Kobiety. w Parlamencie Europejskim. Setny Międzynarodowy Dzień Kobiet. 8 marca 2011 r.

Transkrypt

1 Kobiety w Parlamencie Europejskim Setny Międzynarodowy Dzień Kobiet 8 marca 2011 r. Dział Równości Szans i Różnorodności Dyrekcja Generalna ds. Personelu

2 Jeżeli w poniższym opracowaniu nie podano inaczej: kobiety mężczyźni Źródła danych Parlament Europejski i jego organy: stan na dzień r. Administracja PE: Streamline, stan na dzień r. Zdjęcia: Parlament Europejski Ograniczenie odpowiedzialności: opinie wyrażone w niniejszym opracowaniu niekoniecznie odzwierciedlają oficjalne stanowisko Parlamentu Europejskiego. DG ITEC, EDIT Directorate Designed by CLIENTS AND PROJECTS OFFICE, Intranet Services Unit Printed by Printing Unit

3 Kobiety w Parlamencie Europejskim Spis treści Przedmowa wiceprzewodniczącej Parlamentu Europejskiego Silvany Koch-Mehrin... 5 Kobiety na szczeblu politycznym Posłowie... 6 Reprezentacja kobiet w PE i w poszczególnych parlamentach państw członkowskich... 7 Prezydium... 8 Grupa wysokiego szczebla ds. równouprawnienia płci i różnorodności... 9 Grupy polityczne Komisje parlamentarne Komisja Praw Kobiet i Równouprawnienia Delegacje parlamentarne Dyrektywy UE w sprawie równouprawnienia płci Kobiety na szczeblu administracyjnym Przedmowa Sekretarza Generalnego Klausa Wellego Sekretariat Generalny (schemat organizacyjny) Dyrektorzy generalni i dyrektorzy Zastępczyni Sekretarza Generalnego Francesca R. Ratti: Nowa kultura administracyjna Sekretariat Generalny kierownictwo Sekretariat Generalny i sekretariaty grup politycznych Równowaga między pracą a życiem prywatnym w Sekretariacie Generalnym PE Polityka równouprawnienia płci w Sekretariacie Generalnym PE Plan działania na rzecz równości płci i różnorodności w Sekretariacie Generalnym PE ( ) Organy wspierające równouprawnienie płci Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu 8 marca 2011 r. 3

4

5 Kobiety w Parlamencie Europejskim Przedmowa wiceprzewodniczącej Parlamentu Europejskiego Silvany Koch-Mehrin Minął rok 2010, a nam wciąż się nie udało... Nie udało się nam doprowadzić do równości mężczyzn i kobiet w Parlamencie Europejskim. Kobiety stanowią około 53% ludności Europy, jednak zajmują zaledwie 35% miejsc w Parlamencie. Dzięki zdecydowanemu zachęcaniu kobiet do ubiegania się o stanowiska, w administracji PE panuje obecnie względna równowaga płci na najwyższym szczeblu zarządzania, ale pomimo iż kobiety stanowią większość pracowników ogółem sytuacja na średnim szczeblu zarządzania pozostaje przygnębiająca: kobiety zajmują tylko 52 z 202 stanowisk kierowników działu. Polityka jest nadal zdominowana przez mężczyzn. Tak przedstawia się sytuacja w Międzynarodowym Dniu Kobiet Można by zatem stwierdzić, że wiceprzewodnicząca Komisji Europejskiej Viviane Reding trafiła w sedno, wzywając kilka lat temu do zniesienia Międzynarodowego Dnia Kobiet ze względu na to, iż sama konieczność obchodzenia takiego dnia świadczy o braku równości. Po przeczytaniu tej broszury widać, że w ciągu ostatnich kilku lat wiele zmieniło się na lepsze i Parlament znajduje się w czołówce, jeśli chodzi o dążenie do równości. Głosujący w prawie wszystkich państwach członkowskich wybrali więcej kobiet do PE niż do parlamentów krajowych, a udział mandatów zdobytych przez kobiety wzrósł od 1979 roku ponad dwukrotnie. Zatem mimo iż cel nie został jeszcze całkiem osiągnięty, zmierzamy w dobrym kierunku. Jak zawsze w polityce jest to długa i trudna podróż. Parlament Europejski zawsze przywiązywał wielką wagę do równouprawnienia, co poskutkowało powołaniem przez Prezydium grupy wysokiego szczebla ds. równouprawnienia płci i różnorodności. Głównym zadaniem dla mnie, jako przewodniczącej tej grupy roboczej, jest dbanie o to, aby instytucje UE stanowiły wzór do naśladowania. Dlatego mamy zamiar rozszerzyć zakres planu działania na 2011 r. Na średnim szczeblu zarządzania w Parlamencie potrzeba więcej kobiet. Także sam personel może przyczynić się do uzyskania prawdziwej równości: z trzech czwartych urlopów rodzicielskich które są wielką innowacją korzystają obecnie kobiety. Mogłoby z nich korzystać znacznie więcej mężczyzn. Chcemy przyjąć środki zachęcające do korzystania z urlopu wychowawczego bez obawy ze strony mężczyzn czy kobiet, że zaszkodzi to ich karierze. Chodzi przede wszystkim o to, abyśmy nie stracili z oczu wyznaczonego celu. Jestem przekonana, że równość stanie się normą i że Międzynarodowy Dzień Kobiet przestanie być okazją do podkreślania problemu, stając się w zamian dniem prawdziwego świętowania. Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu 8 marca 2011 r. 5

6 Kobiety w Parlamencie Europejskim Posłowie Odsetek kobiet w składzie Parlamentu Europejskiego 7. kadencji wynoszący 34,8% jest wyższy niż kiedykolwiek wcześniej. Zwiększenie reprezentacji kobiet w Parlamencie Europejskim jest równoznaczne ze wzmocnieniem demokratycznej reprezentacji obywateli UE i pomaga Parlamentowi skuteczniej uwzględniać we wszystkich obszarach działalności perspektywę równouprawnienia płci czy to w prawodawstwie i strategiach politycznych dotyczących UE jako całości, czy też we własnych wewnętrznych strukturach i organach, w tym w Sekretariacie Generalnym. W porównaniu z 6. kadencją, w 7. kadencji wzrosła nie tylko ogólna liczba kobiet zasiadających w PE (o 4,6%), ale również liczba kobiet zajmujących stanowiska decyzyjne. Liczba kobiet sprawujących funkcję jednego z 14 wiceprzewodniczących zwiększyła się z 5 do 6, zaś liczba kobiet przewodniczących komisjom i podkomisjom parlamentarnym wzrosła o dwie trzecie, z 6 do 10, przy ogólnej liczbie 24 przewodniczących. Liczba kobiet przewodniczących grupom politycznym zmniejszyła się natomiast z 3 do 1 współprzewodniczącej. Posłowie do Parlamentu Europejskiego w latach % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 1,3 3,5 3,5 4,9 16,6 17,7 19,3 25,9 30,3 30,2 34,8 0% ,4% 68 16,6% ,2% ,8% Posłowie do PE w 1979 r. Posłowie do PE w 2011 r. 6 Setny Międzynarodowy Dzień Kobiet

