Badanie zrealizowane na zlecenie Urzędu Miasta Torunia MIASTO TORUŃ. Badanie jakości życia mieszkańców Torunia w kontekście działań samorządu

Transkrypt

1 Badanie zrealizowane na zlecenie Urzędu Miasta Torunia Badanie jakości życia mieszkańców Torunia w kontekście działań samorządu RAPORT KOŃCOWY - grudzień 0 -

2 Badanie realizowane na zlecenie: Urząd Miasta Torunia ul. Wały Generała Sikorskiego Toruń Wykonawca badania: Rybnik ul. Kowalczyka 7 tel/fax biostat@biostat.com.pl Zespół badawczy: Rafał Piszczek Zdzisław Wolny Andrzej Kempa Ewa Tkocz-Piszczek Adrian Wawro Katarzyna Piosek Termin realizacji: Konsultacja metodologii badania: listopad 0 r. Realizacja badania: listopad-grudzień 0 r.

3 Spis treści Wstęp... Metodologia badania.... Metody i techniki badawcze.... Charakterystyka uczestników badania... 6 Ocena jakości życia mieszkańców Torunia w kontekście działań samorządu Pomoc społeczna i profilaktyka zdrowotna.... Bezpieczeństwo w mieście w zakresie działania Straży Miejskiej.... Mieszkalnictwo Edukacja Rozwój przedsiębiorczości Infrastruktura drogowa....7 Komunikacja zbiorowa....8 Estetyka i czystość miasta Kultura Sport i rekreacja Gospodarka komunalna.... Partycypacja społeczna.... Ocena jakości życia w mieście w zakresie ochrony zdrowia Plany związane z Toruniem... 8 Podsumowanie... Spis rysunków... 6 Spis tabel...

4 Wstęp Decyzje podejmowane przez mieszkańców, ich zachowania oraz ogólnie rozumiany poziom zadowolenia mieszkańców uzależnione są od jakości życia w zamieszkiwanym mieście. Wysoka jakość życia wpływa bowiem na decyzje dotyczące wyboru miejsca zamieszkania oraz planów zawodowych, jak również na zaangażowanie w życie społeczne oraz sposób postrzegania miasta. Na jakość życia mieszkańców wpływają w dużej mierze działania samorządu. W ramach badania wyróżniono bloki tematyczne, prezentujące działania samorządu w różnych obszarach tematycznych. Wyróżniono zatem działania w zakresie: Infrastruktury drogowej, Gospodarki komunalnej, Mieszkalnictwa, Pomocy społecznej i profilaktyki zdrowotnej, Edukacji, Sportu i rekreacji, Komunikacji zbiorowej, Kultury, Bezpieczeństwa w mieście, Estetyki i czystości miasta, Rozwoju przedsiębiorczości, Partycypacji społecznej. W ramach niniejszego badania przeanalizowano, które z wymienionych obszarów są dla mieszkańców Torunia najważniejsze w zakresie działań samorządu. Analizie poddano również stopień zadowolenia mieszkańców z jakości poszczególnych obszarów i ich elementów. Ponadto analizie poddano jakość życia mieszkańców w zakresie ochrony zdrowia oraz ich plany związane z miejscem zamieszkania oraz przyszłością zawodową.

5 Metodologia badania. Metody i techniki badawcze Badanie w ramach niniejszego raportu przeprowadzone zostało w okresie od listopada do grudnia 0r. Badaniem objęto losowo wybranych 98 mieszkańców Torunia, którzy ukończyli osiemnasty rok życia. Wyniki uzyskano dzięki przeprowadzeniu wywiadów kwestionariuszowych, których realizacja odbyła się techniką PAPI bezpośrednich wywiadów kwestionariuszowych. W ramach badania oceniono ważność oraz jakość poszczególnych elementów działań samorządu w Toruniu. Oceny dokonano w skali pięciostopniowej, przy czym każdej ocenie nadano konkretne znaczenie. Przy ocenie ważności poszczególnych elementów skala odzwierciedla następujące opinie: Ocena aspekt zupełnie nieważny, Ocena aspekt raczej nieważny, Ocena aspekt ani ważny, ani nieważny, Ocena aspekt raczej ważny, Ocena aspekt bardzo ważny. Z kolei oceny jakości poszczególnych elementów odzwierciedlają następujące znaczenie: Ocena bardzo zła ocena jakości aspektu, Ocena raczej zła ocena jakości aspektu, Ocena ani dobra, ani zła ocena jakości aspektu, Ocena raczej dobra ocena jakości aspektu, Ocena bardzo dobra ocena jakości aspektu. Dokonane oceny posłużyły do wyliczenia średnich ocen przyznanych poszczególnym elementom i w takiej formie zostały przedstawione w niniejszym raporcie. Ponadto w analizie zastosowano porównanie uzyskanych wyników z wynikami przedstawionymi w dostępnych raportach. Raporty porównawcze prezentują wyniki w zakresie różnych obszarów życia w Toruniu. Do analizy porównawczej włączono wyniki znajdujące się w następujących raportach: Perspektywy rozwojowe Torunia w opinii mieszkańców (badanie przeprowadzone w roku 00), Mój samorząd (badanie przeprowadzone w latach 009 i 00), Badanie opinii pasażerów MZK w Toruniu Sp. z o.o. (badanie przeprowadzone w roku 0), Stan zdrowia, postawy i zachowania zdrowotne mieszkańców Torunia (badanie przeprowadzone w roku 007).

