UCHWALA NR XCV/4/2009 Zgromadzenia Komunikacyjnego Zwiazku Komunalnego GOP w Katowicach z dnia r.

Transkrypt

1 UCHWALA NR XCV/4/2009 Zgromadzenia Komunikacyjnego Zwiazku Komunalnego GOP w Katowicach z dnia r. W sprawie: przyjecia "Sprawozdania z dzialalnosci Komisji Rozwoju KZK Gap w 2008 roku" oraz przyjecia "Planu pracy Komisji Rozwoju na 2009 rok". Na podstawie 29 ust. 2 Statutu KZK Gap (Dz. Urz. Woj. Slaskiego z 2007r. Nr 109, poz z pózno zm.) Zgromadzenie Zwiazku uchwala: Zatwierdzic "Sprawozdanie z dzialalnosci Komisji Rozwoju KZK Gap w 2008 roku", stanowiace zalacznik nr l do niniejszej Uchwaly. 2. Zatwierdzic "Plan pracy Komisji Rozwoju na 2009 rok", stanowiacy zalacznik nr 2 do niniejszej Uchwaly. Wykonanie Uchwaly powierza sie Przewodniczacemu Zgromadzenia KZK Gap. 2. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podjecia. 3.

2 Zalacznik nr 1 do Uchwaly Zgromadzenia Z dnia r. Nr XCV/4/2009 Sprawozdanie z dzialalnosci Komisji Rozwoju KZK GOP w 2008 roku. Komisja Rozwoju powolana zostala Uchwala nr LXXX/ Zgromadzenia Komunikacyjnego Zwiazku Komunalnego GOP w Katowicach w dniu 19 grudnia 2006 roku. Komisja Rozwoju, zgodnie z ustaleniami, zajmuje sie nastepujacymi zagadnieniami: opinlowamem i ksztaltowaniem propozycj i dlugofalowych dzialan strategicznych Zwiazku, strategia finansowania komunikacji organizowanej przez KZK GOP. W sklad Komisji Rozwoju weszlo 8 osób - Czlonków Zgromadzenia wylonionych na podstawie wyników glosowania, a zatwierdzonych Uchwala nr LXXX/33/2006 oraz LXXX/34/2006 powolujaca Przewodniczacego oraz Wiceprzewodniczacego Komisji Rozwoju, a takze Uchwala Zgromadzenia z dnia r., która odwolala ze stanowiska Czlonka Komisji Pana Jaroslawa Kania, a na jego miejsce powolala Pana Zbigniewa Domzalskiego. W sklad Komisji Rozwoju wchodza aktualnie: Józef Kocurek - Przewodniczacy Komisji Rozwoju, Marek Mrozowski - Wiceprzewodniczacy Komisji Rozwoju, Jan Chwiedacz - Czlonek Komisji Rozwoju, Zbigniew Domzalski - Czlonek Komisji Rozwoju, Andrzej Kostek - Czlonek Komisji Rozwoju, Marian Koziel - Czlonek Komisji Rozwoju, Zdzislaw Moskal- Czlonek Komisji Rozwoju, Tadeusz Olejnik - Czlonek Komisji Rozwoju. W 2008 roku Komisja Rozwoju odbyla lacznie 13 posiedzen, na których omówiono sprawy i wydarzenia zwiazane z biezacym funkcjonowaniem KZK GOP oraz przygotowano informacje i materialy zgodnie z przyjetym planem dzialania. I tak w 2008 roku omówiono nastepujace tematy: Na pierwszym posiedzeniu Komisji (li stycznia 2008r.) omówiono informacje dotyczace kierunków zmian Taryfy przewozu osób i bagazu w komunikacji miejskiej KZK GOP. Komisja pozytywnie zaopiniowala projekt zmiany Taryfy i jednoczesnie '.-. zawnioskowala do Zarzadu KZK GOP, aby bilet obowiazujacy w granicach dwóch,

