Protokół Nr 70/04 Komisji Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. odbytego w dniu 22 listopada 2004 r.

Transkrypt

1 st r.1/6 Protokół Nr 70/04 z posiedzenia Komisji Prawa, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego Obecni: radni według listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu p. H.Boruta dyrektor MOPS p. T.Chromik Za-ca Skarbnika Miasta p. K.Kwiecień Rzecznik prasowy UM Porządek posiedzenia: 1. Analiza projektów uchwał w sprawie: 1.1.utworzenia jednostki budżetowej: Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Oświęcimiu 1.2.utworzenia środka specjalnego pn. Informator Miejski. Wieści z Oświęcimskiego Ratusza 1.3.zgody na zaciąganie zobowiązań w zakresie wydatków bieżących przekraczających rok budżetowy 1.4.zmian w budżecie miasta Oświęcim na 2004 r. 1.5.uchwalenia planu kontroli Rady Miasta Oświęcim 2. Sprawy bieżące i wolne wnioski. Przebieg posiedzenia: Ad Na podstawie uchwały Nr XVI/143/99 Rady Miejskiej w Oświęcimiu z dnia 25 sierpnia 1999 roku w ramach struktury organizacyjnej MOPS w Oświęcimiu funkcjonuje jako jego Dział- Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi (ŒDS), który realizuje w imieniu miasta Oświęcim zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej dotyczące zapewnienia oparcia społecznego osobom z zaburzeniami psychicznymi. Stosownie do zalecenia pokontrolnego nr 2 Wojewody Małopolskiego zawartego w piśmie znak: DG.II PS.III z dnia 5 października 2004 roku przedmiotowy Dom winien zostać wyodrębniony ze struktury organizacyjnej tut. MOPS w Oświęcimiu

2 st r.2/6 w terminie do dnia 31 grudnia 2004 roku. Komisja w głosowaniu za 5, przeciw 0, wstrzym. - 1 pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie utworzenia jednostki budżetowej: Środowiskowy Dom Samopomocy dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Oświęcimiu Dobre przyjęcie przez mieszkańców miasta bezpłatnego "Informatora Miejskiego. Wieści z Oświęcimskiego Ratusza", dostarczanego do 15,5 tysięcy adresów domowych, skłania do kontynuacji jego wydawanie. Powołanie środka specjalnego pozwoli pozyskać pieniądze na jego wydawanie z tytułu sprzedaży reklam, ogłoszeń, tekstów sponsorowanych. Mieszkańcy miasta mają prawo do bezpłatnej informacji, a taką rolę spełnia Informator Miejski. To jeden ze sposobów budowania zaufania społecznego do samorządu, a także podstawa do tworzenia społeczeństwa obywatelskiego, które zainteresowane jest sposobem załatwiania spraw mieszkańców i wydatkowania pieniędzy podatników. Komisja w głosowaniu za 2, przeciw 4, wstrzym. - 0 negatywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie utworzenia środka specjalnego pn. Informator Miejski. Wieści z Oświęcimskiego Ratusza Referując projekt uchwały p. T.Chromik poinformowała, że Przepisy ustawy o finansach publicznych pozwalają na zaciąganie zobowiązań finansowych w ramach kwot określonych w budżecie (na 1 rok). Równocześnie ustawa o zamówieniach publicznych pozwala na zaciąganie zobowiązań na okres do 3-ch lat. Aby skorzystać z możliwości stworzonych przez ustawę o zamówieniach publicznych niezbędne jest podjęcie przez Radę Miasta uchwały zezwalającej na zaciąganie zobowiązań w zakresie wydatków bieżących przekraczających rok budżetowy. Podstawę prawną dla takiego rozwiązania stwarza art. 18 ust. 2 pkt 10 ustawy o samorządzie gminnym. Przedstawiony wyżej wykaz zadań dotyczy w większości usług świadczonych przez osoby będące jedynymi dostawcami oraz w stosunku do których coroczne ogłaszanie przetargów jest bardzo uciążliwe. Podjęcie uchwały w tej sprawie jeszcze w 2004 roku jest konieczne, ponieważ przygotowanie przetargów i sama procedura przetargowa trwają bardzo długo. Po rozpatrzeniu projektu uchwały Komisja postanowiła zawnioskować o jej zdjęcie z porządku obrad najbliższej sesji. Ponadto komisja zawnioskowała o wprowadzenie do uzasadnienia treści poprzedniej uchwały w tej sprawie oraz przedstawienie wykorzystania limitów w poszczególnych latach.