6 . Charakterystyka uczestników badania W badaniu wzięło udział 98 mieszkańców Torunia. Struktura próby w podziale na płeć oszacowana została na podstawie danych ludnościowych, udostępnionych przez Urząd Miasta Torunia. Nieznaczną większość wśród respondentów stanowiły kobiety (,0%).,0% badanych stanowili mężczyźni. Rysunek. Płeć. Kobieta,0% Mężczyzna,0% 0% 0% 0% 60% 80% 00% Rozkład wieku badanych kształtował się na zróżnicowanym poziomie. Największą grupę stanowili respondenci najmłodsi, w wieku poniżej lat (,6%). Rysunek. Wiek. Poniżej lat,6% - lata 8,6% - lata 8,% - lata,% -6 lata 7,% Powyżej 6 lat 0,9% 0% 0% 0% 60% 80% 00% Dokładnie połowę badanych stanowiły osoby pracujące.,0% z nich zadeklarowało status studenta lub ucznia, a,7% status emeryta bądź rencisty. Pozostałe badane osoby w trakcie realizacji badania posiadały status osoby bezrobotnej, poszukiwały pracy bądź posiadały własną działalność gospodarczą. Rysunek. Kategoria społeczno-zawodowa. bezrobotny/poszukujący pracy,% student/uczeń,0% emeryt/rencista,7% pracujący 0,0% przedsiębiorca,8% 0% 0% 0% 60% 80% 00% Zgodnie z tymi danymi,7% mieszkańców w wieku powyżej 8 lat stanowią kobiety. 6

7 Większość badanych zadeklarowało posiadanie przynajmniej wykształcenia średniego bądź policealnego (87,0%), z czego 8,8% odpowiedzi dotyczyło wykształcenia wyższego.,7% respondentów wskazało na wykształcenie zawodowe, a jedynie,% na wykształcenie podstawowe i gimnazjalne. Rysunek. Wykształcenie. podstawowe i gimnazjalne,% zawodowe,7% średnie/policealne 8,% wyższe 8,8% 0% 0% 0% 60% 80% 00% Co piąty badany zamieszkuje osiedle Chełmińskie.,% respondentów stanowiły natomiast osoby mieszkające na osiedlu Rubinkowo, a,9% osoby zamieszkujące osiedle Bydgoskie. Około,% badanych wskazało z kolei na osiedle Na Skarpie, jak również na osiedle Jakubskie-Mokre. Tabela. Osiedle zamieszkania. Osiedle Liczba wskazań Odsetek wskazań Chełmińskie 7 9,6% Rubinkowo 87,% Bydgoskie 8,9% Na Skarpie 8,% Jakubskie-Mokre 80,% Wrzosy 0 6,7% Podgórz 7,% Stawki,0% Staromiejskie,7% Bielawy-Grębocin,% Kaszczorek 7,% Czerniewice 6,0% Rudak 0,% 7

8 Ocena jakości życia mieszkańców Torunia w kontekście działań samorządu W pierwszej części badania respondenci ocenili ogólną jakość życia w Toruniu. Zgodnie z metodologią badania oceny dokonano w pięciostopniowej skali. Poniżej zaprezentowano rysunek przedstawiający zastosowaną skalę ocen. Rysunek. Skala ocen zastosowana w niniejszym badaniu. powyżej,7 ocena bardzo dobra od,6 do,7 ocena raczej dobra od,76 do, ocena przeciętna od, do,7 ocena raczej zła poniżej, ocena bardzo zła ogółem W opinii respondentów ogólna ocena jakości życia w Toruniu kształtuje się na poziomie,7. Ocena ta sugeruje stosunkowo wysoki poziom jakości życia, oznacza bowiem zadowolenie najbliższe kategorii określającej jakość życia jako raczej dobrą. Zauważono, iż ogólne oceny jakości życia w Toruniu kształtują się na zróżnicowanym poziomie w zależności od płci respondentów, ich wykształcenia oraz deklarowanej kategorii społeczno-zawodowej. W podziale na płeć badanych wyższe oceny obserwujemy wśród mężczyzn. Rysunek 6. Ocena jakości życia w Toruniu w podziale na płeć ogółem kobieta mężczyzna 8

9 Ponadto zauważono, że im wyższe wykształcenie posiadają respondenci, tym większe zadowolenie wyrażają oni z jakości życia w Toruniu. Najwyższą ocenę jakości życia przyznali bowiem respondenci z wykształceniem wyższym, a zdecydowanie najniższą respondenci posiadający wykształcenie podstawowe i gimnazjalne. Rysunek 7. Ocena jakości życia w Toruniu w podziale na wykształcenie wyższe średnie/policealne zawodowe podstawowe i gimnazjalne Przy podziale na kategorię społeczno-zawodową badanych osób można zauważyć natomiast, iż najlepsze oceny przyznali badani posiadający status studenta lub ucznia, a najniższe osoby bezrobotne bądź poszukujące pracy. Rysunek 8. Ocena jakości życia w Toruniu w podziale na kategorię społeczno-zawodową student/uczeń pracujący przedsiębiorca emeryt/rencista bezrobotny/ poszukujący pracy student/uczeń pracujący przedsiębiorca bezrobotny/ poszukujący pracy Ponadto na ocenę jakości życia wpływa zamieszkiwane w Toruniu osiedle. Zdecydowanie największe zadowolenie z tego aspektu wyrażają badane osoby zamieszkujące osiedle Bielawy-Grębocin. Zadowolenie powyżej średniej oceny ogólnej, czyli oceny na poziomie,7, wyrażają również badani mieszkańcy osiedli: Jakubskie-Mokre, Wrzosy, Rubinkowo oraz osiedla Staromiejskiego. Zdecydowanie najniższe zadowolenie zaobserwowano natomiast wśród badanych mieszkańców osiedla Rudak. 9