7 Kobiety na szczeblu politycznym Reprezentacja kobiet w PE i w poszczególnych parlamentach państw członkowskich 1 % kobiet w Parlamencie Europejskim % kobiet w parlamentach państw członkowskich Finlandia Szwecja Estonia Francja Dania Holandia Austria Słowacja Łotwa Niemcy Belgia Węgry Portugalia Rumunia Hiszpania Bułgaria Cypr Wielka Brytania Grecja Słowenia Irlandia Litwa Włochy Polska Czechy Luksemburg Malta Kobiety stanowią ponad połowę ludności świata; ich udział w procesie politycznym i wkład w ten proces jest zarówno ważny, jak i niezbędny, i stanowi w istocie jedno z praw podstawowych. Odsetek kobiet w Parlamencie Europejskim po raz kolejny wzrósł po wyborach w 2009 r. W Parlamencie Europejskim zasiada obecnie wyższy odsetek kobiet niż w parlamentach państw członkowskich, z wyjątkiem Hiszpanii (identyczny odsetek) oraz Malty i Luksemburga. W Finlandii i Szwecji do PE wybrano wręcz więcej posłanek niż posłów. Zważywszy na odsetek wybranych kobiet, który w 7. kadencji wynosi 34,8%, reprezentacja kobiet w Parlamencie Europejskim niemal dwukrotnie przewyższa średni odsetek kobiet wybieranych do parlamentów krajowych na świecie, wynoszący obecnie 19,3%. 1 Dane dotyczące parlamentów państw członkowskich w oparciu o liczbę kobiet wybranych do izby niższej. Źródło: stan na dzień r. Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu 8 marca 2011 r. 7

8 Kobiety w Parlamencie Europejskim Prezydium W skład Prezydium wchodzą: przewodniczący Parlamentu Europejskiego, 14 wiceprzewodniczących i 5 kwestorów mających status obserwatora, wybieranych przez zgromadzenie na okres 2,5 roku z możliwością ponownego wyboru. Prezydium kieruje wewnętrznymi pracami Parlamentu, odpowiadając m.in. za preliminarz budżetowy i wszelkie kwestie administracyjne, kadrowe i organizacyjne. 6 wiceprzewodniczących Rodi KRATSA-TSAGAROPOULOU (EL - PPE) Dagmar ROTH-BEHRENDT (DE - S&D) Isabelle DURANT (BE - Verts/ALE) Roberta ANGELILLI (IT - PPE) Diana WALLIS (UK - ALDE) Silvana KOCH-MEHRIN (DE - ALDE) 2 kwestorki Lidia Joanna GERINGER DE OEDENBERG (PL - S&D) Astrid LULLING (LU - PPE) Wiceprzewodniczący 8 57,1% ,9% Kwestorzy 3 60,0% Setny Międzynarodowy Dzień Kobiet 2 40,0%

9 Kobiety na szczeblu politycznym Grupa wysokiego szczebla ds. równouprawnienia płci i różnorodności Przewodnicząca Silvana KOCH-MEHRIN (DE - ALDE) Wiceprzewodnicząca Roberta ANGELILLI (IT - PPE) 1 14,3% 6 85,7% Grupa wysokiego szczebla utworzona została przez Prezydium w 2004 r. w następstwie rezolucji PE z dnia 13 marca 2003 r. w sprawie zintegrowanego podejścia do równouprawnienia płci w Parlamencie Europejskim. Grupa ta odpowiada za wspieranie i uwzględnianie aspektu płci w działalności, strukturach i organach Parlamentu. W listopadzie 2007 r., zgodnie z głównym celem polityki równouprawnienia i różnorodności, Prezydium zmieniło nazwę tej grupy roboczej na grupę wysokiego szczebla ds. równouprawnienia płci i różnorodności. Grupa wysokiego szczebla jest organem o charakterze horyzontalnym i interdyscyplinarnym, ściśle współpracującym z innymi organami Parlamentu Europejskiego, w szczególności z Konferencją Przewodniczących Komisji, Konferencją Przewodniczących Delegacji oraz Komisją Praw Kobiet i Równouprawnienia. W 6. kadencji grupa wysokiego szczebla osiągnęła wiele istotnych celów: ustanowienie sieci posłów do PE i pracowników PE w komisjach i delegacjach w celu uwzględniania aspektu płci, przyjęcie wytycznych w sprawie stosowania języka neutralnego płciowo w dokumentach parlamentarnych i działaniach komunikacyjno-informacyjnych oraz wsparcie działań na rzecz sporządzania budżetu z uwzględnieniem aspektu płci. Z kolei w kwestii zatrudniania i integracji osób niepełnosprawnych grupa wysokiego szczebla podkreśliła konieczność wdrożenia koncepcji racjonalnego usprawnienia. Grupa zwróciła również uwagę na znaczenie sprawnej komunikacji zarówno wewnętrznej, jak i zewnętrznej dla zwiększenia świadomości, szczególnie poprzez zapewnienie pełnego dostępu do portalu internetowego. Zadania grupy na 7. kadencję określono w lutym 2010 r. Grupa wysokiego szczebla odpowiadać będzie w szczególności za zapewnienie wdrożenia planu działania na rzecz wspierania równouprawnienia płci i różnorodności w Sekretariacie Generalnym PE (lata ). Zapewni ona istnienie struktur administracyjnych niezbędnych dla włączenia kwestii równouprawnienia płci do działań Parlamentu (procedur i polityki). Grupa wysokiego szczebla zamierza również wspierać działania na rzecz większej równowagi pomiędzy pracą a życiem prywatnym. W skład grupy wysokiego szczebla, której przewodniczy wiceprzewodnicząca ds. równouprawnienia Silvana KOCH- MEHRIN, wchodzą: wiceprzewodnicząca grupy wysokiego szczebla, a zarazem wiceprzewodnicząca ds. personelu i służby medycznej Roberta ANGELILLI (we współpracy z Dagmar Roth-Behrendt), wiceprzewodnicząca ds. personelu i służby medycznej Dagmar ROTH-BEHRENDT (we współpracy z Robertą Angelilli), przewodnicząca Komisji Praw Kobiet i Równouprawnienia Eva-Britt SVENSSON, przewodniczący Konferencji Przewodniczących Delegacji Luis YÁÑEZ-BARNUEVO, kwestorka Lidia Joanna GERINGER DE OEDENBERG, kwestorka Astrid LULLING. W 2010 r. grupa wysokiego szczebla odbyła cztery posiedzenia, poświęcając większość prac realizacji planu działania. Grupa jest zdania, że działania przyjęte na 2010 r. mimo że ambitne zaowocowały kilkoma wybitnymi osiągnięciami, jednak w najbliższych latach należy wzmóc wysiłki, jeżeli chcemy w pełni zrealizować dalekosiężne cele planu działania. Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu 8 marca 2011 r. 9

10 Kobiety w Parlamencie Europejskim Grupy polityczne W Parlamencie Europejskim posłowie zasiadają w grupach w zależności od przynależności politycznej, nie zaś od narodowości. Obecnie Parlament liczy 7 grup politycznych. Na czele każdej z grup stoi przewodniczący (lub 2 współprzewodniczących). Rebecca Harms, reprezentująca Grupę Zielonych/ Wolne Przymierze Europejskie (Verts/ALE), jest jedyną kobietą na stanowisku współprzewodniczącego. Przewodniczący i współprzewodniczący grup politycznych 8 88,9% 1 11,1% Rebecca HARMS (DE - Verts/ALE) Odsetek kobiet i mężczyzn w grupach politycznych 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% PPE S&D ALDE Verts/ALE ECR GUE/NGL EFD NI PPE S&D ALDE Verts/ALE ECR GUE/NGL EFD NI Grupa Europejskiej Partii Ludowej (Chrześcijańscy Demokraci) Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów Grupa Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy Grupa Zielonych/ Wolne Przymierze Europejskie Europejscy Konserwatyści i Reformatorzy Konfederacyjna Grupa Zjednoczonej Lewicy Europejskiej/Nordycka Zielona Lewica Grupa Europy Wolności i Demokracji Posłowie niezrzeszeni 10 Setny Międzynarodowy Dzień Kobiet

