SPRAWOZDANIE. Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy ul. Korczaka 1 w Damnica. Starostwo Powiatowe Słupsk

Transkrypt

1 Starostwo Powiatowe Słupsk SPRAWOZDANIE z kontroli przeprowadzonych zmian kadrowych w administracji i obsłudze Nazwa jednostki kontrolowanej Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy ul. Korczaka 1 w Damnica Kierownik jednostki Władysława Hanuszewicz Osoba przeprowadzająca kontrolę Kontrolę przeprowadziła Joanna Harasimiuk, inspektor w Wydziale Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Słupsku, działając na podstawie upoważnienia Nr OR-III Starosty Słupskiego z dnia r. Kontrolę przeprowadzono w dniu r. Przedmiot i zakres kontroli Przeprowadzona kontrola była kontrolą doraźną i dotyczyła zgodnego z przepisami przeprowadzenia zmian w zatrudnieniu administracji i obsługi Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Damnicy (w skrócie: SOSW). Jednostka przeprowadziła zmiany organizacyjne i kadrowe na podstawie pisma Zarządu Powiatu Słupskiego nr PS z dn r. Kopia pisma stanowi załącznik nr 1 do sprawozdania. Analiza restrukturyzacji zatrudnienia przeprowadzona została na podstawie listy z dn r. i r., które stanowią załącznik nr 2 do sprawozdania. Zmiany przeprowadzone zostały w sposób następujący: 1. [ ]* do dn r. zatrudniona na stanowisku specjalisty ds. kadr na 1/1 etatu, od dn r. na stanowisku specjalisty ds. kadr i sekretariatu. Pracownik pełni funkcję przewodniczącego Komisji rewizyjnej Zarządu Oddziału ZNP. Dokumentacja dotycząca przeprowadzonej zmiany zakresu obowiązków na specjalistę ds. kadr i sekretariatu:

2 - zawiadomienie z dn r. zakładowej organizacji związkowej reprezentującej pracownika, o zamiarze dokonania wypowiedzenia wynikających z umowy o pracę z dn r. warunków pracy i płacy tj. praca w pełnym wymiarze etatu na stanowisku specjalisty z nowym zakresem obowiązków, obniżenie wynagrodzenia miesięcznego. przy SOSW, nie wyrażająca zgody na przeprowadzenie zmiany. - odpowiedź Związku Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału (dalej: ZNP ZO) z dn r. o nie wyrażeniu zgody na zmianę wynagrodzenia. - wypowiedzenie z dn r. umowy o pracę w części dotyczącej warunków pracy tj. zakresu obowiązków, trzy miesięczny okres wypowiedzenia. - od dnia r. objęcie stanowiska specjalisty ds. kadr i sekretariatu. - od dnia r. uzupełniony zakres obowiązków. 2. [ ]* zatrudniony na stanowisku głównego księgowego na 1/1 etatu. Od dn r. zwiększony zakres obowiązków. Pracownik nie jest członkiem organizacji związkowych. Pracownik podlega okresowi ochronnemu w związku z art. 39 KP. Dokumentowanie przeprowadzenia zmiany: - zawiadomienie z dn r. zakładowej organizacji związkowej o zamiarze dokonania wypowiedzenia wynikających z umowy o pracę z dn r. warunków pracy i płacy tj. praca w pełnym wymiarze etatu na z nowym zakresem obowiązków, obniżenie o 50% dodatku funkcyjnego. - zawiadomienie z dn r. zakładowej organizacji związkowej o zamiarze dokonania wypowiedzenia wynikających z umowy o pracę z dn r. warunków pracy i płacy tj. zwiększony zakres obowiązków oraz obniżenie wynagrodzenia miesięcznego. - negatywna opinia z dn r. Zarządu Ogniska Związku Nauczycielstwa Polskiego działającego przy SOSW. - wypowiedzenie z dn r. umowy o pracę w części dotyczącej warunków pracy tj. zakresu obowiązków, trzy miesięczny okres wypowiedzenia. - od dnia r. uzupełniony zakres obowiązków. 3. [ ]* zatrudniona na stanowisku specjalisty ds. księgowych, od dnia r. na stanowisku specjalisty ds. księgowych i gospodarczych. Pracownik pełni funkcję skarbnika Zarządu 2