10 Rysunek 9. Ocena jakości życia w Toruniu w podziale na osiedle zamieszkania Bielawy- Wrzosy Staromiejskie Bydgoskie Prz. Podgórz Stawki Rudak Grębocin Jakubskie- Rubinkowo Chełmińskie 6 Prz. 7 Czerniewice 8 9 Na 0 Skarpie Kaszczorek Mokre *Prz. = Przedmieścia Poza oceną ogólną analizie poddano również poszczególne elementy wpływające na jakość życia w mieście. Wszystkie elementy, objęte analizą w ramach badania, zostały przez respondentów uszeregowane w kolejności od tych, które w ich opinii stanowią elementy najważniejsze do tych, które ich zdaniem są najmniej ważne. Wśród elementów najważniejszych znalazła się przede wszystkim pomoc społeczna i profilaktyka zdrowotna. Jako ważne kwestie wskazywano również na bezpieczeństwo w mieście oraz mieszkalnictwo. W opinii badanych najmniej ważne są z kolei partycypacja społeczna, gospodarka komunalna oraz sport i rekreacja. Ponownie zauważamy różnicę w opiniach respondentów ze względu na cechy społeczno-demograficzne. Inaczej, niż wynika to z tendencji ogólnej, wskazywali studenci i uczniowie, przedsiębiorcy, osoby z wykształceniem zawodowym oraz wyższym. Studenci i uczniowie wskazywali bowiem na edukację, przedsiębiorcy na mieszkalnictwo, a osoby z wykształceniem zawodowym oraz wyższym na bezpieczeństwo w mieście. Respondenci dokonali również całościowej oceny poszczególnych obszarów. Raczej źle oceniono trzy z nich: partycypację społeczną, rozwój przedsiębiorczości oraz bezpieczeństwo w mieście. Najwyżej z kolei oceniono gospodarkę komunalną. Tabela. Sfery działań samorządu wpływające na jakość życia uszeregowane w kolejności od najważniejszego aspektu do najmniej ważnego oraz całościowa ocena ich jakości. Miejsce w klasyfikacji działań najważniejszych () Sfery działań Ocena jakości i najmniej ważnych () Pomoc społeczna i profilaktyka zdrowotna,8 Bezpieczeństwo w mieście,6 Mieszkalnictwo,0 Edukacja,98 Rozwój przedsiębiorczości,6 0

11 Miejsce w klasyfikacji działań najważniejszych () i najmniej ważnych () Sfery działań Ocena jakości 6 Infrastruktura drogowa,0 7 Komunikacja zbiorowa,8 8 Estetyka i czystość miasta, 9 Kultura,8 0 Sport i rekreacja,86 Gospodarka komunalna,0 Partycypacja społeczna, W ramach badania Perspektywy rozwojowe Torunia w opinii mieszkańców respondenci wymienili najważniejsze obszary, w które miasto powinno zainwestować dodatkowe środki finansowe. Respondenci owego badania wskazywali przede wszystkim na infrastrukturę drogową, bezpieczeństwo publiczne, pomoc społeczną, edukację oraz mieszkalnictwo. Wskazane obszary są ważne również dla respondentów niniejszego badania. Ponadto badani stosunkowo nisko ocenili poziom jednego z nich. Raczej źle oceniono bowiem bezpieczeństwo w mieście, co wskazuje na potrzebę podejmowania działań w zakresie tego obszaru. Ogólna jakość życia w Toruniu, jak i w zakresie większości analizowanych obszarów tematycznych, została oceniona wysoko w porównaniu z wynikami zanotowanymi w 0r. w mieście Łódź. Ogólna jakość życia w Łodzi oceniona została bowiem na poziomie,96. Jest to ocena zdecydowanie niższa w porównaniu do oceny na poziomie,7, dokonanej przez badanych mieszkańców Torunia. Natomiast w zakresie poszczególnych obszarów tematycznych badani mieszkańcy Torunia wyżej ocenili przede wszystkim poziom estetyki i czystości w mieście. Niżej oceniono jedynie poziom edukacji oraz bezpieczeństwa w mieście. Tak jak w przypadku Torunia, również w Bydgoszczy poziom bezpieczeństwa mieszkańców jest jednym z najważniejszych problemów do rozwiązania. W przypadku tego miasta atutami w opinii badanych mieszkańców Bydgoszczy są z kolei m.in. komunikacja miejska, oferta kulturalna i sportowo-rekreacyjna. Inne opinie na temat swojego miejsca zamieszkania prezentują badani mieszkańcy Tarnowa. Wysoko ocenili oni bowiem poziom bezpieczeństwa w swoim mieście, wskazano jednak na problemy w zakresie stanu infrastruktury drogowej, czyli aspektu przeciętnie ocenionego w Toruniu. W Koninie oraz w Gdańsku respondenci w trakcie badania opinii mieszkańców wskazywali natomiast na braki w kwestiach związanych ze zdrowiem mieszkańców (służba zdrowia bądź Na podstawie raportu Badanie jakości życia mieszkańców oraz jakości usług publicznych w Łodzi opublikowanego w 0r. Porównaniu nie zostały poddane sfery infrastruktura drogowa, partycypacja społeczna, kultura oraz sport i rekreacja z uwagi na brak bezpośredniego odniesienia do miasta Łódź (takie obszary nie były oceniane bądź występują w kategorii łącznej). Na podstawie raportu Badanie potrzeb, postaw i opinii mieszkańców Bydgoszczy opublikowanego w 0r. Na podstawie raportu Badanie opinii mieszkańców Tarnowa opublikowanego w 0r.