11 Kobiety na szczeblu politycznym Komisje parlamentarne W 7. kadencji Parlament Europejski liczy 20 komisji parlamentarnych, 2 podkomisje i 2 komisje specjalne. Komisje odpowiadają za przygotowywanie prac na sesje plenarne Parlamentu, sporządzając sprawozdania w sprawie wniosków legislacyjnych i sprawozdań z własnej inicjatywy. Przewodniczący komisji parlamentarnych koordynują prace tych komisji w ramach Konferencji Przewodniczących Komisji. Spośród 24 komisji2 dziesięciu komisjom przewodniczą obecnie kobiety. 10 przewodniczących komisji Eva JOLY (FR - Verts/ALE) Rozwój (DEVE) Sharon BOWLES (UK - ALDE) Sprawy gospodarcze i monetarne (ECON) Carmen FRAGA ESTÉVEZ Doris PACK Rybołówstwo (PECH) Kultura i edukacja (CULT) Heidi HAUTALA (FI - Verts/ALE) Podkomisja Praw Człowieka (DROI) Jutta HAUG (DE -S&D) Specjalna komisja ds. wyzwań politycznych (SURE) (ES - PPE) (DE - PPE) Pervenche BERÈS (FR - S&D) Zatrudnienie i sprawy socjalne (EMPL) Danuta Maria HÜBNER (PL - PPE) Rozwój regionalny (REGI) Eva-Britt SVENSSON (SV - GUE/NGL) Prawa kobiet i równouprawnienie (FEMM) Erminia MAZZONI (IT - PPE) Petycje (PETI) Przewodniczący komisji 14 58,3% ,7% w tym komisje specjalne CRIS i SURE oraz podkomisje DROI i SEDE Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu 8 marca 2011 r. 11

12 3 affiches_gender_a1_v5.indd 1 2/8/2011 1:28:43 PM Kobiety w Parlamencie Europejskim Komisja Praw Kobiet i Równouprawnienia Przewodnicząca Eva-Britt SVENSSON (SV - GUE/NGL) Komisja Praw Kobiet i Równouprawnienia (FEMM) to komisja parlamentarna odpowiedzialna za sprawowanie nadzoru i stanowienie prawa w kwestiach dotyczących równości mężczyzn i kobiet oraz praw kobiet. Komisja powstała z przekształcenia Komisji Praw Kobiet i Równości Szans, mającej charakter ad hoc i utworzonej przez Parlament Europejski w 1979 r. w czasach, gdy prawa kobiet i równouprawnienie nabierały coraz większego znaczenia na scenie międzynarodowej, i w roku przyjęcia przez ONZ konwencji CEDAW (Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet). Od 1984 r., kiedy komisji FEMM nadano status komisji stałej, pełni ona w PE rolę naczelnego organu politycznego w zakresie działań na rzecz równouprawnienia płci i praw kobiet. Do kompetencji Komisji Praw Kobiet i Równouprawnienia, której przewodniczy Eva-Britt Svensson, należą: definiowanie, wspieranie i ochrona praw kobiet w Unii, a także środki wspólnotowe w tym zakresie; wspieranie praw kobiet w krajach trzecich; polityka równych szans, w tym równość między mężczyznami i kobietami w dostępie do rynku pracy i w sposobie traktowania w pracy; likwidacja wszelkich form dyskryminacji ze względu na płeć; wdrożenie i dalsze włączanie aspektu płci we wszystkie dziedziny polityki; nadzorowanie oraz realizacja umów i konwencji międzynarodowych dotyczących praw kobiet; polityka informacyjna dotycząca kobiet. Program prac komisji na rok 2011 koncentruje się na działaniach na rzecz uwzględniania aspektu płci w PE i obejmuje zagadnienia dotyczące w szczególności sytuacji kobiet na rynku pracy, takie jak Wiodąca rola kobiet w biznesie, Przedsiębiorczość kobiet w małych i średnich przedsiębiorstwach oraz Sytuacja kobiet w wieku powyżej 45 lat na rynku pracy. Komisja przeanalizuje również takie kwestie, jak Sytuacja kobiet podczas wojny, aspekt płci w konfliktach zbrojnych, a także Sytuacja w zakresie równości płci w Turcji. Rok 2011 jest bardzo ważny dla równości płci, gdyż przypada w setną rocznicę pierwszych obchodów Międzynarodowego Dnia Kobiet. Od 1975 roku dzień ten jest również oficjalnie uznawany przez Organizację Narodów Zjednoczonych. W 2011 roku Parlament Europejski i komisja FEMM będą obchodzić Międzynarodowy Dzień Kobiet, organizując w dniu 3 marca 2011 r. specjalne spotkanie posłów do Parlamentu Europejskiego i do parlamentów państw członkowskich na temat Politycznej roli kobiet w przyszłej Unii Europejskiej Setny Międzynarodowy Dzień Kobiet

13 Kobiety na szczeblu politycznym Delegacje parlamentarne Delegacje podtrzymują i rozwijają międzynarodowe kontakty Parlamentu. Działalność delegacji ma na celu utrzymywanie oraz poprawę kontaktów z parlamentami państw będących tradycyjnymi partnerami Unii Europejskiej i przyczynia się do szerzenia w krajach trzecich wartości, na których opiera się UE. Obecnie istnieje 37 delegacji i 4 zgromadzenia wielostronne. W 7. kadencji kobiety przewodniczą 8 z 37 delegacji, przy czym ani jedna kobieta nie przewodniczy obecnie któremukolwiek ze zgromadzeń wielostronnych. Konferencja Przewodniczących Delegacji 33 80,5% 8 19,5% 8 przewodniczących delegacji PE Hélène FLAUTRE (FR - Verts/ALE) Turcja (D-TR) Maria MUÑIZ DE URQUIZA (ES - S&D) Chile (D-CL) Monica Luisa MACOVEI (RO - PPE) Mołdawia (D-MD) Angelika NIEBLER (DE - PPE) Półwysep Arabski (DARP) Barbara LOCHBIHLER (DE - Verts/ALE) Iran (D-IR) Emine BOZKURT (NL - S&D) Ameryka Środkowa (DCAM) Jean LAMBERT (UK - Verts/ALE) Azja Południowa (DSAS) Mara BIZZOTTO (IT - EFD) Australia i Nowa Zelandia(DANZ) Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu 8 marca 2011 r. 13

