Reforma rynku cukru w Polsce i Unii Europejskiej stan aktualny

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Reforma rynku cukru w Polsce i Unii Europejskiej stan aktualny"

Teodor Gabriel Krzemiński
4 lat temu
Przeglądów:

Zakopane 26-27 27 maja 2008 roku Reforma rynku cukru w Polsce i Unii

2 Zakopane maja 2008 roku Reforma rynku cukru w Polsce i Unii Europejskiej stan aktualny Mariusz Kaźmierczak Konferencja Surowcowa STC

3 Dla przypomnienia Podstawowe zmiany prawne regulujące rynek cukru w Polsce w ostatnich latach

4 Ustawa z dnia 26 sierpnia 1994 roku o regulacji rynku cukru i przekształceniach własnościowych w przemyśle cukrowniczym Ustawa wprowadziła kwotowanie produkcji cukru (kwota A i B) oraz rozdział kwoty na poszczególnych producentów uwzględniający średni przerób dobowy buraków z ostatnich 3 lat średni uzysk cukru z ostatnich trzech lat.

5 Ustawa z dnia 26 sierpnia 1994 roku o regulacji rynku cukru i przekształceniach własnościowych w przemyśle cukrowniczym Ustawa wprowadziła kwotowanie produkcji cukru (kwota A i B) oraz rozdział kwoty na poszczególnych producentów uwzględniający średni przerób dobowy buraków z ostatnich 3 lat średni uzysk cukru z ostatnich trzech lat.

6 Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 roku o regulacji rynku cukru Ustawa zbliżała polskie prawo w zakresie regulacji rynku cukru do prawa unijnego. -wprowadzała sztywne dla przedsiębiorstw kwotowanie cukru -wprowadzała zasady obrotu cukrem na rynku krajowym i zagranicznym -wprowadzała prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych -wprowadzała ceny minimalne buraków i określała zasady współpracy pomiędzy plantatorami i producentami cukru

7 Traktat Akcesyjny (1 maja 2004 roku) wprowadzał bezpośrednio w Polsce przepisy rozporządzenia Rady (WE) 1260/2001 z dnia 19 czerwca 2001 r w sprawie wspólnej organizacji rynków w sektorze cukru. Porozumienie Branżowe Rozporządzenia wykonawcze. Lata były rajem dla plantatorów i producentów cukru.

8 Rozporządzenie Rady (WE) 318/2006 z dnia 20 lutego 2006 roku w sprawie wspólnej organizacji rynków rolnych w sektorze cukru Wprowadza nowe zreformowane zasady funkcjonowania rynku cukrowego Rozporządzenie Rady (WE) 319/2006 z dnia 20 lutego 2006 roku zmienające rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników Wprowadza oddzielną płatność cukrową Rozporządzenie Rady (WE) 320/2006 z dnia 20 lutego 2006 roku ustanawiające tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1290/2005 w sprawie finansowania Wspólnej polityki rolnej Tworzy Tymczasowy Fundusz Restrukturyzacji

9 Rozporządzenie Rady (WE) 1260/2007 z dnia 9 października 2007 roku zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr318/2006 w sprawie wspólnej organizacji rynków rolnych w sektorze cukru Rozporządzenie Rady (WE) 1261/2006 z dnia 9 października 2007 roku zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 320/2006 ustanawiające tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowniczego we Wspólnocie Wprowadzające nowe zasady reformy rynku cukru

10 Cele reformy Dobrowolna redukcja limitów poprzez Tymczasowy Fundusz Restrukturyzacyjny (plan: około 5-6 mln t), Obniżenie ceny cukru, Obniżenie ceny buraka cukrowego, Ograniczenie systemu interwencji i subsydiowania eksportu,