12 ogółem Bielawy- Grębocin Rudak Podgórz Rubinkowo Jakubskie- Mokre Czerniewice Wrzosy Bydgoskie Staromiejskie Na Skarpie Chełmińskie Stawki Kaszczorek ochrona zdrowia). W Koninie wysoko oceniono natomiast sport i obiekty sportowe, a w Gdańsku usługi edukacyjne 6.. Pomoc społeczna i profilaktyka zdrowotna Pomoc społeczna i profilaktyka zdrowotna to sfera działań samorządu, która w opinii respondentów jest najważniejsza. Ważne jest zatem podjęcie przez samorząd stosownych działań zwłaszcza w tym zakresie. Respondenci ocenili, jakie działania samorząd powinien podjąć przede wszystkim, by wpłynąć na poprawę sfery, jaką jest pomoc społeczna i profilaktyka zdrowotna. Oceniono ważność i jakość 7 szczegółowych elementów. Analizie poddano zatem dostępność profilaktycznych badań zdrowotnych, kwestię organizowania wypoczynku wakacyjnego dla najmłodszych oraz dożywiania uczniów w szkołach, pomoc osobom niepełnosprawnym i bezdomnym. Ponadto oceniono aspekty, takie jak wspomaganie rodzin oraz dostępność żłobków. Całościowo jakość obszaru związanego z pomocą społeczną i profilaktyką zdrowotną oceniono przeciętnie. Najwyżej ocenili go badani mieszkańcy osiedla Bielawy-Grębocin. Najmniejsze zadowolenie z analizowanego obszaru deklarują z kolei badani mieszkańcy osiedla Kaszczorek. Rysunek 0. Średnia ocena całościowa obszaru pomocy społecznej i profilaktyki zdrowotnej w podziale na osiedle zamieszkania Zdaniem badanych mieszkańców najważniejsze jest zapewnienie dostępności profilaktycznych badań zdrowotnych. Badani w dużym stopniu potwierdzają również ważność działań w zakresie organizowania wypoczynku wakacyjnego dzieciom i młodzieży. W najmniejszym stopniu z kolei wskazują oni na potrzebę zapewnienia przez samorząd dostępności żłobków. Różnice pomiędzy oceną ważności poszczególnych elementów nie są jednak znaczące. 6 Na podstawie raportów Obywatelska Strategia Rozwoju Miasta Konina oraz Barometr opinii mieszkańców Gdańska na temat wybranych problemów miasta i polityki lokalnej, opublikowanych w 0r.

13 Rysunek. Ważność działań samorządu w zakresie poszczególnych elementów sfery, jaką jest pomoc społeczna i profilaktyka zdrowotna dostępność profilaktycznych badań zdrowotnych organizowanie wypoczynku dzieci i rodzin, w tym bezdomnym 6 7 wakacyjnego dzieci i młodzieży pomoc osobom niepełnosprawnym dożywianie młodzieży w szkołach wspomaganie wielodzietnych pomoc osobom dostępność żłobków Respondenci ocenili aktualny stan poszczególnych aspektów w zakresie pomocy społecznej i profilaktyki zdrowotnej w Toruniu. Najwyżej oceniono kwestię dożywiania dzieci i młodzieży w szkołach. W najmniejszym stopniu ich zdaniem zapewniona jest dostępność profilaktycznych badań zdrowotnych. Warto zwrócić uwagę na tę kwestię również ze względu na fakt, iż według respondentów jest to element, w ramach którego działania samorządu są najważniejsze. Rysunek. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie pomocy społecznej i profilaktyki zdrowotnej dożywianie dzieci i młodzieży w szkołach pomoc osobom niepełnosprawnym dostępność żłobków wspomaganie rodzin, w tym wielodzietnych organizowanie wypoczynku wakacyjnego dzieci i młodzieży pomoc osobom bezdomnym 6 7 dostępność profilaktycznych badań zdrowotnych. Bezpieczeństwo w mieście w zakresie działania Straży Miejskiej Bezpieczeństwo w mieście w zakresie działania Straży Miejskiej jest w opinii respondentów drugą co do ważności sferą działań samorządu, która wpływa na jakość życia w mieście. W badaniu oceniono, które z bardziej szczegółowych elementów tej sfery są postrzegane przez badanych najlepiej, a które

14 ogółem Rudak Bielawy- Grębocin Jakubskie- Mokre Bydgoskie Wrzosy Stawki Na Skarpie Staromiejskie Podgórz Rubinkowo Kaszczorek Chełmińskie Czerniewice najgorzej. Pod uwagę zostały wzięte: ogólne bezpieczeństwo w mieście, czystość i porządek na jego terenie, poziom współpracy z mieszkańcami oraz profilaktykę w szkołach, zapewnianą poprzez zajęcia prewencyjne. Poziom bezpieczeństwa w zakresie działania Straży Miejskiej w Toruniu oceniono raczej źle. Przeciętnie, a zarazem najwyżej, aspekt ten ocenili badani mieszkańcy osiedli: Rudak, Bielawy-Grębocin oraz Jakubskie-Mokre. Rysunek. Średnia ocena całościowa obszaru bezpieczeństwo w mieście w zakresie działania Straży Miejskiej w podziale na osiedle zamieszkania W ramach analizowanej sfery najważniejsze jest dla respondentów ogólnie rozumiane bezpieczeństwo. Raczej ważne jest również zachowanie czystości i porządku w mieście, bliższa współpraca z mieszkańcami oraz prowadzenie zajęć prewencyjnych w szkołach (pogadanki edukacyjne organizowane przez Straż Miejską). Ostatni wymieniony aspekt (zajęcia prewencyjne w szkołach) jest jednak kwestią w opinii badanych mieszkańców najmniej ważną w zakresie działań samorządu.

15 Rysunek. Ważność działań Straży Miejskiej w zakresie poszczególnych elementów sfery, jaką jest bezpieczeństwo w mieście bezpieczeństwo czystość i porządek bliższa współpraca z mieszkańcami zajęcia prewencyjne w szkołach Działania Straży Miejskiej w zakresie wszystkich aspektów oceniono poniżej oceny,76. Najwyżej oceniono poziom zajęć prewencyjnych w szkołach, a następnie czystość i porządek w mieście. W porównaniu z pozostałymi aspektami, nisko oceniono najważniejszy zdaniem respondentów element sfery działania Straży Miejskiej, a mianowicie działania w zakresie zachowania ogólnego bezpieczeństwa. Najniżej oceniono jednak działania Straży Miejskiej zmierzające do bliższej współpracy z mieszkańcami, określając poziom tego elementu średnio jako raczej zły (poziom oceny najbliższy jest właśnie tej kategorii oceny). Rysunek. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie bezpieczeństwa miasta zajęcia prewencyjne w szkołach czystość i porządek bezpieczeństwo bliższa współpraca z mieszkańcami Większość respondentów czuje się jednak bezpiecznie w Toruniu. Co czwarty badany nie wyraził konkretnego zdania w tej kwestii. Brak poczucia bezpieczeństwa w Toruniu deklaruje natomiast 8,9% badanych mieszkańców, z czego,% zdecydowanie nie czuje się bezpiecznie w mieście.