14 Kobiety w Parlamencie Europejskim Dyrektywy UE w sprawie równouprawnienia płci 1975: Dyrektywa 75/117/EWG w sprawie równości wynagrodzeń Dyrektywa stanowi, że należy znieść dyskryminację ze względu na płeć w odniesieniu do wszelkich aspektów wynagrodzenia (dyrektywa uchylona dyrektywą 2006/54/WE w wersji przeredagowanej). 1976: Dyrektywa 76/207/EWG w sprawie równego traktowania Dyrektywa stanowi, że w zakresie dostępu do zatrudnienia i kształcenia oraz w zakresie warunków pracy, awansu lub wypowiedzenia należy nie dopuścić do zarówno bezpośredniej, jak i pośredniej dyskryminacji ze względu na płeć oraz dyskryminacji ze względu na stan cywilny lub rodzinny. 1978: Dyrektywa 79/7/EWG w sprawie zabezpieczenia społecznego Przepisy dyrektywy wymagają równego traktowania kobiet i mężczyzn w systemach ustawowych dotyczących zabezpieczenia w razie choroby, inwalidztwa, starości, wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz bezrobocia. 1986: Dyrektywa 86/378/EWG w sprawie zabezpieczenia społecznego pracowników Dyrektywa ma na celu wprowadzenie równego traktowania kobiet i mężczyzn w systemach zabezpieczenia społecznego pracowników. Dyrektywę zmieniono w 1996 r. 1992: Dyrektywa 92/85/EWG w sprawie pracownic w ciąży Dyrektywa wprowadza wymóg minimalnych środków służących poprawie bezpieczeństwa i zdrowia w miejscu pracy kobiet w ciąży, kobiet, które niedawno rodziły, i kobiet karmiących piersią, w tym ustawowego prawa do urlopu macierzyńskiego wynoszącego co najmniej 14 tygodni. 1996: Dyrektywa 96/34/WE w sprawie urlopu rodzicielskiego Dyrektywa zapewnia wszystkim rodzicom, których dzieci nie osiągnęły jeszcze wieku określonego przez państwa członkowskie, prawo do co najmniej 3-miesięcznego urlopu rodzicielskiego, a ogólnie pracownikom prawo do czasu wolnego od pracy w przypadku choroby lub wypadku osoby pozostającej na utrzymaniu. 1997: Dyrektywa 97/80/WE w sprawie przeniesienia ciężaru dowodu w sprawach dyskryminacji ze względu na płeć Dyrektywa wprowadza zmiany w systemach prawnych państw członkowskich, umożliwiające bardziej sprawiedliwe rozłożenie ciężaru dowodu w sprawach, w których pracownicy zarzucają swoim pracodawcom dyskryminację ze względu na płeć. 2002: Dyrektywa 2002/73/WE sprawie równego traktowania w zatrudnieniu Dyrektywa zmienia dyrektywę w sprawie równego traktowania z 1976 r., wprowadzając definicje dyskryminacji pośredniej, molestowania i molestowania seksualnego, oraz zobowiązując państwa członkowskie do utworzenia organów ds. równouprawnienia, mających na celu promowanie, analizowanie, nadzorowanie i wspieranie równego traktowania kobiet i mężczyzn. 2004: Dyrektywa 2004/113/WE w sprawie towarów i usług Za sprawą dyrektywy prawodawstwo w zakresie równouprawnienia płci po raz pierwszy wykracza poza dziedzinę zatrudnienia. 2006: Dyrektywa 2006/54/WE (wersja przeredagowana) w sprawie równego traktowania w dziedzinie zatrudnienia i pracy W celu poprawy przejrzystości, jasności i spójności prawa, obowiązujące przepisy związane z równością wynagrodzeń, systemami zabezpieczenia społecznego pracowników i ciężarem dowodu zostają w drodze tej dyrektywy ujęte w jednym akcie prawnym. 2010: Dyrektywa 2010/41/EU w sprawie stosowania zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn prowadzących działalność na własny rachunek (uchylająca dyrektywę 86/613/EWG) Dyrektywa dotyczy stosowania zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn w przypadku osób prowadzących działalność na własny rachunek. Zapewnia większe uznawanie pracy wykonywanej przez małżonków. Wprowadza nowe przepisy dotyczące zwalczania dyskryminacji w zakresie podejmowania działalności gospodarczej, ochrony socjalnej i macierzyństwa. 14 Setny Międzynarodowy Dzień Kobiet

15 Kobiety na szczeblu administracyjnym Przedmowa Sekretarza Generalnego Klausa Wellego Stulecie Dnia Kobiet przypadające w dniu 8 marca 2011 r. jest dobrą okazją do uczczenia postępów w dziedzinie równości płci w Parlamencie Europejskim. Nie ma jednak powodów do samozadowolenia: jeśli chcemy osiągnąć pełną równość w Sekretariacie Generalnym PE, wiele pozostaje jeszcze do zrobienia. Potrzebne są zatem dalsze stanowcze, zdecydowane działania. Sekretariat Generalny dysponuje potrzebnymi narzędziami i zasobami ludzkimi, pomagającymi mu w doprowadzeniu do prawdziwej równości mężczyzn i kobiet we wszystkich aspektach życia zawodowego. Prezydium udzieliło jednoznacznego poparcia dla tego trwającego procesu, przyjmując Stanowisko w sprawie promowania równości i różnorodności w Sekretariacie Generalnym (2006 r.) oraz Plan działania na rzecz równości płci i różnorodności (2009 r.). Wszyscy zaangażowani w tę politykę w ramach Sekretariatu Generalnego Dział Równości Szans i Różnorodności w Dyrekcji Generalnej ds. Personelu, Komitet ds. Równości Szans i Różnorodności, grupa koordynatorów ds. równości i różnorodności oraz Komitet Pracowniczy idą w ślady grupy wysokiego szczebla ds. równouprawnienia płci i różnorodności pod przewodnictwem Silvany Koch-Mehrin, działając na rzecz równości i różnorodności. Polityka równości płci ma zastosowanie uniwersalne i dotyczy wszystkich projektów oraz strategii politycznych Parlamentu. Stanowi również kluczowy element programu prac administracyjnych Sekretariatu Generalnego na lata , skutkując pozytywnymi środkami, takimi jak specjalny program szkoleń dla kobiet, które mogą zająć stanowiska kierownicze. Program ten ukończyło już 81 pracownic i 23 z nich objęły stanowiska kierownika działu, ale potrzebne są dalsze działania na rzecz osiągnięcia równowagi płci na stanowiskach kierowniczych średniego szczebla. Musimy nieustannie dążyć do przebicia szklanego sufitu wszędzie tam, gdzie on istnieje, oraz do zapewnienia równej reprezentacji kobiet na wszystkich szczeblach zarządzania: kobiety zajmują 41,7% stanowisk dyrektorów generalnych, ale zaledwie 31,7% dyrektorów i 25,7% kierowników działu. To wciąż za mało. Szansę na przyszłość stanowi fakt, że w następstwie niedawnych rozszerzeń UE wśród nowo zatrudnianych urzędników przeważają kobiety. Równość płci w odniesieniu do wszystkich rodzajów stanowisk na wszystkich szczeblach i we wszystkich miejscach pracy pozostaje dla Sekretariatu Generalnego priorytetem i wyzwaniem dla nas wszystkich w nadchodzących latach. Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu 8 marca 2011 r. 15

