ODPOWIEDZI NA ZAPYTANIA WYKONAWCÓW nr 1. Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia na "ZAKUP ENERGII ELEKTRYCZNEJ NA POTRZEBY GMINY SUCHOŻEBRY.

Transkrypt

1 Warszawa, dnia r. ODPOWIEDZI NA ZAPYTANIA WYKONAWCÓW nr 1 Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia na "ZAKUP ENERGII ELEKTRYCZNEJ NA POTRZEBY GMINY SUCHOŻEBRY. W odpowiedzi na zapytanie oferenta, które wpłynęło drogą elektroniczną w dniu r. Pełnomocnik Zamawiającego Gminy Suchożebry, w trybie art. 38 ust. 1 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. DZ. U. Z 2013 r. poz. 984, 1047 i 1473 oraz z 2014 r. poz. 423, 768, 811, 915, 1146 i 1232 wyjaśnia, iż: Pytanie 1 Załącznik nr 4 do SIWZ - projekt umowy - 2 ust. 1 - Wyjaśniamy, że rozpoczęcie sprzedaży z dniem 1 stycznia 2015r. jest niemożliwe do wykonania. Ostateczny termin zgłoszenia wniosków zmiany sprzedawcy od dnia r. do OSD upływa w dniu 09 grudnia 2014r. W związku z w/w wyjaśnieniami wnosimy o zmianę terminu realizacji przedmiotu zamówienia przynajmniej od dnia 1 lutego 2015r. Jednocześnie nadmieniamy, że za poprawność przekazanych danych zgłaszanych punktów poboru odpowiada Zamawiający. Wobec powyższego wnioskujemy o rozważenie zmiany zapisu stosownie na: "Zamówienie musi zostać zrealizowane w terminie: r r., jednak nie wcześniej niż przed dniem skutecznego rozwiązania umowy z obecnym sprzedawcą energii elektrycznej i zawarcia umowy o świadczenie usług dystrybucyjnych oraz pozytywnej weryfikacji wniosków zmiany sprzedawcy. Odpowiedź 1 Pełnomocnik Zamawiającego zauważa, że otwarcie ofert ma miejsce r. Zamawiający dołoży wszelkich starań, aby podpisane Umowy trafiły do Wykonawcy niezwłocznie po rozstrzygnięciu postępowania z zachowaniem terminów przewidzianych w Ustawie Pzp. Zamawiający zdaje sobie sprawę, że zmiana sprzedawcy w przypadku kolejnej zmiany trwa 21dni. W związku z powyższym zapisy SIWZ i Projektu Umowy pozostają bez zmian. Pytanie 2 Załącznik nr 4 do SIWZ - projekt umowy - 2 ust. 3 lit. d) Uprzejmie informujemy, że systemy bilingowe nie pozwalają na automatyczne wysyłanie Zamawiającemu danych pomiarowo- rozliczeniowych w wersji elektronicznej. W związku z powyższym zwracamy się z uprzejmą prośbą o usunięcie przedmiotowego zapisu, jednocześnie Wykonawca informuje, iż faktury VAT będą wysyłane listem zwykłym. Odpowiedź 2 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że nie wyraża zgody na usunięcie 2 ust. 3 lit. d) Projektu umowy. Pytanie 3 Rozdział XIII ust. 4 tiret 5-6 SIWZ oraz Załącznik nr 4 do SIWZ - projekt umowy - 5 ust. 3 - Z uwagi na możliwość zmiany w okresie obowiązywania umowy, Ustawy Prawo Energetyczne wraz z aktami wykonawczymi do ustawy skutkującymi wprowadzeniem dodatkowych obowiązków związanych z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów, Wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikację 5 ust. 3 do treści: Cena określona w ust.1 ulega zmianie w przypadku ustawowej zamiany stawki podatku VAT lub ustawowej zmianie opodatkowania energii elektrycznej podatkiem akcyzowym lub innych zmian ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej. Ceny energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od ich wejścia w życie. Zmiana cen jednostkowych nie wymaga aneksu do umowy. Prosimy o uwzględnienie powyżej zmiany w SIWZ. Odpowiedź 3