3 st r.3/6 Głosowanie: za 5, przeciw 2, wstrzym Komisja omówiła propozycje zmian w budżecie miasta Oświęcim na 2004 r. zawarte w załącznikach od 1-8 polegające na: zał. Nr 1 - wprowadza się do budżetu miasta niewykorzystane środki finansowe w kwocie zł przekazane w 2003 roku na subkonto na zadanie inwestycyjne p.n. zintegrowany rozwój strefy aktywności gospodarczej Nowe Dwory opracowanie przez menedżera projektu dokumentacji przetargowej wg Procedur TRAG/FIDIC. Środki przeznacza się na ten sam cel tj. na zad. inw. p.n. zintegrowany rozwój Miejskiej Strefy Aktywności Gospodarczej Nowe Dwory w Oświęcimiu. Zał. Nr 2 - zmniejsza się środki finansowe o kwotę zł w gimnazjach oszczędności powstałe w wydatkach na wynagrodzenia osobowe i pochodne, środki finansowe w wysokości zł przeznacza się na zakup paliwa do samochodu służbowego Straży Miejskiej, środki finansowe w wysokości zł przeznacza się na zakup umundurowania dla nowych funkcjonariuszy Straży Miejskiej. Zał. Nr 3 - zmniejsza się środki finansowe o kwotę zł w gimnazjach oszczędności powstałe w wydatkach na wynagrodzenia osobowe i pochodne, rodki finansowe w wysokości zł przeznacza się na zwiększenie dotacji podmiotowej dla OCK z przeznaczeniem na aranżację ekspozycji Zbiorów Historyczno- Etnograficznych. Zał. Nr 4 - zmniejsza się środki finansowe o kwotę zł w gimnazjach oszczędności powstałe w wydatkach na wynagrodzenia osobowe i pochodne, środki finansowe w wysokości zł przeznacza się na zapłatę odsetek od zaciągniętych kredytów i pożyczek, środki finansowe w wysokości 700 zł przeznacza się na zapłatę składki do Małopolskiej Izby Rolniczej w Krakowie (2% wpływów z tytułu podatku rolnego). Zał. Nr 5 -wprowadza się do budżetu miasta niewykorzystane środki finansowe w kwocie zł przekazane w 2003 roku na subkonto na zadania: - wykupy związane z opracowanymi planami miejscowymi kwota zł,

4 st r.4/6 - odwodnienie Os. Monowice projekt kwota zł. Zmniejsza się środki finansowe o kwotę zł na zadaniach na których wystąpiły oszczędności: wydatki bieżące w dz. 758 przeznaczone na wypłatę rekompensat żołnierzom rezerwy odbywającym ćwiczenia wojskowe kwota 272 zł, - zad. inw. p.n. odwodnienie Os. Monowice II etap - projekt w dz. 900 kwota zł, zad. inw. p.n. koncepcja zagospodarowania terenu dla Ogrodów Europy w dz. 900 kwota zł, wydatki bieżące w dz. 900 związane z przeprowadzeniem badań pozwalających na określenie złóż geotermalnych kwota zł, wydatki bieżące w dz. 921 dotacje dla podmiotów nie zaliczonych do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku na organizację zadań własnych gminy w zakresie organizacji imprez i działań kulturalnych dla mieszkańców Oświęcimia oraz ochrony dziedzictwa kulturowego i tradycji lokalnych kwota zł. Zaoszczędzone środki w kwocie zł przeznacza się na wypłatę dodatków mieszkaniowych. Zał. Nr 6 - zmniejsza się środki finansowe o kwotę zł w szkołach podstawowych i gimnazjach oszczędności powstałe w wydatkach bieżących oraz na wynagrodzenia osobowe i pochodne, środki finansowe w wysokości zł przeznacza się na wydatki bieżące opróżnianie koszy, obsługa szaletów, oczyszczanie ulic, środki finansowe w wysokości zł przeznacza się na wydatki bieżące związane z utrzymaniem zieleni m.in. przycinką i wycinką drzew zagrażających bezpieczeństwu. Zał. Nr 7 - zmiany polegają na przesunięciach oszczędności powstałych w wydatkach w celu uzupełnienia braków na zadaniach bieżących. Zmniejsza się środki finansowe o kwotę zł na: zad. inw. pn. poprawa warunków cieplnych i wentylacji w budynku komunalnym przy ul. Nideckiego kwota zł, - wydatki bieżące w dz. 758 przeznaczone na wypłatę rekompensat żołnierzom rezerwy odbywającym ćwiczenia wojskowe oraz zasiłków dla rodzin osób odbywających służbę wojskową (obecnie zasiłki wypłacają pracodawcy) kwota zł,

