MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W OBSZARZE DZIAŁANIA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W KIELCACH W 2005 ROKU

Transkrypt

1 MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W OBSZARZE DZIAŁANIA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY W KIELCACH W 2005 ROKU Kielce, marzec 2006 roku

2 I. Wstęp Powiatowy Urząd Pracy w Kielcach realizuje zadania własne powiatu kieleckiego oraz zadania miasta Kielce przyjęte uchwałą Rady Powiatu w Kielcach z dnia 31 marca 2004 roku. Szczegółowy zakres działań określa ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U r. Nr 99 poz. 1001, z późniejszymi zmianami). Powiatowy Urząd Pracy w Kielcach obsługuje 19 gmin powiatu kieleckiego oraz miasto Kielce i jest jednym z największych Urzędów Pracy w Polsce. W ośmiu gminach powiatu: Chmielnik, Łopuszno, Nowa Słupia, Łagów, Raków, Mniów, Chęciny i Bodzentyn działają punkty obsługi klienta. PUP Kielce współdziała z powołanymi w ośmiu gminach powiatu Gminnymi Centrami Informacji. Skuteczne aktywizowanie lokalnego rynku pracy, promocja zatrudnienia oraz przeciwdziałanie i łagodzenie skutków bezrobocia wymaga kompleksowej współpracy wielu partnerów. Ustawa dopuszcza możliwość świadczenia tychże usług przez firmy prywatne, natomiast to na Urzędach spoczywa obowiązek ich koordynacji. Dotyczy to zarówno pośrednictwa pracy, szeroko rozumianej działalności doradczej i szkoleniowej pobudzającej i wspomagającej indywidualną aktywność i przedsiębiorczość, jak i programów subsydiowanego zatrudnienia dających realną szansę podjęcia pracy. Głównym celem badania zawodów nadwyżkowych i deficytowych jest stworzenie ich rankingów, które stanowią narzędzie dla monitoringu, czyli procesu systematycznego śledzenia zjawisk zachodzących na rynku pracy. Monitoring pozwala na formułowanie ocen i wniosków dla systemu kształcenia zawodowego i szkolenia bezrobotnych i ma służyć lepszemu dopasowaniu kwalifikacji osób poszukujących pracy do oczekiwań pracodawców. Niniejsze opracowanie zawiera analizę skali i struktury bezrobocia w obszarze działania Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach (powiat kielecki oraz miasto Kielce) między innymi w grupach i zawodach oraz popytu na pracę dla poszczególnych zawodów z punktu widzenia zgłaszanych ofert pracy. Bada także zawody wykazujące deficytowość lub nadwyżkę pracowników oraz określa kierunki zmian w odniesieniu do zawodów wywierających największy wpływ na rynek pracy. Zawody deficytowe i nadwyżkowe zostały wyznaczone w oparciu o wskaźnik szansy uzyskania oferty pracy. II. Analiza bezrobocia według zawodów (grup zawodów) Analiza liczby osób bezrobotnych w obszarze działania PUP Kielce w 2005 roku wskazuje, iż z wyjątkiem sierpnia (wzrost w stosunku do lipca o 0,54%), listopada (wzrost w stosunku do 2

3 października o 2,47%) oraz grudnia (wzrost w stosunku do listopada o 1,91%) następował stały spadek bezrobocia. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Kielce na dzień roku wynosiła osób, w tym: w powiecie kieleckim osoby, (56,73 % ogółu PUP), w mieście Kielce osób, (43,27% ogółu PUP), bezrobotnych kobiet, (51,54 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim kobiet, (51,41 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce kobiet, (51,71 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru Kielc), bezrobotnych zamieszkałych na wsi, (52,90 % ogółu PUP), bezrobotnych do 25 roku życia, (22,39 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim osób, (25,80 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce osoby, (17,93 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru Kielc), bezrobotnych powyżej 50 roku życia, (15,01 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim osoby, (12,04 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce osoby, (18,91 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru Kielc), osób długotrwale bezrobotnych, (68,28 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim osób, (71,71 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce osoby, (65,08 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru Kielc), 3

4 3.219 osób bezrobotnych z prawem do zasiłku, (9,07 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim osoby, (8,70 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce osób, (9,54 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru Kielc), 899 bezrobotnych niepełnosprawnych, (2,53 % ogółu PUP), w powiecie kieleckim 295 osób, (1,46 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru powiatu kieleckiego), w mieście Kielce 604 osoby. (3,93 % w stosunku do liczby osób bezrobotnych z obszaru Kielc). W końcu grudnia 2005 roku w porównaniu do stanu na koniec 2004 roku liczba osób bezrobotnych była niższa o osób, tj. o 6,87%. Porównując stan na koniec lat ubiegłych liczba bezrobotnych była niższa o: 7,97% w stosunku do 2001 roku, 10,68% do 2002 roku oraz 6,95% do 2003 roku. Wykres 1. Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Kielce w okresie od stycznia 2001 do grudnia 2005 roku I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2001 r r r r r Liczba osób bezrobotnych w powiecie kieleckim w grudniu 2005 roku wynosiła i była niższa w porównaniu do grudnia 2004 roku o osób (5,82%), natomiast w mieście Kielce wynosiła osób i była niższa o osoby (8,20%). 4

5 Wykres 2. Liczba osób bezrobotnych w powiecie kieleckim i mieście Kielce I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII miasto Kielce powiat kielecki miasto Kielce powiat kielecki miasto Kielce powiat kielecki Wykres 3. Stopa bezrobocia w 2005 roku styczeń luty marzec kwiec. maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień padzier. listopad grudzień Polska 19,4 19,4 19,2 18,7 18, ,9 17,7 17,6 17,3 17,3 17,6 woj. świętokrzyskie 22,2 22, ,4 20,9 20,6 20,4 20,4 20,3 19,9 20,1 20,6 miasto Kielce 15,9 15,8 15,7 15,4 15,1 14,7 14,5 14,6 14, ,3 14,4 powiat kielecki 28, , ,4 26,9 26,8 26,8 26,7 26,1 26,6 27,2 PUP 22,4 22,4 22,3 21,7 21,25 20,8 20,65 20,7 20,6 20,05 20,45 20,8 Wysokość stopy bezrobocia ma wpływ na ustalenie okresu pobierania zasiłku przez osoby bezrobotne wynoszącego aktualnie 6 miesięcy zarówno przez mieszkańców Powiatu Kieleckiego jak i miasta Kielce. Spowodowane jest to tym, że wskaźnik stopy bezrobocia obliczany jest dla całego Urzędu i nie przekracza 125% średniej krajowej. 5