2 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że dopuszcza możliwość zmiany ceny jednostkowej w trzech przypadkach: a) zmiany podatku akcyzowego na energię elektryczną b) zmiany podatku VAT na energię elektryczną. c) w przypadku wystąpienia zmian, o których mowa w art. 142 ust. 5 Ustawy Pzp W związku z powyższym, zapisy pozostają bez zmian. Pytanie 4 Załącznik nr 4 do SIWZ - projekt umowy - 6 ust. 3, 4, 5, 6 - Wyjaśniamy, sposób dokonywania korekt określony jest w umowie o świadczenie usługi dystrybucji i dokonywany jest przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego. Wykonawca nie otrzymuje informacji w jaki sposób dokonana jest korekta a skorygowanie nieprawidłowego zużycia wskazanego w fakturze Wykonawca może dokonać dopiero po otrzymaniu skorygowanych danych pomiarowych na Platformie Wymiany Informacji od Operatora. W związku z powyższym wnosimy o modyfikację zapisu w ust.7 do treści: "W przypadku stwierdzenia błędów w pomiarze lub odczycie wskazań układu pomiarowo - rozliczeniowego, które spowodowały zawyżenie lub zaniżenie faktycznie pobranej energii elektrycznej Wykonawca zobowiązany jest dokonać korekty uprzednio wystawionych faktur po otrzymaniu skorygowanych danych pomiarowych od OSD. Nadpłata wynikająca z korekty rozliczeń wskazanych w fakturze korygującej podlega zaliczeniu na poczet płatności w najbliższym okresie rozliczeniowym, chyba że Zamawiający zażąda jej zwrotu. W przypadku powstania niedopłaty zostanie wystawiona faktura VAT. Odpowiedź 4 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że zapisy 6 ust. 3, 4, 5, 6 pozostają bez zmian. Pełnomocnik Zamawiającego zdaje sobie sprawę, że Wykonawca jest w stanie dokonać korekt w momencie, gdy otrzyma skorygowane dane pomiarowe od OSD. Pytanie 5 Załącznik nr 4 do SIWZ - projekt umowy - 6 ust.9 - Informujemy, że faktury rozliczeniowe wystawiane są przez Wykonawcę na podstawie odczytów liczników pomiarowych otrzymanych od OSD, w związku z powyższym zwracamy się z uprzejmą prośbą o dodanie w 6 ust. 9 zapisu o następującej treści: Faktury rozliczeniowe wystawiane będą na koniec okresu rozliczeniowego w terminie do 14 dni od otrzymania przez Wykonawcę odczytów liczników pomiarowych od Operatora Systemu Dystrybucyjnego. Z uwagi na powyższe obowiązek zapłaty kar umownych w sytuacji braku uzyskania danych pomiarowych od OSD jest dyskryminujący w stosunku do Wykonawcy. Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośba o usunięcie zapisu dot. kar za opóźnienie w wystawianiu faktur VAT. Jednocześnie zwracamy się z prośbą o usunięcie 11 ust. 11. Odpowiedź 5 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego odczyty układów pomiarowo-rozliczeniowych są dokonywane przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego, który ma obowiązek przekazać je Sprzedawcy. Zamawiający informuje również, iż za termin umowny uznaje się dzień zakończenia okresu rozliczeniowego wskazanego przez OSD. Od tego momentu, Wykonawca ma 30 dni na wystawienie faktury Zamawiającemu. Po przekroczeniu tego terminu Zamawiający ma prawo do naliczenia Wykonawcy kar umownych z tytułu nieterminowego wystawiania faktur za energię elektryczną. Zamawiający pragnie dodać, że OSD ma obowiązek przekazywania danych pomiarowo-rozliczeniowych nowemu sprzedawcy energii elektrycznej, a dokumentem który reguluje te obowiązki jest Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej, na którą Wykonawca może się powołać w razie nieprzestrzegania instrukcji przez OSD. W związku z powyższym zapisy 6 ust. 9 oraz 11 ust. 11 Projektu umowy pozostaje bez zmian. Jednocześnie Pełnomocnik Zamawiającego podkreśla, że jeżeli Wykonawca pomimo starań nie otrzyma odczytów od OSD, i tym samym nie będzie mógł wystawić faktury zgodnie z terminem umownym, kara umowna nie zostanie naliczona. Wykonawca będzie jednak zobowiązany udowodnić na piśmie Zamawiającemu, iż nie mógł pozyskać danych i rzeczywiście nie wystawił faktury nie z własnej winy. Pytanie 6

