PROTOKÓŁ NR XXIII/16. XXIII Sesji Rady Gminy Dobrzyniewo Duże odbytej w dnia 30 września 2016 r. w Gminnym Centrum Kultury w Dobrzyniewie Dużym.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR XXIII/16 XXIII Sesji Rady Gminy Dobrzyniewo Duże odbytej w dnia 30 września 2016 r. w Gminnym Centrum Kultury w Dobrzyniewie Dużym. Posiedzenie sesji rozpoczęło się o godz. 9.00, a zakończyło się o godz W Sesji udział wzięli: Wójt Gminy Bogdan Zdanowicz, Skarbnik Gminy Dorota Rudnicka- Dobrzyńska, Sekretarz Gminy Teresa Rydzewska, dyrektor Gminnego Centrum Kultury Joanna Sobieska, kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej Jolanta Radziszewska. Ponadto na sesję przybyli mieszkańcy Osiedla Twoich Marzeń wsi Fasty. Radni Rady Gminy: Mirosław Kłosek przewodniczący rady gminy oraz 1. Chlabicz Ewa 2. Citko Mieczysław 3. Kitlas Janusz 4. Kraszewska Ewa 5. Kulesza Wanda Weronika 6. Lenczewska Beata Elżbieta 7. Lenczewski Wojciech 8. Lewkowski Ireneusz 9. Skobodziński Marcin 10. Turlińska Barbara 11. Tyborowska Anna 12. Zajkowski Zygmunt 13. Woźniewska Grażyna 14. Zbigniew Chyc Nieobecny Lenczewski Wojciech, Wanda Weronika Kulesza nieobecność usprawiedliwiona. Przewodniczy Rady Gminy poinformował, że na obrady sesji nie przybędzie radny Powiatu Białostockiego Zdzisław Łukaszewicz. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Sołtysi wsi: 1. Citko Eugeniusz 2. Kruszewski Adam 3. Grzegorczyk Kazimierz 4. Jaworowski Tadeusz 5. Tusz Karol 6. Bielski Mateusz 7. Walendziuk Wojciech 8. Toczydłowski Krzysztof 9. Jaśniewicz Anna 10. Anna Strzałko 11. Laskowski Wojciech 12. Cylwik Kazimierz, 13. Dąbrowski Cezary, 14. Dąbrowski Tomasz, 15. Kraszewski Kazimierz 16. Citko Wojciech

2 Sołtysi nieobecni: Brzeska Renata, Wojciech Cybulski, Cylwik Ewa, Barbara Lewkowska, Sobieski Robert, Alicja Sokólska, Winnicki Grzegorz. Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Ad. pkt 1. P. Mirosław Kłosek- Przewodniczący Rady Gminy, który przewodniczył obradom, dokonał otwarcia XXIII Sesji Rady Gminy i przywitał wszystkich przybyłych. Stwierdził, na podstawie listy obecności, że na 15 radnych tworzących ustawowy skład rady w posiedzeniu bierze udział 13 radnych Rady Gminy Dobrzyniewo Duże, co stanowi o prawomocności obrad. Ad. pkt 2. Przyjęcie porządku posiedzenia. Przewodniczący Rady Gminy odczytał porządek obrad sesji: 1 Otwarcie obrad XXIII sesji Rady Gminy. 2 Przyjęcie porządku posiedzenia. 3 Przyjęcie protokołu z XXII sesji Rady Gminy Dobrzyniewo Duże odbytej dnia 31 sierpnia 2016 r. 4 Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie między sesjami. 5 Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach: a) zmian w budżecie gminy na 2016 rok, b) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dobrzyniewo Duże na lata , c) udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na realizację zadania: Wzmocnienie nawierzchni drogi powiatowej Nr 1392B poprzez wykonanie warstwy ścieralnej z betonu asfaltowego na odcinku Nowe Aleksandrowo Letniki ( Gmina Dobrzyniewo Duże), d) opłaty prolongacyjnej. 6. Przedstawienie sprawozdań z kontroli przeprowadzonych przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy: a) gospodarki komunalnej w wybranych zakresach- 15, 16, 17 czerwiec 2016 r. b) realizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie oraz kosztów poniesionych na gospodarkę odpadami, w tym ściągalność opłat za odbiór odpadów komunalnych- 22, 23, 24 sierpień 2016r. c) realizacji budżetu gminy za I półrocze 2016 r. 19, 20, 21 września 2016 r. 7. Interpelacje i wnioski radnych kierowane do Wójta Gminy. 8. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski Radnych. 9.Wolne wnioski, zapytania i informacje. 10.Zamknięcie obrad sesji. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy są propozycje zmian porządku obrad załączonego do zawiadomienia o zwołaniu sesji. Nie zgłoszono. Ad. pkt 3. Przyjęcie protokołu z XXII Sesji Rady Gminy Dobrzyniewo Duże odbytej dnia 31 sierpnia 2016 r. Przewodniczący Rady Gminy zapytał radnych, czy mają uwagi do protokołu. Nie zgłoszono. Przystąpiono do głosowania w sprawie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy. Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło udział 14 Głosy za -13 Głosy przeciw 0 Głosy wstrzymujące się 0 Protokół został przyjęty.

