PROTOKÓŁ PS.II /10

Transkrypt

1 PS.II /10 PROTOKÓŁ z kontroli doraźnej przeprowadzonej w dniach 11 i 12 maja 2010 r. w Miejskim Ośrodku Pomocy rodzinie w Poznaniu filia Stare Miasto ul. Ratajczaka 5, mającej na celu wyjaśnienie kwestii udzielania Panu XXX XXX świadczeń z pomocy społecznej. Nadzór merytoryczny nad jednostką kontrolowaną sprawuje Wojewoda Wielkopolski w zakresie zadań zleconych z administracji rządowej i zadań własnych z zakresu pomocy społecznej. Kontrola była przeprowadzona przez zespół inspektorów Wydziału Polityki Społecznej Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu: - Ewa Skowronek starszy specjalista, - Krystyna Kozik inspektor wojewódzki, działający na podstawie upowaŝnienia Nr KN.II /10 wydanego przez Wojewodę Wielkopolskiego 7 maja 2010 r. (zał. nr 1). Podstawą do przeprowadzenia kontroli była ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej 1 oraz wydane na jej podstawie akty wykonawcze. Objaśnienia wstępne: Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Poznaniu w dalszej części protokołu określany będzie jako MOPR. Dyrektorem kontrolowanej jednostki jest Pan Włodzimierz Kałek od czerwca 1999 r. Wyjaśnień w trakcie kontroli udzielały pp. GraŜyna Woźniak Kierownik filii, Ewelina Czajkowska Pracownik Socjalny. W trakcie czynności kontrolnych poddano badaniu teczkę osobową Pana XXX XXX zam. XXX XXX. XXX. Pan XXX XXX mieszka w XXX XXX. XXX, XXX XXX, od XXX XXX XXX. XXX. 1 (Dz U z 2009 r. Nr 175, poz ze zm.)

2 Na podstawie udostępnionej dokumentacji ustalono co następuje: a) wniosek P. XXX XXX z r. (wpływ do filii r.) zam. XXX XXX, XXX, do MOPR Poznań ul. Cześnikowska. Prośba o pomoc finansową na zakup leków, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności nr ZOON-4040/ /2002 z r. ww. zaliczono do znacznego stopnia niepełnosprawności orzeczenie wydano na stałe, notatka słuŝbowa z r. specjalisty pracy socjalnej XXX XXX z rozmowy telefonicznej przeprowadzonej z pracownikiem socjalnym MOPR filia Grunwald z p. XXX XXX w sprawie przejęcia wypłaty zasiłku stałego P. XXX. XXX przebywającego w XXX,XXX, i przesłania dokumentacji ww., decyzja nr MOPR.G.0392/4022/223/2007 z r. zmieniająca decyzję nr MOPR.G.4022/0392/192/2004 z r. w ten sposób, Ŝe zasiłek stały od r. przysługuje w wys. 324,00 zł miesięcznie, od 1 lipca 70% - zasiłku będzie przekazywane na XXX XXX pismo MOPR Poznań filia Grunwald z r. do MOPR filia Stare Miasto przekazujące kopie dokumentów P. XXX XXX przebywającego w XXX XXX, XXX, w celu kontynuowania wypłaty zasiłku stałego. MOPR filia Grunwald, ostatnie świadczenie wypłaciła w Październiku 2007 r., kwestionariusz rodzinnego wywiadu środowiskowego z r. wpisano iŝ ww. otrzymuje zasiłek stały w wys. 324,00 zł oraz zasiłek pielęgnacyjny w wys. 153,00 zł. W potrzebach i oczekiwaniach wpisano zasiłek celowy na leki w wys. 450,00 zł, decyzja nr MOPR.S.2626/4021/5835/07 z r. przyznająca zasiłek celowy na pokrycie części lub całości kosztów leków i leczenia w listopadzie 2007 r. w wys. 450,00 zł. Zasiłek płatny przekazem pocztowym. Decyzję odebrano r., decyzja nr MOPR.S.3766/4022/222/2007 z r. zmieniająca decyzję MOPR.G.40226/0392/192/2004 z r. w ten sposób, Ŝe od listopada 2007 r. zasiłek stały realizowany będzie przez MOPR filia Stare Miasto tj. 70% - 226,80 zł na konto DPS, 30% - 97,20 zł na ręce przekazem pocztowym. Zmiany powyŝszej decyzji dokonano z uwagi na zamieszkiwanie P. XXX. XXX XXX, XXX. Decyzję odebrano r., b) wniosek p. XXX XXX z r. (wpływ do filii Stare Miasto r.) aktualizacja wywiadu z r. w potrzebach wpisano prośba o pomoc finansową na zakup lekarstw, decyzja nr MOPR.S.2626/4021/615/08 z r. przyznająca zasiłek celowy na pokrycie części lub całości kosztów leków i leczenia w miesiącu lutym 2008 r. w wys. 220,00 zł płatne przekazem. Odebrano r., decyzja nr MOPR-VI-4031/48/08 z r. (data wpływu do MOPR filia Stare Miasto r.) zmieniająca decyzję Kierownika filii Grunwald MOPR Poznań z r. nr MOPR.G.40372/0392/137/2005 r. ustalającą P. XXX. XXX zam. XXX, XXX odpłatność za pobyt w ww. domu w wys. 610,57 zł miesięcznie w ten sposób, Ŝe w okresie od r. do r. zwalnia się Pana częściowo z odpłatności o 20,00 zł tj. ustala się ją w miesięcznej wysokości 302,70 zł. Pozostałe postanowienie bez zmian, postanowienie z r. MOPR-VI-4031/48/08 w pkt 1 decyzji w wierszu 5 zamiast kwoty 610,57 winna być kwota 322,70 (prostujące z urzędu błędy pisarskie),