5 st r.5/6 - wydatki na wynagrodzenia osobowe i pochodne w szkołach podstawowych kwota zł, wydatki bieżące oraz na wynagrodzenia i pochodne w świetlicach szkolnych kwota zł, zad. inw. p.n. wykonanie kolektora deszczowego etap II od komory K-13 do D22 kwota zł, Zaoszczędzone środki w kwocie zł przeznacza się na: - remonty bieżące na drogach powiatowych kwota zł, - wymianę znaków na drogach powiatowych kwota zł, - oczyszczanie ulic na drogach powiatowych kwota zł, - utrzymanie zieleni na drogach powiatowych kwota zł. Zał. Nr 8 - zmniejsza się środki finansowe o kwotę zł w dz. 710 oszczędności powstałe na zadaniach bieżących - zmiana planu miejscowego Paździory oraz ekspertyzy i opinie, środki finansowe w wysokości zł przeznacza się na zwiększenie dotacji podmiotowej dla MBP z przeznaczeniem na malowanie i odnowienie pomieszczeń Biblioteki Głównej przy ul. Kopernika 2. Po zapoznaniu się z załącznikami nr 2,3, 4, 6 i 7 Komisja postanowiła, aby oszczędności ujawnione w dziale 801 Oświata i wychowanie pozostały do wykorzystania w tym dziale, z przeznaczeniem na inwestycje, remonty i modernizacje placówek oświatowych. Zdaniem komisji należy opracować program modernizacji i remontów w oświacie. Głosowanie: za 4, przeciw 1, wstrzym Odnośnie pozostałych załączników Komisja ustosunkowała się w następujący sposób: zał. Nr 1 pozytywna opinia za 6, przeciw 0, wstrzym. - 1 zał. Nr 5 komisja proponuje, aby nie rozdysponowywać środków: w wysokości zł przeznaczonych na przeprowadzenie badań pozwalających na określenie złóż geotermalnych (głosowanie: za 7 jednogłośnie) w wysokości zł na zadaniu inwestycyjnym koncepcja zagospodarowania terenu dla Ogrodów Europy (głosowanie: za 6, przeciw 0, wstrzym. - 1) Wobec powyższego należy odpowiednio skorygować środki na dodatki mieszkaniowe. Głosowanie: za 6, przeciw 0, wstrzym. - 1 zał. Nr 8 - pozytywna opinia za 7, przeciw 0, wstrzym

6 st r.6/6 Grupa radnych złożyła inicjatywę uchwałodawczą polegającą na zmianie uchwały w sprawie planu kontroli Rady Miasta Oświęcim na 2004 r. i dodanie pkt o treści: "kontrola prawidłowości rozliczania delegacji służbowych poprzedniego Zarządu Miasta". Komisja w głosowaniu za 3, przeciw 4, wstrzym. - 0 negatywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu kontroli Rady Miasta Oświęcim. Ad.2. Komisja przyjęła do wiadomości pismo Prezydenta Miasta z dnia r. dotyczące podjęcia uchwały ograniczającej działalność dużych placówek handlowych. W nawiązaniu do pisma z dnia r znak: GM.I.0063/1/66/04 i udzielonej odpowiedzi na wniosek Komisja uważa, że należy wystąpić do właścicieli, aby teren ogrodził i na bieżąco utrzymywał porządek i czystość. Głosowanie: za 7, przeciw 0, wstrzym. - 0 Komisja wnioskuje, aby Straż Miejska w ramach kontroli zwróciła uwagę na wszelkie uszkodzenia znaków drogowych i interweniowała w odpowiednich służbach. Głosowanie: za 7, przeciw 0, wstrzym. - 0 Po zapoznaniu się z odpowiedziami na wnioski komisji dotyczącymi realizacji programu "TAO" oraz współpracy dzielnicowych z Radami Osiedla komisja postanowiła ująć te tematy w planie pracy komisji na I półrocze 2005 r. I szczegółowo omówić z osobami zainteresowanymi. Komisja postanowiła, że swoje posiedzenia będzie miała w I i III poniedziałek miesiąca. Z uwagi na otrzymany projekt budżetu miasta i konicznością zajęcia się spraw na sesję w dniu r. Komisja postanowiła spotkać się w dniach 1 i 6 grudnia 2004 r. Na tym protokół zakończono i podpisano. Komisja trwała w godz.od do Protokołowała: M.Grubka