6 Wykres 4. Stopa bezrobocia w grudniu 2004 i 2005 roku Polska woj. świętokrzyski miasto Kielce Powiat Kielecki PUP grudz ,7 28,5 22,1 grudz ,6 20,6 14,4 27,2 20,8 Wysokość stopy bezrobocia w grudniu 2005 roku w porównaniu do stanu na koniec 2004 roku była niższa zarówno w Powiecie Kieleckim jak i w mieście Kielce o 1,3%. Średnio dla obszaru działania PUP Kielce wysokość stopy bezrobocia zmniejszyła się również o 1,3%. Podstawowe kategor ie osób bezr obotnych Bezrobotne kobiety i mężczyźni Na koniec grudnia 2005 roku zarejestrowanych było: kobiet i mężczyzn udział ich wynosił odpowiednio: 51,54% i 48,46% w stosunku do ogólnej liczby osób bezrobotnych (w 2004r kobiet 49,7% % i mężczyzn 50,3%). Liczba zarejestrowanych bezrobotnych kobiet w porównaniu do grudnia 2004 roku była niższa o 650, tj.3,43%, a mężczyzn niższa o 1.968, tj. 10,26%. Prawo do zasiłku posiadało 7,15% ogółu bezrobotnych kobiet (2004r. 14,01%) i 11,11% mężczyzn (2004r. 17,91%). Długotrwałe bezrobocie w większym stopniu dotyczy kobiet. Ponad połowa z nich 53,69% pozostaje bez pracy powyżej 12 miesięcy (2004r. 53,26%). Analogiczny odsetek wśród mężczyzn wynosi 46,31% (2004r. 46,38%). Osoby bezrobotne według zawodów zarejestrowane w PUP Kielce Według stanu na koniec 2005 roku w PUP Kielce, z obszaru powiatu kieleckiego najwięcej osób zarejestrowanych posiadało zawód: asystent ekonomiczny (1.015 osób), krawiec (673), sprzedawca (635), kucharz (593), ślusarz (568), murarz (520), technik mechanik (459), tokarz (332), fryzjer (287), ekonomista (269), mechanik samochodów osobowych (251), cukiernik (220), mechanicy pojazdów samochodowych (210), technik budownictwa (189), piekarz (188), pracownik biurowy (173). Natomiast wśród młodzieży (osób w okresie do 12 miesięcy od ukończenia szkoły): asystent ekonomiczny (122 osoby), ekonomista (57), technik mechanik (41), technik budownictwa 6

7 (33), technik elektryk (32), fryzjer (32), technik żywienia i gospodarstwa domowego (29), handlowiec (27), specjalista do spraw marketingu i handlu (18), technik ochrony środowiska (17), kucharz (15 osób). W Kielcach najwięcej osób bezrobotnych zarejestrowanych posiadało zawód: asystent ekonomiczny (992 osoby), technik mechanik (602), sprzedawca (526), ślusarz (345), technik budownictwa (316), ekonomista (292), krawiec (265), fryzjer (248), kucharz (246), pracownik biurowy (231), pozostali mechanicy pojazdów samochodowych (229), murarz (189), pozostali mechanicy monterzy maszyn i urządzeń (185), tokarz (176), mechanik samochodów osobowych (159), technik elektryk (129), technik żywienia i gospodarstwa domowego (124). Natomiast wśród osób w okresie do 12 miesięcy od ukończenia szkoły: asystent ekonomiczny (63), ekonomista (39), specjalista do spraw marketingu i handlu (28), pedagog (20), technik mechanik (18), technik budownictwa (17), fryzjer (17), technik żywienia i gospodarstwa domowego (16), politolog (15), handlowiec (14), technik ochrony środowiska (13), fizjoterapeuta (13), prawnik legislator (11), kucharz małej gastronomii (11 osób). Poziom bezrobocia rejestrowanego w powiecie kieleckim i mieście Kielce Tabela 1. Liczba osób bezrobotnych w gminach powiatu kieleckiego i mieście Kielce w okresie roku. wyszczególnienie spadek/wzrost w osobach spadek/wzrost w % Bieliny spadek 58 osób spadek 5,47% Bodzentyn spadek 80 osób spadek 7,14% Chęciny spadek 112 osób spadek 6,99% Chmielnik spadek 60 osób spadek 4,62% Daleszyce spadek 48 osób spadek 2,78% Górno spadek 65 osób spadek 4,56% Łagów wzrost 9 osób wzrost 1,37% Łopuszno spadek 55 osób spadek 5,02% Masłów spadek 45 osób spadek 5,18% Miedziana Góra spadek 47 osób spadek 4,68% Mniów spadek 111 osób spadek 7,06% Morawica spadek 122 osoby spadek 10,90% Nowa Słupia spadek 75 osób spadek 5,96% Piekoszów spadek 95 osób spadek 6,03% Pierzchnica spadek 10 osób spadek 2,23% Raków spadek 17 osób spadek 2,63% Sitkówka Nowiny spadek 22 osoby spadek 3,49% Strawczyn spadek 77 osób spadek 7,62% Zagnańsk spadek 156 osób spadek 12,23% Powiat kielecki spadek osób spadek 5,82% Miasto Kielce spadek osoby spadek 8,20% PUP Kielce spadek osób spadek 6,87% Jak przedstawia powyższa tabela, w powiecie kieleckim liczba osób bezrobotnych zmniejszyła się z ( ) do osób ( ) to jest o osób, natomiast w Kielcach z ( ) do ( ) o osoby. Największy spadek bezrobocia można zaobserwować w gminach: Zagnańsk, Morawica, Strawczyn, Bodzentyn, Mniów, Chęciny, Piekoszów oraz Nowa Słupia. Szczegółowe zestawienie różnic w liczbie osób bezrobotnych przedstawia powyższa tabela. 7

8 Osoby niepełnosprawne Na koniec grudnia 2005 roku w rejestrach PUP Kielce pozostawało zarejestrowanych 899 osób bezrobotnych niepełnosprawnych (o 8 osób mniej niżw grudniu 2004roku). Stanowiły one 2,53% ogółu osób bezrobotnych. Tabela 2. Struktura osób bezrobotnych niepełnosprawnych zarejestrowanych w PUP Kielce (rok ). Bezrobotne osoby niepełnosprawne wyszczególnienie Stan na Stan na powiat kielecki miasto Kielce powiat kielecki miasto Kielce Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne Podstawowe Według wieku Według stażu pracy największe grupy Do 1 roku lat lat lat lat lat i więcej Bez stażu Według stopnia niepełnosprawności znaczny umiarkowany lekki Wśród osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w PUP Kielce (stan na roku) udział kobiet stanowił 50,83%, a tylko 54 z nich miały prawo do zasiłku, tj. 11,81% ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych kobiet (2004r. 49%, prawo do zasiłku 80 kobiet tj. 17,97%). W ogólnej liczbie osób bezrobotnych niepełnosprawnych 899 najwięcej, bo 75,19% osób miało lekki stopień niepełnosprawności ( ,92%), umiarkowany 23,80% (2004r. 17,3%) oraz znaczny 1,00% (2004r. 1,78%). Z analizy poziomu wykształcenia zarejestrowanych osób niepełnosprawnych wynika, iż największą grupę stanowiły osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym i podstawowym. 8