11 Podstawowe parametry rynku po reformie 2005/ / / / /2010 Referencyjna cena cukru - 631,9 631,9 541,5 404,4 Referencyjna cena cukru po odjęciu opłaty restrukturyzacyjnej - 505,5 458,1 428,2 404,4 Interwencyjna cena cukru 631,9 505,5 433,2 323,5 323,5 Minimalna cena buraków 46,72/28,84 32,86 29,78 27,83 26,29 Opłata restrukturyzacyjna - 126,4 173,8 113,3 0 Pomoc restrukturyzacyjna Opłata produkcyjna 12,64/

12 Przebieg reformy w UE

13 Kwota pierwotna UE 27 państw (kwota A+B 25 państw plus Rumunia i Bułgaria tony cukru Dodatkowa kwota dokupiona przez 27 państw członkowskich ton cukru Całkowita kwota wyjściowa cukru 27 państw przed redukcją tony cukru

14 Dokonana redukcja cukru do roku 2007/ ton cukru Redukcja od roku 2008/2009 w ramach I kroku wyniosła ton cukru Redukcja od roku 2008/2009 w ramach II kroku wyniosła ton cukru Całkowita redukcja cukru ton cukru Pozostały y limit produkcji cukru w UE tony cukru

15 Dotychczasowa redukcja łącznie cukier izoglukoza i syrop inulinowy ton Pozostały limit produkcji cukru, i izoglukozy ton (kwota syropu inulinowego została zredukowana całkowicie) Pozostaję do zredukowania ton cukru i izoglikozy

16 PRZEBIEG REFORMY W POSZCEGÓLNYCH PAŃSTWACH UE.

17 4 % 0 % 0 % A z o r y F r a n c ja p o z o s ta ła R u m u n ia 1 4 % A u s tr ia Ilość zredukowanej kwoty cukru w procentach przez dane państwo członkowski w stosunku do ilości wyjściowych % % % 7 5 % 6 7 % 4 5 % 4 6 % 5 0 % 5 0 % 1 4 % 1 4 % 1 8 % 1 9 % 1 9 % 2 0 % 2 1 % 2 2 % 2 3 % 2 4 % 2 8 % W ie lk a B r y ta n ia H o la n d ia D a n ia L itw a F r a n c ja k o n ty n e n ta ln a N ie m c y P o ls k a R e p u b lik a C z e s k a B e lg ia S z w e c ja U K 2 7 F in la n d ia S ło w a c ja H is z p a n ia G r e c ja W ło c h y W e g r y S ło w e n ia P o r tu g a lia Ł o tw a % Ir la n d ia % B u łg a r ia 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Państwo P ro c e n t re d u k c ji

18 2 0,1 3 % W ło c h y 1 4,1 9 % 1 3,0 7 % N ie m c y F r a n c ja k o n ty n e n ta ln a 9,5 6 % H is z p a n ia 7,0 5 % 5,8 9 % 3,9 5 % 3,8 2 % 3,1 7 % 3,0 5 % P o ls k a W e g r y B e lg ia Ir la n d ia W ie lk a B r y ta n ia G r e c ja Procentow y udział w zredukow anej kw ocie 2,4 3 % 1,9 7 % 1,9 1 % 1,7 8 % 1,5 4 % 1,3 4 % H o la n d ia R e p u b lik a C z e s k a S ło w a c ja S z w e c ja D a n ia P o r tu g a lia 1,2 8 % 1,2 5 % 1,0 5 % 1,0 2 % 0,4 0 % 0,0 9 % 0,0 9 % 0,0 0 % 0,0 0 % Ł o tw a F in la n d ia A u s tr ia S ło w e n ia L itw a B u łg a r ia R u m u n ia A z o r y F r a n c ja p o z o s ta ła 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%

19 Efekty reformy w Polsce Wszystkie koncerny cukrowe w Polsce poddały się procesowi restrukturyzacji zrzeczenie kwoty w Polsce wyniosło ,02 ton cukru ton cukru Pozostała a kwota cukru wynosi ,98 ton ton

Zakres redukcji Nordzucker redukcja 20.676,83 tony cukru bez demontażu urządze dzeń tylko w ramach I kroku BSO redukcja 41.