3 Załącznik nr 4 do SIWZ - projekt umowy - 8 ust. 1 - Mając na uwadze zapis art. 6b ust. 2 Prawa Energetycznego: Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na żądanie sprzedawcy paliw gazowych lub energii wstrzymuje, z zastrzeżeniem art. 6c, dostarczanie paliw gazowych lub energii, jeżeli odbiorca zwleka z zapłatą za świadczone usługi lub za pobrane paliwo gazowe lub energię, co najmniej przez okres 30 dni po upływie terminu płatności. Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą o dostosowanie 8 ust.1 do powyższego zapisu. Odpowiedź 6 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że zapis 8 ust. 1 pozostaje bez zmian. Pytanie 7 Załącznik nr 4 do SIWZ - projekt umowy - 10 ust Mając na uwadze zasadę ekwiwalentności wzajemnych świadczeń z uwagi na fakt, iż Zamawiający wprowadził kary umowne w sposób jednostronny. Wykonawca zwraca się z prośbą o wyrażenie zgody na rezygnację z zapisów o których mowa jest w ust 5 i 6 oraz o określenie odpowiedzialności stron w kolejnym zapisie jako odpowiedzialność do wysokości poniesionej szkody ( straty). Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o dodanie kolejnego zapisu o następującej treści: Strony ograniczają wzajemną odpowiedzialność odszkodowawczą z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy do rzeczywistej szkody (straty). Odpowiedź 7 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że zapisy 10 ust. 5 6 Projektu Umowy pozostają bez zmian. Pytanie 8 Załącznik nr 4 do SIWZ - projekt umowy - 11 ust. 3 oraz ust. 5 - W celu terminowego rozpoczęcia sprzedaży zgodnie z postanowieniami 9 ust. 1 Konieczne jest aby w dniu podpisania umowy przez strony Zamawiający przekazał niezbędne dokumenty i informacje w celu przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy. Zamawiający jako strona dotychczasowych umów sprzedaży, kompleksowej oraz umowy o świadczenie usług dystrybucyjnych posiada wszystkie niezbędne dokumenty i informacje w powyższym zakresie. Jednocześnie nadmieniamy, że za poprawność przekazanych danych odpowiada Zamawiający. OSD nie udostępnia danych w powyższym zakresie. W związku z tym Wykonawca zwraca się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy? Jednocześnie zwracamy się z prośbą o modyfikację przedmiotowego zapisu o informację, że Zamawiający przekaże Wykonawcy wszelkie dane niezbędne do skutecznego przeprowadzenia zmiany sprzedawcy energii elektrycznej. Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy - numer aktualnie obowiązującej umowy - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy - numer ewidencyjny PPE

4 Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. Sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy prawo energetyczne. Odpowiedź 8 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że Zamawiający przekaże wyłonionemu w postępowaniu Wykonawcy następujące dane w wersji Excel: nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny; - numer PPE. Jednocześnie Zamawiający informuje, że na podstawie 11 pkt. 3 Wykonawca nie jest zobligowany do pozyskania powyższych danych niezbędnych do zgłoszenia zmiany sprzedawcy, gdyż otrzyma je od Zamawiającego. Wykonawca, aby skutecznie przeprowadzić zmianę sprzedawcy zobowiązany jest natomiast do kontaktu z OSD chociażby w kwestii negatywnych weryfikacji punktów poboru. Mając wiedze, iż w obrębie któregokolwiek punktu poboru występują negatywne weryfikacje, Wykonawca zobligowany jest do niezwłocznego przekazania takiej informacji Zamawiającemu, aby ten mógł na bieżąco wyjaśniać nieprawidłowości. Pytanie 9 Załącznik nr 4 do SIWZ - projekt umowy - 11 ust. 9 - Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu o następujące zdanie: Zwiększenie punktów poboru możliwe jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym Wykonawcy. Odpowiedź 9 Pełnomocnik Zamawiającego zdaje sobie sprawę, że zwiększenie punktów poboru możliwe jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które ujęte zostały w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym Wykonawcy. Zapis 11 ust. 9 Projektu umowy pozostaje bez zmian. Pytanie 10 Czy umowy dystrybucyjne ( jeśli zamawiający posiada rozdzielone umowy ) zawarte są na czas określony czy nieokreślony? Odpowiedź 10 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że w przypadku punktów poboru, które przechodzą zmianę sprzedawcy po raz kolejny zawarte są Umowy o świadczenie usług dystrybucji na czas nieokreślony. Pytanie 11 Proszę o podanie nazwy obecnego sprzedawcy energii elektrycznej. Odpowiedź 11 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że w przypadku punktów poboru, dla których zmiana sprzedawcy ma miejsce po raz kolejny obecnymi sprzedawcami energii elektrycznej są PGE Obrót S.A. ( oświetlenie uliczne) i ENERGA Obrót S.A. ( pozostałe obiekty). W przypadku punktów poboru, dla których zmiana sprzedawcy ma miejsce po raz pierwszy obowiązującymi umowami są Umowy kompleksowe, a sprzedawcą energii jest PGE Obrót S.A.