3 Ad. pkt 4. Sprawozdanie Wójta Gminy z okresu między sesjami. Wójt Gminy odczytał sprawozdanie, które stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu. Ad. pkt 5. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach: a) zmian w budżecie gminy na 2016 rok, b) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dobrzyniewo Duże na lata Przewodniczący Rady Gminy udzielił głosu Skarbnikowi Gminy w celu zreferowania proponowanych zmian budżetowych. Skarbnik Gminy, na podstawie załącznika Nr 6 do projektu uchwały, przedstawiła zabranym proponowane zmiany budżetowe. Stwierdziła, że w roku bieżącym nie zostaną wykonane wszystkie inwestycje, co obniża wydatki i wpływa na powstanie nadwyżki budżetowej w wys zł. Wpłynęły środki 700 tys. zł na realizację Programu 500+ oraz na świadczenia alimentacyjne i rodzinne. Nastąpiła zmiana załącznika dotyczącego dotacji gminnych, a mianowicie na utrzymanie Gminnego Centrum Kultury w Dobrzyniewie Dużym zabezpieczono dodatkową kwotę 30 tys. zł na pokrycie kosztów ogrzewania i zadania statutowe. W roku bieżącym kredyty do spłaty wynoszą ponad 1 mln. zł. Spłata nastąpi ze środków ze środków nadwyżki budżetowej i wolnych środków. Poinformowała, że na posiedzeniu Komisji Finansów i Budżetu członkowie opowiedzieli się za tym, że nie spłacamy z wolnych środków odroczonego kredytu zaciągniętego w banku PKO, natomiast zostaną one przeniesione na rok 2017 na realizację inwestycji. Przewodniczący Rady Gminy poprosił przewodniczącego Komisji Finansów i Budżetu o przedstawienie opinii komisji o projektach uchwał. Radny Marcin Skobodziński poinformował, że komisja wydała pozytywna opinię o przedmiotowych projektach uchwał. Opinia o projekcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2016 rok stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu. Opinia o projekcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dobrzyniewo Duże na lata stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy ktoś chce zabrać głos. Nie zgłoszono żadnych pytań. Przystąpiono do głosowania w sprawie podjęcia uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2016 r. Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło udział 13 Głosy za -12 Głosy przeciw 1 Głosy wstrzymujące się 0 Uchwała Nr XXIII/124/16 Rady Gminy Dobrzyniewo Duże z dnia 30 września 2016 r. w sprawie zmian w budżecie gminy na 2016 r. została przyjęta i stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu. Przystąpiono do głosowania w sprawie podjęcia uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dobrzyniewo Duże na lata Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło udział 13 Głosy za -13 Głosy przeciw 0 Głosy wstrzymujące się 0

4 Uchwała Nr XXIII/125/16 Rady Gminy Dobrzyniewo Duże z dnia 30 września 2016 r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Dobrzyniewo Duże na lata została przyjęta i stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu. c) udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na realizację zadania: Wzmocnienie nawierzchni drogi powiatowej Nr 1392B poprzez wykonanie warstwy ścieralnej z betonu asfaltowego na odcinku Nowe Aleksandrowo Letniki ( Gmina Dobrzyniewo Duże), Wójt Gminy wyjaśnił, że inwestycja ta była skierowana do realizacji w 2016 r. Wstępnie zostały wybudowane przepusty. Następnie Starostwo Powiatowe w Białymstoku, ze względu na ograniczone środki budżetowe, ogłosiło przetarg na budowę 1,5 km drogi. Pierwotnie planowano budowę 2,1 km. Po interwencjach ze strony gminy Starostwo Powiatowe