Zarządzenie Nr 132/2012 Prezydenta Miasta Starachowice z dnia r.

Transkrypt

1 Zarządzenie Nr 132/2012 Prezydenta Miasta Starachowice z dnia r. w sprawie zasad organizacji pracy przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Starachowice w roku szkolnym 2012/2013. Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym(t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późniejszymi zmianami) oraz art. 34a ust. 1 i ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256. poz z późniejszymi zmianami) zarządzam, co następuje. 1 Ustala się zasady organizacji pracy przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Starachowice w roku szkolnym 2012/2013 stanowiące załącznik do zarządzenia. 2 Wykonanie zarządzenia powierza się dyrektorom przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Starachowice i Naczelnikowi Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych. 3 Nadzór nad wykonaniem zarządzenia powierza się Z-cy Prezydenta Miasta nadzorującemu oświatę. 4 Zarządzanie wchodzi w życie z dniem podpisania. W zastępstwie Prezydenta Miasta Zastępca Prezydenta Miasta Starachowice Sylwester Kwiecień

2 Załącznik do Zarządzenia Nr 132/2012 Prezydenta Miasta Starachowice z dnia r. Zasady organizacji pracy przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez Gminę Starachowice na rok szkolny 2012/2013. I. Postanowienia ogólne 1. Przy planowaniu organizacji pracy przedszkoli i szkół należy uwzględnić poniższe zasady oraz obowiązujące przepisy prawa, a w szczególności. ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256.poz.1572 z późniejszymi zmianami), ustawę z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r., Nr 97, poz. 674 z późniejszymi zmianami), rozporządzenie MEN z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie ramowych planów nauczania w szkołach publicznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 204), rozporządzenie MEN z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. Nr 61, poz. 624 z późniejszymi zmianami), rozporządzenie MEN z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz. U, z 2009 r. Nr 4, poz. 17), rozporządzenie MEN z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczyciela oraz określenia szkół i wypadków w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz. U. Nr 50, poz. 400 z późniejszymi zmianami), rozporządzenie MENiS z dnia 20 lutego 2004 r. w sprawie warunków i trybu przyjmowania uczniów do szkół publicznych oraz przechodzenia z jednych typów szkół do innych (Dz. U. Nr 26, poz. 232 z późniejszymi zmianami),

3 rozporządzenie MENiS z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. Nr 46, poz. 432 z późniejszymi zmianami), rozporządzenie MEN z dnia 14 kwietnia 1992 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania religii w publicznych przedszkolach i szkołach (Dz. U. Nr 36, poz. 155 z późniejszymi zmianami), rozporządzenie MEN z dnia 12 sierpnia 1999 r. w sprawie sposobu nauczania szkolnego oraz zakresu treści dotyczących wiedzy o życiu seksualnym człowieka, o zasadach świadomego i odpowiedzialnego rodzicielstwa, o wartości rodziny, życia w fazie prenatalnej oraz metodach i środkach świadomej prokreacji zawartych w podstawie programowej kształcenia ogólnego (Dz. U. Nr 67, poz. 756 z późniejszymi zmianami), rozporządzenie MEN z dnia 28 sierpnia 2009 r. w sprawie sposobu realizacji edukacji dla bezpieczeństwa (Dz. U. Nr 139, poz. 1131), rozporządzenie MEN z dnia 9 sierpnia 2011 r. w sprawie dopuszczalnych form realizacji obowiązkowych zajęć wychowania fizycznego (Dz. U. Nr 175, poz. 1042), rozporządzenie MENiS z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie warunków tworzenia, organizacji oraz działania klas i szkół sportowych oraz szkół mistrzostwa sportowego (Dz. U, Nr 126, poz. 1078), rozporządzenie MEN z dnia 18 września 2008 r. w sprawie sposobu i trybu organizowania indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży (Dz. U. Nr 175, poz. 1086), rozporządzenie MENiS z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie warunków i trybu udzielania zezwoleń na indywidualny program lub tok nauki oraz organizacji indywidualnego programu lub toku nauki (Dz. U. z 2002 r. Nr 3, poz. 28), rozporządzenie MEN z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych (Dz. U. Nr 228, poz. 1490), rozporządzenie MEN z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży

4 niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w specjalnych przedszkolach, szkołach i oddziałach oraz w ośrodkach (Dz. U. Nr 228, poz. 1489), rozporządzenie MEN z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach szkołach i placówkach (Dz. U. Nr 228, poz. 1487), rozporządzenie MEN z dnia 30 stycznia 1997 w sprawie zasad organizowania zajęć rewalidacyjno wychowawczych dla dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowo w stopniu głębokim (Dz. U. Nr 97, poz. 76), rozporządzenie MEN z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie przyjmowania osób niebędących obywatelami polskimi do publicznych przedszkoli, szkół, zakładów kształcenia nauczycieli i placówek oraz organizacji dodatkowej nauki języka polskiego, dodatkowych zajęć wyrównawczych oraz nauki języka i kultury kraju pochodzenia (Dz. U. Nr 57, poz. 361), rozporządzenie MENiS z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków prowadzenia działalności innowacyjnej i eksperymentalnej przez publiczne szkoły i placówki (Dz. U. nr 56, poz. 506 z późniejszymi zmianami), rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 października 2005 r. w sprawie orzekania o potrzebie udzielania nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia (Dz. U. Nr 233, poz.1991), uchwałę NR XIII/17/07 Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 3 grudnia 2007 r. w sprawie rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiary zajęć dydaktycznych dla nauczycieli pełniących stanowiska kierownicze w szkole oraz tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin nauczycieli nie wymienionych w art. 42 ust 3 ustawy Karta Nauczyciela, uchwałę Nr VI/1/08 Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 23 czerwca 2008 r. w sprawie strategii rozwoju edukacji. II. Liczebność oddziałów. 1. Liczba uczniów w oddziałach szkół/ przedszkoli winna wynosić: 1) w szkołach podstawowych 25 uczniów, 2) w gimnazjach 27 uczniów,

5 3) w przedszkolach 25 uczniów, 4) w oddziałach przedszkolnych w szkołach od 22 do 25 uczniów, 5) w oddziałach integracyjnych w szkołach i przedszkolach od 18 do 20, w tym od 3 do 5 uczniów niepełnosprawnych, 6) w oddziałach sportowych 24 uczniów. 2. Zasady naboru do klas pierwszych szkół podstawowych i gimnazjów: 1) liczbę klas pierwszych ustala w odrębnym trybie Prezydent Miasta, 2) do klas pierwszych są przyjmowane w pierwszej kolejności dzieci zamieszkałe w obwodzie danej szkoły, 3) do klas pierwszych mogą zostać przyjęte dzieci zamieszkałe poza obwodem szkoły wyłącznie w przypadku wolnych miejsc, 4) przyjęcie do klasy pierwszej dzieci spoza obwodu danej szkoły nie może spowodować otwarcia nowego oddziału, 5) zasady określone w pkt od 2.2 do 2.4 nie mają zastosowania w oddziałach sportowych i w stosunku do uczniów niepełnosprawnych w oddziałach integracyjnych. 3. W szkołach podstawowych, w których funkcjonują oddziały przedszkolne, nabór dzieci może być dokonywany tylko pod warunkiem, że nie skutkuje on utworzeniem kolejnego oddziału o liczebności mniejszej niż określona w pkt Należy dokonać analizy liczebności uczniów w poszczególnych oddziałach i w przypadku małej liczby uczniów dokonać połączenia klas, ewentualnie dokonać likwidacji podziałów na grupy. 5. Po zakończeniu I semestru należy dokonać ponownej analizy stanu osobowego uczniów w poszczególnych oddziałach celem ewentualnej likwidacji podziału na grupy. III. Zasady zatrudniania nauczycieli 1. Zatrudnianie nauczycieli na wolne stanowiska zarówno w pełnym jak i niepełnym wymiarze czasu pracy winno się odbywać przy zachowaniu następujących zasad: 1) w pierwszej kolejności winni być zatrudniani nauczyciele o pełnych kwalifikacjach z gminnych szkół/przedszkoli, którzy tracą pracę w wyniku

