowanie wśród uczestników postaw przedsiębiorczych; Zdobycie przez uczestników nowych kwalifikacji zawodowych; Zmniejszenie bezrobocia wśród uczestników programu. Uzupełnieniem programu GLINIK II będzie informacja o możliwości uczestnictwa w programach outplacementowych realizowanych przez inne instytucje, przeznaczonych dla osób które utraciły pracę z przyczyn dotyczących zakładów pracy, m.in. o projekcie Kompetencje i adaptacja realizowanym przez Grupę Doradczą Projekt sp. z o.o. oraz projekcie Nowe kwalifikacje nowa praca. Program outplacementu w woj. małopolskim realizowanym przez PM Doradztwo Gospodarcze sp. z o.o. 2. UCZESTNICY PROGRAMU Program kierowany jest do osób, które zarejestrowały się lub w najbliższym czasie zarejestrują się w Powiatowym Urzędzie Pracy w Gorlicach w wyniku utraty pracy w Spółkach Grupy Kapitałowej Glinik. Program zakłada wsparcie od momentu pojawienia się osoby zwolnionej w Powiatowym Urzędzie Pracy w celu zarejestrowania się. 2

3 3. UZASADNIENIE POTRZEBY REALIZACJI PROGRAMU Sytuacja Grupy Kapitałowej Glinik i jej wpływ na gorlicki rynek pracy Grupa Kapitałowa Glinik jest jednym z największych pracodawców w powiecie gorlickim. W lipcu 2011 roku spółka TDJ z Katowic podpisała z głównym akcjonariuszem Fabryki - Inwest Glinik Sp. z o.o. umowę dotyczącą przejęcia Grupy Kapitałowej. Tym samym śląski inwestor nabył pakiet 87,8% akcji Fabryki Maszyn i przejął kontrolę nad jej spółkami zależnymi. Po przejęciu Grupy inwestor zobowiązał się, że przez najbliższe trzy lata nie zwolni więcej niż 22% załogi, przy czym rocznie nie więcej niż 10%. Od momentu przejęcia Glinika przez TDJ S.A. ( r.) w Powiatowym Urzędzie Pracy odnotowano wzmożoną rejestrację bezrobotnych z Glinika. W związku z powyższym Powiatowy Urząd Pracy w Gorlicach wystosował do Zarządu Grupy Kapitałowej Glinik prośbę o informację na temat realizowanych zwolnień i planowanych przez Spółki działań pomocowych. W odpowiedzi Zarząd GK poinformował Urząd, iż w Spółkach nie są prowadzone zwolnienia monitorowane, o których mowa w art. 70 ust. 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, tym samym nie podejmowano żadnych działań polegających na opracowaniu programu pomocowego dla zwalnianych pracowników. Ponadto Zarząd zwrócił uwagę, że zwolnienia jakie realizowano do tej pory nie kwalifikowały się jako zwolnienia grupowe, a zatem nie stosuje się do nich procedur przewidzianych w ustawie o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników. Informacja Zarządu nie dała odpowiedzi na pytania o planowane dalsze redukcje zatrudnienia oraz działania pomocowe dla zwalnianych pracowników podejmowane przez Zarząd. W okresie jesienno zimowym tj. od r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Gorlicach zarejestrowało się łącznie 166 osób zwolnionych ze Spółek Grupy Kapitałowej Glinik. Z w/w grupy jedna osoba została zwolniona bez wypowiedzenia ze strony pracodawcy z winy pracownika, 2 osoby na mocy porozumienia stron, 75 osób z dniem ukończenia pracy, 22 osoby z upływem czasu natomiast 28 osób na mocy porozumienia stron z przyczyn nie dotyczących pracownika. 38 osób dostało wypowiedzenie ze strony pracodawcy z przyczyn nie dotyczących pracownika w większości były to osoby które oczekują na uzyskanie prawa do świadczenia przedemerytalnego. Najwięcej osób zwolniono w Zakładzie Maszyn Górniczych. Szczegóły przedstawiają poniższe tabele. 3