5 Pytanie 12 Zwracamy się z prośbą o podanie zużycia energii elektrycznej w poszczególnych grupach taryfowych i strefach. Powyższe dane umożliwią dokładniejszą i korzystniejszą wycenę energii elektrycznej. Odpowiedź 12 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że w Załączniku nr 1 do SIWZ ujęte zostały zużycia energii elektrycznej w podziale na strefy. Pytanie 13 Dot. pełnomocnictwa - Wykonawca zwraca się z prośba czy Zamawiający dopuści możliwość udzielania wykonawcy pełnomocnictwa wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę stanowiącego załącznik do niniejszych zapytań. PEŁNOMOCNICTWO z dnia NAZWA FIRMY.. ADRES. NIP... REGON KRS.. Działając w imieniu i na rzecz firmy..... udzielamy pełnomocnictwa na rzecz:.., do dokonania następujących czynności związanych ze zmianą sprzedawcy energii elektrycznej: 1. Zgłoszenia odpowiedniemu Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego do realizacji zawartej z.. Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej. 2. Wypowiedzenia dotychczas obowiązującej Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej i Świadczenia Usług Dystrybucyjnych, Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej dotychczasowemu sprzedawcy lub Umowy Świadczenia Usług Dystrybucyjnych. 3. Zawarcia Umowy o Świadczenie Usług Dystrybucji (zawierającej m.in. umocowanie Operatora Systemu Dystrybucyjnego do zawarcia w imieniu Odbiorcy umowy sprzedaży energii elektrycznej ze sprzedawcą rezerwowym), w tym przez złożenie Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego wyłącznie wymaganego oświadczenia według wzoru skutkującego zawarciem takiej umowy pomiędzy mocodawcą i Operatorem Systemu Dystrybucyjnego. Powołane oświadczenie złożone przez pełnomocnika w imieniu mocodawcy zawierać będzie m.in. bezwarunkową zgodę na zawarcie pomiędzy mocodawcą, a Operatorem Systemu Dystrybucyjnego umowy na czas nieoznaczony na warunkach wynikających ze wzoru umowy zamieszczonego na stronie internetowej Operatora Systemu Dystrybucyjnego oraz na warunkach obowiązującej taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego i Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej jak również w zakresie warunków technicznych świadczenia usługi dystrybucji, grupy taryfowej, okresu rozliczeniowego aby były to warunki dotychczasowe. Powołane oświadczenie zawierać będzie także zobowiązanie o przestrzeganiu przez mocodawcę warunków korzystania z usług dystrybucji energii elektrycznej oraz zobowiązanie do terminowej zapłaty należności za usługi dystrybucyjne świadczone przez OSD. Należności za usługi dystrybucji z zawartej umowy uiszcza sam mocodawca, i mocodawca oraz inne podmioty, którym pełnomocnictwo zostanie przedłożone, przyjmują do wiadomości że pełnomocnik nie udziela za nie poręczenia, w tym w zakresie długu przyszłego, i składanego oświadczenia nie można rozumieć w ten sposób, że pełnomocnik takiego poręczenia udzielił. 4. Reprezentowania udzielającego pełnomocnictwa, przed Operatorem Systemu Dystrybucyjnego w sprawach związanych ze zmianą sprzedawcy energii elektrycznej. 5. Udzielania dalszych pełnomocnictw w zakresie w/w czynności pracownikom oraz innym osobom które bezpośrednio lub pośrednio są zobowiązane względem. do wykonywania takich czynności oraz właściwemu Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego i jego pracownikom, w zakresie zawarcia w imieniu Odbiorcy umowy sprzedaży rezerwowej ze sprzedawcą rezerwowym na warunkach określonych przez tego sprzedawcę. 6. Dokonania innych czynności, jakie będą konieczne do przeprowadzenia działań o których mowa w pkt od 1 do 5.

6 Oświadczam(y), że: - nie istnieją żadne przeszkody uniemożliwiające rozwiązanie z dotychczasowym sprzedawcą umowy sprzedaży energii elektrycznej/umowy kompleksowej, - okres obowiązywania umowy z dotychczasowym sprzedawcą zakończy się z datą... Niniejszym potwierdzam(y) prawdziwość złożonych danych. Za niezgodność danych ze stanem faktycznym, która może mieć wpływ na poprawność zgłoszenia wniosku zmiany sprzedawcy oraz wynikłe z tego konsekwencje biorę całkowitą odpowiedzialność, co potwierdzam własnoręcznym podpisem. Niniejsze pełnomocnictwo udzielone zostaje na czas nieoznaczony jednak nie dłuższy niż czas obowiązywania umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej z Wyrażam(y) zgodę na przetwarzanie danych osobowych do celów realizacji zmiany sprzedawcy energii elektrycznej, zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych. Podpis(y) Mocodawcy Odpowiedź 13 Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że Wykonawcy zostanie udzielone pełnomocnictwo zgodnie z Załącznikiem nr 4.2 do SIWZ. /-/ Justyna Korytko Pełnomocnik Zamawiającego