Polskie Towarzystwo Prawa i Gospodarki Rynkowej

Transkrypt

1 Warszawa, CENTRUM GIE DOWE GPW, KSIĄŻĘCA 4 Centrum Giełdowe GPW Warszawa, Księca 4 Polskie Towarzystwo Prawa i Gospodarki Rynkowej zł+ VAT 1osoba 545 zł+ VAT/os 2 osoby z firmy 495 zł+ VAT/os 3 osoby z firmy JAK WYGRWYWAĆ PRZETARGI I POZYSKIWAĆ ZAMÓWIENIA?- ćwiczenia Wygraj Przetarg i Pozyskaj zamówienie Zamówienia < 30 tys EUR E-zamóweinia od padziernika 2018 Nie tylko cena decyduje o przetargu E-ZAMÓWIENIA Nowa USTAWA PZP Platforma centralna E-ZAMÓWIENIA - kompatybilna z innymi portalami: komercyjnymi lub własnymi zamawiajcych - Korzystanie z niej będzie obowizkowe ( poza kilkoma wyjtkami)

2 Ćwiczenia z wygrywania przetargów w tym < 30 tys EUR Nowa Ustawa PZP Dr Siwik Robert: Przewodniczcy komisji ds zamówie publicznych Polsko-Niemieckiej Izby Przemysłowo Handlowej. Polska Akademia Nauk. Członek niemieckiej organizacji arbitraowej German InsL tul on of ArbitraL on oraz arbiter (m.in. w sporach przy Sdzie Polubownym przy Zwizku Banków Polskich).Członek Zarzdu Stowarzyszenia Zamówie Publicznych. Właściciel Kancelarii Zamówie Publicznych. Autor ponad 60 publikacji naukowych z zakresu prawa cywilnego, handlowego, arbitrau oraz prawa zamówie publicznych, w tym współautor Komentarza do Kodeksu Spółek Handlowych wydawnictwa C.H. Beck w serii Due Komentarze Becka- 2014/2015 Program 31_07_2019 godz Centrum Giełdowe, Warszawa, Księca 4 1. papierowe 2. elektroniczne Regulacje projektu nowej ustawy Prawo zamówie publicznych -JAKIE UŁATWIENIA -JAKIE UTRUDNIENIA? 9 czerwca 2019 r. Stały Komitet Rady Ministrów przyj ł projekt nowej ustawy - Prawo zamówie publicznych. Regulacje projektu nowej ustawy Prawo zamówie publicznych wa ne z perspektywy przedsi ębiorców ubiegaj cych si ę o publiczne kontrakty. Nowa Ustawa PZP 1. Wybór wykonawcy a dalsze etapy zamówienia

3 Dla kogo? Firmy wykonawcze i podwykonawcze Specjali ści ds przetargów i funduszy europejskich Prawnicy Wła ściciele i kadra managerska Korzyści Skuteczne metody zdobywania zamówie i przetargów dla wykonawców Uczestnicy szkolenia pogł ębi umiejętno ść diagnozowania i wykorzystywania bł ędów i słabych punktów konkurentów < 30 TYS EUR. P 2. Zasada efektywno ści zamówie publicznych. 3. Obowi zkowe, cz ęś ciowe płatno ści i zaliczki w dłu szych umowach oraz wzmocnienie podziału zamówie na cz ęś ci. 4. Zwi ększenie roli dialogu z wykonawc ju na etapie przygotowania postępowania 5. Koncentracja ogłosze o zamówieniach 6. Zasada współdziałania przy realizacji zamówienia 7. Katalog klauzul niedozwolonych (abuzywnych) 8. Wprowadzenie nowych zasad waloryzacji wynagrodzenia. zamawiaj cy b ędzie zobowi zany do dokonania ewaluacji realizacji umowy 9. Wydłu ony termin na wniesienie skargi. osobnego s du ds. zamówie publicznych 10. wprowadzenie mechanizmu pozwalaj cego na ugodowe załatwiania najwi ększych sporów między wykonawc a zamawiaj cym jeszcze na etapie wykonywania umowy 11. Jakie Ułatwienia a jakie utrudnienia? I. Modele udzielania zamówie o wartości poniej euro Udzielanie zamówie publicznych do euro wymaga uwzględnienia dwóch reimów prawnych. Pierwszy z nich to obszar wymogów dotyczcych poprawnego zawierania umów, drugi obejmuje reguły właściwego wydatkowania środków publicznych. 1. ść 2. naleyta staranność w szacowaniu wartości warto ść zamówienia a plan finansowy dokumentowanie szacowania warto ści potrzeby zamawiajcego a przedmiot zamówienia zakaz ł czenia zamówie zakaz dzielenia zamówieni a zakaz zani ania warto ści -Zasady opisu przedmiotu zamówienia 3. ę 4. zawarcie umowy w drodze negocjacji (model negocjacyjny), 5. zawarcie umowy w drodze przetargu (model przetargowy). 6. Kryteria oceny ofert 7. Powody uniewa nienia przetargu 8. Ń Ż ść. Najwięcej spośród skontrolowanych dotyczyło zakupu usług. Blisko połowę zamówie bez przetargu C1 ćwiczenie 1 zamówienie < 30 tys EURO