3 sasiadujacych miast (gmin), byl równoczesnie biletem waznym 40 minut od momentu skasowania. Sprawa ww. wniosku Zarzad zajal sie na posiedzeniu w dniu 17 stycznia 2008 r. Wniosek ten, po przeanalizowaniu efektów finansowych, nie zostal uwzgledniony w nowej Taryfie. Tematem drugiego posiedzenia (15 lutego 2008r.) byla infonnacja dotyczaca przyjecia programu inwestycyjnego modernizacji i rozwoju komunikacji tramwajowej w latach oraz mozliwosc pozyskania funduszy unijnych na ten cel. Na spotkaniu tym przypommano równiez, ze zgodnie z umowa podpisana 30 maja 2007 roku, dokonano nieodplatnego przeniesienia wlasnosci 100% akcji spólki "Tramwaje Slaskie" S.A. w Katowicach na rzecz KZK GOP. Na trzecim posiedzeniu (28 marca 2008r.) omówiono infonnacje dotyczace prac nad projektem funkcjonalno-technicznym Slaskiej Karty Uslug Publicznych. Poinfonnowano, ze projekt SKUP zostal zgloszony do Programu Rozwoju Subregionu Centralnego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Slaskiego na lata Projekt ma byc glównie finansowany przez KZK GOP, jako najwiekszego beneficjanta projektu, ale sa tez instytucje, które beda korzystaly z calego systemu, z którymi bedzie trzeba zawrzec odpowiednie umowy. Oczekuje sie, ze 85% kosztów kwalifikowanych bedzie pokryte ze zródel zewnetrznych. Na czwartym posiedzeniu (18 kwietnia 2008r.) Komisja omówila sprawy zwiazane z dzialaniami w zakresie kontroli biletów oraz windykacji oplat dodatkowych w komunikacji publicznej KZK GOP. Czlonkowie Komisji zostali poinfonnowani, ze KZK GOP, poza prowadzeniem wlasnych dzialan majacych na celu windykowanie oplat dodatkowych, podpisal umowe na prowadzenie windykacji naleznosci z tytulu przejazdów bez biletów z Slaska Agencja Finansowa Sp. z 0.0. Finna ta zostala wyloniona po przeprowadzeniu zamówienia publicznego w tryoie przetargu nieograniczonego. Zawart,a umowa obowiazuje do listopada 2008r., a jej przedmiotem jest windykacja niezaplaconych oplat dodatkowych kredytowych z okresu od lipca 2004 do czerwca 2007r. Komisja stwierdzila, ze nalezy dolozyc wszelkich staran, aby zwiekszyc skutecznosc kontroli biletów i windykacji oplat dodatkowych. Tematem piatego posiedzenia Komisji Rozwoju (15 maja 2008r.) byla infonnacja na temat prowadzonych badan napelnien na liniach KZK GOP oraz skutków wprowadzenia nowego wzoru, wedlug którego beda rozliczane dotacje gmin KZK GOP w latach nastepnych. Poinfonnowano, ze oprócz wprowadzonego, do statutu KZK GOP, od br., nowego wzoru do obliczania wielkosci dotacji z gmin, na jej wysokosc ma równiez duzy wplyw' ~~~y.:~' 2