16 Kobiety w Parlamencie Europejskim Sekretariat Generalny (schemat organizacyjny) Dyrektorzy generalni i dyrektorzy Sekretarz Generalny Szef Gabinetu Sekretarza Generalnego Dyrekcja ds. Stosunków z Grupami Politycznymi WYDZIAŁ PRAWNY Dyrektor DG PRES Urzędu Przewodniczącego Zastępca Sekretarza Generalnego DG IPOL Polityk Wewnętrznych DG EXPO Polityk Zewnętrznych DG COMM Komunikacji * DG PERS Personelu DG INLO Infrastruktury i Logistyki DG TRAD Tłumaczeń Pisemnych DG INTE Tłumaczeń Ustnych i Konferencji DG FINS Finansów DG ITEC Innowacji i Wsparcia Technicznego Legenda Kobiety Mężczyźni Stan na dzień r. * biuro w Waszyngtonie 16 Setny Międzynarodowy Dzień Kobiet

17 Kobiety na szczeblu administracyjnym Zastępczyni Sekretarza Generalnego Francesca R. Ratti: Nowa kultura administracyjna Zaszczytem jest dla mnie możliwość wypowiedzenia się w niniejszej publikacji na temat kobiet w Parlamencie Europejskim, która stanowi niezbędny instrument na rzecz podnoszenia świadomości, przygotowywany corocznie przez Dział Równości Szans i Różnorodności, któremu dziękuję za wspaniałą i wytrwałą pracę. Uczczenie Międzynarodowego Dnia Kobiet sto lat po jego pierwszych obchodach w Europie w dniu 19 marca 1911 r. pozostaje istotną kwestią bez względu na znaczną poprawę w zakresie równowagi płci, która nastąpiła w naszym społeczeństwie w ciągu ostatnich dziesięcioleci. Jak można stwierdzić czytając te strony, równowaga płci w Sekretariacie Generalnym Parlamentu Europejskiego znacznie się poprawiła, a kobiety stanowią większość pracowników Parlamentu. Zmiana mentalności w zakresie kultury pracy, w połączeniu z prawnymi i praktycznymi zapisami w regulaminie pracowniczym, była głównym motorem tych zmian, co jest szczególnie znamienne w odniesieniu do wyższych stanowisk kierowniczych na szczeblu dyrektorów generalnych. Pomimo poczynionych postępów daleko jest jeszcze do osiągnięcia celów na rok 2009, wyznaczonych przez Prezydium w 2006 r., szczególnie w odniesieniu do stanowisk dyrektorów i kierowników działu. Ponadto koleżanki mają przewagę liczebną w niższych grupach zaszeregowania, zarówno dla kategorii AD, jak i AST, co stanowi skrajne przeciwieństwo sytuacji występującej w wyższych grupach zaszeregowania dla obu kategorii. Plan działania Prezydium na rzecz równości płci i różnorodności na lata uwzględnia fakt, że cele ukierunkowane są na objawy, ale nie na samo sedno problemu. Wszystkie kategorie pracowników muszą wykazywać się coraz większą dostępnością (w zakresie czasu pracy lub podróży służbowych), przy czym wymagania dotyczące szczebla kierowniczego są jeszcze wyższe; w rezultacie kobiety (i niektórzy mężczyźni) nawet nie podejmują decyzji o ubieganiu się o stanowiska kierownicze. Świadczy to o tym, że pomimo działań politycznych i administracyjnych na rzecz zapewnienia równowagi płci kobiety w szczególności dotyka brak równowagi między życiem zawodowym i prywatnym. Sytuacja wygląda tak, że nawet jeśli kobiety (bardziej niż mężczyźni) korzystają z przewidzianych zapisów prawnych na rzecz łatwiejszego godzenia życia zawodowego i prywatnego, w rzeczywistości odbija się to negatywnie na ich karierze. Jest to z pewnością skutek uprzedzeń i stereotypów dawnej kultury, które można zwalczać jedynie wspólnym wysiłkiem nas wszystkich, świadomych tego, że organom politycznym PE prawdziwie zależy na wspieraniu i promowaniu środków na rzecz większego poszanowania naszego życia prywatnego przez środowisko pracy. Chociaż te cele i działania odnoszą się do całego Sekretariatu Generalnego Parlamentu, każda dyrekcja generalna na podstawie własnej specyfiki powinna wprowadzić szczególne zachęty, aby osiągnąć i zrealizować te cele, również poprzez wymianę wiedzy i najlepszych praktyk. Jako kobieta zajmująca stanowisko Dyrektora Generalnego ds. Urzędu Przewodniczącego czuję się tym szczególnie zainteresowana i jestem świadoma ważkiej odpowiedzialności, jaka się z tym wiąże. Mam nadzieję i jestem przekonana że pewnego dnia w niedalekiej przyszłości niniejsze przesłanie straci na aktualności dzięki kulturze administracyjnej oferującej nowoczesne i dynamiczne środowisko o równych szansach dla nas wszystkich. Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu 8 marca 2011 r. 17

18 Kobiety w Parlamencie Europejskim Sekretariat Generalny kierownictwo Dyrektorzy generalni 7 58,3% 5 41,7% 5 dyrektorów generalnych 3 Francesca R. RATTI zastępczyni Sekretarza Generalnego DG ds. Urzędu Przewodniczącego (DG PRES) Juana LAHOUSSE-JUÁREZ DG ds. Komunikacji (DG COMM) Dyrektorzy Janet PITT DG ds. Tłumaczeń Pisemnych (DG TRAD) Olga COSMIDOU DG ds. Tłumaczeń Ustnych i Konferencji (DG INTE) Kierownicy działów Inga ROSIŃSKA szefowa Gabinetu Przewodniczącego 28 68,3% 13 31,7% ,3% 52 25,7% Kobiety (stan na dzień r.) Cele na 2009 r. określone przez Prezydium w 2006 r. (sprawozdanie Sylvii-Yvonne Kaufmann) Dyrektorzy generalni Dyrektorzy Kierownicy działów r. 18 Setny Międzynarodowy Dzień Kobiet

19 Kobiety na szczeblu administracyjnym Sekretariat Generalny i sekretariaty grup politycznych Pracownicy Sekretariatu Generalnego PE Ogółem AD AST ,8% ,6% ,3% ,2% ,4% ,7% Pracownicy Sekretariatu Generalnego PE w latach % 60% 55% 50% 45% 40% 35% Sekretariaty generalne grup politycznych Pracownicy grup politycznych 4 57% 3 43% Ogółem AD ,9% ,9% ,1% ,1% AST ,3% ,7% Akredytowani asystenci parlamentarni ,3% ,7% Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu 8 marca 2011 r. 19

