ZARZĄDZENIE NR 47/2016 BURMISTRZA BARCINA. z dnia 31 marca 2016 r.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR 47/2016 BURMISTRZA BARCINA z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie przyjęcia wytycznych dotyczących opracowania arkuszy organizacyjnych szkół i przedszkoli prowadzonych przez Gminę Barcin, na rok szkolny 2016/2017 Na podstawie art. 30 ust.1 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz ze zm.) 1) oraz art. 34a ust.1 i ust.2 pkt 3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz ze zm.) 2) zarządzam, co następuje: 1. Ustala się wytyczne w sprawie organizacji pracy szkół i przedszkoli prowadzonych przez Gminę Barcin oraz tryb opracowania i zatwierdzania arkuszy organizacyjnych na rok szkolny 2016/2017 jak w załączniku do zarządzenia. 2. Wykonanie zarządzenia zleca się Dyrektorom placówek oświatowych prowadzonych przez Gminę Barcin. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. 1) Dz. U z 2015 r.: poz ) zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz.35, poz.64

2 Uzasadnienie Zgodnie z art.34a ust.2 pkt 3 ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz.2156 ze zm.) organ prowadzący szkołę lub placówkę sprawuje nadzór nad jej działalnością w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących organizacji pracy szkoły i placówki. W związku z powyższym podjęcie niniejszego Zarządzenia jest konieczne i uzasadnione.

3 Załącznik do Zarządzenia Nr 47/2016 Burmistrza Barcina z dnia 31 marca 2016 r. WYTYCZNE BURMISTRZA BARCINA dotyczące opracowania arkuszy organizacyjnych szkół i przedszkoli prowadzonych przez Gminę Barcin, na rok szkolny 2016/2017 I. PODSTAWA PRAWNA 1. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie ramowych planów nauczania w szkołach publicznych (Dz. U. poz.204 ze zm.). 2. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. Nr 61 poz.624, ze zm.). 3. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 27 sierpnia 2012 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół (Dz. U. poz.977 ze zm.). 4. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 sierpnia 1999 r. w sprawie sposobu nauczania szkolnego oraz zakresu treści dotyczących wiedzy o życiu seksualnym człowieka, o zasadach świadomego i odpowiedzialnego rodzicielstwa, o wartości rodziny, życia w fazie prenatalnej oraz metodach i środkach świadomej prokreacji zawartych w podstawie programowej kształcenia ogólnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 395). 5. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 19 grudnia 2001 r. w sprawie warunków i trybu udzielania zezwoleń na indywidualny program lub tok nauki oraz organizacji indywidualnego programu lub toku nauki (Dz. U. z 2002 r. Nr 3 poz.28). 6. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach (Dz. U. poz.532). 7. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 września 2014 r. w sprawie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego dzieci i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży (Dz. U. z 2014 r. poz.1157). 8. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 9 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków prowadzenia działalności innowacyjnej i eksperymentalnej przez publiczne szkoły i placówki (Dz. U. Nr 56 poz.506 ze zm.). 9. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 kwietnia 1992 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania religii w publicznych przedszkolach i szkołach (Dz. U. Nr 36 poz. 155 ze zm.). 10. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 października 2013 r. w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci (Dz. U. poz.1257).