3 Oddziału ZNP. Dokumentacja dotycząca przeprowadzonej zmiany zakresu obowiązków na specjalistę ds. księgowych i gospodarczych: - zawiadomienie z dn r. zakładowej organizacji związkowej reprezentującej pracownika, o zamiarze dokonania wypowiedzenia wynikających z umowy o pracę z dn r. warunków pracy tj. praca w pełnym wymiarze etatu na stanowisku specjalisty z nowym zakresem obowiązków, obniżenie wynagrodzenia miesięcznego. przy SOSW, nie wyrażająca zgody na przeprowadzenie zmiany. - odpowiedź Związku Nauczycielstwa Polskiego Zarząd Oddziału (dalej: ZNP ZO) z dn r. o nie wyrażeniu zgody na zmianę wynagrodzenia. - wypowiedzenie z dn r. umowy o pracę w części dotyczącej warunków pracy tj. zakresu obowiązków, trzy miesięczny okres wypowiedzenia. - od dnia r. objęcie stanowiska specjalisty ds. kadr i sekretariatu. - od dnia r. uzupełniony zakres obowiązków. 4. [ ]* zatrudniona do dnia r. na stanowisku sekretarza szkoły. Rozwiązanie umowy o pracę z dniem r. Pracownik jest członkiem ZNP. Dokumentacja przeprowadzonej reorganizacji przedstawiała się następująco: - zawiadomienie z dn r. zakładowej organizacji związkowej o zamiarze dokonania wypowiedzenia wynikających z umowy o pracę z dn r. warunków pracy i płacy tj. praca w wymiarze ½ etatu, proporcjonalnie zmniejszone wynagrodzenie. - zawiadomienie z dn r. zakładowej organizacji związkowej reprezentującej pracownika, o zamiarze rozwiązania stosunku pracy wynikającego z umowy z dn r. - odpowiedź ZNP ZO z dn r. o nie wyrażeniu zgody na rozwiązanie umowy o pracę. - pismo Dyrektora SOSW z dn r. o rozwiązaniu umowy o pracę za 3 miesięcznym - pismo Dyrektora SOSW przyznające dwu miesięczną odprawę w związku z rozwiązaniem umowy o pracę podyktowanym likwidacją stanowiska. Podstawa prawna art. 8 ust. 1, ppkt 2 ustawy z dn r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (Dz. U Nr 90, poz. 844 ze zm.). 3

4 - karta obiegowa z dn r. - świadectwo pracy z dn r. 5. [ ]* zatrudniona do dnia r. na stanowisku kierownika gospodarczego. Rozwiązanie umowy o pracę z dniem r. Pracownik jest członkiem ZNP. Dokumentacja przeprowadzonej reorganizacji przedstawiała się następująco: - zawiadomienie z dn r. zakładowej organizacji związkowej reprezentującej pracownika, o zamiarze rozwiązania umowy o pracę z dn r. - odpowiedź ZNP ZO z dn r. o nie wyrażeniu zgody na rozwiązanie umowy o pracę. - pismo Dyrektora SOSW z dn r. o rozwiązaniu umowy o pracę za 3 miesięcznym - pismo Dyrektora SOSW z dn r. przyznające odprawę w wysokości trzy miesięcznego wynagrodzenia, w związku z rozwiązaniem umowy o pracę podyktowanym likwidacją stanowiska. Podstawa prawna art. 8 ust. 1, ppkt 2 ustawy z dn r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (Dz. U Nr 90, poz. 844 ze zm.). - karta obiegowa z dn r. - świadectwo pracy z dn r. 6. [ ]* zatrudniony do dnia r. na stanowisku referenta administracyjnego. Rozwiązanie umowy o pracę z dniem r. Pracownik jest członkiem ZNP. Dokumentacja przeprowadzonej reorganizacji przedstawiała się następująco: - zawiadomienie z dn r. zakładowej organizacji związkowej o zamiarze dokonania wypowiedzenia wynikających z umowy o pracę z dn r. warunków pracy i płacy tj. zaproponowano pracę na ½ etatu na stanowisku pomocy technicznej, wynagrodzenie proporcjonalne do etatu. - zawiadomienie z dn r. zakładowej organizacji związkowej reprezentującej pracownika, o zamiarze rozwiązania stosunku pracy wynikającego z umowy z dn r. 4