6 likwidacji stanowisk lub zmian organizacyjnych i którzy nie posiadają, ani nie nabywają uprawnień emerytalnych oraz nie są zatrudnieni w innych szkołach/ przedszkolach lub placówkach oświatowych, 2) w następnej kolejności należy zatrudniać nauczycieli, którzy winni uzupełniać godziny do wymiaru obowiązującego pensum, 3) pozostałe wakaty należy w pierwszej kolejności przydzielić jako godziny ponadwymiarowe. 2. Nauczyciele stażyści mogą być zatrudniani, jeśli zostały wyczerpane możliwości o których mowa w pkt Zatrudnianie nauczycieli emerytów oraz nauczycieli pracujących w pełnym wymiarze w innej szkole / przedszkolu lub placówce oświatowej, może nastąpić w szczególnie uzasadnionym przypadku po wcześniejszym udokumentowaniu niemożliwości zatrudnienia innego nauczyciela. Decyzja w tej sprawie może zostać podjęta dopiero z początkiem roku szkolnego. IV. Urlopy dla poratowania zdrowia. 1. Decyzję o udzielenie nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia podejmuje dyrektor szkoły/przedszkola po wnikliwej analizie spełniania kryteriów określonych w art. 73 ustawy Karta Nauczyciela. 2. Dyrektor szkoły/ przedszkola powiadamia na piśmie Wydział Edukacji i Spraw Społecznych w terminie 3 dni roboczych o złożeniu przez nauczyciela wniosku o przyznanie urlopu dla poratowania zdrowia. 3. Z nauczycielami zatrudnianymi w ramach zastępstwa za nauczycieli przebywających na urlopie dla poratowania zdrowia należy zawierać umowy trwające do końca rocznych zajęć dydaktyczno wychowawczych. V. Normy zatrudniania nauczycieli etaty wsparcia. 1. Przy określaniu wymiaru zatrudnienia bibliotekarzy należy kierować się liczbą nauczycieli i uczniów (bez uczniów w oddziałach przedszkolnych): 1) do 200 nauczycieli i uczniów 0,5 etatu, 2) od 201 do 350 nauczycieli i uczniów 1 etat.

7 3) od 351 do 500 nauczycieli i uczniów 1,5 etatu, 4) powyżej 500 nauczycieli i uczniów 2 etaty. 2. Przy określaniu wymiaru zatrudnienie wychowawców świetlic należy kierować się następującymi normami: 1) w szkołach podstawowych: a) do 150 uczniów 1 etat, b) od 151 uczniów do 350 uczniów 1,5 etatu, c) powyżej 350 uczniów 2 etaty. 2) w gimnazjach: a) do 300 uczniów 1 etat, b) powyżej 300 uczniów 1,5 etatu. 3. W przypadku konieczności objęcia dodatkową opieką uczniów z oddziału przedszkolnego, zapewnienia opieki uczniom w trakcie dowozu, w szkołach podstawowych z oddziałami integracyjnymi można w uzgodnieniu z organem prowadzącym zwiększyć zatrudnienie w świetlicy ponad normy określone w pkt Stanowiska pedagogów szkolnych tworzy się według następujących zasad: 1) w szkołach podstawowych: a) do 150 uczniów 0,5 etatu, b) od 151 do 250 uczniów 0,75 etatu, c) od 251 do 500 uczniów 1 etat. 2) w gimnazjach: a) do 350 uczniów 1 etat, b) na każdych następnych 150 uczniów wymiar zatrudnienia wzrasta o 0,5 etatu. 3) w liczbie uczniów, na podstawie której ustala się limit etatów pedagogów, nie uwzględnia się uczniów oddziałów przedszkolnych. 5. W ramach przyznanego szkole limitu etatów, wynikających z norm zatrudnienia bibliotekarza, wychowawcy świetlicy i pedagoga szkolnego dopuszcza się zmianę (zmniejszenie lub zwiększenie) wymiaru etatu w zależności od rzeczywistych potrzeb szkoły lub zatrudnienie innych nauczycieli specjalistów. 6. Zatrudnienie poza limitem, o którym mowa w pkt 5, psychologa, doradcy zawodowego, logopedy, surdopedagoga, tyflopedagoga lub innych nauczycieli