4 11. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U. Nr 161, poz.1080 ze zm.). 12. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 9 sierpnia 2011 r. w sprawie dopuszczalnych form realizacji obowiązkowych zajęć wychowania fizycznego (Dz. U. Nr 175, poz.1042). 13. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 października 2012 r. w sprawie warunków tworzenia, organizacji oraz działania oddziałów sportowych, szkół sportowych oraz szkół mistrzostwa sportowego (Dz. U. poz. 1129). 14. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 lipca 2015 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagrożonych niedostosowaniem społecznym (Dz. U. z 2015 r. poz.1113 ze zm.). 15. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków i sposobu organizowania zajęć rewalidacyjno - wychowawczych dla dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim (Dz. U. z 2013 r. poz.529) 16. Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz.2156 ze zm.). 17. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014 r. poz.191 ze zm.). II. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Organizację nauczania, wychowania i opieki w roku szkolnym 2016/2017 określa arkusz organizacyjny szkoły sporządzony w dwóch egzemplarzach przez dyrektora szkoły najpóźniej do 29 kwietnia 2016 r. na podstawie ramowego planu nauczania oraz planu finansowego szkoły. Dyrektor placówki zobowiązany jest do przestrzegania dyscypliny budżetowej. 2. Arkusz organizacyjny przedszkola sporządzony jest w dwóch egzemplarzach przez dyrektora najpóźniej do 16 maja 2016 r. na podstawie planu finansowego. 3. Arkusz organizacji winien zostać podpisany przez dyrektora szkoły/przedszkola oraz zawierać adnotację o zaopiniowaniu przez Radę Pedagogiczną, tj.: Arkusz organizacyjny jest opracowany zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa oświatowego. Rada Pedagogiczna na posiedzeniu w dniu... wyraziła pozytywną/negatywną opinię w sprawie organizacji szkoły/ przedszkola na rok szkolny 2016/ Projekt organizacji pracy szkoły winien zostać określony zgodnie z ramowym planem nauczania przyjętym dla danego etapu edukacyjnego i powinien uwzględniać cykl kształcenia, tj.: 1) tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin lekcyjnych poszczególnych przedmiotów lub grup przedmiotów; 2) liczbę godzin; - do dyspozycji dyrektora, ze wskazaniem jak zostały rozdysponowane, - religii/etyki, - pracy bibliotekarza, - świetlicy szkolnej,

5 - nauczycieli specjalistów (np. pedagoga, psychologa, logopedy, doradcy zawodowego), - nauczania indywidualnego, rewalidacyjnego, korekcyjno-kompensacyjnego i wczesnego wspomagania rozwoju dziecka (zgodnie z aktualnymi orzeczeniami), - liczbę dodatkowych godzin wynikających z podziału na grupy, - liczbę godzin realizowanych w klasach łączonych, - liczbę dzieci w poszczególnych oddziałach z podziałem na liczbę chłopców i dziewcząt. 5. Do projektu organizacyjnego należy dołączyć: 1) wykaz kadry pedagogicznej - z wyszczególnieniem kwalifikacji zawodowych i pedagogicznych oraz stopnia awansu zawodowego; 2) wykaz nauczycieli, którzy nie będą mogli być zatrudnieni w pełnym wymiarze zajęć, wraz z określeniem ich kwalifikacji i liczby godzin brakujących do pełnego etatu; 3) wykaz nauczycieli, którzy uzupełniają etat w innej placówce (ze wskazaniem placówki); 4) ramowe oraz szkolne plany nauczania dla poszczególnych etapów edukacyjnych; 5) wykaz nauczycieli, w podziale na stopnie awansu zawodowego, przystępujących do postępowania kwalifikacyjnego lub egzaminacyjnego w roku szkolnym 2016/2017, wraz ze wskazaniem terminów złożenia przez nauczycieli wniosków o podjęcie tych postępowań (podstawa prawna: art.9d ust.8 ustawy Karta Nauczyciela); 6) informację o zajęciach i grupach zorganizowanych w oparciu o Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach (Dz. U. poz.532); 7) w przypadku uczniów niepełnosprawnych realizujących kształcenie specjalne oraz uczniów objętych indywidualnym nauczaniem - wykaz uczniów posiadających aktualne orzeczenia/opinie poradni psychologicznopedagogicznej oraz informację na temat sposobu organizacji zajęć wraz z kserokopią orzeczeń; 8) w przypadku dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka - wykaz uczniów posiadających opinie poradni psychologiczno-pedagogicznej oraz informację na temat sposobu organizacji zajęć wraz z kserokopią opinii; 9) informację o liczbie uczniów dojeżdżających do szkoły z poszczególnych miejscowości wraz z podziałem na klasy I-III, IV-VI oraz Gimnazjum. 6. Projekt arkusza organizacyjnego wraz z załącznikami na rok szkolny 2016/2017 sporządzany jest w elektronicznym systemie iarkusz Organizacyjny firmy Wolters Kluwer. 7. Zgodnie z art.19 ust.2 ustawy o systemie oświaty Burmistrz Barcina przekaże Dyrektorom szkół informację o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci i młodzieży w wieku 3-18 lat, wg stanu na dzień r. Obowiązek przekazania w/w informacji w formie elektronicznej według obwodów szkolnych w terminie do r. spoczywa na pracowniku ds. ewidencji ludności przy udziale informatyka.

