Spis treści WYKAZ SKRÓTÓW SŁOWO WSTĘPNE WPROWADZENIE CZĘŚĆ I. PRZECIWDZIAŁANIE I ZWALCZANIE PRZESTĘPCZOŚCI W UNII EUROPEJSKIEJ

Transkrypt

1 Spis treści WYKAZ SKRÓTÓW SŁOWO WSTĘPNE WPROWADZENIE CZĘŚĆ I. PRZECIWDZIAŁANIE I ZWALCZANIE PRZESTĘPCZOŚCI W UNII EUROPEJSKIEJ Rozdział 1. Ewolucja III filaru Unii 1.1. Uwagi ogólne 1.2. Grupa TREVI i inne inicjatywy podejmowane przed Traktatem z Maastricht 1.3. Układy z Schengen 1.4. Podsumowanie współpracy państw członkowskich przed utworzeniem III filaru 1.5. Traktat z Maastricht 1.6. Traktat Amsterdamski 1.7. Spotkanie w Tampere 1.8. Traktat Nicejski 1.9. Przestrzeń Wolności, Bezpieczeństwa i Sprawiedliwości w traktacie ustanawiającym Konstytucję dla Europy Instrumenty prawne przewidziane w traktacie ustanawiającym Konstytucję dla Europy Jurysdykcja ETS według Konstytucji dla Europy Podsumowanie Rozdział 2. Ochrona interesów finansowych Unii 2.1. Prawnokarne rozwiązania w zakresie ochrony interesów finansowych Unii - stan obecny i perspektywy Uwagi ogólne Przedmiot ochrony Instrumenty prawne przyjęte w celu zwalczania czynów na szkodę interesów finansowych Unii Proponowane rozwiązania prawne w zakresie ochrony interesów finansowych Unii Podsumowanie 2.2. Polskie regulacje prawnokarne w zakresie ochrony interesów finansowych Unii Uwagi ogólne Etapy tworzenia polskich regulacji prawnych chroniących interesy finansowe Unii Podsumowanie Rozdział 3. Walka z korupcją w prawie Unii 3.1. Uwagi ogólne 3.2. Programy polityczne 3.3. Konwencje przyjęte w ramach Unii 3.4. Konwencje przyjęte na forum innych organizacji międzynarodowych, uznane za część acquis Unii 3.5. Inne akty prawa europejskiego dotyczące zwalczania korupcji

2 Akty dotyczące zwalczania naduŝyć finansowych Przystąpienie Wspólnot Europejskich do Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie korupcji Korupcja w sektorze prywatnym 3.6. Przepisy polskie 3.7. Podsumowanie Rozdział 4. Prawo europejskie a odpowiedzialność karna podmiotów zbiorowych 4.1. Uwagi ogólne 4.2. Bezpośrednio obowiązujące przepisy przewidujące odpowiedzialność represyjną podmiotów zbiorowych 4.3. Model odpowiedzialności podmiotów zbiorowych w rozporządzeniu Rady nr 1/ Odpowiedzialność podmiotów zbiorowych w przepisach prawa europejskiego o charakterze niewiąŝącym bezpośrednio 4.5. Model odpowiedzialności podmiotów zbiorowych w Konwencji o ochronie interesów finansowych Wspólnot Europejskich 4.6. Odpowiedzialność podmiotów zbiorowych w innych przepisach o charakterze niewiąŝącym bezpośrednio 4.7. Odpowiedzialność podmiotów zbiorowych w projekcie Corpus Iuris i w projekcie zielonej księgi z 11 grudnia 2001 r 4.8. Gwarancje proceduralne w postępowaniu w przedmiocie odpowiedzialności podmiotów zbiorowych 4.9. Implementacja przepisów przewidujących odpowiedzialność podmiotów zbiorowych do polskiego porządku prawnego Podsumowanie Rozdział 5. Unia Europejska wobec walki z terroryzmem 5.1. Uwagi ogólne 5.2. Początki i rozwój współpracy 5.3. Terroryzm w Unii - aspekty instytucjonalne 5.4. Sytuacja po atakach z 11 września 2001 r Decyzja ramowa Rady w sprawie zwalczania terroryzmu 5.6. Sytuacja po atakach z 11 marca 2004 r Podsumowanie Rozdział 6. Walka z przestępczością zorganizowaną w prawie Unii 6.1. Uwagi ogólne 6.2. Przepisy traktatowe 6.3. Polityczne programy współpracy 6.4. Przepisy prawa Unii odnoszące się do zwalczania przestępczości zorganizowanej Projekt decyzji ramowej Rady w sprawie zwalczania przestępczości zorganizowanej oraz wspólne działanie w sprawie uznania za przestępstwo uczestnictwa w organizacji przestępczej Inne wspólne działania Konwencje, umowy międzynarodowe oraz inne akty prawne 6.5. Podsumowanie Rozdział 7. Nielegalna imigracja na obszarze Unii a prawo karne 7.1. Uwagi ogólne