8 specjalistów jest uzależnione od rzeczywistych potrzeb szkoły i wymaga zgody organu prowadzącego. 7. Na każdy oddział integracyjny przyznaje się dodatkowo 1 etat nauczyciela wspomagającego posiadającego odpowiednie kwalifikacje. 8. W przedszkolach w zależności od potrzeb mogą być realizowane zajęcia logopedyczne w wymiarze do 2 godzin tygodniowo na oddział. Zajęcia te w miarę możliwości winny być prowadzone w ramach godzin ponadwymiarowych przez nauczycieli posiadających odpowiednie kwalifikacje, już zatrudnionych w przedszkolu. 9. W szkołach/przedszkolach, posiadających pracownię Tomatisa, może być zatrudniony nauczyciel w wymiarze 0,5 etatu do prowadzenia specjalistycznej terapii dla uczniów. VI. Pozostałe ustalenia. 1. Godziny nauczania indywidualnego można ująć w arkuszu organizacyjnym wyłącznie w przypadku jeżeli zostały przyznane na cały rok szkolny przed datą sporządzenia arkusza organizacyjnego. 2. W arkuszu organizacyjnym należy ująć zajęcia z etyki, o ile na podstawie deklaracji rodziców liczba chętnych uczniów wynosi co najmniej Nie stosuje się podziału na grupy w przypadku przyznania godzin pozostających do dyspozycji dyrektora na zajęcia podlegające podziałowi na grupy. 4. Na zajęciach wychowania fizycznego kolejną grupę tworzy się dopiero po wypełnieniu górnej normy przewidzianej rozporządzeniem MEN. Zaleca się tworzenie grup międzyoddziałowych, a w szczególnych przypadkach grup międzyklasowych. 5. Zasady podziału na grupy na innych zajęciach regulują odrębne przepisy. 6. Tygodniowy wymiar zajęć sportowych w klasach sportowych wynosi 10 godzin, w tym obowiązkowe zajęcia wychowania fizycznego przewidziane w ramowym planie nauczania. 7. Czas pracy przedszkola ustala na wniosek dyrektora organ prowadzący. Dzienny czas pracy przedszkola, a także czas pracy poszczególnych oddziałów wynika z formularzy zgłoszeniowych dzieci do przedszkola.

9 8. Na podstawie zadeklarowanej liczby godzin pobytu dzieci w przedszkolu należy dokonywać przydziału dzieci do poszczególnych oddziałów część oddziałów winna mieć czas pracy krótszy niż 10 godzin. 9. W arkuszu organizacyjnym przedszkola należy podać uzgodniony z organem prowadzącym termin przerwy wakacyjnej. 10. Dyrektor przedszkola podpisuje z rodzicem (opiekunem prawnym) umowę w sprawie zasad korzystania z przedszkola w roku szkolnym 2012/2013 w terminie do dnia 5 września 2012 r. Niepodpisanie umowy przez rodzica (opiekuna prawnego) w w.wym. terminie jest równoznaczne z rezygnacją z uczęszczania dziecka do przedszkola. 11. W przypadku przyjęcia dziecka do przedszkola po terminie określonym w pkt 9 umowa powinna być podpisana najpóźniej w pierwszym dniu obecności dziecka w przedszkolu. 12. Nauczycieli korzystających ze zniżki godzin nie należy zatrudniać w innych szkołach/ przedszkolach dla których Gmina Starachowice jest organem prowadzącym. 13. Zajęć dydaktycznych prowadzonych przez dyrektora nie należy planować w środy. 14. Zajęcia w ramach dwóch godzin dodatkowych realizowanych na podstawie art. 42 ust. 2 Karty Nauczyciela winny być w pierwszej kolejności przeznaczone na realizację pomocy psychologiczno pedagogicznej oraz zajęć opiekuńczych dla dzieci młodszych. VII. Zatrudnianie pracowników administracji i obsługi. 1. Pracowników administracji i obsługi można zatrudniać wyłącznie na stanowiskach wymienionych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. Nr 50, poz. 298) 2. Liczba pracowników administracji i obsługi nie może ulec zwiększeniu w stosunku do ub roku szkolnego. Powinna ona zależeć od faktycznych potrzeb wynikających ze specyfiki jednostki i uwzględniać maksymalne wykorzystanie czasu pracy i racjonalne gospodarowanie środkami finansowymi.