4 innymi wysoka inflacja oraz malejaca liczba pasazerów. Nowy wzór zaklada, ze gminy beda pokrywaly koszty komunikacji tylko na swoim terenie. Czlonkowie Komisji zostali równiez poinformowani, ze badania napelnien w 2008r. beda prowadzone przez KZK GOP we wlasnym zakresie, poniewaz dwa kolejne postepowania przetargowe nie zostaly rozstrzygniete ze wzgledu na bardzo wysokie koszty zaproponowane przez wykonawców. Na szóstym posiedzeniu (13 czerwca 2008r.) Komisja poruszyla temat przygotowywanych przetargów na obsluge linii komunikacyjnych KZK GOP zorganizowanych i planowanych w 2008 roku. Poinformowano, ze plan dzialan na 2008 rok zaklada przeprowadzenie 17 przetargów nieograniczonych wynikajacych z konczacego sie okresu obowiazywania umowy. Ponadto w biezacym roku kontynuowano 5 przetargów nieograniczonych rozpoczetych w roku Poruszano równiez sprawy planowanego przystapienia do KZK GOP gmin: Piekary Slaskie i Pyskowice, a takze sprawy dotyczace rosnacych cen paliw i ich wplyw na jakosc uslug swiadczonych przez przewozników. Na siódmym posiedzeniu Komisja (4 lipca 2008r.) omówila informacje dotyczace kierunków prac zwiazanych z systemem informacji wizualnej dla pasazerów w transporcie publicznym KZK GOP. Na posiedzenie zaproszona zostala Pani Agnieszka Stawarczyk, która jest wspólautorka nowych wzorów tablic informacyjnych proponowanych do umieszczania na przystankach i w pojazdach KZK GOP. Zaprezentowano równiez wyniki badan napelnien przeprowadzonych przez KZK GOP na liniach komunikacyjnych. Omówiono takze sprawe przystapienia Pyskowic i Piekar Slaskich do KZK GOP oraz poinformowano o sytuacji w zwiazku z wystapieniem Piekar Slaskich z MZKP Tarnowskie Góry. Tematem ósmego posiedzenia (29 sierpnia 2008r.) bylo omówienie informacji dotyczacej wykonania planu finansowego KZK GOP. Przedstawiono zalozenia budzetu Zwiazku na rok 2008, jak równiez wykonanie planu za okres I pólrocza. Zwrócono uwage czlonków Komisji, ze ogólna sytuacja finansowa Zwiazku nie jest dobra, co zobowiazuje do podjecia dzialan równowazacych relacje zachodzace 'pomiedzy dochodami a wydatkami Zwiazku. Poinformowano, ze glównymi przyczynami zachwiania finansowego KZK GOP sa gwahownie rosnace ceny paliw, a takze koniecznosc zaplacenia przez Tramwaje Slaskie S.A. wczesdkjszych obciazen podatkowych zwiazanych ze zmiana przepisów prawnych. Czlonkowie Komisji zostali takze poinformowani o dzialaniach KZK GOP w zakresie kontroli biletów i windykacji naleznosci od pasazerów. Na dziewiatym posiedzeniu (19 wrzesnia 2008r.) przedstawiono i omówiono _, informacje o KZK GOP na tle innych. organizatorów komunikacji miejskiej w Polsce na podstawie danych IGKM za rok Poinformowano takze, ze na podstawie dokonanego 3

5 przegladu oferty taryfy biletowej komunikacji publicznej ok. 100 miast Unii Europejskiej i z zebranych danych wynika, ze w wiekszosci miast stosuje sie taryfe jednolita i rezygnuje sie ze znacznego róznicowania cen. Wprowadzanie taryf czasowych jest domena tylko kilku miast w Polsce i Czechach. Tematem dziesiatego posiedzenia Komisji (21 pazdziernika 2008r.) bylo przedstawienie i omówienie projektu planu finansowego na 2009 rok. Po syntetycznym przedstawieniu projektu planu finansowego na przyszly rok Czlonkowie Komisji wymienili poglady dotyczace korzysci i wad nowego wzoru do obliczania wysokosci dotacji gmin. Sprawa wzoru rozpatrywana jest przez Komisje Statutowa KZK GOP. powolana przez Zgromadzenie Na jedenastym posiedzeniu (14 listopada 2008r.) Komisja omówila projekt "Strategii dzialania KZK GOP na lata ". Poinformowano Czlonków Komisji, ze obowiazujaca Strategia Dzialania KZK GOP na lata opracowana zostala w 2000 roku. Uwzgledniajac uplyw czasu, zmiany w otoczeniu KZK GOP oraz mozliwosci aplikowania o srodki zewnetrzne przez jednostki zaangazowane w transport publiczny, postanowiono zaktualizowac istniejaca strategie. Przypomniano, ze KZK GOP bedzie aplikowac o srodki z UE, w celu dofinansowania projektu Slaskiej Karty Uslug Publicznych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Slaskiego. Omówiono takze problem dotyczacy procedury zamykania linii komunikacyjnych i konsultowania z gminami decyzji o likwidacji polaczenia. W trakcie dwunastego posiedzenia (21 listopada 2008r.) omówiono informacje dotyczace "Zmiany wielkosci pracy eksploatacyjnej w gminach tworzacych KZK GOP w 2008 roku, dotychczasowej realizacji oraz planu na 2009 rok". Przedyskutowano takze dzialania podejmowane przez KZK GOP, majace na celu poleps!enie jakosci swiadczonej komunikacji oraz wplyw obecnej sytuacji. ekonomicznej KZK GOP na mozliwgsc finansowania potrzeb przewozowych. Na trzynastym posiedzeniu Komisji (19 grudnia 2008r.) dokonano podsumowania prac Komisji w 2008 roku oraz ustalono plan pracy na rok