podjęło decyzję o ogłoszeniu drugiego przetargu pod warunkiem, że gmina zwiększy pomoc finansową na realizację inwestycji o zwiększonym zakresie tj. budowę kolejnego odcinka drogi ( przejście za skrzyżowanie we wsi Letniki). Przewodniczący Rady Gminy poprosił przewodniczącego Komisji Finansów i Budżetu o przedstawienie opinii komisji o projekcie uchwały. Radny Marcin Skobodziński poinformował, że komisja wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały. Opinia stanowi załącznik nr 8 do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy ktoś chce zabrać głos. Nie zgłoszono żadnych pytań. Przystąpiono do głosowania w sprawie podjęcia uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na realizację zadania: Wzmocnienie nawierzchni drogi powiatowej Nr 1392B poprzez wykonanie warstwy ścieralnej z betonu asfaltowego na odcinku Nowe Aleksandrowo Letniki ( Gmina Dobrzyniewo Duże), Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło udział 13 Głosy za -12 Głosy przeciw 0 Głosy wstrzymujące się 1 Uchwała Nr XXIII/126/16 Rady Gminy Dobrzyniewo Duże z dnia 30 września 2016 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na realizację zadania: Wzmocnienie nawierzchni drogi powiatowej Nr 1392B poprzez wykonanie warstwy ścieralnej z betonu asfaltowego na odcinku Nowe Aleksandrowo Letniki ( Gmina Dobrzyniewo Duże), została przyjęta i stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu. d) opłaty prolongacyjnej Głos zabrała Skarbnik Gminy, która wyjaśniła, że opłata prolongacyjna to opłata wnoszona przez podatników, którym na mocy decyzji odroczono termin płatności podatku lub rozłożono na raty zapłatę podatku. Dotychczas opłata prolongacyjna wynosiła 50% stawki odsetek za zwłokę obecnie stawka opłaty prolongacyjnej jest równa obniżonej stawce odsetek za zwłokę zgodnie z Ordynacją podatkową zmienioną w 2015 r. Przewodniczący Rady Gminy poprosił przewodniczącego Komisji Finansów i Budżetu o przedstawienie opinii komisji o projekcie uchwały. Radny Marcin Skobodziński poinformował, że komisja wydała pozytywna opinię o projekcie uchwały. Opinia stanowi załącznik nr 10 do projektu uchwały Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy ktoś chce zabrać głos. Nie zgłoszono żadnych pytań. Przystąpiono do głosowania w sprawie podjęcia uchwały w sprawie opłaty prolongacyjnej. Na 15 radnych obecnych na sesji Rady Gminy w głosowaniu wzięło udział 13 Głosy za -13 Głosy przeciw 0 Głosy wstrzymujące się 0

5 Uchwała Nr XXIII/127/16 Rady Gminy Dobrzyniewo Duże z dnia 30 września 2016 r. w sprawie opłaty prolongacyjnej została przyjęta i stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu. Ad. pkt 6. Przedstawienie sprawozdań z kontroli przeprowadzonych przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy: a) gospodarki komunalnej w wybranych zakresach- 15, 16, 17 czerwiec 2016 r. b) realizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie oraz kosztów poniesionych na gospodarkę odpadami, w tym ściągalność opłat za odbiór odpadów komunalnych- 22, 23, 24 sierpień 2016r. c) realizacji budżetu gminy za I półrocze 2016 r. 19, 20, 21 września 2016 r. Sprawozdanie z przeprowadzonych kontroli przedstawiła radna Anna Tyborowska zastępca przewodniczącego komisji. Protokół Nr 19/16 z przeprowadzonej kontroli w dniach 15,16,17 czerwca 2016 r. stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu Protokół Nr 20/16 z przeprowadzonej kontroli w dniach 22,23,24 sierpnia 2016 r. stanowi załącznik Nr 13 do niniejszego protokołu Protokół Nr 