20 Kobiety w Parlamencie Europejskim Równowaga między pracą a życiem prywatnym w Sekretariacie Generalnym PE (styczeń-grudzień 2010 r.) Pracownicy zatrudnieni w niepełnym wymiarze czasu pracy (jako odsetek wszystkich pracowników, w podziale na grupy funkcyjne) ,5% Pracownicy zatrudnieni w niepełnym wymiarze czasu pracy ,1% (według wybranego trybu czasu pracy) * Na przykład 57,7% wyborów dokonanych przez mężczyzn (w porównaniu do 41,1% kobiet) zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu pracy to praca na pół etatu. Jeśli osoba zatrudniona w niepełnym wymiarze czasu pracy zmieniała w 2010 roku tryb czasu pracy, została ona zaliczona do wszystkich wybranych kategorii. AD AST 20 13,8% ,0% 38 23,0% ,6% AD 53 5,4% AST ,9% 157 7,7% ,0% % Ogółem Pracownicy na urlopie rodzicielskim w pełnym wymiarze (w podziale na grupy funkcyjne) ,3% ,9% ,8% 57,7% 58 6,9% ,3% ,9% 4,6% 12,6% 50% 60% 75% 80% 90% AD AST Pracownicy na urlopie rodzicielskim w połowie wymiaru (w podziale na grupy funkcyjne) 20 24,7% 17 16,5% 61 75,3% 86 83,5% Pracownicy na urlopie rodzicielskim (jako odsetek wszystkich pracowników) ,8% Pracownicy na urlopie rodzicielskim w pełnym wymiarze (jako odsetek wszystkich pracowników, w podziale na grupy funkcyjne) ,4% 125 7,0% Pracownicy na urlopie rodzicielskim w połowie wymiaru (jako odsetek wszystkich pracowników, w podziale na grupy funkcyjne) 86 4,8% 61 5,5% 95 4,7% 38 3,6% 20 2,0% 20 1,9% 17 1,7% AD AST AD AST Pracownicy na urlopie ze względów rodzinnych w pełnym wymiarze (w podziale na grupy funkcyjne) Pracownicy na urlopie ze względów rodzinnych w połowie wymiaru (w podziale na grupy funkcyjne) AD AST 1 6,7% 3 27,3% 14 93,3% 8 72,7% AD AST 5 27,8% % 13 72,2% AD AST Pracownicy na urlopie z przyczyn osobistych (w podziale na grupy funkcyjne) 7 16,7% 12 29,3% 29 70,7% 35 83,3% W sumie 17% pracowników było zatrudnionych w 2010 r. w niepełnym wymiarze czasu pracy (włączając osoby przebywające na urlopie rodzicielskim w niepełnym wymiarze), 10% skorzystało z urlopu rodzicielskiego, 1,1% z urlopu ze względów rodzinnych, a 1,7% z urlopu z przyczyn osobistych. 20 Setny Międzynarodowy Dzień Kobiet

21 Kobiety na szczeblu administracyjnym Polityka równouprawnienia płci w Sekretariacie Generalnym PE Polityka równouprawnienia zajmuje obecnie silnie ugruntowaną pozycję wśród celów Sekretariatu Generalnego PE. Sprawozdania Prezydium w tej dziedzinie oraz stanowisko w sprawie promowania równości i różnorodności, przyjęte przez Prezydium w dniu 13 listopada 2006 r., zapewniają odpowiednie ramy polityczne w ogólnym kontekście prawnym, który umocniło wejście w życie traktatu lizbońskiego wraz z ujętą w nim Kartą praw podstawowych. Sekretariat Generalny PE dąży do osiągnięcia równowagi płci na wszystkich szczeblach swojego schematu organizacyjnego. Od 2007 r. wysiłki skupiają się w szczególności na średnim szczeblu kierowniczym, na którym niedostateczna reprezentacja kobiet jest najbardziej widoczna. W 2007 r., w ramach działań pozytywnych, administracja zapoczątkowała pilotażowy program szkoleniowo-motywacyjny dla kobiet, które mogą zająć stanowisko kierownika działu. Zorganizowano dotychczas trzy programy szkoleniowe. Zatwierdzono także wytyczne w sprawie stosowania języka neutralnego płciowo zarówno w wewnętrznych, jak i w zewnętrznych działaniach komunikacyjnych. W zależności od specyfiki stanowiska pracownicy mają dostęp do szkoleń z zakresu równouprawnienia i różnorodności. Podejmowano także działania uświadamiające, takie jak nagrody w dziedzinie równości i różnorodności, seminaria i debaty czy szereg seansów filmowych poświęconych kwestiom równouprawnienia. Plan działania na lata na rzecz wspierania równouprawnienia płci i różnorodności w Sekretariacie Generalnym PE, przyjęty przez Prezydium w dniu 9 marca 2009 r., stanowi jedno z kluczowych narzędzi zapewniających stosowanie w praktyce, w pracach Sekretariatu Generalnego PE w 7. kadencji Parlamentu, zasad równości, różnorodności i niedyskryminacji. Plan działania opiera się na trzech kierunkach działań wyznaczonych w stanowisku w sprawie promowania równości i różnorodności które obejmują: zapewnianie pełnej równości kobiet i mężczyzn we wszelkich aspektach życia zawodowego, gwarantowanie pełnej równości szans osobom niepełnosprawnym oraz wspieranie ich pełnego uczestnictwa i integracji, znoszenie wszelkich przeszkód w naborze pracowników i wszelkiej potencjalnej dyskryminacji ze względu na rasę, kolor skóry lub pochodzenie etniczne oraz dwa cele przekrojowe: wzmocnienie przywództwa i odpowiedzialności w odniesieniu do równości i różnorodności; wspieranie otwartego i integracyjnego środowiska pracy. Z uwagi na horyzontalny i nadrzędny charakter planu działania jego wdrożenie wymagać będzie udziału wszystkich interesariuszy z Sekretariatu Generalnego PE. Działania, które są w toku oraz które mają rozpocząć się w 2011 r., obejmują różne aspekty równości i różnorodności: szczególna uwaga zwrócona zostanie przykładowo na równowagę płci na wszystkich szczeblach oraz na uwzględnianie aspektu płci w całej polityce wewnętrznej i we wszystkich procedurach wewnętrznych. Priorytetowe działania dotyczyć będą równowagi pomiędzy pracą a życiem prywatnym, jak również godności w pracy i poszanowania człowieka, w tym polityki na rzecz przeciwdziałania nękaniu i molestowaniu oraz ich zwalczaniu (art. 12a regulaminu pracowniczego). Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu 8 marca 2011 r. 21