3 c) wniosek p. XXX XXX z r. (wpływ do filii Stare Miasto r.) aktualizacja wywiadu z r. w potrzebach wpisano prośba o pomoc finansową na zakup lekarstw, decyzja nr MOPR.S.2626/4021/1528/08 z r. przyznająca zasiłek celowy na pokrycie części lub całości kosztów leków i leczenia w miesiącu kwietniu 2008 r. w wys. 150,00 zł płatne przekazem. Odebrano r., pismo MOPR-VI-4031/439/08 z r. do MOPR filia Stare Miasto z prośbą o przesłanie rachunków potwierdzających wydatki na leki za ostatnie 3 miesiące w związku z wnioskiem P. XXX. XXX z r. o zwolnienie z odpłatności za pobyt w DPS (wpływ do filii Stare Miasto r.), pismo MOPR filia Stare Miasto z r. skierowane do sekcji ds. DPS ul. Cześnikowska 18 w Poznaniu, informujące iŝ P. XXX. XXX zam. XXX, XXX decyzją z r. nr MOPR.S.2626/4021/1528/08 otrzymał pomoc finansową w formie zasiłku celowego na leki w wys. 150,00 zł. Ponadto informuje Ŝe filia nie dysponuje innymi niŝ wymienione w piśmie rachunkami za leki, decyzja MOPR ul. Cześnikowska z r. (wpływ do filii Stare Miasto r.) odmawiająca zwolnienia z odpłatności za pobyt w XXX P. XXX. XXX, d) wniosek p. XXX XXX z r. (wpływ do filii Stare Miasto r.) aktualizacja wywiadu z r. w potrzebach wpisano prośba o pomoc finansową na zakup lekarstw. Zmiana decyzji przyznającej zasiłek stały i realizację 30% na konto depozytowe XXX XXX, XXX, decyzja nr MOPR.S.2626/4022/87/08 z r. zmieniająca decyzję z MOPR.G.4022b/0392/192/2004 z r. przyznająca zasiłek stały od lipca 2008 r. w części dot. sposobu realizacji zasiłku. Zmiany ww. decyzji dokonuje się na prośbę zainteresowanego z r., 70%- realizowane będzie bez zmian, natomiast 30%- realizowane na konto DPS depozytowe. Odebrano r., decyzja nr MOPR.S.2626/4021/2802/08 z r. przyznająca zasiłek celowy na pokrycie części lub całości kosztów leków i leczenia od r. do r. w wys. 170,00 zł przekazane na konto DPS. Odebrano r., e) wniosek p. XXX XXX z r. (wpływ do filii Stare Miasto r.) aktualizacja wywiadu z r. w potrzebach wpisano prośba o pomoc finansową na zakup lekarstw, decyzja nr MOPR.S.2626/4021/4636/08 z r. przyznająca zasiłek celowy na pokrycie kosztów leków w miesiącu wrzesień 2008 r. w wys. 470,00 zł. Zasiłek przekazano na konto XXX. Decyzję odebrano r., f) protokół przyjęcia wniosku z r. (wpływ do filii Stare Miasto r.) prośba o pomoc finansową, aktualizacja wywiadu r. w potrzebach wpisano prośba o pomoc finansową na pokrycie kosztów zakupu pasa brzusznego w wys. 40,00 zł, decyzja nr MOPR.S.2626/4021/6571/08 z r. przyznająca zasiłek celowy na zakup pasa brzusznego w grudniu 2008 r. przekazana na konto DPS. Odebrano r.,