3 7.2. Definicja pojęcia nielegalna imigracja" 7.3. Ogólne podstawy prawne polityki imigracyjnej Unii 7.4. Regulacje prawnokarne w zakresie nielegalnej imigracji 7.5. Podsumowanie Rozdział 8. Unia Europejska wobec handlu ludźmi 8.1. Uwagi ogólne 8.2. Zarys zjawiska handlu ludźmi 8.3. Od Schengen do programu STOP 8.4. Pierwsze inicjatywy Unii. Traktat z Amsterdamu 8.5. Konwencja z Palermo 8.6. Decyzje ramowe 2002/629/WSiSW oraz 2004/68/WSiSW 8.7. Dyrektywa 2004/81/WE 8.8. Pozostałe akty prawne Unii 8.9. Konferencja Brukselska z 2002 r Podsumowanie Rozdział 9. Unia Europejska wobec narkotyków 9.1. Uwagi ogólne 9.2. Początki i rozwój współpracy europejskiej 9.3. Dorobek prawny Unii w zakresie problematyki narkotykowej 9.4. Rozwiązania krajowe 9.5. Współpraca instytucjonalna w Unii 9.6. Europol 9.7. Eurojust 9.8. Europejskie Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii 9.9. Unia Europejska a międzynarodowe inicjatywy współpracy w zakresie narkotyków Przewidywane kierunki rozwoju współpracy Podsumowanie Rozdział 10. Unia Europejska wobec walki z rasizmem i ksenofobią Uwagi ogólne Problemy definicyjne Walka z dyskryminacją w ramach TWE Walka z dyskryminacją w ramach TUE Europejskie Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii Reforma amsterdamska Dyrektywy antydyskryminacyjne Prace nad aktami karnoprawnymi Podsumowanie CZĘŚĆ II. WSPÓŁPRACA ORGANÓW ŚCIGANIA W RAMACH UNII EUROPEJSKIEJ Rozdział 11. EUROPOL - Europejski Urząd Policji Uwagi ogólne Jednostka Europolu do spraw Narkotyków Kompetencje i zadania Europejskiego Urzędu Policji Ewolucja Europolu po Amsterdamie Powiązania Europolu z unijnymi i pozaunijnymi podmiotami współpracy policyjnej