9 Bezr obotni według wieku, poziomu wykształcenia, stażu pracy i czasu pozostawania bez pracy Według wieku Wśród osób zarejestrowanych w PUP Kielce bez pracy najczęściej pozostają ludzie młodzi. W końcu grudnia 2005 roku zarejestrowanych było osób bezrobotnych w wieku lata, tj. 29,61% ogółu (2004r , tj. 29,92%). Kolejna grupa to bezrobotni w wieku lata osób, udział tej grupy wyniósł 22,39% (2004r , tj. 26,8%). Łącznie osoby w wieku lata stanowiły 52,0% ogółu osób bezrobotnych ( ,5%). Wykres 5. Bezrobotni według wieku Udział bezrobotnych w pozostałych grupach wiekowych: lata osób, tj. 20,59% (2004 rok osób, tj. 21,33%), lata osoby, tj. 22,60% (2004 rok osób, tj. 21,58%), lat osoby, tj. 4,20% (2004 rok osoby, tj. 3,31%), lata 205 osób, tj. 0,57% (2004 rok 173 osoby, tj. 0,45%). 9

10 Tabela 3. Struktura wieku wśród osób zarejestrowanych w PUP Kielce stan na roku. wiek powiat kielecki miasto Kielce ogółem w tym kobiety ogółem w tym kobiety Wśród osób bezrobotnych zarejestrowanych w Urzędzie zdecydowaną przewagę stanowili ludzie młodzi w wieku mobilnym (18 44 lata): w powiecie kieleckim ich liczba na dzień roku wynosiła osoby, co stanowiło 76,95% (2004r osoby, tj. 78,95%), w mieście Kielce osoby co stanowiło 66,89% ( , tj. 69,13%). Według poziomu wykształcenia. Przyjmując za kryterium poziom wykształcenia, najwięcej osób bezrobotnych posiadało wykształcenie zasadnicze zawodowe , tj. 31,43% ogółu (2004r , tj. 33,2%) oraz gimnazjalne i poniżej osób, tj. 25,95% (2004r osób, tj. 33,2%). Łącznie te dwie grupy stanowiły 57,38% ogółu bezrobotnych (2004r. 59,1%). Wykres 6. Bezrobotni według poziomu wykształcenia. gimnazjalne i poniżej zasadnicze zawodowe średnie ogólnokształcące policealne i średnie zawodowe wyższe policealne i średnie zasadnicze gimnazjalne wyższe średnie ogólnokształ zawodowe i poniżej zawodowe cące

11 Świadectwo ukończenia szkół policealnych i średnich zawodowych posiadało osób, tj. 24,46% ogółu zarejestrowanych (2004r osób, tj. 24,52%), średnich ogólnokształcących osób, tj. 8,07% ogółu zarejestrowanych (2004r osoby, tj. 7,27%), dyplomem ukończenia studiów wyższych legitymowało się osób, tj. 10,07% ogółu zarejestrowanych (2004r osób, tj. 9,06%). Biorąc pod uwagę osoby w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki z obszaru powiatu kieleckiego, według stanu na koniec 2005 roku, najwięcej osób z wykształceniem wyższym posiadało zawody związane z pedagogiką, psychologią, historią (110 osób) następnie inżynierowie elektrycy, elektronicy, mechanicy oraz fizycy i chemicy (36). Kolejne grupy to nauczyciele biologii, geografii, nauk matematycznych (24) oraz biotechnolodzy, pielęgniarki, farmaceuci i specjaliści żywienia (16 osób). Z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym największa liczba bezrobotnej młodzieży dotyczy zawodów związanych z: analityką, mechaniką, elektrotechniką (187 osób), administracją (173), rolnictwem, technologią żywienia, leśnictwem (67), ekonomią (16), obsługą biura (9) oraz obsługą turystyczną (3 osoby). Z wykształceniem średnim ogólnokształcącym (w grupie osób do 12 miesięcy od ukończenia szkoły) zarejestrowanych było 426 osób. Z wykształceniem zasadniczym zawodowym, w tej grupie najwięcej osób posiadało zawody: kucharz małej gastronomii (59 osób), piekarz, rzeźnik, wędliniarz (37), mechanik samochodowy (33), kamieniarz, murarz, posadzkarz, malarz, lakiernik (29), sprzedawca (9 osób). W Kielcach analogiczne zestawienie dotyczące osób w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki przedstawia się następująco: Wykształcenie wyższe: ekonomia, marketing, pedagogika (193 osoby), inżynieria, informatyka, budownictwo (56), oświata, nauczyciele (36), zdrowie, biologia (20), ubezpieczenia, bezpieczeństwo publiczne (6 osób). Wykształcenie policealne i średnie zawodowe: ekonomia, administracja, usługi, handel, hotelarstwo (93 osoby), technicy: elektrycy, mechanicy, informatycy, zarządzanie informacją (90), technicy: żywności, farmacji (33), technik ekonomista (11), technik fryzjerstwa, usług kosmetycznych (4), pracownicy obsługi biura, sekretarki (4), pracownicy biur podróży, recepcjoniści (3 osoby). Wykształcenie średnie ogólnokształcące 253 osoby. Wykształcenie zasadnicze zawodowe (największe grupy): kucharze, fryzjerzy, kosmetyczki (40 osób), elektromonterzy, mechanicy pojazdów samochodowych (22), piekarze, cukiernicy, stolarze (14), kamieniarze, murarze, malarze tapeciarze (11), drukarze (4), sprzedawcy (2 osoby). 11