20 Zakres redukcji Nordzucker redukcja ,83 tony cukru bez demontażu urządze dzeń tylko w ramach I kroku BSO redukcja ,71 tony cukru w ramach I i II kroku restrukturyzacji z demontażem całkowitym urządze dzeń w Cukrowni Ostrowite i Dobre Pfeifer&Langen redukcja ,32 tony cukru w ramach I i II kroku z demontażem całkowitym urządze dzeń w Cukrowni Gosławice Sudzucker redukcja ,2 tony cukru w ramach I i II kroku w zależno ności od producenta w częś ęści przypadków bez demontażu a w Cukrowni Chybie i Łubna z demontażem całkowitym KSC redukcja ,96 tony cukru w ramach I i II kroku restrukturyzacyjnego z całkowitym demontażem Cukrowni Lublin, Brześć Kujawski, Leśmierz.

21 Podział rynku cukru w Polsce w kampanii 2007/ limity BSO 10,9% Nordzucker 8,6% KSC S.A. 39,4% Pfeifer&Langen 15,8% Südzucker 25,3%

22 Udział w kwocie krajowej stan na kampanię 2008/2009 KSC; 39,10% Sudzucker; 25,03% BSO; 10,78% Nordzucker; 9,43% Pfeifer&Langen; 15,66%

23 Proces restrukturyzacji w polskim przemyśle cukrowniczym Liczba fabryk Liczba fabryk aktywnych Liczba fabryk nieaktywnych % fabryk nieaktywnych 05/06 06/07 07/08 07/08 W roku 2007 w stosunku do sytuacji wyjściowej KSC S.A. + Leśmierz % Razem %

24 Koncern cukrowy Sudzucker BSO Pfeifer&Langen Nordzucker KSC Polska Ilość cukrowni które będą funkcjonowały w Polsce w 2008 roku

25 Koncern cukrowy Sudzucker BSO Pfeifer&Langen Nordzucker KSC Polska Kwota cukru przypadająca na cukrownię w Polsce w 2008 roku

26 Reforma rynku cukru a kwestie surowcowe w Polsce Cukrowa S.A.

27 ajowa półka Ceny buraków cukrowych w latach Rok Cena 42 zł + 2,5 kg cukru 55 zł + 3,0 kg cukru 81 zł 91,00 zł / 77,35 zł 100,00 zł / 85,00 zł 105,00 zł / 89,25 zł 106,00 zł / 74,20 zł 119,04 zł / 83,33 zł 124,00 zł / 86,80 zł 122,84 zł/ 85,24 zł 122,84 zł/ 85,24 zł 46,72 / 28,84 46,72 / 28,84 32,86 29,78 27,83 ukrowa S.A ,29

28 ajowa półka ukrowa S.A. Kurs EURO - średnio-miesięczny 3,0000 3,2000 3,4000 3,6000 3,8000 4,0000 4,2000 4,4000 4,6000 4,8000 5, Data EURO

29 Zagrożenia Spadająca konkurencyjność dochodowa uprawy buraków w stosunku do innych upraw rolniczych w szczególności do pszenicy i rzepaku Oderwanie oddzielnej płatności cukrowej od uprawy buraków Potencjalne zahamowanie postępu technologicznego w uprawie buraków. Cukrowa S.A.

30 Szanse Podwyższenie światowych cen cukru Poprawa parytetu dochodów z uprawy buraków w stosunku do innych roślin rolniczych -obniżenie kosztów bezpośrednich uprawy buraków -obniżenie cen zbóż i rzepaku Cukrowa S.A.

31 Dziękuj kuję za uwagę Opracowanie KSC S.A. Toruń,, Maj 2008

Podobne dokumenty

Stan i perspektywy branży cukrowniczej w Polsce Podsumowanie reformy regulacji rynku cukru w Unii Europejskiej w latach 2006/ /2010

Stan i perspektywy branży cukrowniczej w Polsce Podsumowanie reformy regulacji rynku cukru w Unii Europejskiej w latach 2006/2007-2009/2010 Marcin Mucha - ZPC 1. Stan i perspektywy branży cukrowniczej