6 III. STANDARDY DOTYCZĄCE ORGANIZACJI PRACY SZKOŁY/PRZEDSZKOLA 1. LICZEBNOŚĆ ODDZIAŁÓW 1) Liczba wychowanków w przedszkolach w oddziale nie powinna przekraczać 25. Rekrutacja do przedszkoli przeprowadzona jest zgodnie z kryteriami ustawowymi oraz kryteriami określonymi w Uchwale Nr V/28/2015 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 27 lutego 2015 r. w sprawie ustalenia kryteriów wraz z liczbą punktów w postępowaniu rekrutacyjnym do publicznych przedszkoli (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. poz..695) oraz w terminach ustalonych w Zarządzeniu Nr 12/2016 Burmistrza Barcina z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie ustalenia harmonogramu czynności w postępowaniu rekrutacyjnymi postępowaniu uzupełniającym w roku szkolnym 2016/2017 do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkole podstawowej oraz publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Barcin. 2) Liczba uczniów w oddziale szkoły podstawowej i gimnazjum powinna wynosić od 19 do 30 uczniów z tym, że liczba uczniów w oddziałach klas I szkoły podstawowej musi przekraczać liczbę 7 uczniów w szkołach zlokalizowanych na terenach wiejskich lub w miastach do 5 tys. mieszkańców, a w pozostałych szkołach musi przekraczać liczbę 11 uczniów. Jeśli dzieci będzie mniej gmina do dnia 15 czerwca 2016 r. może wskazać inną szkołę jako miejsce realizacji obowiązku szkolnego, niż ta w obwodzie, w którym mieszka dziecko. a) w szczególnie uzasadnionych przypadkach, na wniosek dyrektora organ prowadzący może wyrazić zgodę na mniejszą liczbę uczniów w oddziałach klas II - VI szkoły podstawowej i gimnazjum. 3) Liczba uczniów w oddziałach klas pierwszych w liceum ogólnokształcącym nie może liczyć mniej niż 15 i nie więcej niż 30 uczniów. W grupach fakultatywnych minimum 4 uczniów. 4) Liczba uczniów w oddziale sportowym - co najmniej 20 uczniów. 5) Dyrektorzy mają prawo przyjmować uczniów nie będących mieszkańcami Gminy Barcin, gdy szkoła dysponuje wolnymi miejscami, zgodnie z kryteriami określonymi w Uchwale Nr XVI/143/2016 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 25 lutego 2016 r. w sprawie określenia kryteriów naboru do klas pierwszych szkół podstawowych i gimnazjów, dla których organem prowadzącym jest Gmina Barcin, obowiązujących w postępowaniu rekrutacyjnym dla kandydatów zamieszkałych poza obwodem publicznej szkoły podstawowej lub publicznego gimnazjum, a z tego tytułu nie zajdzie konieczność tworzenia dodatkowego oddziału. 6) Szkoła organizuje świetlicę dla uczniów, którzy muszą dłużej przebywać w szkole ze względu na czas pracy ich rodziców (prawnych opiekunów), organizację dojazdu do szkoły lub inne okoliczności wymagające zapewnienia uczniowi opieki w szkole. Liczba etatów związana jest z czasem pracy świetlicy, liczbą grup w świetlicy, liczbą dzieci dojeżdżających. Podczas zajęć świetlicowych, liczba uczniów w grupie nie powinna przekraczać 25. Nauczyciel może sprawować opiekę nad większą liczbą dzieci w świetlicy pod warunkiem zachowania podstawowych zasad bezpieczeństwa. Sposób wykonywania zadań szkoły w zakresie funkcjonowania świetlicy określa Statut szkoły. 2. ZASADY PODZIAŁU NA GRUPY 1) W klasach I-III szkoły podstawowej zajęcia prowadzone są z całą klasą, bez podziału na grupy.