12 Według stażu pracy Najliczniejszą grupę spośród zarejestrowanych osób bezrobotnych stanowiły osoby bez stażu pracy co stanowiło 31,07% ogółu zarejestrowanych w PUP (2004r osoby, tj. 29,47%). Wykres 7. Bezrobotni według stażu pracy. bez stażu 30 i więcej od od od 5 10 od 1 5 do 1 roku do 1 roku od 1 5 od 5 10 od od i więcej bez stażu Spośród osób bezrobotnych, najwięcej posiadało niewielki staż pracy to znaczy: od 1 do 5 lat osób, co stanowiło 16,76% (2004r osób, tj. 17,69%), bardzo krótko do 1 roku pracowały 4.482, tj. 12,62% (2004r osób tj. 11,93%), natomiast od 5 do 10 lat osób, co stanowiło 13,23% ogółu bezrobotnych (2004r osób, tj. 13,9%). Kolejne grupy, to bezrobotni legitymujący się długim stażem pracy : od 10 do 20 lat osób co stanowiło 14,41% (2004r osób, tj. 14,94%), od 20 do 30 lat osób, tj. 10,22% (2004r osób tj. 10,69%) oraz 30 lat i więcej 585 osób co stanowiło 1,64% (2004r. 513 osób, tj. 1,34%). Według czasu pozostawania bez pracy Biorąc pod uwagę czas pozostawania bez pracy, najliczniejszą grupę spośród zarejestrowanych bezrobotnych w PUP stanowiły osoby długotrwale bezrobotne (powyżej 12 miesięcy) osoby stanowiły one 52,19% ogółu zarejestrowanych (2004r , tj. 51,56%). 12

13 Wykres 8. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy. pow do do pow ogółem ogółem ogółem ogółem Znaczący udział stanowiły także osoby bezrobotne pozostające bez pracy od 6 do 12 miesięcy osób, tj. 13,26% (2004r osób, tj. 17,61%). Od 1 do 3 miesięcy oczekiwało na pracę osób, co stanowiło 14,69% (2004r osób, tj. 11,96%), od 3 do 6 miesięcy osoby, tj. 13,48% ogółu (2004r osób, tj. 12,14%). Najmniej osób pozostawało bez pracy do 1 miesiąca osób, co stanowiło 6,36% (2004r osób, tj. 6,65%). Biorąc pod uwagę ranking,,computerland w powiecie kieleckim zawody generujące długotrwałe bezrobocie to: nauczyciele praktycznej nauki zawodów i instruktorzy, leśnicy, pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach, operatorzy maszyn oraz urządzeń wydobywczych i przetwórczych, sprzedawcy i demonstratorzy, kierowcy i operatorzy pojazdów, robotnicy pomocniczy w rolnictwie, pracownicy obsługi biurowej, rolnicy, operatorzy i monterzy maszyn. Identyczne zestawienie w Kielcach dotyczące zawodów generujących długotrwałe bezrobocie: robotnicy pomocniczy w rolnictwie, nauczyciele praktycznej nauki zawodów i instruktorzy, pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach, robotnicy pomocniczy w przemyśle, budownictwie i transporcie, robotnicy zawodów precyzyjnych, ceramicy, robotnicy poligraficzni i pokrewni, sprzedawcy i demonstratorzy, pracownicy obsługi biurowej, ogrodnicy, robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy, kierowcy i operatorzy pojazdów, robotnicy budowlani, specjaliści szkolnictwa, specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia. 13

14 III. Analiza ofert pracy według zawodów Analiza zmian wskaźnika szansy uzyskania oferty pracy dla całej zbiorowości w czasie, pozwoliła stwierdzić, że osiągnął on minimum w 2001 roku i od tej pory systematycznie wzrasta. Na wzrost wskaźnika złożył się zarówno spadek liczby osób bezrobotnych jak i zwiększenie się liczby zgłaszanych ofert pracy. Według struktury osób bezrobotnych i ofert pracy według PKB w obszarze powiatu kieleckiego w 2005 roku najwięcej osób zarejestrowało się z grupy zawodów dotyczących: działalności usługowej, komunalnej, społecznej i indywidualnej (17,79%), budownictwa (13,15%), przetwórstwa przemysłowego (10,16%) oraz handlu hurtowego, detalicznego i napraw sprzętu mechanicznego i artykułów przeznaczenia domowego (9,40%). Natomiast biorąc pod uwagę liczbę zgłoszonych ofert najwięcej dotyczyło sekcji PKD: administracja publiczna i obrona narodowa, obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenia zdrowotne (33,53%), pozostała działalność usługowa, komunalna, społeczna i indywidualna (19,26%), handel hurtowy, detaliczny, naprawy sprzętu mechanicznego i artykułów przeznaczenia domowego (13,66%), przetwórstwo przemysłowe (8,23%). Jeśli chodzi o strukturę osób zarejestrowanych z obszaru powiatu kieleckiego na koniec 2005 roku najwięcej osób pozostawało w ewidencji Urzędu z następujących sekcji PKB: pozostała działalność usługowa, komunalna, społeczna i indywidualna (19,12%), przetwórstwo przemysłowe (11,30%), budownictwo (10,18%), handel hurtowy, detaliczny, naprawy sprzętu mechanicznego i artykułów przeznaczenia domowego (9,51%),). (źródło T I/P 9a powiat kielecki) Biorąc pod uwagę identyczne kryteria w mieście Kielce najwięcej osób zarejestrowało się z grup zawodów dotyczących: pozostałej działalności usługowej i komunalnej, społecznej i indywidualnej (19,44%), handlu hurtowego, detalicznego, napraw sprzętu mechanicznego i artykułów przeznaczenia domowego (12,69%), budownictwa (10,98%), przetwórstwa przemysłowego (9,93%). Przyjmując za kryterium zgłoszone oferty pracy najwięcej dotyczyło: pozostałej działalności usługowej, komunalnej, społecznej i indywidualnej (25,71%), handlu hurtowego, detalicznego, napraw sprzętu mechanicznego i artykułów przeznaczenia domowego (20,61%), przetwórstwa przemysłowego (12,68%), administracji publicznej i obrony narodowej, obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego (9,87%). Jeśli chodzi o strukturę osób zarejestrowanych z obszaru Kielc na koniec 2005 roku najwięcej osób pozostawało w ewidencji Urzędu z następujących sekcji PKB: pozostała działalność usługowa, komunalna, społeczna i indywidualna (22,67%), handel hurtowy, detaliczny i naprawy sprzętu 14