16 ogółem Bielawy- Grębocin Podgórz Rudak Rubinkowo Wrzosy Jakubskie- Mokre Na Skarpie Stawki Staromiejskie Bydgoskie Chełmińskie Czerniewice Kaszczorek Rysunek 6. Czy czuje się Pan/i bezpiecznie w Toruniu? Zdecydowanie nie,% Zdecydowanie tak,7% Raczej nie 6,6% Nie mam zdania,% Raczej tak,%. Mieszkalnictwo Mieszkalnictwo w opinii respondentów również jest ważną sferą działania samorządu (wskazywane było średnio jako trzecie w kolejności). Analizie poddano działania w zakresie zapewnienia dostępności mieszkań komunalnych oraz działania w celu zachowania porządku w miejscu zamieszkania czy estetyki osiedli mieszkaniowych. Badani mieszkańcy Torunia przeciętnie ocenili sferę, jaką jest mieszkalnictwo. Raczej dobrze oceniono tę sferę w pięciu toruńskich osiedlach: Bielawy-Grębocin, Podgórz, Rudak, Rubinkowo i Wrzosy. Rysunek 7. Średnia ocena całościowa obszaru mieszkalnictwo w podziale na osiedle zamieszkania W zakresie mieszkalnictwa dla respondentów najważniejsze są działania samorządu w celu zachowania porządku w miejscu zamieszkania. Nieznacznie mniej ważna jest estetyka osiedli mieszkaniowych. 6

17 W porównaniu z tymi aspektami najmniej ważna zdaniem respondentów jest dostępność mieszkań komunalnych. Rysunek 8. Ważność działań samorządu w zakresie poszczególnych elementów sfery, jaką jest mieszkalnictwo....0 porządek w miejscu zamieszkania estetyka osiedli dostępność mieszkań komunalnych mieszkaniowych Odpowiedzi badanych mieszkańców wskazują, że w zakresie mieszkalnictwa najwyższy poziom zachowuje estetyka osiedli mieszkaniowych. Nieco mniej zadowalający jest porządek w miejscu zamieszkania. Najmniej zadowalająca jest dostępność mieszkań komunalnych. Jest to jednocześnie element najmniej ważny w opinii badanych w ramach działań samorządu. Rysunek 9. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie mieszkalnictwa estetyka osiedli mieszkaniowych porządek w miejscu zamieszkania dostępność mieszkań komunalnych 7

18 ogółem Rudak Rubinkowo Jakubskie- Mokre Wrzosy Stawki Kaszczorek Na Skarpie Staromiejskie Chełmińskie Czerniewice Bydgoskie Bielawy- Grębocin Podgórz. Edukacja Większość badanych (7,9%) ma w bliskiej rodzinie bądź wśród znajomych dzieci w wieku szkolnym lub przedszkolnym. Wpływa to na fakt, iż ważne dla badanych są działania samorządu w sferze edukacji. Analizie poddano szczegółowe elementy, charakteryzujące działania samorządu w zakresie edukacji, a mianowicie: dostępność przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjalnych oraz ponadgimnazjalnych, poziom nauczania w szkołach, jak również stan i wyposażenie budynków szkół. Aspektami ujętymi w analizie były również elementy sfery edukacji, takie jak dostosowanie szkół do potrzeb uczniów niepełnosprawnych oraz kształtowanie postaw uczniów w szkołach. Całościowo obszar edukacji został oceniony przeciętnie przez badanych mieszkańców, przy czym wyżej ocenili go respondenci, którzy mają w bliskiej rodzinie bądź wśród znajomych dzieci w wieku szkolnym lub przedszkolnym (ocena na poziomie,). Respondenci, którzy nie mają w bliskiej rodzinie bądź wśród znajomych dzieci w wieku szkolnym lub przedszkolnym ocenili z kolei ten obszar na poziomie,6. Ponadto oceny różnią się w zależności od miejsca zamieszkania. Obszar edukacji najwyżej oceniony został przez badanych mieszkańców osiedla Rudak, a najniżej przez respondentów zamieszkujących osiedle Podgórz. Rysunek 0. Średnia ocena całościowa obszaru edukacja w podziale na osiedle zamieszkania Badani uznają za ważne wszystkie dziedziny aktywności samorządu w zakresie edukacji. Najważniejsze ich zdaniem jest jednak zapewnienie dostępności szkół podstawowych i gimnazjalnych oraz dostosowanie szkół do potrzeb uczniów niepełnosprawnych 7. Bardzo ważne są również: poziom nauczania w szkołach oraz dostępność szkół ponadgimnazjalnych. 7 Ocena tych aspektów różni się o 0,00 stopnia, przy czym dostępność szkół podstawowych i gimnazjalnych została oceniona wyżej. 8