4 g) protokół przyjęcia wniosku z r. (wpływ do filii Stare Miasto r.) kontynuacja wypłaty zasiłku stałego, h) protokół przyjęcia wniosku z r. (wpływ do filii Stare Miasto r.) prośba o pomoc finansową, aktualizacja wywiadu r. w potrzebach wpisano prośba o pomoc finansową na dopłatę za wózek inwalidzki, zasiłek celowy 100,00 zł, decyzja nr MOPR.S.2626/4021/2191/09 z r. przyznająca zasiłek celowy dopłata do wózka inwalidzkiego w wys. 100,00 zł przekazana na konto DPS w maju ustawa z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej nie zawiera informacji Ŝe ustawa była zmieniana. (kopia decyzji zał. nr 2), decyzja nr MOPR-VI-4031/1779/09 z r. ul. Cześnikowska zmieniająca decyzję Kierownika filii Grunwald MOPR w Poznaniu z r. nr MOPR.G.40372/0392/137/2005 (z późń. zmianami) ustalającą P. XXX. XXX zam. XXX, odpłatność za pobyt w XXX w wys. 322,70 zł w ten sposób, Ŝe w okresie od r. do r. zwalnia się Pana częściowo z odpłatności o 50,00 zł tj. ustala się ją w wys. 272,70 zł, aktualizacja wywiadu r. w potrzebach wpisano kontynuacja wypłaty zasiłku stałego, i) protokół przyjęcia wniosku telefonicznego z r. (wpływ do filii Stare Miasto r.) prośba o pomoc finansową na częściowe pokrycie zakupu leków, aktualizacja wywiadu r. w potrzebach zapisano zasiłek celowy na częściowy zakup leków w wys. 200,00 zł, decyzja nr MOPR.S.2626/4021/117/10 z r. przyznająca zasiłek celowy na pokrycie części leków w styczniu 2010 r. w wys. 200,00 zł przekazana na konto DPS odebrał r., notatka słuŝbowa z r. pracownika socjalnego p. XXX XXX prośba o wstrzymanie wypłaty zasiłku stałego plus składki zdrowotnej od maja 2010 z uwagi na fakt iŝ ww. otrzymał prawo do renty ZUS, pismo ZUS z r. (data wpływu do MOPR filia Stare Miasto r.) informujące, Ŝe P. XXX. XXX ma przyznane prawo do renty z tyt. niezdolności do pracy od ` r. Prośba ZUS o podanie jaką kwotę z tyt. pobranych zasiłków stałych i okresowych naleŝy potrącić z przyznanego świadczenia i na jakie konto przekazać (ksero pisma ZUS zał. nr 3), pismo z r. do sekcji świadczeń informujące, Ŝe zwrotowi podlega łącznie kwota XXX. Zwrotowi podlega zasiłek stały za okres od r. do r., za październik 2007 r. 156,75 zł, za okres od listopada 2007 r. do kwietnia 2010 r. po 324,00 tj. (30 miesięcy) -XXX zł (ksero pisma zał. nr 4), pismo MOPR filia Stare Miasto nr MOPR.S/2626/10 z r. skierowane do ZUS w Poznaniu informujące o łącznej kwocie zwrotu zasiłku w wys. XXX (ksero pisma zał. nr 5), pismo MOPR.S.0614/2626/09 z skierowane do P. XXX. XXX zawiadamiające o wszczęciu postępowania administracyjnego z urzędu w sprawie uchylenia decyzji z r. nr MOPR.G.4022b/0392/192/2004 z r. i zmiany przyznającej zasiłek stały. W związku z powyŝszym filia wyznacza termin przeprowadzenia wywiadu środowiskowego na dzień r., notatka słuŝbowa pracownika socjalnego p. XXX XXX z r. informująca, iŝ ww. dniu nie zastała P. XXX. XXX w miejscu zamieszkania r. ww.