15 mechanicznego i artykułów przeznaczenia domowego (13,65%), przetwórstwo przemysłowe (10,89) oraz budownictwo (10,74%). (źródło T I/P 9a miasto Kielce) Biorąc pod uwagę ranking zawodów zgłaszanych w ofertach pracy (wg zestawień COMPUTERLAND) ze względu na wskaźnik szansy uzyskania oferty pracy w obszarze powiatu kieleckiego największe możliwości podjęcia pracy mają następujące zawody: robotnicy pomocniczy w przemyśle, pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach, pracownicy obsługi biurowej, pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klienta, specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia, kierowcy i operatorzy pojazdów, operatorzy i monterzy maszyn oraz pracownicy usług osobistych i ochrony. Natomiast najniższe szanse wśród sklasyfikowanych w zestawieniu: średni personel techniczny, operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych, robotnicy budowlani, robotnicy obróbki metali, ogrodnicy i rolnicy. W obszarze miasta Kielc identyczny ranking przedstawia się następująco: Największe możliwości podjęcia pracy: pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach, robotnicy pomocniczy w przemyśle, budownictwie i transporcie, pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów, pracownicy obsługi biurowej, sprzedawcy oraz pracownicy usług osobistych i ochrony. Najniższe sklasyfikowane: średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia, średni personel techniczny, robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń oraz specjaliści szkolnictwa. Zapotrzebowanie pracodawców na pracowników w obszarze powiatu kieleckiego i miasta Kielce w zawodach wymienionych w grupie największej szansy uzyskania oferty pracy wynika najczęściej z sezonowości produkcji i usług zwłaszcza przetwórstwie przemysłowym (chłodnictwo). Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy znajdują się w grupie najczęściej zatrudnianych jak i zwalnianych pracowników, co powoduje dużą fluktuację kadr na tych stanowiskach. Przeciwdziałanie skutkom bezr obocia Oferty pracy W 2005 roku PUP w Kielcach dysponował zgłoszonymi i pozyskanymi ofertami pracy, w tym 61,85% stanowiły zgłoszone z obszaru miasta Kielc. Rok 2005 nie należał w tym względzie do rekordowych. Porównując analogiczny okres 2003 roku nastąpił spadek o 15,05%, natomiast w stosunku do 2004 roku nastąpił wzrost o 8,58%, do 2002 roku o 29,85% i do 2001 roku o 61,49%. Liczbę ofert pracy będących w dyspozycji Urzędu w poszczególnych miesiącach obrazuje poniższy wykres. 15

16 Wykres 9. Oferty pracy zgłoszone i pozyskane w PUP Kielce w latach I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2001 r r r r r W omawianym okresie najwięcej zrealizowanych ofert pracy będących w dyspozycji PUP Kielce dotyczyło następujących zawodów: pracownik biurowy (995), sprzedawca (636), robotnik gospodarczy (329), robotnik budowlany (221), ekonomista (186), pracownik administracyjny (165), robotnik pomocniczy w przetwórstwie spożywczym (150), magazynier (140), kucharz (127), specjalista do spraw marketingu i handlu (105), samodzielny księgowy (102), sortowacz (88), sekretarka (80), przedstawiciel handlowy (69), pracownik ochrony mienia i osób (65), kelner (63), ślusarz (61), sprzątaczka (61), technik informatyk (56) oraz technik mechanik (54). Wiekszość ofert pracy w zawodzie pracownik biurowy, pracownik administracyjny zrealizowanych zostało w ramach umów stażowych. W grupie zawodów handlowych mamy do czynienia z jednej strony z wysokim bezrobociem, z drugiej zaś dużą liczbą ofert pracy. Duża flaktuacja kadr w tej grupie może wynikać z niedostosowania kwalifikacji zawodowych osób bezrobotnych do potrzeb zgłaszanych przez pracodawców wymagających nowoczesnych metod handlu, promocji i marketingu. Biorąc pod uwagę oferty pracy ze względu na PKD w powiecie kieleckim najwięcej dotyczyło sekcji: administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (827), działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna (475), handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów samochodowych, motocykli 16

17 oraz artykułów użytku osobistego i domowego (337), przetwórstwo przemysłowe (203), hotele i restauracje (116), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (101), budownictwo (89). Identyczny ranking w Kielcach: działalność usługowa komunalna, społeczna i indywidualna, (1.028), handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, motocykli oraz artykułów użytku osobistego i domowego (824), przetwórstwo przemysłowe (507), administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne ubezpieczenie zdrowotne (395), obsługa nieruchomości, wynajem i usługi związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (325), ochrona zdrowia i pomoc społeczna (228), budownictwo (195), pośrednictwo finansowe (156), hotele i restauracje (135), edukacja (86), transport, gospodarka magazynowa i łączność (85). Oferty pracy EURES W PUP Kielce po wstąpieniu Polski do Unii Europejskiej świadczone są usługi międzynarodowego pośrednictwa pracy w systemie EURES. Do podstawowych zadań powiatowego asystenta EURES należy: udzielanie informacji o usługach EURES (w 2005 roku zostało poinformowanych około osób zainteresowanych podjęciem pracy w krajach Europejskiego Obszaru Gospodarczego), informowanie osób bezrobotnych i poszukujących pracy o warunkach życia i pracy w krajach EOG, współpraca z doradcą i asystentem EURES z Wojewódzkiego Urzędu Pracy w zakresie realizowania ofert pracy, wstępna selekcja kandydatów oraz przekazywanie podań o pracę w ramach prowadzonej rekrutacji do pracy w krajach EOG (226 osób), prowadzenie rejestru osób zainteresowanych podjęciem pracy za granicą (440 kwestionariuszy), informowanie o ofertach pracy za granicą zgłaszanych przez agencje pośrednictwa upoważnione do zagranicznego pośrednictwa pracy. PUP Kielce współpracuje z 37 agencjami zatrudnienia, miedzy innymi z: International Training Centre z Krakowa, Grafion Recruitment z Warszawy, Omega Workforce z Warszawy, Delta Consulting ze Szczecina, Euro Recruitment z Gdyni, Kontakt International z Rzeszowa, Norwegian Trade Ltd. czy Centrum Doradztwa Zawodowego Progress z Cieszyna. Od momentu wstąpienia Polski do Unii Europejskiej najwięcej ofert pracy EURES wpłynęło z: Wielkiej Brytanii dotyczyły one zawodów: opiekun/ka osób starszych, pomoc pielęgniarska, pomoc dentystyczna, kierowca kat. C, D, E, operator sprzętu ciężkiego, mechanik autobusowy, blacharz samochodowy, pracownik ogólnobudowlany, stolarz, murarz, cieśla, tynkarz, malarz, kamieniarz, szklarz, elektryk, hydraulik, kucharz, magazynier, nauczyciele różnych specjalności, pracownicy elektrowni, pracownik obróbki metalu, fryzjer, krawiec, 17