22 Kobiety w Parlamencie Europejskim Plan działania na rzecz równości płci i różnorodności w Sekretariacie Generalnym PE ( ) OBSZAR DZIAŁANIA I Zagwarantowanie pełnej równości kobiet i mężczyzn w związku ze wszystkimi aspektami życia zawodowego KONKRETNE CELE I.1. Wspieranie wyważonej reprezentacji kobiet i mężczyzn we wszystkich rodzajach i kategoriach zatrudnienia (koncentrując się głównie na obszarach, w których zaobserwowano brak równowagi) i tym samym zapewnienie możliwości rozwoju kariery I.2. Wspieranie wyważonego rozdziału zadań pomiędzy mężczyzn i kobiety na wszystkich szczeblach I.3. Zapewnianie wyważonego udziału kobiet i mężczyzn w zarządzaniu Sekretariatem Generalnym I.4. Budżetowanie pod kątem płci (gender budgeting) ŚRODKI a. ułatwianie dostępu do informacji i poszerzanie zakresu wiedzy wszystkich pracowników w kwestiach możliwości rozwoju kariery i mobilności (horyzontalnej i wertykalnej) oraz procedury naboru, z uwzględnieniem członków personelu zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu pracy lub przebywających na przysługującym im statutowo urlopie (urlop rodzicielski bądź urlop ze względów rodzinnych) b. dopilnowanie, by ogłoszenia o wakatach były neutralne z punktu widzenia równości płci c. rozwijanie, analiza i publikowanie statystyk w podziale na płeć a. informowanie osób zajmujących stanowiska kierownicze wszystkich szczebli o spoczywającej na nich odpowiedzialności za przydział zadań w bardziej zrównoważony sposób pod względem płci b. wspieranie mianowania kobiet na stanowiska kierownicze średniego szczebla i ułatwianie im odpowiednich szkoleń c. zapewnianie wyważonego udziału mężczyzn i kobiet w komitetach doradczych i organach ustawowych, komisjach kwalifikacyjnych itp. a. realizacja wyznaczonych przez Prezydium celów ilościowych w odniesieniu do zajmowania przez kobiety i mężczyzn stanowisk kierowniczych b. zachęcanie do dzielenia się doświadczeniem i umiejętnościami oraz do wymiany najlepszych praktyk a. wprowadzanie i kontrola środków na rzecz uwzględniania problematyki płci przy planowaniu budżetu OBSZAR DZIAŁANIA II Zagwarantowanie pełnej równości szans dla osób niepełnosprawnych oraz wspieranie ich pełnego udziału i integracji KONKRETNE CELE II.1. Wspieranie rozwoju kultury instytucjonalnej w odniesieniu do niepełnosprawności ŚRODKI a. poszerzanie zakresu wiedzy wszystkich pracowników na temat niepełnosprawności oraz wprowadzenie do programów szkoleń dla osób na stanowiskach kierowniczych zagadnień związanych z poszerzaniem zakresu wiedzy dotyczącej niepełnosprawności b. włączenie aspektu niepełnosprawności do istniejących programów szkoleń (np. stosowanie regulaminu pracowniczego, organizacja posiedzeń, zarządzanie zasobami ludzkimi, zarządzanie projektami) c. organizowanie specjalnych jednorazowych imprez poświęconych niepełnosprawności oraz włączenie kwestii niepełnosprawności do działań z zakresu polityki komunikacyjnej zawsze, gdy jest to możliwe d. włączenie kwestii niepełnosprawności do wszystkich procesów dotyczących zasobów ludzkich II.2. Wzmocnienie współpracy międzyinstytucjonalnej w celu osiągnięcia czynnego, skoordynowanego podejścia do niepełnosprawności II.3. Rozpoczęcie/kontynuacja pozytywnych działań na rzecz dalszego zatrudniania osób niepełnosprawnych II.4. Ułatwianie zatrudnienia i rozwoju kariery zawodowej osób niepełnosprawnych II.5. Zapewnienie dostępności budynków, stanowisk pracy i informacji a. uruchomienie międzyinstytucjonalnych sieci wymiany poglądów, informacji i najlepszych praktyk b. rozważenie we współpracy z EPSO, w jaki sposób można wspierać nabór osób niepełnosprawnych a. dalsze dostosowywanie programu staży do potrzeb osób niepełnosprawnych b. podjęcie pozytywnych działań na rzecz zatrudniania osób niepełnosprawnych jako innych pracowników Wspólnot Europejskich (WZIP) c. badanie celowości wprowadzenia kwot lub celów dotyczących zatrudniania osób niepełnosprawnych a. przyjęcie i realizacja wewnętrznych przepisów dotyczących koncepcji racjonalnych usprawnień b. zbadanie wszystkich środków pozwalających pracownikom, którzy stali się niepełnosprawni, na pozostanie na stanowisku (specjalistyczne doradztwo zawodowe, przegląd zadań, dostosowanie warunków pracy itp.) a. dopilnowanie, żeby wszystkie budynki były dostępne oraz żeby przy budowie lub dostosowaniu budynków automatycznie stosowana była zasada projektowania dla wszystkich ( design for all ) b. dopilnowanie, żeby rozwój i zawartość stron internetowych (Europarl) oraz intranetowych (Inside) odpowiadały wytycznym dotyczącym inicjatywy na rzecz dostępności sieci (WAI) 22 Setny Międzynarodowy Dzień Kobiet

23 Kobiety na szczeblu administracyjnym OBSZAR DZIAŁANIA III Usuwanie wszelkich przeszkód w zatrudnianiu oraz ewentualnej dyskryminacji ze względu na rasę, kolor skóry lub pochodzenie etniczne KONKRETNE CELE III.1. Wspieranie rozwoju kultury instytucjonalnej w odniesieniu do różnorodności etnicznej i kulturowej ŚRODKI a. opracowanie inicjatyw na rzecz poszerzania wiedzy w zakresie różnorodności etnicznej i kulturowej, w tym programów wymiany między instytucjami i organizacjami międzynarodowymi III.2. Wzmocnienie współpracy międzyinstytucjonalnej w celu osiągnięcia czynnego i skoordynowanego podejścia do kwestii różnorodności etnicznej i kulturowej a. uruchomienie międzyinstytucjonalnych sieci regularnej wymiany poglądów, informacji i najlepszych praktyk CEL PRZEKROJOWY 1 Wzmocnienie wiodącej roli oraz odpowiedzialności w odniesieniu do równości i różnorodności KONKRETNE CELE 1.1. Zapewnienie wiedzy na temat omawianych kwestii w połączeniu z równością i różnorodnością na wszystkich szczeblach, w szczególności na stanowiskach kierowniczych ŚRODKI a. wprowadzanie modułów szkoleniowych dla osób na stanowiskach kierowniczych z zakresu równości i różnorodności b. częste przypominanie na posiedzeniach na poziomie DG o podstawowych kwestiach związanych z równością i różnorodnością c. w każdej dyrekcji generalnej poszerzenie zakresu zadań koordynatorów ds. równości szans o kwestię różnorodności 1.2. Uczynienie z równości i różnorodności podstawowych wartości Sekretariatu Generalnego PE 1.3. Podkreślenie odpowiedzialności personelu kierowniczego za zachowanie równości i różnorodności a. promowanie równości i różnorodności w rocznych celach Sekretariatu Generalnego, które następnie będą stosowane w odpowiedniej formie w każdej dyrekcji generalnej b. ocena poczynionych postępów oraz nagłaśnianie i rozpowszechnianie wyników a. włączenie zarządzania kwestiami równości i różnorodności do zakresu kompetencji osób na stanowiskach kierowniczych oraz wykorzystywanie osiągnięć pracowników na stanowiskach kierowniczych CEL PRZEKROJOWY 2 Wspieranie otwartego i sprzyjającego integracji środowiska pracy KONKRETNE CELE 2.1 Zapobieganie wszelkiej potencjalnej dyskryminacji z jakichkolwiek względów, zgodnie z art. 1d Regulaminu pracowniczego urzędników Wspólnot Europejskich 2.2 Przyjęcie dodatkowych środków mających na celu poprawę równowagi między życiem zawodowym a prywatnym 2.3 Wpieranie procedur rekrutacji zgodnych z trzema obszarami działania (filarami), wzmacniającymi wizerunek PE jako pracodawcy sprzyjającego integracji ŚRODKI a. stworzenie kultury zerowej tolerancji dla wszelkich form dyskryminacji lub mobbingu b. rozwój polityki zapobiegania zjawisku mobbingu i jego zwalczania (art. 12a regulaminu pracowniczego) i zwiększanie wiedzy pracowników na temat uprawnień i pracy komitetu doradczego ds. nękania i molestowania c. wprowadzenie i rozwój niedyskryminującego języka neutralnego pod względem płci a. zwiększaniu wiedzy osób na stanowiskach kierowniczych na wszystkich szczeblach na temat środków pozwalających na zwiększenie równowagi między życiem zawodowym a prywatnym b. wspieranie wykorzystania środków mających na celu poprawę równowagi między życiem zawodowym a prywatnym zarówno przez kobiety, jak i mężczyzn c. stworzenie środowiska pracy otwartego dla pracowników korzystających ze środków mających na celu poprawę równowagi między życiem zawodowym a prywatnym a. wspieranie poprawy stanu wiedzy i specjalizacji członków komisji kwalifikacyjnych, jeśli chodzi o równość i różnorodność (w tym w kwestiach dotyczących płci, niepełnosprawności oraz różnorodności etnicznej i kulturowej) b. wspieranie równowagi płci i różnorodności przy powoływaniu komisji kwalifikacyjnych c. włączenie wszystkich aspektów polityki równości i różnorodności do procedur naboru i rekrutacji Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu 8 marca 2011 r. 23