4 Grupa Zadaniowa Szefów Policji Wspólne zespoły śledcze Współpraca z Eurojustem Współpraca z Interpolem Podsumowanie Rozdział 12. Pościg transgraniczny jako forma współpracy policji w ramach Unii Uwagi ogólne Rozwój współpracy policyjnej przed podpisaniem Traktatu z Maastricht Współpraca policyjna w ramach III Filaru Unii Obserwacja i pościg transgraniczny Pościg transgraniczny w wybranych krajach europejskich Podstawy prawne Organy uprawnione do dokonania pościgu transgranicznego Naruszanie przepisów prawa drogowego Pościg transgraniczny a rozwiązania polskie Podsumowanie Rozdział 13. Główne załoŝenia decyzji ramowej o zespołach dochodzeniowo-śledczych i jej implementacja do prawa krajowego Uwagi ogólne Tworzenie zespołów dochodzeniowo-śledczych Prowadzenie czynności dochodzeniowo-śledczych na terenie innego państwa Korzystanie z informacji związanej z pracą zespołów i jej ochrona Odszkodowanie związane z działaniami zespołów Podsumowanie CZĘŚĆ III. WSPÓŁPRACA SĄDOWA W RAMACH UNII EUROPEJSKIEJ Rozdział 14. Europejski nakaz aresztowania i jego implementacja do prawa krajowego Uwagi ogólne Procedura wydawania europejskiego nakazu aresztowania Właściwe organy Przekazanie europejskiego nakazu aresztowania Zasada specjalności a funkcjonowanie europejskiego nakazu aresztowania Zaliczenie na poczet kary, przesłanie odpisu orzeczenia oraz przekazanie przedmiotów Dalsze przekazanie Przekazanie warunkowe Wystąpienie organu sądowego państwa członkowskiego Unii o przekazanie osoby ściganej na podstawie europejskiego nakazu aresztowania (procedura wykonania nakazu) Uwagi ogólne Przeszkody obligatoryjne wykonania europejskiego nakazu aresztowania Przeszkody fakultatywne wykonania europejskiego nakazu aresztowania Przekazanie warunkowe Konflikt wniosków Zbieg europejskich nakazów aresztowania Zbieg wniosku o europejski nakaz aresztowania i wniosku o ekstradycję Tranzyt

5 14.5. Ujawnione problemy praktyczne w stosowaniu europejskiego nakazu aresztowania w Polsce Problem zgodności europejskiego nakazu aresztowania z Konstytucją RP Problem zaŝalenia na postanowienie o wydaniu europejskiego nakazu aresztowania Podsumowanie Rozdział 15. Zabezpieczenie dowodów i mienia na terytorium Unii Uwagi ogólne Instrumenty Rady Europy słuŝące zabezpieczeniu mienia i dowodów Decyzja ramowa Rady 2003/577/WSiSW w sprawie wykonania postanowień o zabezpieczeniu mienia i środków dowodowych Implementacja decyzji ramowej Rady 2003/577/WSiSW o zabezpieczeniu mienia i środków dowodowych w prawie polskim Inne instrumenty i inicjatywy unijne Podsumowanie Rozdział 16. Zasada wzajemnego uznawania orzeczeń organów wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych na obszarze Unii Uwagi ogólne Koncepcja wzajemnego uznawania i granice jej realizacji Spotkanie w Tampere i jego osiągnięcia Układ z Schengen i jego konsekwencja dla zasady ne bis in idem Dalsze prace związane z wdraŝaniem zasady wzajemnego uznawania Wzajemne uznawanie nakazów konfiskaty Wzajemne uznawanie kar finansowych Inne sposoby de lege ferenda wdroŝenia zasady wzajemnego uznawania Podsumowanie Rozdział 17. Współpraca państw w ramach Eurojustu Uwagi ogólne Prawne podstawy powołania Eurojustu Charakter prawny oraz skład Eurojustu Cele, zadania i uprawnienia Eurojustu Przykłady współpracy w ramach Eurojustu Orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości Implementacja postanowień decyzji do prawa krajowego Związki pomiędzy Eurojustem a innymi organami zwalczającymi przestępczość Podsumowanie Rozdział 18. Europejska Sieć Sądowa w sprawach karnych Uwagi ogólne Struktura punktów kontaktowych Zadania punktów kontaktowych Europejska Sieć Sądowa a inne organy współpracy sądowej w sprawach karnych Działalność Sieci Sądowej na podstawę innych przepisów Podsumowanie PODSUMOWANIE BIBLIOGRAFIA