18 Irlandii w zawodach: agent ubezpieczeniowy, specjalista w dziedzinie chemicznej, pracownik budowlany, cieśla, hydraulik, pracownik hotelu, kelner, cukiernik, pracownik ochrony, rzeźnik, operator produkcji, analityk kontroli jakości, operator ds. pakowania, Szwecji w zawodach: lekarze różnych specjalności, asystent w firmie informatycznej, deweloper procesów sieci informatycznej, doradca techniczny usług informatycznych, inżynier ochrony sieci informatycznej, Islandii w zawodach: operator sprzętu wiertniczego, elektryk, cieśla, pracownik warsztatu, pracownik konstrukcji betonowych, pracownik budowlany, koordynator ds. szkoleń, doradca ds. pracowniczych, starszy specjalista ds. BHP i ochrony środowiska; Niemiec w zawodach: inżynier produkcji, dyrektor rozwoju zasobów ludzkich, nauczyciele języków obcych, Francji w zawodach: spedytor, Norwegii w zawodach: cieśla, spawacz, Włoch w zawodach: pielęgniarka, Słowenii w zawodach: lekarz (różne specjalizacje), kucharz, cukiernik, monter instalacji co, Litwy w zawodach: kierowca C+E, posadzkarz, Estonii w zawodach: garbarz. Zainteresowanie podjęciem pracy w krajach UE, jak pokazują w/w dane jest dość duże. Główną barierą utrudniającą możliwość emigracji zarobkowej stanowi brak znajomości języków obcych. Wychodząc naprzeciw takim potrzebom Urząd organizuje szkolenia i kursy językowe mające na celu przygotować osoby bezrobotne w swobodnym komunikowaniu się w obszarze Unii Europejskiej. IV. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych Deficyt zawodów spowodowany jest poprzez coraz to wyższe wymagania stawiane bezrobotnym przez pracodawców. Wynika to z niewystarczającej liczby zgłaszanych ofert pracy. Poza tym system kształcenia powoduje powstawanie poniższych zawodów nadwyżkowych, na które istnieje niewystarczające zapotrzebowanie ze strony pracodawców. Istotnym elementem jest fakt, iż osoby z wyższymi kwalifikacjami często podejmują zatrudnienie przy pracach prostych, więc wiele nadwyżek jest zagospodarowywanych w tym sektorze. 18

19 Na podstawie aplikacji opracowanych przez COMPUTERLAND wynika, że największy odsetek zawodów deficytowych wystepuje w grupie osób bezrobotnych z wykształceniem podstawowym, zawodowym i średnim, nie posiadających wysokich kwalifikacji zawodowych, jak również w grupie osób z wykształceniem średnim i wyższym, posiadających wysokie kwalifikacje zawodowe (znające język angielski lub niemiecki). Ze względu na wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów zawody nadwyżkowe w obszarze powiatu kieleckiego to: opiekun w domu pomocy społecznej, opiekunka dziecięca, instruktor amatorskiego ruchu artystycznego, pracownik ochrony mienia i osób, robotnik budowlany, specjalista ochrony środowiska, rozbieracz wykrawacz, robotnik drogowy, pracownik biurowy, technik fizjoterapii, recepcjonista, pilarz, magazynier, technik inżynierii środowiska i melioracji. Natomiast deficytowe to: lekarz weterynarii, specjalista zastosowań informatyki, technik farmaceutyczny, inżynier inżynierii środowiska, prawnik legislator, spawacz, technik elektryk, technik mechanik, technik budownictwa, technik elektronik, technik poligraf, rzeźnik wędliniarz, tokarz, krawiec, mechanik pojazdów samochodowych. W Kielcach wskaźnik intensywności nadwyżki dotyczy: robotnik gospodarczy, recepcjonista, sekretarka, inspektor budowlany, przedstawiciel handlowy, księgowy, kasjer handlowy, pracownik ochrony mienia i osób, bibliotekarz, robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym, inżynier inżynierii środowiska melioracje, introligator poligraficzny, magazynier, pracownik administracyjny, pakowacz, pracownik biurowy. Deficytowe to między innymi: technik informatyk, kelner, pracownik socjalny, inżynier mechanik maszyny i urządzenia do obróbki metali, brukarz, terapeuta zajęciowy, administrator baz danych, specjalista bankowości, technik geodeta, architekt, farmaceuta farmacja apteczna, technik fizjoterapii, elektroenergetyk pomiarów i zabezpieczeń, technik technologii drewna, technik geolog, specjalista administracji publicznej, technik żywienia i gospodarstwa domowego, stolarz meblowy. W rankingu zawodów deficytowych występuje duża dynamika zmian. Większość zawodów zawdzięcza swoją deficytowość wzrostowi liczby zgłaszanych ofert pracy, któremu towarzyszy powoli spadający poziom bezrobocia. Zmiany w wysokości bezrobocia i podjęcia pracy w 2005 roku W 2005 roku zarejestrowano osób bezrobotnych, to znaczy o osób więcej w porównaniu do 2004 roku (2004 rok zarejestrowano osób). W 2005 roku z obszaru powiatu kieleckiego, przyjmując za kryterium grupy zawodów najwięcej osób zarejestrowało się z zawodem: asystent ekonomiczny (1.158 osób), technik mechanik (586), murarz (490), ekonomista (459), ślusarz (400), sprzedawca (364), kucharz (346), krawiec (346), technik budownictwa (267), mechanik samochodów osobowych (239), tokarz (234), technik elektryk (226), mechanicy pojazdów samochodowych (201), fryzjer (189 osób). 19

20 W Kielcach najwięcej osób zarejestrowało się z zawodem: asystent ekonomiczny (983 osoby), technik mechanik (661), ekonomista (525), sprzedawca (370), ślusarz (343), technik budownictwa (339), specjalista do spraw marketingu i handlu (226), pozostali mechanicy pojazdów samochodowych (217), fryzjer (202), murarz (199), pracownik biurowy (195), kucharz (191), krawiec (185), monterzy maszyn i urządzeń (184), politolog (170), mechanik samochodów osobowych (169), specjaliści do spraw ekonomicznych (146), technik żywienia i gospodarstwa domowego (141), technik elektryk (138), tokarz (134 osoby). W 2005 roku wyrejestrowano z ewidencji Urzędu osoby, tj. o osoby więcej niż w okresie 2004 roku ( 2004 rok osób) w tym: podjęciem pracy osób (w 2004 roku osób), podjęciem pracy niesubsydiowanej osób (w 2004 roku osób), podjęciem pracy subsydiowanej osób (w 2004 roku osoby). Różnica miedzy odpływem i napływem w PUP Kielce w 2005 roku wyniosła osób. Wykres 10. Podjęcia pracy osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP Kielce ( rok ) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII podjęcia pracy niesubsy diowanej sy bsy diowanej podjęcia pracy niesubsy diowanej subsydiowanej Z analiz przeprowadzanych przez PUP w Kielcach wynika, że na przestrzeni 2005 roku odnotowano zgłoszeń dotyczących sezonowych wyjazdów zagranicznych. 20