4 Tabela 1 Zwolnieni z GK Glinik w okresie od r. a zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Gorlicach w okresie od r. do r. wg pracodawcy Nazwa pracodawcy Liczba osób Fabryka Maszyn "GLINIK" S.A. 1 Kuźnia "GLINIK" Sp. z o.o. 15 Narzędzia i Urządzenia Wiertnicze Glinik Spółka z o.o. 3 Zakład Maszyn Górniczych "Glinik" Sp. z o.o. 147 Razem 166 Tabela 2 Zwolnieni z GK Glinik w okresie od r. a zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Gorlicach w okresie od r. do r. wg formy zwolnienia Forma zwolnienia Liczba osób Z dniem ukończenia pracy 75 Wypowiedzenie ze strony pracodawcy z przyczyn nie dotyczących pracownika 38 Porozumienie stron z przyczyn nie dotyczących pracownika 28 Z upływem czasu 22 Porozumienie stron 2 Bez wypowiedzenia ze strony pracodawcy z winy pracownika 1 Razem 166 Ze względu fakt, iż zwalniani pracownicy nie otrzymali i nie otrzymują pomocy ze strony pracodawcy, Powiatowy Urząd Pracy w Gorlicach wyszedł z inicjatywą opracowania i realizacji Programu pomocowego dla osób zwalnianych z GK Glinik. 4. DZIAŁANIA PROGRAMU Wsparcie w ramach programu obejmowało będzie odpowiednio dobrane usługi i instrumenty rynku pracy, przewidziane w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Program opiera się na zasadzie indywidualizacji działań. Oznacza to, że zestawienie właściwych dla uczestników form wsparcia uzależnione będzie od ich indywidualnych potrzeb. Każdy z uczestników programu otrzyma pomoc w zaplanowaniu dalszej drogi zawodowej, a kierunek działań uzależniony będzie od ich motywacji, umiejętności i potencjału. Przy doborze działań znaczenie będą miały również możliwości lokalnego rynku pracy. Możliwe formy wsparcia w ramach programu: Poradnictwo zawodowe (grupowe i indywidualne); Szkolenia zawodowe; Pośrednictwo pracy; Instrumenty wspierane środkami Funduszu Pracy: - Dodatki aktywizacyjne dla osób bezrobotnych z prawem do zasiłku, które z własnej inicjatywy podjęły pracę; - Refundacje wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz pożyczki na utworzenie 4

5 stanowiska pracy; - Prace interwencyjne; - Dofinansowanie podjęcia działalności; - Staże; - Dofinansowanie wynagrodzeń; - Świadczenia aktywizacyjne; - Bon szkoleniowy; - Bon stażowy; - Bon na zasiedlenie. Kontakt z Urzędem Pracy osoby zwolnionej z Glinika rozpoczyna się w momencie rejestracji, następnie zostaje ona skierowana do doradcy klienta, u którego dowie się o realizacji programu. Osoby, które podczas poprzednich rejestracji w Urzędzie były objęte Programem pomocowym ( ) wypełniają ankietę dotyczącą oczekiwań względem programu (zał.1). Osoby bezrobotne, które nie uczestniczyły do tej pory w zajęciach aktywizacyjnych wstępnych zostaną skierowane na spotkanie informacyjne realizowane w ramach poradnictwa zawodowego grupowego. Podczas dwugodzinnego spotkania informacyjnego poprowadzonego przez doradcę zawodowego, bezrobotni dowiedzą się o swoich prawach i obowiązkach, możliwych formach pomocy ze strony Urzędu w kontekście sytuacji na lokalnym rynku pracy oraz poznają szczegóły programu. Zostaną również poinformowani o możliwości uczestnictwa w projektach outplacementowych realizowanych przez inne instytucje z przeznaczeniem dla osób zwalnianych z przyczyn dotyczących zakładu pracy. Podczas spotkania uczestnicy wypełnią ankietę dotyczącą oczekiwań względem programu (zał. 1). Dzięki spotkaniu możliwe będzie rozeznanie potrzeb osób zwalnianych z Fabryki. Spotkania organizowane będą cyklicznie, w miarę napływu kolejnych osób do rejestracji. Kolejnym krokiem po spotkaniach informacyjnych będzie poradnictwo zawodowe indywidualne. W ramach informacji zawodowej indywidualnej uczestnicy dowiedzą się szczegółów o formach wsparcia realizowanych w ramach programu i postarają się wybrać najwłaściwszą dla siebie. Podczas spotkania będzie możliwość omówienia i zaplanowania działań dotyczących przekwalifikowania zgodnie z potrzebami rynku. Efektem konsultacji będzie ostateczny wybór wariantu wsparcia. Do wyboru będą dwie ścieżki: Cel: praca i Cel: firma. Oznacza to, że część osób w kolejnych etapach przygotowywana będzie do ponownego podjęcia zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, a część do podjęcia własnej działalności gospodarczej. Spotkania realizowanie będą na bieżąco, w zależności od potrzeb bezrobotnych. 5