5 - odpowiedź ZNP ZO z dn r. o nie wyrażeniu zgody na rozwiązanie umowy o pracę. - pismo Dyrektora SOSW z dn r. o rozwiązaniu umowy o pracę za 3 miesięcznym - pismo Dyrektora SOSW z dn r. przyznające dwu miesięczną odprawę w związku z rozwiązaniem umowy o pracę podyktowanym likwidacją stanowiska. Podstawa prawna art. 8 ust. 1, ppkt 2 ustawy z dn r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (Dz. U Nr 90, poz. 844 ze zm.). - karta obiegowa z dn r. - świadectwo pracy z dn r. - nawiązanie nowego stosunku pracy na podstawie umowy o pracę z dn r. na stanowisko pomocy technicznej, na czas nieokreślony, podpisana zgodnie z arkuszem organizacyjnym na rok szkolny 2011/2012 zatwierdzonym dn r. - zakres czynności dla stanowiska pomocy technicznej z dn r. Sposób przeprowadzenia zmiany zatrudnienia z formalnego punktu widzenia nie budzi zastrzeżeń. Jednak zasadne i celowe byłoby zaproponowanie zmiany warunków pracy pracownikowi bez wypowiadania umowy o pracę i wypłaty odprawy. Do sprawy tej Dyrektor jednostki złożyła szczegółowe wyjaśnienia, które stanowią załącznik nr 3 do protokołu. W świetle złozonych wyjaśnień postępowanie Dyrektora należy uznać za zasadne. 7. [ ]* do dnia r. zatrudniona na stanowisku pielęgniarki. Rozwiązanie umowy o pracę z dniem r. Pracownik jest członkiem ZNP. Dokumentacja przeprowadzonej reorganizacji przedstawiała się następująco: - zawiadomienie z dn r. zakładowej organizacji związkowej reprezentującej pracownika, o zamiarze rozwiązania stosunku pracy wynikającego z umowy z dn r. - pismo Dyrektora SOSW z dn r. o rozwiązaniu umowy o pracę za 3 miesięcznym - pismo Dyrektora SOSW z dn r. przyznające dwu miesięczną odprawę w związku z rozwiązaniem umowy o pracę podyktowanym likwidacją stanowiska. Podstawa prawna art. 8 ust. 1, ppkt 2 ustawy z dn r. o szczególnych zasadach rozwiązywania 5

6 z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (Dz. U Nr 90, poz. 844 ze zm.). - karta obiegowa z dn r. - świadectwo pracy z dn r. 8. [ ]* do dnia r. zatrudniony na stanowisku woźnego - pomoc rzemieślnika. Rozwiązanie umowy o pracę w związku z likwidacja stanowiska z dniem r., za trzy miesięcznym Dokumentacja przeprowadzonej reorganizacji przedstawiała się następująco: - zawiadomienie z dn r. zakładowej organizacji związkowej reprezentującej pracownika, o zamiarze rozwiązania stosunku pracy wynikającego z umowy z dn r. - pismo Dyrektora SOSW z dn r. o rozwiązaniu umowy o pracę za 3 miesięcznym - pismo Dyrektora SOSW z dn r. przyznające dwu miesięczną odprawę w związku z rozwiązaniem umowy o pracę podyktowanym likwidacją stanowiska. Podstawa prawna art. 8 ust. 1, ppkt 2 ustawy z dn r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (Dz. U Nr 90, poz. 844 ze zm.). - świadectwo pracy z dn r. 9. [ ]* zatrudniony do dnia r. na 1/1 etatu na stanowisku rzemieślnika gospodarczego. Od dnia r. na ½ etatu i podpisany został nowy zakres obowiązków. Dokumentacja przeprowadzonej zmiany przedstawiała się następująco: - zawiadomienie z dn r. zakładowej organizacji związkowej reprezentującej pracownika, o zamiarze zmianie wymiaru pracy na ½ etatu i proporcjonalne zmniejszenie wynagrodzenia. przy SOSW, nie wyrażająca zgody na przeprowadzenie zmian. 6