21 Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu realizowane w PUP Kielce finansowane są z środków MPiPS Funduszu Pracy oraz z środków pozyskanych z UE. Aktywnymi formami objęto w ramach: prac interwencyjnych 806 osób, efektywność tej formy zatrudnienia wyniosła 45,8%, wydatkowane środki ,92 zł., robót publicznych 170 osób ta forma aktywizacji zgodnie z obowiązującą ustawą obowiązywała do końca 2005 roku, efektywność tej formy zatrudnienia wyniosła 38,8%, wydatkowane środki ,79 zł., jednorazowych dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej 285 osób oraz 48 zakładów pracy na dofinansowanie kosztów wyposażenia 101 stanowisk pracy, wydatkowane środki ,35 zł., szkoleń programem objęto osób, efektywność tej formy zatrudnienia wyniosła 15,7%, wydatkowane środki ,98 zł.. Przeprowadzono szkolenia w następujących kierunkach: 1. prawo jazdy kat. C, D, E, 2. kursy dla operatorów maszyn do robót ziemnych i drogowych, 3. pracownik ochrony fizycznej, 4. kursy dokształcające dla kierowców przewożących osoby i rzeczy, 5. kursy spawalnicze uprawnienia ponadpodstawowe, 6. kursy językowe (jęz. angielski, niemiecki, włoski, hiszpański, norweski), 7. kursy kosmetyczne, wizażu i stylizacji, instruktorów aerobiku, 8. kursy bukieciarstwa i florystyki, 9. kursy przygotowujące do zawodu pracowników reklamy i marketingu, przedstawicieli handlowych, pracowników hurtowni (magazynu), z uprawnieniami do kierowania wózkami jezdniowymi i obsługą kas fiskalnych, 10. kursy dla opiekunek społecznych i pielęgniarek rodzinnych, 11. kursy dla pracowników budowlanych i elektryków, 12. kursy przygotowujące pracowników księgowości, 13. kursy dla administratorów systemów sieciowych oraz projektantów stron www. Kierunki szkoleń zostały ustalone na podstawie analizy ofert pracy, monitoringu potrzeb szkoleniowych prowadzonego wśród klientów urzędu oraz efektywności zatrudnieniowej absolwentów dotychczas zorganizowanych kursów. Najwyższa efektywność zatrudnieniowa występuje wśród absolwentów kursów spawalniczych, operatorów sprzętu ciężkiego oraz kursów dokształcających dla kierowców. Ponad 50% absolwentów tych kursów podjęło pracę niezwłocznie po ukończeniu szkolenia. 21

22 W przypadku szkoleń indywidualnych (organizowanych na podstawie pisemnych gwarancji zatrudnienia) efektywność zatrudnieniowa wynosi 70%. staży dla młodzieży osób, efektywność tej formy zatrudnienia wyniosła 40%, wydatkowane środki ,69 zł., przygotowania zawodowego w miejscu pracy objęto 669 osób, efektywność tej formy zatrudnienia wyniosła blisko 43%, wydatkowane środki ,39 zł., ponadto: zrefundowano dojazdy na staż i szkolenia 853 osobom, wydatkowane środki ,93 zł., opłacono koszty badań lekarskich 115 osobom, wydatkowane środki ,00 zł., zapłacono składkę KRUS 3 osobom, wydatkowane środki 927,20 zł., zrefundowano pracownikom młodocianym koszty wynagrodzenia. wydatkowane środki zł. W ramach pozyskanych środków z Unii Europejskiej zrealizowano projekty:,,młodzi Aktywni,,,Trafny Wybór oraz,,wygrać Przyszłość. Projekt pod nazwą Młodzi Aktywni w ramach krajowego programu Phare 2002 SSG RZL dotyczył Promocji wzrostu zatrudnienia wśród młodzieży. Ogólna wartość projektu wyniosła zł.. W ramach programu udzielono wsparcie osobom w ramach: przygotowania Indywidualnych Planów Działania 345 osób, szkoleń 304 osoby oraz staży 232 osoby. W ramach programu SPO RZL realizowano działania 1.2 i 1.3. Projekty Trafny wybór, jak i Wygrać przyszłość dotyczyły młodzieży do 25 roku życia oraz osób długotrwale bezrobotnych. W ramach działania 1.2 formy wsparcia dotyczyły: staży (1.288 osób), poradnictwa zawodowego (261 osób), dotacji (30 osób), przygotowania zawodowego (133 osoby), pośrednictwa pracy (303 osoby), prac interwencyjnych (42 osoby) oraz szkoleń (611). Wartość projektu wyniosła zł. w tym dofinansowanie zł. Natomiast w ramach działania 1.3 wsparcie dotyczyło: przygotowania zawodowego (176 osób), poradnictwa zawodowego (205 osób), dotacji (148 osób), subsydiowanego zatrudnienia (168 osób), szkoleń (329 osób) oraz pośrednictwa pracy (440 osób). Wartość projektu wyniosła zł. w tym dofinansowanie zł. Subsydiowane programy cieszą się ogromnym zainteresowaniem zarówno wśród pracodawców jak i bezrobotnych. Ze względu jednak na dużą liczbę osób bezrobotnych Urząd nasz i tak w niewystarczającej części może te potrzeby zaspokoić. Zadania realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Kielcach finansowane są z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz z środków Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej za pośrednictwem Funduszu Pracy. Wyróżnić tu można dwie podstawowe formy: 22