6 Ścieżka Cel: praca Rejestracja Pośrednictwo pracy Poradnictwo zawodowe grupowe Poradnictwo zawodowe indywidualne PRACA Szkolenie zawodowe PRACA Pośrednictwo pracy Instrumenty wspierane z Funduszu Pracy PRACA Ścieżka Cel: firma Rejestracja Pośrednictwo pracy Poradnictwo zawodowe grupowe Poradnictwo zawodowe indywidualne Dofinansowanie podjęcia działalności FIRMA Szkolenie zawodowe Dofinansowanie podjęcia działalności FIRMA 6

7 Kolejny etap uzależniony będzie od wybranej ścieżki uczestnictwa w programie. W ramach ścieżki Cel: praca uczestnicy będą mogli skorzystać indywidualnej porady zawodowej, która będzie miała na celu pomoc byłym pracownikom Fabryki Maszyn w odnalezieniu się na rynku pracy oraz zwiększenie szans na ponowne zatrudnienie. Podczas indywidualnych spotkań doradca zawodowy przeprowadzi analizę potencjału osobowościowego osoby bezrobotnej, pozna oczekiwania i aspiracje bezrobotnego, oceni motywację do podjęcia nowej pracy, kwalifikacje i umiejętności oraz predyspozycje zawodowe. W ramach porady zawodowej uczestnicy m. in. zapoznają się z technikami poszukiwania pracy, zasadami tworzenia dokumentów aplikacyjnych, poznają tajniki autoprezentacji, przygotują się do rozmów kwalifikacyjnych i nauczą się jak radzić sobie ze stresem. Uczestnicy programu zakwalifikowani do ścieżki Cel: firma a nie posiadający wiedzy na temat prowadzenia własnej firmy będą kontynuować pracę z doradcą zawodowym. Zainteresowani poznają zalety i wady prowadzenia własnej działalności, zasady sporządzania biznesplanu i dowiedzą się, w jaki sposób zarejestrować firmę. Przybliżone im zostaną wzory dokumentów i procedury związane z rejestracją i prowadzeniem działalności. Poznają także zasady skutecznej promocji. Niezależnie od wybranej ścieżki w uzasadnionych przypadkach uczestnicy będą mogli skorzystać ze szkoleń zawodowych, które realizowane będą indywidualnie na wniosek zainteresowanej osoby jak również ze szkoleń grupowych. Celem szkolenia będzie nabycie nowych kwalifikacji lub ich uaktualnienie. Szkolenie takie będzie dostosowane do potrzeb lokalnego rynku pracy oraz do predyspozycji uczestnika. Istotne, by dzięki przekwalifikowaniu możliwe było znalezienie nowego zatrudnienia lub otworzenie własnej firmy. Każdy z uczestników programu, zwłaszcza ścieżki Cel: praca będzie mógł na bieżąco korzystać z pośrednictwa pracy. Pośrednicy pracy zapewnią bezrobotnym dostęp do aktualnych ofert pracy, nie tylko z lokalnego rynku, ale także spoza powiatu. Uczestnictwo w programie da możliwość skorzystania bezrobotnym z instrumentów rynku pracy. W ramach ścieżki Cel: firma możliwe będzie dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej. W związku ze ścieżką Cel: praca możliwe będzie dofinansowanie zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych czy wyposażenia/doposażenia stanowiska pracy. Uczestnicy programu będą mogli również skorzystać z innych form wsparcia, tj.: staże, dodatki aktywizacyjne, dofinansowanie wynagrodzeń, świadczenia aktywizacyjne lub formy adresowane do osób do 30 roku życia bony szkoleniowe, bony stażowe, bony na zasiedlenie. 7