6 Podsumo'wanie w posiedzeniach Komisji Roz\\oju (od stycznia do listopada br.) uczestniczylo srednio 93.8% Czlonkó\\ Komisji. a u\\zgledniajac obecnosc wszystkich czlonków na ostatnim (grudniowym) posiedzeniu freb\encja wzrosnie do 94.2%. Poza Czlonkami Komisji w poszczególnych posiedzeniach brali udzial przedstawiciele Biura KZK GOP. a w jednym z posiedzen takze Pani Agnieszka Sta\\arczyk. która zaprezentowala no\\e wzory tablic informacyjnych proponowanych do umieszczania na przystankach i w pojazdach KZK GOP. \Ja posiedzeniach Komisji propono\\'ano rozwiazania dotyczace róznych aspektów biezacej dzialalnosci Zwiazku. Wyniki prac Komisji. opinie i propozycje \\ykorzystywane byly przez Zarzad KZK GOP i Biuro Z\\iazku przy podejmowaniu decyzji. Sformulowano wniosek formalny skierowany do Zarzadu KZK GOP. z propozycja, aby bilet obowiazujacy w granicach dwóch. sasiadujacych miast (gmin). byl równoczesnie biletem \\'aznym 40 minut od momentu skasowania. Wniosek ten rozpatrywany byl przez Zarzad KZK GOP w dniu 17 stycznia br. Po analizie skutków tinanso\\")'ch propozycji. Zarzad nie prz:-.ial do realizacji zlozonego wniosku Komisji Rozwoju i nie uwzglednil go w nowej Taryfie przewozu osób i bagazu w komunikacji miejskiej KZK GOP. Na posiedzeniach Komisja oceniala aktualne dzialania Zarzadu KZK GOP zajmowala swoje stano\'.'isko w istotnych dla dzialalnosci Zwiazku sprawach. Komisja zwracala. takze szczególna uwage na dzialania KZK GOP dotyczace polepszenia jakosci swiadczonych uslug komunikacyjnych. Komisja ponadto zajmowala sie zagadnieniami wynikajacymi ze Statutu Zwiazku. Zapoznala sie równiez z informacjami dotyczacymi projektu Slaskiej Karty Uslug Publicznych oraz mozliwosci pozyskania na ten cel srodkó\\' unijnych. co \\' najbliiszych latach bedzie priorytetem w dzialaniach Biura Zwiazku. Wniesiono takze uwagi do projektu Strategii dzialania KZK GOP na lata Katowice. dn r. Przewodniczacy Korrfi~ji ~oj:w9p1 KZK GOP J( l~/'. v i- mgr inz. Jó, / tl ef Kocurek,/./,I 1/ I 5.,

7 Zalacznik nr 2 do Uchwaly Zgromadzenia.~(YJ~l.lCCg.z d n'le... A1 02, :L Cb9 r Plan pracy Komisji Rozwoju KZK GOP na 2009 rok pazdziernik czerwiec grudzien 10 lipiec 2009 r. l. kontrolabiletów Komunikacja Podsumowanie Ocena Omówienie Informacja Wyniki Informacje Projekt Ceny pozostalych zwiazanych I projektu uslug wykonania 15 funkcjonowania realizowanych Slaskiej badan zdzialan maj nt. realizacji projektu oraz o tramwajowa 2009 napelnien wprowadzonych umowach Modernizacja realizacji 28 Karty prac finansowanie planu sierpien r. infrastruktury planu Komisji Uslug wsystemu przeprowadzonych projektu 2009 zawartych finansowego wpublicznych KZK transportu Rozwoju roku ir. kontroli planowanych System GOP przedsiewziec, KZK z KZK w- zbiorowego przewoznikami biletów wdynamicznej informacja GOP 2009 perspektywie GOP liniach wzaprzez 2009 roku 2008 zapisanych KZK nt. roku ikierowców linformacji realizacji Oprzyjecie (wartosc, rok umowy GOP zmian na w listopad styczen marzec 2009 r. r. rojektu kwiecien wrzesien 20 luty 2009 r. iej wraz z okresy Pasazerskiej planu zawartej oraz tle Strategii zmian Informacja infrastruktura inny~~ roku pracy wobowiazywania, Statucie KZK zmiast Tramwajami na nt. wtowarzyszaca GOP 2010 wkzk Polsce. na rok GOP lata GOP przebieg Slaskimi realizacji S.A. (inwestycje, umów). ksztaltowanie