21/16 z przeprowadzonej kontroli w dniach 19,20,21 września 2016 r. stanowi załącznik Nr 14 do niniejszego protokołu Radna Anna Tyborowska poprosiła o zadawanie pytań. Radna Grażyna Woźniewska stwierdziła niezgodność pomiędzy spostrzeżeniami komisji wskazanymi w protokole z kontroli a stwierdzeniem kierownika ref. gospodarki komunalnej w sprawie przydomowych oczyszczalni ścieków. Twierdzi on, że jest bardzo mało skarg na funkcjonowanie przydomowych oczyszczalni ścieków. Radny Janusz Kitlas -przewodniczący Komisji Rewizyjnej nadmienił, że w protokole komisja zwraca uwagę na to, że przydomowe oczyszczalnie generują koszty, które nie ulegają zmniejszeniu. Radny Mieczysław Citko powiedział, że część przydomowych oczyszczalni przekazano dotychczasowym użytkownikom i teraz oni odpowiadają za utrzymanie i konserwację. Sołtys wsi Kobuzie Karol Tusz zapytał, czy istnieje możliwość przekazania wszystkich oczyszczalni. Radny Janusz Kitlas wyjaśnił, że nie da się przekazać urządzeń, które nie są w całości zamortyzowane. Radny Ireneusz Lewkowski zapytał, gdzie należy składować odpady, które nie są przyjmowane w Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Pogorzałkach. Do powyższego odniósł się Wójt Gminy i wyjaśnił, że nadzór nad tym punktem sprawuje Przedsiębiorstwo Komunalne Gospodarki Odpadami Czyste Środowisko. Stwierdził, że podejmie rozmowy z prezesem na temat przyjmowania odpadów przez zatrudnionego tam pracownika. Dodał, że wkrótce należy spodziewać się wzrostu cen za odbiór odpadów, ponieważ odpady z naszej gminy kierowane będą do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Białymstoku. Następnie nawiązując do kontroli realizacji budżetu gminy za I półrocze 2016 r. wyjaśnił, że dotychczas nie zostały uruchomione środki zewnętrzne pochodzące z programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, Białostockiego Obszaru Funkcjonowania, Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania. Z tego powodu wstrzymano realizację zaplanowanych inwestycji. W ramach środków własnych gminy nie da się wykonać zbyt wielu przedsięwzięć. Wnioski o dofinansowanie będą składane z chwilą ogłoszenia naboru. Ad. pkt 7. Interpelacje i wnioski radnych kierowane do Wójta Gminy. Ad. pkt 8. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski Radnych. Radny Ireneusz Lewkowski poinformował, że rodzice dzieci uczących się w szkole w Dobrzyniewie Dużym skarżą się na ograniczenie wyjazdów uczniów w ramach godzin lekcyjnych ze względu na wysokie koszty związane z wynajęciem autokaru czy też eksploatacją autobusów szkolnych. Wójt Gminy wyjaśnił, że jego zdaniem wszelkie wyjazdy powinny wiązać dydaktyką szkolną np. wyjazdy do teatru, muzeum, konkursy, zawody) a nie rozrywce. W innych

6 gminach rodzice partycypują w kosztach organizacji wyjazdu także w ramach godzin lekcyjnych. Ponadto, zgodnie z kodeksem pracy kierowcy autobusów szkolnych nie mogą świadczyć pracy w soboty i niedziele. Radna Grażyna Woźniewska poinformowała Wójta Gminy, że w odremontowanej świetlicy wiejskiej w Obrubnikach na ścianach pojawił się grzyb, jest wilgoć, odpada tynk. Konieczne jest ogrzewanie budynku. Sołtys twierdzi, że budynek jest ogrzewany elektrycznie. Zapytała, czy jest gwarancja na wykonane roboty budowlane. Wójt Gminy wyjaśnił, że działania w obiektach gminnych jak też na posesjach będą realizowane w ramach środków z projektów Lokalnej Grupy Działania. Do czasu uruchomienia środków budynek będzie ogrzewany doraźnie. Radna Barbara Turlińska przekazała Przewodniczącemu