Protokół nr 24/07 z posiedzenia Zarządu Powiatu Grodziskiego które odbyło się dnia 22 maja 2007 roku

Transkrypt

1 Protokół nr 24/07 z posiedzenia Zarządu Powiatu Grodziskiego które odbyło się dnia 22 maja 2007 roku Posiedzenie Zarządu rozpoczęło się o godz. 9 00, a zakończyło o godz Obecni (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu): 1. Stanisław Hadka Starosta Grodziski 2. Grażyna Willmann Wicestraosta Grodziski 3. Ryszard Balcerek Członek Zarządu 4. Jan Grochowy Członek Zarządu 5. Sławomir Kurkiewicz Członek Zarządu Ponadto obecni byli: 1. Tomasz Dolata Sekretarz Powiatu 2. Grzegorz Sterczak Dyrektor Grodziskiej Hali Sportowej 3. Monika Judek Główna Księgowa Grodziskiej Hali Sportowej 4. Ryszard Nowaczyk Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg 5. Ilona Kasperek-Lacherska podinspektor w Wydziale Gospodarki Nieruchomościami Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia, stwierdzenie prawomocności posiedzenia, przedstawienie i przyjęcie porządku obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Rozpatrzenie projektu uchwały i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Grodziskiej Hali Sportowej w Grodzisku Wielkopolskim. 4. Sprawa wprowadzenia autopoprawki do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Grodzisku Wielkopolskim na wniosek Naczelnika Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa. 5. Zaopiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu w sprawie: a) powołania doraźnej Komisji do spraw aktualizacji Statutu Powiatu Grodzisk Wielkopolski, b) rozpatrzenia skargi Pani Ilony Łukaszewskiej na działanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Grodzisku Wielkopolskim. 6. Rozpatrzenie projektu uchwały i podjęcie uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości niezabudowanej, stanowiącej własność Powiatu Grodziskiego. 7. Sprawy dotyczące dróg: a) stanowisko Zarządu w sprawie pisma Burmistrza Grodziska Wielkopolskiego dotyczącego udzielenia informacji o statusie prawnym działek zajętych pod drogę Biała Wieś Sworzyce - Kąkolewo po informacji Wydziału Gospodarki Nieruchomościami, b) pismo Wójta Kamieńca w sprawie drogi Goździchowo-Puszczykowo oraz udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi przy zadaniach drogowych - przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu Grodziskiego w sprawie pozbawienia drogi nr 3590P (Wolkowo- Goździchowo-Puszczykowo) w Powiecie Grodziskim kategorii drogi powiatowej. 8. Przedstawienie projektów umów w sprawie wspólnej realizacji zadań na drogach powiatowych z: a) Gminą Rakoniewice,

2 2 b) Gminą Wielichowo. 9. Rozpatrzenie pisma Prezesa Zarządu Okręgu Wielkopolska Światowego Związku Żołnierzy Armii Krajowej i Przewodniczącego Społecznego Komitetu Budowy Pomnika Polskiego Państwa Podziemnego w sprawie dofinansowania budowy Pomnika. 10. Sprawy bieżące: - sprawa skrzyżowania w m. Ptaszkowo, - sprawa wspólnej realizacji z Centrum Edukacji ATUT projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej, - przedstawienie porządku obrad VIII sesji. ad 1 Otwarcia posiedzenia Zarządu dokonał Starosta Grodziski Stanisław Hadka. Po powitaniu przybyłych osób oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 5 członków, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Starosta przedstawił porządek posiedzenia, który został jednomyślnie przyjęty przez członków Zarządu. ad 2 Członkowie Zarządu przeczytali, przyjęli jednogłośnie i podpisali Protokół nr 23/07 z posiedzenia w dniu 15 maja 2007r. Przy omawianiu punktu 3 obecni byli, Dyrektor Grodziskiej Hali Sportowej Grzegorz Sterczak i Główna Księgowa GHS Monika Judek. ad 3 Zarząd zapoznał się poprawionym Regulaminem Organizacyjnym Grodziskiej Hali Sportowej. Wicestarosta zwróciła uwagę na zapis w 6 ust. 4 pkt 4 dotyczący bezpośredniej podległości Dyrektorowi Hali pracowników obsługi. Ze schematu organizacyjnego GHS wynika, że podlegają oni pomocy administracyjnej. Dyrektor GHS poinformował, że jest to błędny zapis. Wobec tego w ust. 4 wykreślono pkt 4. Ponadto Główna Księgowa zaproponowała, aby