19 Rysunek. Ważność działań samorządu w zakresie poszczególnych elementów sfery, jaką jest edukacja dostępność szkół podstawowych i gimnazjalnych dostosowanie szkół do potrzeb nauczania w ponadgimnazjalnych przedszkoli wyposażenie 6 7 uczniów niepełnosprawnych poziom szkołach dostępność szkół dostępność stan i budynków szkół kształtowanie postaw dzieci i młodzieży w szkołach Najważniejszy zdaniem respondentów aspekt w zakresie działań samorządu przynosi im również największe zadowolenie. Dostępność szkół podstawowych i gimnazjalnych jest przez badanych określana średnio jako raczej dobra. Najmniejsze zadowolenie, najbliższe ocenie raczej złej przynosi z kolei dostosowanie szkół do potrzeb uczniów niepełnosprawnych. Warto wyróżnić ten element również ze względu na fakt, iż jest to obszar działań samorządu bardzo ważny dla badanych mieszkańców. Raczej źle określono również dostępność przedszkoli. Na brak kilkuset miejsc w przedszkolach wskazywali także respondenci badania Mój samorząd realizowanego w 00 r. Rysunek. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie edukacji dostępność szkół podstawowych i gimnazjalnych dostępność szkół stan i kształtowanie ponadgimnazjalnych wyposażenie nauczania w postaw dzieci i przedszkoli 6 7 budynków szkół poziom szkołach młodzieży w szkołach dostępność dostosowanie szkół do potrzeb uczniów niepełnosprawnych. Rozwój przedsiębiorczości Rozwój przedsiębiorczości również jest ważną sferą działań dla badanych mieszkańców Torunia. Analizie poddano w tym zakresie wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw, doradztwo i szkolenia dla przedsiębiorców, strefy aktywności gospodarczej w mieście oraz działania promocyjne miasta mające na celu zainteresowanie nim potencjalnych inwestorów. 9

20 ogółem Czerniewice Wrzosy Bielawy- Grębocin Rubinkowo Chełmińskie Jakubskie- Mokre Na Skarpie Kaszczorek Stawki Podgórz Staromiejskie Rudak Bydgoskie Całościowo obszar rozwój przedsiębiorczości został raczej źle oceniony przez badanych. Raczej źle aspekt ten ocenili mieszkańcy wszystkich badanych osiedli. Rysunek. Średnia ocena całościowa obszaru rozwój przedsiębiorczości w podziale na osiedle zamieszkania Dla respondentów najważniejsze są działania samorządu w zakresie promocji miasta, której celem ma być przyciągnięcie inwestorów. Nieznacznie mniej ważne jest w ich opinii wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz tworzenie stref aktywności gospodarczej, takich jak np. park technologiczny. Najmniej ważne jest z kolei doradztwo i szkolenia dla przedsiębiorców. Rysunek. Ważność działań samorządu w zakresie poszczególnych elementów sfery, jaką jest rozwój przedsiębiorczości działania promocyjne wsparcie dla małych i mające na celu średnich zainteresowanie przedsiębiorstw miastem inwestorów tworzenie stref aktywności gospodarczej doradztwo i szkolenia dla przedsiębiorców Respondenci w ramach rozwoju przedsiębiorczości najlepiej oceniają tworzenie stref aktywności gospodarczej w Toruniu. Raczej źle respondenci oceniają przede wszystkim kwestię doradztwa i szkoleń 0

21 dla przedsiębiorców. Raczej źle oceniono również drugi w kolejności najważniejszy element działań samorządu w zakresie rozwoju przedsiębiorczości, czyli wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw. Rysunek. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie rozwoju przedsiębiorczości tworzenie stref aktywności gospodarczej działania promocyjne mające na celu małych i średnich zainteresowanie miastem inwestorów wsparcie dla przedsiębiorstw doradztwo i szkolenia dla przedsiębiorców.6 Infrastruktura drogowa Działania w zakresie infrastruktury drogowej są dla respondentów stosunkowo ważne, chociaż w klasyfikacji ogólnej pod względem istotności umiejscowili je na szóstym miejscu. Sfera ta jest znacznie ważniejsza dla mężczyzn oraz osób pracujących, jak również dla przedsiębiorców. We wszystkich tych grupach jest bowiem trzecim w kolejności najważniejszym obszarem działań. Ocenie poddano również poszczególne elementy sfery działań samorządu, jaką jest infrastruktura drogowa. Respondenci ocenili w tym zakresie drogi miejskie i osiedlowe, mosty i drogi tranzytowe, infrastrukturę dla pieszych, ścieżki rowerowe, stojaki rowerowe, parkingi. Analizą objęto również oznakowanie ulic w mieście, elementy infrastruktury chroniące przed negatywnymi skutkami obciążenia komunikacyjnego oraz przystosowanie infrastruktury do potrzeb osób niepełnosprawnych. Badani mieszkańcy Torunia przeciętnie ocenili jakość infrastruktury drogowej w Toruniu. Najwyżej ten obszar oceniony został przez badanych mieszkańców osiedla Czerniewice, a najniżej przez respondentów zamieszkujących osiedle Kaszczorek.

22 ogółem Czerniewice Staromiejskie Na Skarpie Bielawy- Grębocin Rubinkowo Jakubskie- Mokre Stawki Podgórz Chełmińskie Wrzosy Bydgoskie Rudak Kaszczorek Rysunek 6. Średnia ocena całościowa obszaru infrastruktura drogowa w podziale na osiedle zamieszkania Wypowiedzi badanych mieszkańców Torunia sugerują, iż najważniejszym elementem działań w zakresie infrastruktury drogowej są mosty i drogi tranzytowe. Nieco mniej ważne są również działania w aspekcie poprawy infrastruktury dla pieszych oraz dróg miejskich i osiedlowych. Najmniej ważne zdaniem mieszkańców są z kolei: dostępność stojaków rowerowych oraz elementy infrastruktury chroniące przed negatywnymi skutkami obciążenia komunikacyjnego. Rysunek 7. Ważność działań samorządu w zakresie poszczególnych elementów sfery, jaką jest infrastruktura drogowa mosty i drogi infrasktruktura dla pieszych drogi przystosowanie czytelność dostępność ścieżki rowerowe dostępność tranzytowe osiedlowe potrzeb osób ulic w mieście rowerowych niepełnosprawnych elementy infrastruktury chroniąca przed negatywnymi skutkami obciążenia komunikacyjnego miejskie i infrastruktury do oznakowania parkingów 6 7 stojaków 8 9 Respondenci największe zadowolenie w zakresie infrastruktury drogowej wykazują z czytelności oznakowania ulic w mieście. Ocena tego aspektu kształtuje się na poziomie,69. Najniżej oceniono przystosowanie infrastruktury w Toruniu do potrzeb osób niepełnosprawnych. W porównaniu z innymi aspektami nisko oceniono również toruńskie mosty i drogi tranzytowe, a należy pamiętać, iż jest to według badanych najważniejszy element działań samorządu w zakresie infrastruktury drogowej. Na potrzebę działań w tym zakresie wskazywano również w roku 00 w ramach raportu Mój samorząd, w którym wyróżniono brak mostów odciążających jako słabą stronę infrastruktury drogowej Torunia.