4 realizowano pod koniec roku - podaje NIK. Nowa Ustawa PZP. ę ę II. Ogłoszenie o zamówieniu 1. Analiza przykładowego ogłoszenia 2. Gdzie szukać informacji o przetargach i zamówieniach? 3. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) 4. Zasady wypełniania JEDZ 5. Najcz ęstsze błędy wykonawców i zamawiaj cych 19 czerwca 2019 r. Stały Komitet Rady Ministrów przyj ł projekt nowej ustawy - Prawo zamówie publicznych. Regulacje projektu nowej ustawy Prawo zamówie publicznych wane z perspektywy przedsi ębiorców ubiegaj cych si ę o publiczne kontrakty!. III. Przygotowanie do postępowania Oferta 1. Okre ślenie warunków udziału w postępowaniu w zakresie przedmiotu zamówienia. 2. Wymogi dotyczce opisania przedmiotu zamówienia z uwzgl ędnieniem przepisów dotycz cych norm i oznakowania; 3. Weryfikacja spełnienia warunków udziału w postępowaniu, 4. Obowi zki dokumentacyjne wykonawców (m.in. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia) 5. pod k tem zorientowania si ę, jakich dokumentów i zaświadcze potrzebuj wykonawcy by móc zło yć ofertę przetargow w dowolnym kraju w Europie 6. Kryteria selekcji wykonawców 7. Nowe zasady posługiwania si ę potencjałem podmiotów trzecich oraz tworzenia konsorcjów 8. Zmiany w kryteriach oceny ofert, w tym poza cenowe kryteria oceny ofert koniec dyktatu ceny? 9. Nowe zasady wykluczania wykonawców - przesłanki fakultatywne - przesłanki obligatoryjne 10. Utajnienie / odtajnienie informacji stanowi cych tajemnic ę przedsiębiorstwa w praktyce IV. Weryfikacja ofert konkurentów 1. Weryfikacja ofert konkurentów Kiedy i jak kwestionować oferty konkurentów? 2. Praktyczne aspekty wyja śniania tre ści SIWZ oraz 3. zabezpieczania SIWZ 4. uprawnienia wykonawców 5. obowizki zamawiajcych

5 6. terminy 7. zmiana SIWZ 8. ę ę ę 9. Oferta, która najlepiej spełnia kryteria inne ni cena lub koszt, gdy cena lub koszt jest stała. V. Opis przedmiotu zamówienia preferujcy konkretnego wykonawcę 1. opisanie przedmiotu zamówienia preferuj cego kontentego producenta (wykonawc ę) 2. przykłady narusze ustawy oraz przegl d aktualnego orzecznictwa KIO i s dów okręgowych; 3. Jak przeciwdziała ć opisowi przedmiotu zamówienia preferuj cego konkretnego wykonawcę/producenta? 4. Rozumienie sformułowania lub równowa ny w praktyce. 5. Wezwanie zamawiaj cego do wyja śnienia / uzupełnienia oferty jak reagować? C2 ć sporz dzanie wygrywaj cej oferty i skutecznego odwołania VI. Granice dopuszczalnej korekty ofert 1. Oczywiste omyłki pisarki, rachunkowe oraz inne, nie powoduj ce istotnych zmian w tre ści oferty kiedy s dopuszczalne? 2. Lepsze wykorzystanie trybów negocjacyjnych (szczególnie trybu negocjacji z ogłoszeniem). VII. Raco niska cena -w tym poza cenowe kryteria oceny ofert (sposób ich konstruowania, metodologii, koszty cyklu ycia produktu) - przykłady 1. Jak wyjaśniać i rozróniać raco nisk cenę oferty? 2. Jakie dowody przedstawia ć? 3. Kiedy kwestionowa ć oferty konkurentów w zakresie raco niskich cen? 4. Zasady budowy kryteriów oceny ofert w celu zapewnienia wyboru oferty najkorzystniejszej i najefektywniejszej - nowe obowizki zamawiaj cego w zakresie budowy kryteriów poza cenowych. 5. W jakich przypadkach dopuszczalne jest stosowanie wył cznie kryterium najniszej ceny. VIII ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ-

6 ODWOŁANIE i UMOWA SKUTECZNE ODWOŁANIE 1. Odwołanie do KIO poni ej progów unijnych (rozszerzenie katalogu czynno ści podlegaj cych zaskareniu do KIO) 2. Nowe zasady obliczania terminów na wniesienie odwołania 3. Cz ęś ciowe uwzgl ędnienie zarzutów odwołania przez zamawiaj cego w postępowaniu odwoławczym Z Zadanie: Prezentacja wzorcowego odwołania UMOWA O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE 1. Nowe zasady wprowadzania zmian do umowy w sprawie zamówienia publicznego 2. Odstpienie od umowy - rozwizanie umowy o zamówienie publiczne 3. Zamówienia dodatkowe IX. Środki komunikacji elektronicznej w zamówieniach publicznych -e-zamówienia - Praktyka Ruszyła platforma e-zamówienia do obsługi zamówie publicznych zgodnie z ustaw Prawo Zamówie Publicznych (PZP). Zamawiajcy maj do dyspozycji 4 moduły Planowanie Zamówie, Postępowania Przetargowe, Aukcje Elektroniczne, Komunikacja z Wykonawcami, które zapewniaj transparentność i usprawniaj relacje z klientami, partnerami oraz wykonawcami 1. Kiedy stosowa ć? 2. wymagania techniczne i organizacyjne u ycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 3. sposób sporz dzania i przechowywania dokumentów elektronicznych oraz sposób i tryb ich przekazywania, 4. C3 ć udostępniania i usuwania. - Korzyści dla zamawiaj cych oraz wykonawców