Rady Gminy pismo mieszkańców ul. Skrajnej miejscowości Fasty. Pismo stanowi załącznik Nr 15 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy odczytał pismo i stwierdził, że zostanie ono rozpatrzone na wspólnym posiedzeniu komisji poświęconym konstruowaniu założeń do projektu budżetu gminy na 2017 r. Wójt Gminy przyznał, że realizacja inwestycji na ul. Skrajnej została wstrzymana, ponieważ nie było zgody jednego z mieszkańców na przeprowadzenie odcinka sieci przez jego działkę. Obecnie wyraził zgodę i prace będą kontynuowane. Także zostaną podjęte prace związane z budową oświetlenia ulicznego. Radna Grażyna Woźniewska wniosła o naprawę i odnowienie tablic informacyjnych we wsiach. Radna Ewa Kraszewska dodała, że w niektórych miejscowościach należy ustawić dodatkowe tablice informacyjne. Przewodniczący Rady Gminy odczytał pismo odpowiedź władz gminy na wniosek sołtysów wsi o zwiększenie inkaso za pobór podatków. Pismo stanowi załącznik Nr 16 do niniejszego protokołu. Ad. pkt 9.Wolne wnioski, zapytania i informacje. Radna Ewa Kraszewska zapytała, kiedy nastąpi realizacja inwestycji w dotąd pomijanych wsiach. Sołtys wsi Chraboły Wojciech Laskowski zapytał, czy w tym roku jeszcze raz będą koszone pobocza. Wójt Gminy stwierdził, że pobocza będą koszone. Radna Grażyna Woźniewska zapytała czy podejmując prace związane z budową chodnika w Chrabołach należy uprzednio zlecić opracowanie projektu. Wójt Gminy potwierdził, że projekt jest niezbędny. Następnie Przewodniczący Rady Gminy odczytał sprzeciw mieszkańców Osiedla Twoich Marzeń w Fastach (OTM). Pismo stanowi załącznik Nr 17 do niniejszego protokołu. Poinformował, że w tej kwestii rozmawiał z przedstawicielami mieszkańców oraz dokonał wizji lokalnej na osiedlu. Pismo zostało odczytane na posiedzeniach komisji stałych Rady Gminy. Poruszane w nim kwestie jeszcze raz zostaną rozpatrzone na posiedzeniu wspólnym komisji poświęconym planowaniu budżetu gminy na 2017 r. O planie inwestycyjnym decyduje Rada Gminy. On, jako przewodniczący rady nie ma takich kompetencji. Dodał, że w Fastach wkrótce nastąpi budowa sali gimnastycznej oraz zostanie zakończona budowa ul. Polonijnej. Kosztorys na budowę ul. Pogodnej i Osiedlowej opiewa na ponad 3 mln zł. ( nawierzchnia, kanał, burzowy, chodnik). Należy podkreślić, że w roku budżetowym kwota 3 mln. zł. jest zabezpieczana na realizację wszystkich zaplanowanych inwestycji. Przewodniczący Rady Gminy oddał głos mieszkańcom osiedla. Zdaniem mieszkańca OTM 3 mln. zł. na 20 lat istnienia osiedla to nie jest dużo, a panujące warunki odbiegają od wszelkich norm. Jest to największe osiedle w gminie, które powinno być wizytówką. Od sześciu lat Wójt Gminy nie udzielił żadnej pomocy, nie wyraził żadnego zainteresowania w tej kwestii. Nawiązując do głosowania na uchwałą w sprawie podjęcia uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Białostockiemu na realizację zadania: Wzmocnienie nawierzchni drogi powiatowej Nr 1392B poprzez wykonanie warstwy ścieralnej z betonu asfaltowego na odcinku Nowe Aleksandrowo Letniki ( Gmina Dobrzyniewo Duże), wyraził swoje zdziwienie, że radni beż żadnej analizy i uzasadnienia jednomyślnie zagłosowali za przekazaniem dotacji. Inwestycje na OTM są także ważne i oczekuje od radnych z miejscowości Fasty, że będą skuteczniej walczyć o inwestycje na osiedlu niż akceptować inne inwestycje gminne. Stwierdził, że chciałby