23 Rysunek 8. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie infrastruktury drogowej czytelność infrasktruktura oznakowania ulic w mieście ścieżki drogi miejskie dostępność dla pieszych rowerowe i osiedlowe stojaków infrastruktury rowerowych elementy chroniąca przed negatywnymi skutkami obciążenia komunikacyjnego dostępność mosty i drogi przystosowanie parkingów tranzytowe infrastruktury do potrzeb osób niepełnosprawnych.7 Komunikacja zbiorowa Komunikacja zbiorowa jest przez respondentów postrzegana jako średnio ważna sfera działania samorządu na tle wszystkich analizowanych aspektów. Jednocześnie jest to druga pod względem ważności sfera działań samorządu dla mieszkańców z wykształceniem podstawowym bądź gimnazjalnym. Respondenci wypowiedzieli się na temat częstotliwości korzystania z komunikacji zbiorowej, jak również ocenili aspekty ją charakteryzujące. Ocenie poddano punktualność i częstotliwość kursowania autobusów i tramwajów, zasięg połączeń, bezpieczeństwo i komfort podróży oraz przystosowanie do potrzeb osób niepełnosprawnych. Odsetek osób nie korzystających z komunikacji miejskiej w ogóle wyniósł ok. 6%. Największy odsetek badanych korzysta z niej kilka razy w miesiącu (7,%). Mniej więcej co drugi mieszkaniec Torunia korzysta z komunikacji miejskiej przynajmniej kilka razy w tygodniu. W grupie tej znajdują się również osoby, które korzystają z niej codziennie lub prawie codziennie (,6% wskazań). Rysunek 9. Częstość korzystania z komunikacji zbiorowej. wcale 6,0% codziennie lub prawie codziennie,6% kilka razy w roku 6,% kilka razy w tygodniu,7% kilka razy w miesiącu 7,%

24 ogółem Rudak Staromiejskie Jakubskie- Mokre Na Skarpie Wrzosy Rubinkowo Podgórz Bielawy- Grębocin Chełmińskie Czerniewice Bydgoskie Stawki Kaszczorek Całościowo jakość komunikacji zbiorowej w Toruniu oceniono przeciętnie. Najwyżej aspekt ten ocenili respondenci, którzy zadeklarowali korzystanie z komunikacji zbiorowej kilka razy w miesiącu (,). Nieco niższej oceny dokonali badani, którzy z takiej formy transportu korzystają kilka razy w miesiącu (,0) i kilka razy w tygodniu (,9). Najniżej jakość komunikacji zbiorowej ocenili respondenci korzystający z niej najczęściej, a mianowicie codziennie lub prawie codziennie (,) oraz ci, którzy nie korzystają z niej wcale (,0). Analizując oceny ze względu na miejsce zamieszkania, najwyższe oceny zanotowano wśród badanych mieszkańców osiedli: Rudak, Staromiejskie oraz Jakubskie-Mokre. Rysunek 0. Średnia ocena całościowa obszaru komunikacja zbiorowa w podziale na osiedle zamieszkania Dla respondentów najważniejsze są działania w zakresie zasięgu połączeń autobusowych. Nieco mniej ważne jest bezpieczeństwo podróży, a następnie częstotliwość oraz punktualność kursowania. Najmniej ważne są dla nich działania samorządu w zakresie poprawy komfortu podróży oraz stanu przystanków. Rysunek. Ważność działań samorządu w zakresie poszczególnych elementów sfery, jaką jest komunikacja zbiorowa zasięg bezpieczeństwo częstotliwość punktualność zasięg połączeń przystosowanie przystosowanie komfort autobusowy tramwajowych przyst. do przyst. do potrzeb osób potrzeb osób niepełnospr. niepełnospr. stan przystanków podróży kursowania kursowania połączeń autobusów 6 i tramwajów 7 i podróży 8 9 *przyst. = przystanek, niepełnospr.=niepełnosprawnych