23 pasywną zasiłki oraz inne świadczenia obligatoryjne dla osób bezrobotnych (wykonanie na roku wyniosło ,6 tys. zł. co stanowiło 62% ogółu wydatków), aktywną środki FP kierowane są do pracodawców i bezrobotnych w formie prac interwencyjnych, robót publicznych, dotacji, szkoleń, staży, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, refundacji kosztów wynagrodzenia pracowników młodocianych, kosztów badań lekarskich, dojazdów na staż i szkolenie i składek KRUS (wykonanie w 2005 roku wyniosło ,4 tys. zł. i stanowiło 38% ogółu wydatków). Zwolnienia z pr zyczyn dotyczących zakładów pracy Na koniec 2005 roku (narastająco od początku roku) w jednym publicznym zakładzie pracy zgłoszono zwolnienie 48 osób oraz w 5 zakładach pracy z sektora prywatnego 161 pracowników. Wykres 11. Zwolnienia i zgłoszenia rejestrowane w obszarze działania PUP Kielce w latach liczba osób zgłoszonych do PUP przez zakłady pracy liczba osób zwolnionych przez zakłady pracy Na przestrzeni 2005 roku w 12 zakładach pracy zwolniono 481 pracowników, z tego: w 2 zakładach z sektora publicznego zwolniono 27 osób, w 10 zakładach z sektora prywatnego zwolniono 454 osoby. Osoby poszukujące pracy Klientami PUP Kielce są także osoby poszukujące pracy i niepełnosprawne nie pozostające w zatrudnieniu. Na koniec 2005 roku zarejestrowanych było osób poszukujących pracy, tj. o 75 osób więcej niż w analogicznym okresie ubiegłego roku. Wśród osób niepełnosprawnych i nie pozostających w zatrudnieniu zarejestrowanych było 530 osób, tj. o 18 więcej niż w końcu grudnia 2004 roku. 23

24 Tendencje charakterystyczne dla stanu bezr obocia w 2005 roku Liczba osób bezrobotnych miała tendencje spadkowe z wyjątkiem sierpnia (wzrost w stosunku do lipca o 0,54%), listopada (wzrost w stosunku do października o 2,47%) oraz grudnia (wzrost w stosunku do listopada o 1,91%). W końcu 2005 roku w porównaniu do stanu na koniec 2004 roku liczba osób bezrobotnych była niższa o osób, tj. o 6,87%. Liczba osób bezrobotnych na koniec grudnia 2005 roku pozostawała w stosunku do roku: w powiecie kieleckim niższa o osób, tj. 5,82% w mieście Kielce niższa o osoby, tj. 8,20%. Największy spadek bezrobocia wystąpił w gminach: Zagnańsk, Morawica, Strawczyn, Bodzentyn, Mniów, Chęciny, Piekoszów oraz Nowa Słupia. Wzrost liczby ofert pracy o 8,58% w porównaniu do 2004 roku. W 2005 roku zarejestrowano osób bezrobotnych, to znaczy o osób więcej w porównaniu do 2004 roku. Wyrejestrowano z ewidencji Urzędu osoby, tj. o osoby więcej w porównaniu do 2004 roku. Działania PUP Kielce w zakresie udziału w pr ogramach pr zeciwdziałania bezr obociu i pr omocji zatr udnienia PUP w Kielcach realizuje zadania aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i poszukujących pracy. Urząd Klientom proponuje usługi związane z pomocą w aktywnym poszukiwaniu pracy na zasadzie prowadzenia i funkcjonowania Klubu Pracy, jak również usługi związane z poradnictwem zawodowym. W tym aspekcie pomóc beneficjentom ma za zadanie odbudować wiarę w siebie, uwierzyć, że aktywne, samodzielne poszukiwanie pracy może zostać uwieńczone sukcesem. Klientom oferowana jest pomoc zarówno w formie porad indywidualnych, jak i zajęć grupowych. Grupowa forma zajęć umożliwia zaspokojenie potrzeb społecznych osób bezrobotnych, które w sytuacji pozostawania bez pracy czują się zepchnięte na margines życia społecznego, osamotnione oraz bezradne. Oprócz stałej pomocy osobom bezrobotnym Urząd w ramach nawiązanej z Aresztem Śledczym współpracy zajmuje się aktywizacją zawodową osób odbywających kary pozbawiania wolności. Działania te mają na celu przygotowanie osób opuszczających zakład karny do samodzielnych i aktywnych poszukiwań zatrudnienia na otwartym rynku pracy. 24

25 Powiatowy Urząd Pracy ponadto podejmuje inicjatywy dotyczące wparcia osób zagrożonych utratą pracy. W tym zakresie zorganizowano spotkania z pracownikami TP S.A. W ramach outplacement u zapoznano uczestników z możliwościami przekwalifikowania, podjęcia własnej działalności gospodarczej, korzystania z usług pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego. Wspierając projekty lokalne, Urząd współpracuje z instytucjami, które składały wnioski o dofinansowanie na konkurs w ramach Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL. Inicjatywa Wspólnotowa EQUAL jest częścią strategii Unii Europejskiej na rzecz stworzenia większej liczby lepszych miejsc pracy i zapewnienia szerokiego do nich dostępu. EQUAL to nowe sposoby rozwiązywania problemu dyskryminacji na rynku pracy. Program finansowany jest przez Europejski Fundusz Społeczny. Inicjatywa wspólnotowa EQUAL ma na celu testowanie i promowanie w drodze współpracy ponadnarodowej nowych sposobów zwalczania wszystkich form dyskryminacji i nierówności na rynku pracy, zarówno wobec osób zatrudnionych, jak i poszukujących pracy. EQUAL obejmuje również działania na rzecz osób ubiegających się o status uchodźcy. Powiatowy Urząd Pracy w Kielcach uczestniczy w trzech inicjatywach EQUAL. 1. Inicjatywa EQUAL,,Telepraca scala rodzinę program mający na celu wsparcie integracji zawodowej kobiet i mężczyzn chcących powrócić na rynek pracy, poprzez otwarcie dla nich nowych perspektyw zatrudnienia. Podmiotami współpracującymi z PUP w jej zakresie są: Politechnika Świętokrzyska Centrum Kształcenia Ustawicznego, Kielce, CARITAS Diecezji Kieleckiej, Infomax Działowski Lewicki Szczepanik Sp. Jawna, Kielce. 2. Inna inicjatywą w ramach EQUAL jest program,,wyprowadzić na prostą mający za zadanie konsolidację działań różnych instytucji dla wypracowania wspólnych, dotychczas niepraktykowanych działań na rzecz rozwiązywania problemu skrajnie trudnego dostępu osób bezdomnych do rynku pracy. Podmiotami współpracującymi z PUP są: Caritas Diecezji Kieleckiej, Powiatowy Urząd Pracy nr 1 w Łodzi, Gmina Wrocław, Poradnia Psychologiczno pedagogiczna nr 1 we Wrocławiu. 3. PUP w Kielcach uczestniczy również w zakresie inicjatywy,,twarzą w twarz z rynkiem pracy model zatrudnienia przejściowego zajmującej się przygotowaniem osób z problemami zdrowia psychicznego do podejmowania zatrudnienia na otwartym rynku pracy. Podmiotami współpracującymi z PUP są: Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Osób Chorych Psychicznie "Szansa", Pruszków, Urząd Miasta, Kielce, 25