5 skontaktował się z pracownikiem socjalnym telefonicznie i ustalono termin przeprowadzenia wywiadu na r., kserokopia wywiadu z r. przeprowadzonego na potrzeby DPS. Wywiad przeprowadzono w związku ze zmianą sytuacji dochodowej w celu ustalenia odpłatności za pobyt w XXX, j) protokół przyjęcia wniosku z r. (wpływ do filii Stare Miasto r.) uchylenie zasiłku stałego, oświadczenie p. XXX. XXX z r. iŝ uzyskał dochód jednorazowy w wys ,84 zł (ksero oświadczenia zał. nr 6), kserokopia decyzji ZUS nr /10/I z r. o przysługującej rencie od wysokość świadczenia do wypłaty wynosi 797,82 zł. (ksero decyzji zał. nr 7), aktualizacja wywiadu r. w potrzebach wpisano, iŝ wyraŝa zgodę na uchylenie decyzji przyznającej zasiłek stały plus składki na ubezpieczenie zdrowotne ze względu na uzyskanie prawa do renty z tyt. niepełnosprawności z ZUS, decyzja nr MOPR.S.2626/4022/199/10 z r. uchylająca decyzję MOPR nr MOPR.G.4022b/0392/192/2004 z r. przyznającej zasiłek stały z dniem r. (kopia decyzji zał. nr 8). Reasumując: Pan XXX XXX decyzją MOPR.G.40226/0392/192/2004 z r. miał przyznany zasiłek stały w oparciu o orzeczenie Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności z 13 listopada 2002 roku o zaliczeniu do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe. Decyzją z dnia 20 kwietnia 2010 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych, I Oddział w Poznaniu przyznał ww. od 17 października 2007 roku prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy. Pan XXX XXX po potrąceniu przez ZUS kwoty XXX naleŝnej MOPR filia Stare Miasto w związku z wypłatą ww. zasiłku stałego otrzymał za pośrednictwem poczty spłatę renty w wys. XXX. Wobec powyŝszego zgodnie z art. 99 ust. 1 i 3 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej osobie, której przyznano emeryturę lub rentę za okres, za który wypłacono zasiłek stały lub zasiłek okresowy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz inne organy rentowe, które przyznały emeryturę lub rentę wypłacają to świadczenie pomniejszone o kwotę odpowiadającą wysokości wypłaconych za ten okres zasiłków i przekazują te kwoty na rachunek bankowy właściwego ośrodka pomocy społecznej. Kwota pomniejszenia, o której mowa w ust. 1, nie moŝe być wyŝsza niŝ przyznana za ten okres kwota emerytury lub renty. Integralną część niniejszego protokołu stanowią załączniki od 1 do 8 dla Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego. 1. UpowaŜnienie Wojewody Wielkopolskiego KN.II /10 z 7 maja 2010 roku. 2. Kserokopia decyzji MOPR Poznań, Filia Stare Miasto nr MOPR.S.2626/4021/2191/09 z 23 kwietnia 2009 roku. 3. Kserokopia pisma Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 14 kwietnia 2010 roku. 4. Kserokopia pisma Sekcja Świadczeń z 19 kwietnia 2010 roku. 5. Kserokopia pisma skierowanego do ZUS z 19 kwietnia 2010 roku. 6. Oświadczenie Pana XXX XXX z 7 maja 2010 roku. 7. Kserokopia decyzji ZUS Pana XXX XXX. 8. Kserokopia decyzji MOPR Poznań, Filia Stare Miasto nr MOPR.S.2626/4022/199/10 z 11 maja 2010 roku.

6 Na tym kontrolę zakończono. Kontrolę odnotowano w ksiąŝce kontroli pod pozycją 5/2010 Treść protokołu podlega udostępnieniu zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz ze zm.), prócz informacji stanowiących dane osobowe w rozumieniu ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 Nr 101, poz. 926 ze zm.). Zgodnie z 15 ust. 2 pkt 7 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61, poz. 543 ze zm.) na mocy 16 ust. 1 i 3 ww. rozporządzenia Dyrektorowi przysługuje prawo do: - zgłoszenia na piśmie do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej WUW w Poznaniu w ciągu 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli, przed jego podpisaniem, umotywowanych zastrzeŝeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole, - odmowy podpisania protokołu kontroli i złoŝenie w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania, wyjaśnień przyczyn tej odmowy. Protokół niniejszy sporządzono w 2 jednobrzmiących egzemplarzach. Jeden egzemplarz protokołu doręczono Dyrektorowi. PODPISY Dyrektora Zespołu inspektorów Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie Włodzimierz Kałek St. specjalista Ewa Skowronek Inspektor Wojewódzki Krystyna Kozik