7 2) W klasach IV-VI szkoły podstawowej, gimnazjum i liceum ogólnokształcącego podział na grupy jest obowiązkowy: - na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych: komputerowych, informatyki i technologii informacyjnej w oddziałach liczących więcej niż 24 uczniów; zajęcia mogą być prowadzone w grupie oddziałowej lub międzyoddziałowej liczącej nie więcej niż 24 uczniów; liczba uczniów w grupie nie może przekraczać liczby stanowisk komputerowych w pracowni komputerowej; - na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych z języków obcych w oddziałach liczących więcej niż 24 uczniów; zajęcia mogą być prowadzone w grupie oddziałowej, międzyoddziałowej lub międzyklasowej liczącej nie więcej niż 24 uczniów; przy podziale na grupy należy uwzględnić stopień zaawansowania znajomości języka obcego; - na obowiązkowych zajęciach wychowania fizycznego; zajęcia mogą być prowadzone w grupie oddziałowej, międzyoddziałowej lub międzyklasowej, a w przypadku zespołu szkół - także w grupie międzyszkolnej, liczącej nie więcej niż 26 uczniów, z tym że jeżeli w skład grupy oddziałowej, międzyoddziałowej, międzyklasowej lub międzyszkolnej wchodzą uczniowie niepełnosprawni uczęszczający do oddziałów integracyjnych lub uczniowie oddziałów specjalnych, liczba uczniów w grupie nie może być większa niż liczba uczniów odpowiednio w oddziale integracyjnym lub specjalnym określona w przepisach w sprawie ramowych statutów szkół publicznych; - na zajęciach wychowania fizycznego na basenie zajęcia są prowadzone w grupach liczących 15 uczniów, z tym, że w gimnazjum - oddzielnie dla dziewcząt i chłopców. 3. ZASADY ORGANIZACJI INDYWIDUALNEGO NAUCZANIA Zasady organizacji indywidualnego nauczania - Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 września 2014 r. w sprawie indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego dzieci i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży (Dz. U. z 2014 r. poz.1157). 1) Indywidualne nauczanie organizuje się z uczniami, których stan zdrowia uniemożliwia lub utrudnia uczęszczanie do szkoły, na czas określony w orzeczeniu o potrzebie indywidualnego nauczania. Godziny nauczania indywidulanego oraz zajęć rewalidacyjnych zostają wprowadzone do arkusza organizacyjnego szkoły wyłącznie na podstawie orzeczenia Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, po wydaniu decyzji przez Burmistrza Barcina. 2) Wprowadzenie godzin nauczania indywidualnego i zajęć rewalidacyjnych w trakcie roku szkolnego, następuje po akceptacji Burmistrza Barcina na wniosek dyrektora szkoły/przedszkola wraz z niezbędną dokumentacją i oceną skutków finansowych. 3) Tygodniowy wymiar godzin zajęć indywidulanego nauczania realizowanych bezpośrednio z uczniem wynosi: a) indywidualne przygotowanie przedszkolne: od 4 do 6 godzin, b) dla uczniów klas I-III szkoły podstawowej - od 6 do 8 godzin, c) dla uczniów klas IV-VI szkoły podstawowej - od 8 do 10 godzin, d) dla uczniów gimnazjum - od 10 do 12 godzin, e) rewalidacja indywidualna - 2 godziny tygodniowo.