zmienić zapis w 6 ust. 5. Zamiast Dyrektora w razie jego nieobecności zastępuje pracownik pisemnie wyznaczony przez Dyrektora zaproponowała zapisać Dyrektora w razie jego planowanej nieobecności zastępuje pracownik pisemnie upoważniony przez Dyrektora do wykonywania działań związanych z bieżącą działalnością jednostki, poza podpisywaniem dokumentów. Starosta zakwestionował ww. zapis uznając, że nie może być tak, aby nie było upoważnienia do podpisywania dokumentów. Wobec powyższego Zarząd nie przyjął Regulaminu. Projekt skierowano do skonsultowania z Radcą Prawnym i kadrową Starostwa. ad 4 Starosta przedstawił pismo Naczelnika Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa w sprawie dokonania zmian w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego. Wprowadzenie zmiany uzasadnia wejście w życie ustawy z dnia 13 kwietnia 2007r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie, która uchyla kompetencje Starosty dotyczące rekultywacji gruntów określone przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska. Zmiana polega na wykreśleniu w 18, dziale II

3 3 Regulaminu punktu 28 o brzmieniu: Wykonywanie rekultywacji dla gruntów określonych w ustawie prawo ochrony środowiska oraz nadanie punktowi 29 numeru 28. Starosta przedstawił projekt autopoprawki Zarządu Powiatu do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Grodzisku Wielkopolskim, przygotowany przez Wydział Organizacyjno-Gospodarczy. Zarząd jednogłośnie przyjął autopoprawkę, która zostanie przedstawiona na sesji w dniu 29 maja 2007r. Starosta przypomniał, że zgodnie z 12 Regulaminu Rady Powiatu będącego załącznikiem do Statutu Powiatu Grodzisk Wielkopolski projekty uchwał Rady zgłaszane przez: co najmniej 5 radnych, Przewodniczącego Rady, Klub Radnych, Komisje Rady, co najmniej 500 wyborców Rady Powiatu wymagają zaopiniowania przez Zarząd Powiatu. ad 5 lit. a Starosta odczytał projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie powołania doraźnej Komisji do spraw aktualizacji Statutu Powiatu Grodzisk Wielkopolski, przygotowany na VIII sesję w dniu 29 maja br. Na podstawie ustawy o samorządzie powiatowym Rada Powiatu może powoływać ze swojego grona stałe i doraźne komisje do określonych zadań, ustalając przedmiot ich działania i skład osobowy. W związku ze zgłaszanymi przez radnych uwagami dotyczącymi Statutu Powiatu Grodzisk Wielkopolski powołanie doraźnej komisji jest konieczne ze względu na potrzebę aktualizacji jego zapisów m.in. w zakresie zasad funkcjonowania oraz kompetencji organów samorządu powiatowego, a także dokonania zmiany jego kształtu pod względem redakcyjnym. Zasadnym jest, aby w pracach nad dokumentem wzięli udział radni. Sekretarz poinformował, że Wydział Organizacyjno-Gospodarczy przygotowuje propozycje zmian Statutu, które będą materiałem wyjściowym dla Komisji. Zarząd nie miał uwag do przedłożonego projektu uchwały. Wobec powyższego Starosta odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały Rady Powiatu Grodziskiego złożonym przez Przewodniczącego Rady Powiatu. Pytań i uwag nie było, wobec tego Starosta zarządził głosowanie. Zarząd w obecności 5 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 69/2007 w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały Rady Powiatu Grodziskiego złożonym przez Przewodniczącego Rady Powiatu, która stanowi załącznik nr 2 do protokołu. ad 5 lit. b Starosta odczytał projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie rozpatrzenia skargi Pani Ilony Łukaszewskiej na działanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Grodzisku Wielkopolskim, który będzie rozpatrywany na VIII sesji w dniu 29 maja br. Skarga dotyczyła odmowy udzielenia przez PCPR pomocy finansowej na usprawnienie opieki nad osobami niepełnosprawnymi. Komisja Rewizyjna uznała skargę za nieuzasadnioną. Zarząd nie miał uwag do przedłożonego projektu uchwały. Wobec powyższego Starosta odczytał projekt uchwały w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały Rady Powiatu Grodziskiego złożonym przez Przewodniczącego Rady Powiatu.