7 wiedzieć, jakie inwestycje drogowe gmina przeprowadziła w przeciągu 6 lat i dla ilu osób żeby porównać nakłady na te inwestycje z ilością nakładów, jakie przypadałyby na jedną osobę. Przypuszcza, że w tym przypadku nie ma żadnego porównania. Zaznaczył, że 22 lat czeka na drogę i chciałby, aby została wybudowana w tej kadencji. Następnie głos zabrała radna Grażyna Woźniewska, która nadmieniła, że jest radną gminy od 22 lat i od tylu lat czeka na budowę chodnika we wsi Chraboły. W związku z brakiem środków finansowych inwestycja odkładana jest z roku na rok. W miejscowości Fasty wykonano wiele inwestycji, środki finansowe gminy są ograniczone tak, że nie da się zaspokoić wszystkich potrzeb mieszkańców. Zaznaczyła, że w miejscowości Fasty wkrótce będzie budowana sala gimnastyczna. Zapytała mieszkańców o liczbę dzieci zamieszkałych na Osiedlu Twoich Marzeń uczęszczających do Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Fastach, czy też do Gimnazjum Publicznego w Dobrzyniewie Dużym. W związku z tym, że mieszkańcy nie posiadali takiej wiedzy radna poinformowała, że żadne dziecko z OTM nie uczęszcza do szkół gminnych. Wyjaśniła im, że gmina ponosi straty finansowe w przypadku, gdy dzieci z terenu gminy uczą się w białostockich szkołach. Radny Ireneusz Lewkowski zapytał skąd ulatnia się odór przy wjeździe na ul. Łyskowską. Mieszkańcy nadmienili, że nie znają źródła ani przyczyny. Odnosząc się do wcześniejszej wypowiedzi radnej Grażyny Woźniewskiej Reprezentantka mieszkańców osiedla nadmieniła, że wyasfaltowanie nawierzchni dróg zwiększyłoby zainteresowanie zakupem mieszkań. Ponadto nawiązując do wniosku radnej w kwestii terminu rozwiązania problemu związanego z ogrzewaniem świetlicy wiejskiej w Obrubnikach zaznaczyła, że Wójt Gminy nie wskazał terminu, a radna zaakceptowała tę odpowiedź. Zaznaczyła, że mieszkańcy zdają sobie sprawę, że w nadchodzącym roku nie zostaną wykonane drogi, ponieważ są inne potrzeby, ale proszą o konkrety. Przypomniała, że 22 lata temu mieszkańcy wnieśli wkład własny na budowę drogi. Zapytała, dlaczego wciąż są zbywani i lekceważeni. Zaprosiła władze gminy na osiedle w celu dokonania oględzin stanu drogi za przejazdem kolejowym, która jej zdaniem jest nieprzejezdna. Przewodniczący Rady Gminy nawiązał do budowy ul. Łyskowskiej. Stwierdził, że ta droga już byłaby zrobiona, ponieważ gdy była robiona ul. Łyskowska projekt ul. Pogodnej był. Mieszkańcy mieli wnieść wkład własny w tę inwestycję ( kanał burzowy) w kwocie 2 tys. zł. Nie wyrazili zgody toteż poprzedni Wójt Gminy wstrzymał realizację inwestycji. Po kolejnym zabezpieczeniu środków na budowę kanału deszczowego ( 700 tys. zł) na ok 100 mieszkańców osiedla 39 wyraziło chęć uczestniczenia w kosztach. Jego zdaniem mieszkańcy powinni określić inwestycje, które są niezbędne i które gmina jest w stanie zrealizować. Stwierdził, że nie poprze budowy drogi bez uprzedniego wybudowania kanału burzowego. Odniósł się do zarzutów dotyczących okablowania na terenie osiedla. Stwierdził, że prace porządkujące ( przeniesienie zawieszonych kabli oświetleniowych i umieszczenie w pasie drogowym, czy uporządkowanie sieci telekomunikacyjnej) powinni wykonać zarządcy sieci, a nie gmina. Następnie głos zabrał Wójt Gminy, który wypowiedział się na temat wydatków inwestycyjnych na Osiedlu Twoich Marzeń w Fastach. Powiedział, że głównymi drogami, które wymagają przebudowy są: ul. Pogodna i Osiedlowa. Na spotkaniu wiejskim mieszkańcy wsi zostali poproszeni o wskazanie drogi, którą należy wykonać w pierwszej kolejności. Wskazano ul. Osiedlową. Kilka dni po spotkaniu inni mieszkańcy wystąpili o budowę ul. Pogodnej. Plan