8 5. PROMOCJA PROGRAMU Działania informacyjne i promocyjne prowadzone będą przez cały czas realizacji programu. Informacje o realizacji programu zamieszczone zostaną na stronie internetowej Urzędu, na wyświetlaczach multimedialnych oraz tablicach ogłoszeń w budynku PUP w Gorlicach, jak również na poszczególnych stanowiskach pracy. Szczegółowych informacji osobom zainteresowanym udzielać będzie wskazany Doradca Zawodowy. 6. MONITORING PROGRAMU Monitoring programu prowadzony będzie na bieżąco w celu weryfikacji postępów jego realizacji. Na bieżąco prowadzona będzie baza uczestników programu. Sporządzane będą miesięczne raporty z realizacji programu. Informacje na temat postępów w realizacji programu umieszczane będą w comiesięcznej informacji Urzędu Bezrobocie w powiecie gorlickim. Program finansowany będzie środkami Funduszu Pracy z limitu algorytmicznego oraz środkami z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach projektu Naszą szansą praca realizowanego w ramach Poddziałania REZULTATY PROGRAMU Korzyści dla uczestników: Zdobycie wiedzy na temat usług świadczonych przez Powiatowy Urząd Pracy w Gorlicach; Zwiększenie motywacji do podejmowania aktywnych działań na rynku pracy; Nabycie praktycznych umiejętności: poruszania się po rynku pracy, autoprezentacji, sporządzania dokumentów aplikacyjnych; Zdobycie wiedzy z zakresu przedsiębiorczości; Zwiększenie wiary we własne możliwości; Podniesienie kwalifikacji zawodowych; Podjęcie zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych; Podjęcie zatrudnienia w ramach wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy; Podjęcie zatrudnienia w ramach świadczenia aktywizacyjnego; Podjęcie zatrudnienia w ramach bonów na zasiedlenie; Podjęcie zatrudnienia w ramach dofinansowania wynagrodzeń; Zdobycie nowego doświadczenia zawodowego poprzez staże (w tym w ramach bonów stażowych); Podjęcie własnej działalności gospodarczej; Podjęcie pracy. 8

9 Proponowane mierniki efektywności programu: Liczba osób objętych programem; Liczba osób zainteresowanych pomocą ze strony Urzędu; Liczba uczestników, którzy skorzystali z poradnictwa zawodowego indywidualnego; Liczba uczestników, którzy ukończyli poradnictwo zawodowe grupowe; Liczba uczestników, którzy nabyli kwalifikacje na skutek ukończonych szkoleń; Liczba uczestników, którzy otrzymali dodatek aktywizacyjny; Liczba uczestników, którzy podjęli zatrudnienie w ramach prac interwencyjnych; Liczba uczestników, którzy podjęli zatrudnienie w ramach wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy; Liczba uczestników, którzy podjęli zatrudnienie w ramach bonów na zasiedlenie; Liczba uczestników, którzy podjęli zatrudnienie w ramach dofinansowania wynagrodzeń; Liczba uczestników, którzy podjęli zatrudnienie w ramach świadczeń aktywizacyjnych; Liczba uczestników, którzy podjęli własną działalność gospodarczą z wykorzystaniem dofinansowania ze strony Urzędu; Liczba uczestników, którzy rozpoczęli staż (w tym w ramach bonów stażowych); Liczba uczestników, którzy po zakończeniu realizacji programu uzyskają zatrudnienie lub samozatrudnienie. 8. NADZÓR NAD REALIZACJĄ PROGRAMU Nadzór nad prawidłowym przebiegiem realizacji programu sprawować będzie koordynator programu wyznaczony Doradca Zawodowy. Koordynator będzie współpracował z pracownikami Powiatowego Urzędu Pracy w Gorlicach, realizującymi powierzone im w ramach programu zadania. 9. HARMONOGRAM REALIZACJI PROGRAMU Realizacja Programu pomocowego dla osób zwalnianych z GK Glinik przewidziana jest do końca roku Harmonogram realizacji programu stanowi załącznik nr 2 do programu. Opracowała: Karolina Swołkowicz Gorlice, styczeń 2014 r. Modyfikacja: Anna Lipa Gorlice, Lipiec 2014 r 9

10 Zał.1. Ankieta Badanie wśród osób bezrobotnych byłych pracowników Grupy Kapitałowej Glinik Powiatowy Urząd Pracy w Gorlicach zwraca się do Państwa z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania. Metryczka Imię i nazwisko Wiek Miejsce zamieszkania Poziom wykształcenia Staż pracy Data wypełniania ankiety i powyżej miasto wieś podstawowe/gimnazjalne zasadnicze zawodowe średnie ogólnokształcące średnie zawodowe i policealne wyższe do 1 roku 1-5 lat 5-10 lat lat lat 30 lat i więcej 10