4 4 Pytań i uwag nie było, wobec tego Starosta zarządził głosowanie. Zarząd w obecności 5 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 70/2007 w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały Rady Powiatu Grodziskiego złożonym przez Przewodniczącego Rady Powiatu, która stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Przy omawianiu punktu 6 i 7 lit. a, była obecna podinspektor Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Ilona Kasperek-Lacherska. ad 6 Starosta przedstawił projekt uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości niezabudowanej, stanowiącej własność Powiatu Grodziskiego. Pani Lacherska poinformowała, że przeznacza się do sprzedaży w trybie bezprzetargowym, nieruchomość niezabudowaną, oznaczoną geodezyjnie, jako działka nr 1217/1 o pow. 0,0071 ha, położoną w m. Jabłonna, gm. Rakoniewice, zapisaną w KW nr 47560, prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Grodzisku Wlkp. Przedmiotowa nieruchomość decyzją Wojewody Wielkopolskiego nr RR.VIII Gro-1/04 z 18 kwietnia 2005 r. została nieodpłatnie nabyta na rzecz Powiatu Grodziskiego. Przedmiotem zbycia jest nieruchomość niezbędna do poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej, tj. działki nr 1202, stanowiącej własność Weroniki Grubińskiej. Właściciel nieruchomości przyległej (Pani Weronika Grubińska) w roku 2005 wystąpiła z wnioskiem o nabycie przedmiotowej nieruchomości. W związku z powyższym, został wykonany operat szacunkowy w celu ustalenia aktualnej wartości rynkowej nieruchomości, oznaczonej geodezyjnie, jako działka nr 1217/1 o pow. 0,0071 ha, położonej w m. Jabłonna, gm. Rakoniewice. Na pytanie Starosty, dlaczego dopiero teraz sprzedajemy działkę, Pani Lacherska poinformowała, że prowadzono regulację prawną dotyczącą podziału nieruchomości i rokowania w tej sprawie. Starosta zwrócił uwagę, aby w postanowieniach uchwały wpisać komu zostaje sprzedana działka w drodze bezprzetargowej. Zarząd jednogłośnie zaakceptował propozycję Starosty. Wobec powyższego w 1 wprowadzono zmiany: po słowie sprzedaży wpisano Pani Weronice Grubińskiej natomiast zamiast będącej własnością Weroniki Grubińskiej zapisano będącej własnością wyżej wymienionej osoby. Więcej uwag nie było, wobec tego Starosta zarządził głosowanie. Zarząd w obecności 5 członków podjął jednogłośnie uchwałę nr 71/2007 w sprawie sprzedaży nieruchomości niezabudowanej, stanowiącej własność Powiatu Grodziskiego, która stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Przy omawianiu punktu 7 i 8, był obecny Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg Ryszard Nowaczyk. ad 7 lit. a Pani Lacherska nawiązując do pisma Burmistrza Grodziska Wielkopolskiego w sprawie udzielenia informacji o statusie prawnym działek zajętych pod drogę powiatową Biała Wieś -

5 5 Sworzyce-Kąkolewo, którą Gmina chce przejąć przedstawiła informację dotyczącą ustalenia własności działek zajętych pod ww. drogę, która stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Własnością Skarbu Państwa jest 8 działek. Właścicielem 7 działek jest Gmina Grodzisk Wielkopolski. Gmina jest zainteresowana zaliczeniem drogi nr 3582P do kategorii dróg gminnych z jednoczesnym przeniesieniem własności działek, które nie są własnością gminy. Burmistrz oczekuje również informacji o sposobie rozwiązania przez Powiat