7 - pismo Dyrektora SOSW z dn r. o zmianie wymiaru czasu pracy na ½ etatu, poprzedzone trzy miesięcznym okresem wypowiedzenia. Zmiana obowiązuje od dn r. - nowy zakres obowiązków rzemieślnika gospodarczego od dn r. 10. [ ]* - umowa zawarta w dn na okres od do na zastępstwo, na stanowisku pomocy nauczyciela. Umowa rozwiązała się z końcem okresu, na jaki została podpisana. 11. [ ]* pomoc kuchenna - dozorca. Zmiana z dn r. warunków umowy o pracę na mocy porozumienia stron zawartego r. Pracownica korzysta z ochrony przed wypowiedzeniem w związku z art. 39 KP. Umowa została zmieniona w następujący sposób: - zatrudnienie na ½ etatu na stanowisku pomocy kuchennej zostało zmienione na zatrudnienie na ½ etatu na stanowisku sprzątaczki. - zatrudnienie na ½ etatu na stanowisku dozorcy bez zmian. 12. [ ]* zatrudniona na czas nieokreślony na stanowisku pomocy nauczyciela w filii w Przytocku. Pracownik otrzymał wypowiedzenie zmieniające wymiar czasu pracy z 1/1 etatu na ½ etatu oraz zmniejszenie proporcjonalnie wymiar wynagrodzenia, pismem z dn r. - w dn r. pracownica złożyła oświadczenie, że przyjmuje zaproponowane warunki od dn r. - pismem z dn r. Dyrektor określił tygodniowy wymiar czasu pracy pracownicy. - zaświadczenie z dn r. NSZZ Solidarność o braku informacji z SOSW o możliwości zmiany warunków pracy i płacy pracownika oraz zaświadczenie o przynależności do związku od dn r. - pozew pracownicy do Sądu Rejonowego w Słupsku V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych o uznanie wypowiedzenia za bezzasadne. - pismo Dyrektora SOSW z dn r. uznało roszczenia pracownicy za zasadne i przywróciło do pracy w poprzednim stanie zatrudnienia od dn r. W związku z ogłoszonym przetargiem w dn r. na świadczenie usług żywienia w oparciu o dzierżawę kuchni wraz z wyposażeniem nastąpiło również przejęcie dwóch 7

8 pracowników przez firmę świadczącą usługę. Przejęcie nastąpiło w oparciu o umowę nr 4/2011 z dn r. Dotyczyło pracowników: 1. [ ]* - kucharka, 2. [ ]* - kucharka. Przeprowadzona reorganizacja nie dotyczyła pozostałych pracowników obsługi: 1. [ ]*, pomoc nauczyciela, 2. [ ]*, dozorca, 3. [ ]*, kierowca, 4. [ ]*, pomoc nauczyciela, urlop macierzyński do r., 5. [ ]*, kierowca, 6. [ ]*, sprzątaczka, 7. [ ]*, sprzątaczka. Na tym kontrolę zakończono. Kontrolę odnotowano w książce kontroli. Poinformowano Dyrektora jednostki o prawie do odmowy podpisania sprawozdania wraz ze złożeniem na tę okoliczność pisemnego wyjaśnienia i żądania ponownego przebadania tematu. Poinformowano także Dyrektora badanej jednostki o prawie do zgłoszenia pisemnych wyjaśnień do treści sprawozdania w terminie 7 dni od daty jego podpisania. Sprawozdanie z kontroli sporządzono w 2 jednobrzmiących egzemplarzach po jednym dla każdej ze stron. Wykaz załączników: 1. Kopia pisma Zarządu Powiatu Słupskiego nr PS z dn r. 8

9 2. Listy zatrudnionych pracowników wg stanu z dn r. i r. 3. Informacja Dyrektora SOSW w sprawie likwidacji stanowiska referenta administracyjnego. Słupsk, dnia r. D Y R E K T O R Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego /-/ mgr Władysława Hanuszewicz. jednostka kontrolowana.. INSPEKTOR DS. KONTROLI /-/ Joanna Harasimiuk kontrolujący /* [usunięto w zw. z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r., o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101 poz. 926 ze zm.)]. 9