11 Lp. Czy jest Pan/Pani zainteresowany/a uzyskaniem pomocy Powiatowego Urzędu Pracy w Gorlicach w zakresie: Wyszczególnienie Pośrednictwo pracy korzystanie z ofert pracy wyłącznie z terenu powiatu gorlickiego Odpowiedź tak lub nie korzystanie z ofert pracy dofinansowanych z Funduszu Pracy, proszę podkreślić właściwe: prace interwencyjne, wyposażenie/doposażenie stanowiska pracy, staż/bon stażowy, bon na zasiedlenie, dofinansowanie wynagrodzeń, świadczenie aktywizacyjne - na stanowisku:.. podjęcie zatrudnienia na terenie: powiatów ościennych województwa całego kraju poszukiwanie pracy wyłącznie na terenie powiatu gorlickiego spowodowane jest (jeśli udzielono odpowiedzi Tak w pierwszym pytaniu): obowiązkami domowymi opieka nad osobą zależną brak możliwości dojazdu przywiązanie do miejsca zamieszkania niechęć do zmian co skłoniłoby Pana/Panią do podjęcia pracy poza terenem powiatu: finansowanie kosztów przejazdu finansowanie kosztów zakwaterowania dodatek finansowy za podjęcie zatrudnienia inne (jakie? proszę wymienić) Samozatrudnienie uzyskanie informacji o zasadach prowadzenia własnej działalności gospodarczej uzyskania środków na podjęcie własnej działalności gospodarczej pomoc w określeniu preferencji i zainteresowań zawodowych, zaplanowaniu kierunków dalszej kariery zawodowej, doboru szkoleń Umiejętność aktywnego poszukiwania pracy poznanie metod poszukiwania pracy sporządzanie dokumentów aplikacyjnych przeprowadzanie rozmów kwalifikacyjnych zasady komunikacji interpersonalnej/autoprezentacji Szkolenia zawodowe Skierowanie na szkolenie zawodowe Jeżeli tak to na jakie: Dziękujemy za udzielenie odpowiedzi na zadane pytania! 11

12 Załącznik nr 2 do Programu pomocowego Powiatowego Urzędu Pracy w Gorlicach ( ) Harmonogram realizacji poszczególnych działań w ramach programu w 2014 roku Promocja programu wśród bezrobotnych i pracodawców Monitorowanie realizacji programu: Działanie Osoba odpowiedzialna Okres realizacji Koordynator programu Pośrednicy pracy w terenie Cały okres realizacji - Prowadzenie bazy uczestników programu Koordynator programu Na bieżąco - Raportowanie stopnia realizacji programu Koordynator programu Miesięcznie - Analiza stopnia wykorzystania Naczelnik Wydziału Programów Rynku Pracy Miesięcznie Pośrednictwo pracy Na bieżąco Poradnictwo zawodowe grupowe spotkania informacyjne Doradcy zawodowi Poradnictwo zawodowe indywidualne Doradcy zawodowi Na bieżąco Na bieżąco, w miarę napływu osób bezrobotnych Dodatki aktywizacyjne Pracownicy Referatu Ewidencji i Świadczeń Na bieżąco, w miarę składania wniosków Szkolenia zawodowe: - tworzenie list osób zakwalifikowanych na szkolenia - realizacja szkoleń (podpisywanie umów, rozliczenia finansowe itp.) Refundacja wyposażenia / doposażenia stanowiska pracy: - pozyskiwanie pracodawców - skierowanie bezrobotnych do pracy - realizacja instrumentu (podpisywanie umów, rozliczenia finansowe itp.) Prace interwencyjne: - pozyskiwanie pracodawców - skierowanie bezrobotnych do pracy - realizacja instrumentu (podpisywanie umów, rozliczenia finansowe itp.) Specjaliści ds. rozwoju zawodowego Pośrednicy pracy w terenie Pośrednicy pracy /doradcy zawodowi Specjalista ds. programów Pośrednicy pracy w terenie Pośrednicy pracy /doradcy zawodowi Specjalista ds. programów Dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej Specjalista ds. programów Staże: - pozyskiwanie pracodawców - skierowanie bezrobotnych na staż - realizacja instrumentu Dofinansowanie wynagrodzeń: - pozyskiwanie pracodawców - skierowanie bezrobotnych do pracy - realizacja instrumentu (podpisywanie umów, rozliczenia finansowe itp.) Pośrednicy pracy w terenie Specjalista ds. programów Pośrednicy pracy w terenie Pośrednicy pracy /doradcy zawodowi Specjalista ds. programów

13 Świadczenie aktywizacyjne: - pozyskiwanie pracodawców - skierowanie bezrobotnych do pracy - realizacja instrumentu (podpisywanie umów, rozliczenia finansowe itp.) Bon stażowy: - wydawanie bonu - skierowanie bezrobotnych na staż - realizacja instrumentu Bon szkoleniowy: - wydawanie bonu - skierowanie bezrobotnych na szkolenie - realizacja instrumentu Bon na zasiedlenie: - wydawanie bonu - skierowanie bezrobotnych do pracy - realizacja instrumentu Pośrednicy pracy w terenie Pośrednicy pracy /doradcy zawodowi Specjalista ds. programów Specjaliści ds. programów Specjaliści ds. rozwoju zawodowego Specjaliści ds. programów 13