8 4) Nauczanie indywidualne organizuje dyrektor szkoły tak, aby zapewnić z jednej strony zaspakajanie potrzeb edukacyjnych danego dziecka, z drugiej strony spełnić wskazania zawarte w orzeczeniu poradni psychologiczno-pedagogicznej, w szczególności dotyczące organizacji różnych form pomocy psychologicznopedagogicznej 5) Zajęcia w ramach nauczania indywidualnego prowadzi się zazwyczaj w miejscu pobytu ucznia. Dyrektor szkoły ustala dla ucznia zakres, miejsce i czas nauczania indywidualnego co oznacza, że w szczególnych przypadkach można je organizować w szkole. 6) Na nauczanie indywidualne przeznacza się wyłącznie minimalną dopuszczalną liczbę godzin. Jeśli zachodzi konieczność zwiększenia godzin indywidualnego nauczania dyrektor szkoły może wystąpić z wnioskiem do organu prowadzącego o tzw. "Granty oświatowe". 4. ZASADY ORGANIZACJI WCZESNEGO WSPOMAGANIA ROZWOJU DZIECKA Zasady organizacji wczesnego wspomagania rozwoju dziecka - Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 października 2013 r. w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci (Dz. U. poz.1257). 1) Na realizację wczesnego wspomagania rozwoju dziecka przeznacza się wyłącznie minimalną dopuszczalną liczbę godzin. Jeśli zachodzi konieczność zwiększenia godzin wczesnego wspomagania rozwoju dziecka dyrektor placówki może wystąpić z wnioskiem do organu prowadzącego o tzw. "Granty oświatowe" 5. ZASADY ORGANIZACJI DODATKOWYCH ZAJEĆ EDUKACYJNYCH 1) Zajęcia pozalekcyjne i pozaszkolne nauczyciel realizuje w ramach 40 - godzinnego czasu pracy uwzględniając potrzeby i zainteresowania uczniów na podstawie planu pracy szkoły zaopiniowanego przez radę pedagogiczną na dany rok szkolny. Plan zajęć pozalekcyjnych jest monitorowany przez dyrekcję szkoły i dostosowywany do aktualnych potrzeb uczniów. IV. PŁATNE URLOPY DLA PORATOWANIA ZDROWIA Decyzję o udzieleniu nauczycielowi płatnego urlopu dla poratowania zdrowia podejmuje Dyrektor szkoły w oparciu o obowiązujące przepisy ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela oraz pisemnie zawiadamia organ prowadzący w terminie 3 dni roboczych o złożeniu w/w wniosku przez nauczyciela. W terminie 7 dni roboczych od złożenia wniosku Dyrektor szkoły przeprowadza szczegółową analizę wniosku, konsultuje z organem prowadzącym, uzgadnia aneks do arkusza organizacyjnego placówki w przypadku ewentualnych zmian oraz przedstawia organowi prowadzącemu pisemną informację o sposobie rozpatrzenia wniosku. V. ZMIANY W ORGANIZACJI SZKÓŁ I PRZEDSZKOLI 1. Przed rozpoczęciem roku szkolnego winna być dokonana weryfikacja arkuszy organizacyjnych szkoły, a w razie konieczności należy sporządzić stosowny aneks w terminie do dnia 24 sierpnia 2016 roku.

9 2. Zmiany w zatwierdzonym na dany rok szkolny arkuszu organizacyjnym szkoły lub przedszkola wprowadza się w drodze aneksu. Aneks sporządza się określając w nim przyczynę zaistniałych zmian, okres trwania zmian oraz informację o nauczycielach, którym przydzielono nowe zadania, a także inne zmiany zachodzące w placówce (organizacyjne, stanowiskowe, płacowe) w zatwierdzonym arkuszu organizacyjnym. Proponowana zmiana w aneksie powinna określać jej skutki finansowe. Źródłem finansowania zwiększonych wydatków wdrażanych aneksem jest w pierwszej kolejności budżet placówki. Po wykazaniu niemożności sfinansowania planowanej zmiany z budżetu placówki, jej dyrektor może zwrócić się do organu prowadzącego o udzielenie wsparcia. Aneksy do organizacji szkół i przedszkoli powinny być przedkładane do zatwierdzenia i zaopiniowania zgodnie z procedurą opracowywania arkuszy organizacji, w tym również zasięgania opinii rady pedagogicznej. Dyrektor szkoły lub przedszkola nie może wprowadzać zmian w organizacji bez uprzedniego zatwierdzenia aneksu przez organ prowadzący. Aneks należy złożyć do akceptacji organu na co najmniej 7 dni przed datą wprowadzenia zmian. VI. UWAGI KOŃCOWE 1. W sprawach dotyczących sporządzania arkuszy organizacyjnych szkół/przedszkoli i niewymienionych w niniejszych wytycznych decyzje podejmuje organ prowadzący. 2. Organ prowadzący zastrzega sobie prawo zmiany powyższych wytycznych, zwłaszcza w sytuacji znaczącej zmiany okoliczności funkcjonowania placówek.