problemu prawa własności działek zajętych pod tę drogę, które nie stanowią własności Gminy. Pani Lacherska poinformowała, że w przypadku, gdy w dniu 31 grudnia 1998 r. nieruchomość była w posiadaniu Skarbu Państwa i stanowiła drogę wojewódzką, zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. z 1998 r., Nr 133, poz. 872 z późniejszymi zmianami), Powiat może wystąpić do Wojewody Wielkopolskiego z wnioskiem o wydanie decyzji orzekającej przejęcie prawa własności nieruchomości. Po uzyskaniu ostatecznej decyzji Wojewody Wielkopolskiego orzekającej przeniesienie prawa własności działek Skarbu Państwa na rzecz Powiatu Grodziskiego, może nastąpić przeniesienie tegoż prawa na rzecz Gminy Grodzisk Wielkopolski i zmiana kategorii drogi. Wszczęcie ww. procedury dotyczącej praw własności nieruchomości spowoduje opóźnienie przekazania przedmiotowej drogi. Możliwa jest równoczesna zmiana kategorii i wystąpienie do Wojewody o przeniesienie prawa własności działek stanowiących drogę na rzecz Powiatu i późniejsze przeniesienie tego prawa na Gminę. Zarząd jednogłośnie postanowił przekazać Burmistrzowi Grodziska Wielkopolskiego powyższe stanowisko z prośbą o opinię w tej sprawie. ad 7 lit. b Starosta nawiązując do pisma Wójta Kamieńca w sprawie drogi Goździchowo-Puszczykowo oraz udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi przy zadaniach drogowych przedstawił projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie pozbawienia drogi nr 3590P (Wolkowo -Goździchowo- Puszczykowo) kategorii drogi powiatowej. Zarząd nie miał uwag do przedłożonego projektu i jednogłośnie go zaakceptował. Projekt uchwały zostanie przesłany do zaopiniowania: Wójtowi Gminy Kamieniec oraz zarządom powiatów: Kościańskiego, Nowotomyskiego, Poznańskiego i Wolsztyńskiego. Dyrektor PZD poinformował, że w Gminie Kamieniec Powiat wspólnie z Gminą będzie realizował remont odcinka drogi nr 3589P w miejscowości Kotusz. Na dzisiejsze posiedzenie nie został przygotowany projekt umowy w tej sprawie, ponieważ w uchwale podjętej przez Radę Gminy Kamieniec nie została zapisana kwota pomocy. ad 8 lit. a Starosta przedstawił projekt umowy z Gminą Rakoniewice na udzielenie pomocy w wykonaniu zadań z zakresu właściwości Powiatu Grodziskiego polegających na: remoncie chodnika przy drodze powiatowej nr 3570P w m. Rakoniewice, ul. Zamkowa, remoncie chodnika przy drodze powiatowej nr 3596P w m. Jabłonna, remoncie chodnika przy drodze powiatowej nr 3569P w m. Łąkie. Zarząd nie miał uwag i jednogłośnie zaakceptował projekt umowy przygotowany przez Powiatowy Zarząd Dróg na podstawie uchwał Rady Miejskiej (przesłanych przez Burmistrza Rakoniewic), który stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

6 6 ad 8 lit. b Starosta przedstawił projekt umowy z Gminą Wielichowo na udzielenie pomocy w wykonaniu zadań z zakresu właściwości Powiatu Grodziskiego polegających na: remoncie nawierzchni drogi powiatowej nr 3580P Gnin-Zielęcin w m. Zielęcin na odcinku ca 300 mb, remoncie nawierzchni drogi powiatowej nr 3571P Dębsko-Prochy w m. Dębsko, na odcinku ca 700 mb. przygotowany przez Powiatowy Zarząd Dróg na podstawie uchwał przesłanych przez Urząd Miasta i Gminy Wielichowo, przy piśmie znak 7040/26/2007. Zarząd nie miał uwag i jednogłośnie zaakceptował projekt umowy, który stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Dyrektor