24 Kobiety w Parlamencie Europejskim Organy wspierające równouprawnienie płci W obrębie administracji PE istnieje szereg organów i struktur zajmujących się kwestią równouprawnienia płci. W minionych latach niektóre z tych struktur przedefiniowano i wzmocniono. Choć wyznaczono im odmienne role i zadania, coraz ściślej ze sobą współpracują, co stanowi kluczowy czynnik warunkujący postęp w realizacji działań na rzecz równości szans i osiągnięcie wyników. Dział Równości Szans i Różnorodności Dział Równości Szans i Różnorodności podlega Dyrektorowi Generalnemu ds. Personelu. Do kompetencji działu należy opracowywanie, wdrażanie i monitorowanie polityki równości i różnorodności w Sekretariacie Generalnym Parlamentu Europejskiego. Dział odpowiada w szczególności za następujące zadania: dalsze rozwijanie i wdrażanie polityki równości i różnorodności określonej przez Prezydium Parlamentu, a zwłaszcza wdrażanie planu działania na rzecz równości płci i różnorodności w Sekretariacie Generalnym Parlamentu Europejskiego (na lata ), Rosa BRIGNONE kierowniczka działu dbanie o to, aby zasady równości szans i poszanowania różnorodności znajdowały odzwierciedlenie w polityce Parlamentu Europejskiego dotyczącej zasobów ludzkich; nadzorowanie uwzględniania aspektu płci we wszelkich kwestiach związanych z polityką dotyczącą zasobów ludzkich, sporządzanie badań i sprawozdań; gromadzenie i analizowanie danych statystycznych z perspektywy równouprawnienia płci; działanie na rzecz zapobiegania wszelkiej dyskryminacji i jej zwalczania zgodnie z art. 1d regulaminu pracowniczego, rozpowszechnianie, koordynowanie i ocenianie kodeksu dobrych praktyk na rzecz osób niepełnosprawnych; opracowywanie i koordynowanie przedsięwzięć sprzyjających pełnemu uczestnictwu i integracji osób niepełnosprawnych, wspieranie tworzenia otwartego i integracyjnego środowiska pracy; opracowywanie i koordynowanie przedsięwzięć ułatwiających osiągnięcie równowagi pomiędzy pracą a życiem prywatnym; uczestniczenie w kształtowaniu i wprowadzaniu w życie polityki na rzecz godności w pracy w celu eliminacji wszelkich form nękania i molestowania w miejscu pracy, organizowanie imprez uświadamiających i działań szkoleniowych; udzielanie wsparcia pracownikom w kwestiach dotyczących równości i różnorodności. Dział Równości Szans i Różnorodności zapewnia pomoc i wsparcie wiceprzewodniczącej ds. równouprawnienia i przewodniczącej grupy wysokiego szczebla. Udziela również porad i wsparcia organowi powołującemu, Komitetowi ds. Równych Szans i Różnorodności (COPEC) oraz innym organom wewnętrznym w kwestiach dotyczących wzmacniania równości i różnorodności w Sekretariacie Generalnym PE. Dział koordynuje prace grupy koordynatorów ds. równości i różnorodności w dyrekcjach generalnych oraz wspiera międzyinstytucjonalną wymianę informacji i dobrych praktyk. 24 Setny Międzynarodowy Dzień Kobiet

25 Kobiety na szczeblu administracyjnym Koordynatorzy ds. równości i różnorodności Dyrektor generalny każdej dyrekcji generalnej wyznacza dwóch koordynatorów ds. równości i różnorodności. Ich zadaniem jest wspomaganie wdrażania na szczeblu dyrekcji generalnych polityki Sekretariatu Generalnego PE w zakresie równości i różnorodności. Koordynatorzy doradzają kierownictwu i współpracownikom oraz służą im wiedzą i doświadczeniem w dziedzinie równości i różnorodności. Dokładają starań, aby przeciwdziałać wszelkiej dyskryminacji poprzez rozwijanie dialogu i zwiększanie świadomości celem wspierania otwartego i integracyjnego środowiska pracy. Koordynatorzy pracują w ścisłej współpracy z Działem Równości Szans i Różnorodności. Grupa koordynacyjna ds. równości i różnorodności (w skład której wchodzą koordynatorzy oraz Dział Równości Szans i Różnorodności) odbywa regularne posiedzenia, a także może sporządzać dokumenty, notatki i wnioski dla sekretarza generalnego i dyrektorów generalnych na istotne tematy w interesie ogólnym, w granicach swoich kompetencji. Dział Równości Szans i Różnorodności zapewnia koordynację prac grupy i pełni funkcję jej sekretariatu. Komitet ds. Równych Szans i Różnorodności (COPEC) COPEC utworzony został w 1987 r. przez Sekretarza Generalnego Parlamentu Europejskiego. To wspólny organ, w skład którego wchodzą: przewodniczący, czterech członków wyznaczonych przez administrację i czterech członków wyznaczonych przez Komitet Pracowniczy. Do ogólnych zadań COPEC-u należy proponowanie i monitorowanie środków na rzecz równouprawnienia płci w Sekretariacie Generalnym PE. Obserwatorzy z ramienia COPEC-u uczestniczą w pracach szeregu komisji zajmujących się kwestiami kadrowymi (np. sprawozdaniami, awansem, rozwojem zawodowym, stażami, środkami zapobiegawczymi oraz ochroną w pracy), a jeden obserwator w pracach komitetu doradczego ds. mianowania wysokich rangą urzędników. Administracja regularnie zasięga opinii COPEC-u w kwestii przepisów i środków wykonawczych wynikających z regulaminu pracowniczego w zakresie polityki kadrowej, które to sprawy są przedmiotem opinii wydawanych przez COPEC. Komitet Pracowniczy Komitet Pracowniczy reprezentuje interesy pracowników w stosunkach z Parlamentem. Zapewnia stały kontakt pomiędzy Parlamentem a jego pracownikami i przyczynia się do sprawnego funkcjonowania poszczególnych jednostek organizacyjnych Parlamentu poprzez umożliwianie pracownikom wyrażania swoich opinii. Po wyborach w 2010 r. udział kobiet w Komitecie Pracowniczym znacznie wzrósł (z 27,6% do 48,3%). Stanowisko przewodniczącego Komitetu Pracowniczego zajmuje obecnie kobieta ,7% 14 48,3% Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu 8 marca 2011 r. 25

26

27

28 Dział Równości Szans i Różnorodności DG ds. Personelu Parlament Europejski, Budynek President, 37B avenue J.F. Kennedy, L-1855 Luxembourg Tel: adres egalitedeschances@europarl.europa.eu strona internetowa: Intranet: lang/en/content/administrative_life/personnel