inwestycyjny na 2017 r. będzie aktualizowany na wspólnym posiedzeniu komisji. Przypomniał, że w obrębie osiedla wykonano oświetlenie uliczne. Właściciel napowietrznej sieci internetowej firma GLOBNET z Białegostoku zobowiązała się do naprawy słupów oświetleniowych na ul. Łyskowskiej i przeniesienia okablowana w pas drogi. Odnośnie uporządkowania sieci telekomunikacyjnej podjęte zostały rozmowy z zarządcą sieci. Być może zostanie to wykonane ( usunięcie zbędnych słupów). Przyznał, że prace drogowe na ul. Pogodnej są utrudnione ze względu na wąski pas drogowy. Obiecał, że drogi na osiedlu będą częściej równane. Podkreślił, że zainteresowanie budową kanału deszczowego wyraziło 1/3 mieszkańców. Mieszkaniec osiedla nadmienił, że stanowisko gminy mówiące o tym, że bez wybudowania kanału deszczowego nie jest możliwa budowa drogi nie ma potwierdzenia. Apele mieszkańców osiedla w sprawie budowy ulicy od wielu lat są ignorowane przez władze gminy. Ich zdaniem powinny zostać wybudowane obie drogi: ul. Osiedlowa i Pogodna.

8 Sołtys wsi Ponikła- Krzysztof Toczydłowski zapytał, który podmiot gwarantował mieszkańcom dobre warunki związane z infrastrukturą na osiedlu. Dodał, że od kilkudziesięciu lat jest mieszkańcem gminy i dotychczas w jego wsi nie ma sieci kanalizacyjnej, pomimo, że 10 lat temu mieszkańcy wnieśli finansowy wkład własny w budowę tej inwestycji. Przewodniczący Rady Gminy nadmienił, że w przypadku budowy sieci kanalizacyjnej we wsi Dobrzyniewo Kościelne wkład własny wniosło 100% mieszkańców. W przypadku budowy kanału burzowego na ul. Pogodnej 30%- we zainteresowanie jest stanowczo za małe. Mieszkaniec osiedla zaznaczył, że niektórzy już wpłacali wkład finansowy w budowę kanalizacji deszczowej i projektu dróg. Potwierdzeniem są dowody wpłat. Następnie głos zabrała radna Beata Lenczewska, która stwierdziła, że mieszkańcy pozostałej części gminy także od wielu lat czekają na inwestycje. Zaznaczyła, że zakupując działki na terenach zakwalifikowanych, jako łąki byli świadomi tego, że warunki będą trudne. Nie należy oczekiwać od władz gminy inwestowania szczególnie na tych terenach podkreślając, że osiedle jest wizytówką gminy. Radna Anna Tyborowska odniosła się do wypowiedzi mieszkańców, którzy podkreślają, że stawiają wymagania, ponieważ wnoszą do budżetu gminy podatki. Zaznaczyła, że wszyscy mieszkańcy opłacają podatki. Komentując wypowiedź na temat ogrzewania świetlicy wiejskiej w Obrubnikach nadmieniła, że obiekt budowany był wiele lat temu jeszcze przez rodziców niektórych radnych, czy sołtysów. Z szacunku należy go utrzymać, by służył lokalnej społeczności. Podkreśliła, że koszty kształcenia dzieci z osiedla, które uczęszczają do białostockich szkół pokrywa gmina. Zdaniem radnej kwotę 3 ml. zł zabezpieczoną w budżecie gminy należy przeznaczyć na zaplanowane inwestycje gminne. a nie ograniczyć się do realizacji jednej inwestycji na OTM. Mieszkanka osiedla stwierdziła, iż są świadomi, że ich prośba nie zostanie od razu spełniona. Chcieliby, aby ich przybycie było początkiem rozmów. Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił mieszkańcom, że wszystkie wydatki gminne rozpatrywane są na posiedzeniach komisji Rady Gminy, które odbywają się przed każdą sesją. Radni głosują nad projektami uchwał przeanalizowanymi i zaopiniowanymi wcześniej przez komisje. Radna Ewa Chlabicz podkreśliła, że wszyscy radni chcieliby, aby realizowano jak najwięcej inwestycji we wsiach, które reprezentują. Przedstawiają wnioski swoich mieszkańców i uzasadnienia, a następnie w drodze demokratycznego głosowania podejmują decyzje, które nie są oparte na argumentach mało konkretnych. Argumenty mieszkańców muszą radnych przekonać a nie poruszyć w taki niekorzystny sposób. Radny Ireneusz Lewkowski poprosił o wyjaśnienie czy faktycznie wpłaty mieszkańców osiedla na budowę kanału burzowego przepadły, jak to twierdzą obecni przedstawiciele. Wójt Gminy poinformował, że kwestia wpłat zostanie wyjaśniona, ponieważ jak wynika z dyskusji wnoszone były na wiele lat wcześniej przed jego wyborem na Wójta Gminy. Ul. Osiedlowa ma dokumentację projektową należy, więc sprawdzić czy wpłaty nie pokryły kosztów opracowania projektu. Radny Marcin Skobodziński przytoczył inwestycje, jakie w ostatnich latach zostały wykonane w miejscowości Fasty, np. budowa ul. Rolnej i Łyskowskiej, szkoły. Obecnie budowana jest ul. Polonijn, rozpoczęły się działania w kierunku budowy sali gimnastycznej. Podkreślił, że wiele miejscowości w gminie jest niedoinwestowanych. W swoich działaniach radni starają się aby środki budżetowe pożytkować sprawiedliwie, biorąc pod uwagę ogół mieszkańców gminy. Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że inwestycja budowa ul. Pogodnej została wstrzymana przez poprzedniego Wójta Gminy, ponieważ mieszkańcy osiedla nie wyrazili chęci partycypowania w kosztach. Radna Ewa Chlabicz zaproponowała, aby mieszkańcy osiedla wewnętrznie przedyskutowali kwestię wkładu finansowego w tę inwestycję i swoje stanowisko przekazali radzie. Mieszkaniec osiedla stwierdził, że należy przystąpić do inwestycji nawett w sytuacji, kiedy jedynie 1/3 mieszkańców deklaruje chęć uczestniczenia w kosztach. Radny Zbigniew Chyc stwierdził, że inwestycje w Fastach należy prowadzić sukcesywnie. Zapytał, na jakiej podstawie oszacowano koszt tej inwestycji na 3 mln. zł.

9 Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że oszacował to drogowiec. Przyznał, że nie jest pewny, czy opierał się na opinii specjalisty. Zbigniew Chyc pełniący od lat funkcję radnego reprezentującego interesy wsi Fasty stwierdził, że pierwotny projekt budowy ul. Osiedlowej do ul. Wiosennej z kanałem burzowym opiewał na kwotę 450 tys. zł. Najpierw miała być wykonana ul. Osiedlowa a następnie ul. Pogodna. Należy sprawdzić kosztorys, ustalić front robót. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że stoi na stanowisku, aby mieszkańcy sami wskazali inwestycję priorytetową. Nawiązując do dochodów podatkowych gminy poinformował, że gmina otrzymuje subwencję z budżetu państwa tylko na mieszkańców zameldowanych na terenie gminy. Jeszcze kilka lat temu połowa mieszkańców osiedla nie dokonała obowiązku meldunkowego, stąd subwencja trafiała do budżetu innych jednostek samorządowych. Radna Barbara Turlińska poinformowała, że mieszkańcy wsi Fasty corocznie wnoszą podatek w wys. 22% ogólnej kwoty podatków wnoszonych do budżetu gminy. Zaznaczyła, że ul. Rolna służy wszystkim mieszkańcom Gminy, szkoła jest placówką niezbędną. Nie należy twierdzić, że te inwestycje służą jedynie mieszkańcom miejscowości Fasty. Przedstawiciele mieszkańców Osiedla Twoich Marzeń w Fastach podziękowali radnym za dyskusję i opuścili obrady sesji Rady Gminy. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy ktoś chce jeszcze zabrać głos. Nie zgłoszono żadnych wniosków, pytań, informacji. Ad. pkt 10. Zamknięcie obrad sesji. W związku z wyczerpaniem się porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy zamknął posiedzenie XXIII sesji Rady Gminy. Protokołowała M. Grzegorczyk