PZD nawiązując do cyt. wyżej pisma poinformował, że nie przygotował projektu umowy na zadanie wymienione w punkcie 3 ww. pisma dotyczące udzielenia Powiatowi pomocy rzeczowej na remont drogi w m. Reńsko, ponieważ zgodnie z wcześniejszymi uzgodnieniami, budowę tej drogi miała sfinansować Gmina Wielichowo, po wcześniejszym jej przeklasyfikowaniu z drogi powiatowej na drogę gminną. Starosta przypomniał, że udzielenie pomocy rzeczowej, bądź finansowej może nastąpić w przypadku, gdy dane zadanie jest przewidziane do realizacji przez Powiat. O zadaniach przyjętych przez Powiat do planu robót w roku 2007 i współfinansowanych przez Gminę Wielichowo, Zarząd Powiatu poinformował Pana Burmistrza pismem znak BR /07 z dnia 15 marca br. ad 9 Starosta przedstawił pismo Prezesa Zarządu Okręgu Wielkopolska Światowego Związku Żołnierzy Armii Krajowej i Przewodniczącego Społecznego Komitetu Budowy Pomnika Polskiego Państwa Podziemnego w sprawie dofinansowania budowy Pomnika. Zarząd nie przyznał środków na dofinansowanie budowy Pomnika. Zarząd przekazał pismo do Wydziału Promocji i Rozwoju celem umieszczenia informacji o przedsięwzięciu na stronie internetowej Powiatu oraz w Informatorze Powiatowym z zaleceniem przekazania informacji do Gmin, jeżeli nie otrzymały pisma w tej sprawie. ad 10 Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg przedstawił Zarządowi projekt organizacji ruchu w m. Ptaszkowo. Proponuje się zmienić dotychczasową organizacje ruchu w obrębie skrzyżowania drogi nr 32 Poznań Zielona Góra i drogi powiatowej Ptaszkowo Cykowo, w związku z planowaną budową drogi gminnej z Ptaszkowa do Snowidowa (przewidziana jest przebudowa skrzyżowania w m. Ptaszkowo). Zgodnie z sugestiami Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Poznaniu został opracowany projekt organizacji ruchu, który przewiduje, że dojazd z Ptaszkowa do Cykowa ma odbywać się poprzez skrzyżowanie drogi nr 32 z droga gminną w m. Ptaszkowo, natomiast pozostanie możliwość włączenia się do drogi nr 32 z drogi powiatowej Cykowo-Ptaszkowo z kierunku Cykowa. Starosta przedstawił porządek obrad VIII sesji przekazany przez Przewodniczącego Rady. Wszystkie projekty uchwał zostały wprowadzone, wobec tego Zarząd nie miał uwag. Wicestraosta przedstawiła ofertę Centrum Edukacji ATUT dotyczącą wspólnej realizacji projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego przy udziale budżetu Państwa w zakresie: - kursów językowych dla pracowników,

7 7 - ożywienia zawodowego osób odchodzących z rolnictwa, - podwyższania kwalifikacji zawodowych osób zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi. Zarząd nie wyraził woli przystąpienia do współpracy uznając, że przedstawione projekty mogłyby być zagrożeniem dla niewykorzystania środków, które pozyskuje Powiatowy Urząd Pracy. Starosta ze względu na zaproszenie przez Marszałka Województwa Wielkopolskiego oraz Przewodniczącego Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski na spotkanie w dniu 29 maja br. z okazji Dnia Samorządowa, zaproponował termin kolejnego posiedzenia wyjątkowo na poniedziałek 28 maja br. o godz Zarząd jednogłośnie zaakceptował propozycję Starosty. Na tym posiedzenie Zarządu zakończono. Protokołowała Stanisław Hadka Maria Nolka Grażyna Willmann. Ryszard Balcerek Jan Grochowy Sławomir Kurkiewicz....