Mowa Nienawiści definicja problemu. Dominika Bychawska-Siniarska

Transkrypt

1 Mowa Nienawiści definicja problemu Dominika Bychawska-Siniarska

2 Definicja mowy nienawiści Różne typy negatywnych emocjonalnie wypowiedzi, wymierzonych przeciwko grupom lub jednostkom ze względu na domniemaną lub faktyczną przynależność do grupy, powstających na bazie uprzedzeń Opis grup jako gorszych i niepełnowartościowych może zarówno przyzwalać na przemoc i zachęcać do niej, jak i usprawiedliwiać jej stosowanie

3 Rada Europy - definicja Każda forma wypowiedzi, która rozpowszechnia, podżega, propaguje lub usprawiedliwia nienawiść rasową, ksenofobię, antysemityzm lub inne formy nienawiści oparte na nietolerancji, włączając w to nietolerancję wyrażaną w formie agresywnego nacjonalizmu lub etnocentryzmu, dyskryminacji lub wrogości wobec mniejszości, migrantów lub osób wywodzących się ze społeczności imigrantów Rekomendacje Komitetu Ministrów Rady Europy nr R (97) 20

4 Przestępstwa z nienawiści Każde przestępstwo natury kryminalnej, wymierzone w ludzi i ich mienie, w wyniku którego ofiara lub inny cel przestępstwa są dobierane ze względu na ich faktyczne bądź domniemane powiązanie lub udzielanie wsparcia grupie wyróżnianej na podstawie cech charakterystycznych wspólnych dla jej członków, takich jak faktyczna lub domniemana rasa, narodowość lub pochodzenie etniczne, język, kolor skóry, religia, płeć, wiek, niepełnosprawność fizyczna lub psychiczna, orientacja seksualna lub inne podobne cechy ODIHR/ OBWE

5 Wolność słowa a mowa nienawiści Art 54 Konstytucji Każdemu zapewnia się wolność wyrażania swoich poglądów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji Art 10 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka 1 Każdy ma prawo do wolności wyrażania opinii Prawo to obejmuje wolność posiadania poglądów oraz otrzymywania i przekazywania informacji i idei bez ingerencji władz publicznych i bez względu na granice państwowe

6 Wolność słowa a mowa nienawiści Art 10 2 Korzystanie z tych wolności pociąga za sobą obowiązki i odpowiedzialność może podlegać takim wymogom formalnym, warunkom, ograniczeniom i sankcjom, jakie są przewidziane przez ustawę i niezbędne w społeczeństwie demokratycznym w interesie bezpieczeństwa państwowego, integralności terytorialnej lub bezpieczeństwa publicznego ze względu na konieczność zapobieżenia zakłóceniu porządku lub przestępstwu, z uwagi na ochronę zdrowia i moralności, ochronę dobrego imienia i praw innych osób oraz ze względu na zapobieżenie ujawnieniu informacji poufnych lub na zagwarantowanie powagi i bezstronności władzy sądowej

7 Podejście USA / podejście europejskie EUROPA Ze względu na przeszłość i doświadczenia holokaustu zdecydowano się wprowadzić w większości państw europejskich przestępstwo mowy nienawiści USA Mowa nienawiści nie jest kryminalizowana, ponieważ stoi w sprzeczności z Pierwszą Poprawką do Konstytucji Kryminalizowane są działania tzw doktryna Krzyczeć OGIEŃ w zatłoczonym teatrze

8 Kodeks karny Art 256 Art 257 Art 119

9 Kodeks karny Art Kto publicznie propaguje faszystowski lub inny totalitarny ustrój państwa lub nawołuje do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2 2 Tej samej karze podlega, kto w celu rozpowszechniania produkuje, utrwala lub sprowadza, nabywa, przechowuje, posiada, prezentuje, przewozi lub przesyła druk, nagranie lub inny przedmiot, zawierające treść określoną w 1 albo będące nośnikiem symboliki faszystowskiej, komunistycznej lub innej totalitarnej 3 Nie popełnia przestępstwa sprawca czynu zabronionego określonego w 2, jeżeli dopuścił się tego czynu w ramach działalności artystycznej, edukacyjnej, kolekcjonerskiej lub naukowej 4 W razie skazania za przestępstwo określone w 2 sąd orzeka przepadek przedmiotów, o których mowa w 2, chociażby nie stanowiły własności sprawcy

10 Kodeks karny Art 257 Kto publicznie znieważa grupę ludności albo poszczególną osobę z powodu jej przynależności narodowej, etnicznej, rasowej, wyznaniowej albo z powodu jej bezwyznaniowości lub z takich powodów narusza nietykalność cielesną innej osoby, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3

11 Potrzeba rozszerzenia definicji Vejdeland i inni przeciwko Szwecji (skarga nr 1813/07) Europejski Trybunał Praw Człowieka, wyrok z dnia 9 lutego 2012 r Trybunał nie znalazł usprawiedliwienia dla mowy nienawiści i stwierdził, że dyskryminacja oparta na orientacji seksualnej ma tę samą wagę jak dyskryminacja ze względu na rasę, pochodzenie, kolor skóry Podkreślono, że homofobiczna ulotka skierowana była do uczniów, którzy powinni byd szczególnie chronieni przed takim nieodpowiedzialnym wykorzystywaniem wolności słowa

12 Kodeks karny Art Kto stosuje przemoc lub groźbę bezprawną wobec grupy osób lub poszczególnej osoby z powodu jej przynależności narodowej, etnicznej, rasowej, politycznej, wyznaniowej lub z powodu jej bezwyznaniowości, podlega karze pozbawienia wolności od 3 miesięcy do lat 5 2 Tej samej karze podlega, kto publicznie nawołuje do popełnienia przestępstwa określonego w 1

13 Zawiadomienie o przestępstwie Art 304 kpk 1 Każdy, dowiedziawszy się o popełnieniu przestępstwa ściganego z urzędu, ma społeczny obowiązek zawiadomić o tym prokuratora lub Policję - Ustnie - Pisemnie Na odmowę wszczęcia śledztwa przysługuje zażalenie

14 Statystyki 2013 r ARTYKUŁ ILOŚĆ SPRAW Art / 26 aktów oskarżenia Art / 4 akty oskarżenia Art / 68 aktów oskarżenia Art / 28 aktów oskarżenia

15 Statystyki 2013 r Przestępstw popełnionych z wykorzystaniem internetu - 17 spraw, 8 spraw dotyczyło rasistowskich graffiti na murach, budynkach, ogrodzeniach, 4 sprawy dotyczyły zachowao kibiców - Żydzi - w 22 sprawach, - osoby o czarnym kolorze skóry - w 20 sprawach, - Romowie - w 14 sprawach, - Arabowie - w 8 sprawach, - Czeczeńcy - w 6 sprawach, - Rosjanie - w 2 sprawach, - chrześcijanie - w 1 sprawie, - Ukraińcy - w 1 sprawie, - Hindusi - w 1 sprawie, - muzułmanie - w 1 sprawie, - Bułgarzy - w 1 sprawie, - Amerykanie - w 1 sprawie,

16 Jak walczyć? Priorytet policji i prokuratury (diagnoza czemu tak słabo?) Identyfikacja środowisk faszyzujących/neonazistowskich Zwiększone zaangażowanie administratorów stron wewnętrzne regulaminy Wykorzystanie nowych technologii np report buton Szerszy udział organizacji pozarządowych

17 Thank you Dziękuję za uwagę