10 3. W przypadku szkół/przedszkoli zajmujących jeden kompleks budynków zaleca się współdziałanie (porozumienie) w sprawie podziału obowiązków wynikających z utrzymania czystości, porządku i sprawności urządzeń technicznych. 4. Sugeruje się zatrudnienie na stałe minimalnej liczby pracowników, a w okresach większego zapotrzebowania zawieranie umowy na czas określony. 5. Wszelkie zmiany dotyczące zatrudnienia pracowników administracji i obsługi w stosunku do zatwierdzonego arkusza organizacyjnego należy konsultować z organem prowadzącym. 6. Przy określaniu wymiaru zatrudnienia pracowników kuchni w szkołach należy kierować się następującymi normami: 1) do 50 wydawanych obiadów dziennie do 1,25 etatu, 2) od 51 do 120 wydawanych obiadów dziennie do 1,5 etatu, 3) od 121 do 160 wydawanych obiadów dziennie do 2 etatów, 4) od 161 do 200 wydawanych obiadów dziennie do 2,5 etatu, 5) powyżej 200 wydawanych obiadów dziennie do 3,00 etatów. 7. W ramach posiadanego limitu pracowników administracji i obsługi dyrektor szkoły/przedszkola może swobodnie kształtować strukturę zatrudnienia. 8. Godziny pracy administracji i obsługi szkoły powinny odpowiadać godzinom pracy Urzędu Miejskiego w Starachowicach. 9. Nie powinno się zatrudniać emerytów oraz osób posiadających pełny etat w innej szkole lub innym miejscu pracy. VIII Postanowienia końcowe. 1. Odstępstwa od zasad organizacji szkoły/przedszkola mogą nastąpić w szczególnie uzasadnionych przypadkach za zgodą organu prowadzącego. 2. Dyrektor szkoły/przedszkola winien zgodnie z obowiązującymi przepisami współpracować z organizacjami związkowymi. 3. Do projektu arkusza organizacyjnego należy dołączyć: 1) szkolny plan nauczania, 2) wykaz nauczycieli zawierający: nazwisko i imię, stopień awansu zawodowego, sposób nawiązania stosunku pracy, poziom wykształcenia, dodatkowe kwalifikacje dające uprawnienia do nauczania przedmiotów lub prowadzenia

11 danego rodzaju zajęć, terminy złożenia przez nauczycieli wniosków o podjęcie postępowań kwalifikacyjnych lub egzaminacyjnych, 3) wykaz wakatów okres czasu jaki obejmują, wymagania kwalifikacyjne, 4) wykaz dzieci zakwalifikowanych do nauczania indywidualnego od 1 września 2012 r. wraz z kserokopią orzeczenia o nauczaniu indywidualnym. 5) wykaz innych form realizacji dwóch godzin obowiązkowych wychowania fizycznego, po uprzedniej zgodzie organu prowadzącego, zaopiniowany przez radę pedagogiczną i radę szkoły lub radę rodziców (jeżeli takie formy są realizowane), 6) wykaz czynności i zajęć wynikających z zadań statutowych szkoły, w tym zajęć opiekuńczych i wychowawczych uwzględniających potrzeby i zainteresowania uczniów w ramach dwóch godzin dodatkowych realizowanych na podstawie art. 42 ust. 2 Karty Nauczyciela ze wskazaniem nauczyciela realizującego te zajęcia do 15 września 2012 r., 7) kserokopię zgody nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania na ograniczenie wymiaru zatrudnienia, 8) wykaz pracowników administracji i obsługi zawierający: nazwisko i imię, staż pracy, rodzaj umowy o pracę, wymiar zatrudnienia, poziom wykształcenia oraz posiadane uprawnienia kwalifikacyjne. 4. Projekt arkusza organizacji pracy szkoły/przedszkola winien być zaopiniowany przez radę pedagogiczną i posiadać adnotację o treści Rada pedagogiczna w dniu wyraziła pozytywną/negatywną opinię w sprawie organizacji pracy szkoły/przedszkola na rok szkolny 2012/ W arkuszu organizacyjnym pracy szkoły/przedszkola należy uwzględnić: 1) etaty nauczycieli przebywających na urlopach dla poratowania zdrowia pod warunkiem przyznania urlopu przed datą złożenia arkusza, 2) etaty nauczycieli oddelegowanych do pracy w związkach zawodowych, 3) etaty nauczycieli przebywających na urlopach bezpłatnych bez względu na podstawę prawną udzielenia takiego urlopu. 6. Zmiany w organizacji pracy szkoły/przedszkola powstałe w trakcie roku szkolnego należy zgłaszać do akceptacji jako kolejne, ponumerowane aneksy. Niedopuszczalne jest wprowadzanie zmian w organizacji pracy szkoły/przedszkola bez wcześniejszego zatwierdzenia aneksu przez organ prowadzący.

12 7. Arkusze organizacyjne pracy szkoły oraz aneksu do nich winny być podpisane przez dyrektora szkoły/przedszkola i głównego księgowego. W zastępstwie Prezydenta Miasta Zastępca Prezydenta Miasta Starachowice Sylwester Kwiecień