25 Kwestia najważniejsza dla badanych mieszkańców Torunia w zakresie komunikacji zbiorowej przynosi im również największe zadowolenie. Ocena zasięgu połączeń autobusowych w Toruniu kształtuje się bowiem na najwyższym poziomie. Najczęściej respondenci określają ten aspekt jako raczej dobry. Najmniejsze zadowolenie przynosi natomiast przystosowanie komunikacji zbiorowej i przystanków do potrzeb osób niepełnosprawnych, a zwłaszcza przystosowanie tramwajów i przystanków tramwajowych. Rysunek. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie komunikacji zbiorowej zasięg punktualność częstotliwość połączeń autobusowy stan zasięg bezpieczeństwo komfort przystosowanie przystosowanie tramwajów i tramwajowych przyst. do przyst. do potrzeb osób potrzeb osób niepełnospr. niepełnospr. kursowania kursowania przystanków połączeń podróży 6 podróży 7 autobusów 8 i 9 *przyst. = przystanek, niepełnospr.=niepełnosprawnych Uzyskane wyniki w zakresie ważności poszczególnych elementów sfery, jaką jest komunikacja zbiorowa oraz oceny poziomu tych elementów porównano z wynikami raportu z badania przeprowadzonego w 0r. pt. Badanie opinii pasażerów MZK w Toruniu Sp. z o.o. W obu badaniach respondenci wysoko ocenili ważność bezpieczeństwa w podróży oraz punktualność kursowania komunikacji. Na tle pozostałych elementów dla respondentów niniejszego badania znacznie mniej ważne niż dla respondentów badania pt. Badanie opinii pasażerów MZK w Toruniu Sp. z o.o. są natomiast warunki podróży (określane w niniejszym raporcie jako komfort podróży). Następnie w ramach badania porównano oceny poszczególnych elementów składających się na sferę komunikacji zbiorowej. Zarówno niniejsze badanie, jak i badanie pt. Badanie opinii pasażerów MZK w Toruniu Sp. z o.o. wskazują na największe zadowolenie mieszkańców Torunia z zasięgu połączeń (w badaniu porównawczym kategoria określana jako dostosowanie trasy linii komunikacyjnych do potrzeb). W ramach niniejszego badania najwyższe zadowolenie dotyczy jednak jedynie komunikacji autobusowej. Respondenci obu analizowanych badań wykazują również duże zadowolenie z częstotliwości kursowania komunikacji. W ramach badania pt. Badanie opinii pasażerów MZK w Toruniu Sp. z o.o. respondenci wyżej oceniali natomiast poziom bezpieczeństwa podróży, a w ramach niniejszego badania większe zadowolenie wzbudza punktualność kursowania komunikacji. Punktualność komunikacji została również wskazana jako mocna strona infrastruktury w Toruniu w ramach badania Mój samorząd.

26 ogółem Podgórz Jakubskie- Mokre Bielawy- Grębocin Rubinkowo Rudak Stawki Wrzosy Bydgoskie Staromiejskie Na Skarpie Chełmińskie Czerniewice Kaszczorek.8 Estetyka i czystość miasta Estetyka i czystość miasta jest w opinii badanych jedną z mniej ważnych sfer działań samorządu. Respondenci ocenili w ramach tego zakresu tematycznego: zagospodarowanie przestrzenne Torunia, czystość i zagospodarowanie terenów zielonych, czystość ulic i chodników oraz inwestycje w małą architekturę (fontanny, rzeźby itp.). Respondenci raczej dobrze ocenili ogólną estetykę i czystość Torunia. Gorzej (na poziomie przeciętnym) obszar ten oceniony został jedynie wśród badanych mieszkańców osiedli Czerniewice oraz Kaszczorek. Rysunek. Średnia ocena całościowa obszaru estetyka i czystość miasta w podziale na osiedle zamieszkania Zgodnie z opiniami respondentów w zakresie estetyki i czystości miasta najważniejsze są działania samorządu w zakresie zachowania czystości ulic i chodników. Zdecydowanie najmniej ważne są z kolei inwestycje w małą architekturę. 6

27 Rysunek. Ważność działań samorządu w zakresie poszczególnych elementów sfery, jaką jest estetyka i czystość miasta..... czystość ulic i chodników czystość i zagospodarowanie przestrzenne terenów zieleni zagospodarowanie miasta inwestycje w małą architekturę Respondenci w zakresie estetyki i czystości miasta najwyżej ocenili zagospodarowanie terenów zielonych oraz ich czystość. Najniżej oceniono z kolei czystość ulic i chodników, czyli aspekt, który zdaniem respondentów jest najważniejszym elementem działań samorządu w analizowanym zakresie tematycznym. Rysunek. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie estetyki i czystości miasta czystość i zagospodarowanie terenów zieleni zagospodarowanie inwestycje w małą czystość ulic i chodników przestrzenne miasta architekturę.9 Kultura Kultura, zdaniem mieszkańców Torunia, jest stosunkowo mniej istotną sferą działania samorządu. W ramach obszaru kultury analizie poddano osiedlowe świetlice, kluby i biblioteki, obiekty zabytkowe, ofertę kulturalną miasta oraz masowe i ogólnodostępne imprezy. Respondenci sprecyzowali również częstotliwość korzystania z poszczególnych elementów oferty kulturalnej Torunia. 7

28 ogółem Podgórz Jakubskie- Mokre Rubinkowo Stawki Wrzosy Rudak Bydgoskie Na Skarpie Bielawy- Grębocin Chełmińskie Staromiejskie Czerniewice Kaszczorek Respondenci raczej dobrze ocenili poziom sfery związanej z kulturą w Toruniu. Największe zadowolenie budzi ona wśród badanych mieszkańców osiedla Podgórz, a najmniejsze wśród respondentów zamieszkujących osiedle Kaszczorek. Rysunek 6. Średnia ocena całościowa obszaru kultura w podziale na osiedle zamieszkania W opinii badanych najważniejszym elementem działań samorządu w zakresie kultury jest dbanie o stan obiektów zabytkowych. Najmniej ważne dla nich jest natomiast zapewnienie dostępności osiedlowych świetlic, klubów i bibliotek. Rysunek 7. Ważność działań samorządu w zakresie poszczególnych elementów sfery, jaką jest kultura stan obiektów zabytkowych obszerność i różnorodność masowych, oferty kulturalnej w mieście organizacja imprez ogólnodostępnych dostępność osiedlowych świetlic, klubów, bibliotek Kwestie najważniejsze dla badanych mieszkańców Torunia przynoszą im również największe zadowolenie. Najwyżej oceniono stan obiektów zabytkowych, czyli element również najważniejszy, a najniżej dostępność osiedlowych świetlic, klubów i bibliotek, czyli element, który jest równocześnie najmniej ważny. Na tle analizowanych elementów wysoko oceniono również obszerność i różnorodność 8

29 oferty kulturalnej w mieście. Na doskonałą, bardzo zróżnicowaną ofertę kulturalną wskazywali również respondenci badania jakościowego w ramach raportu Mój samorząd. Rysunek 8. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie kultury stan obiektów zabytkowych obszerność i różnorodność oferty kulturalnej w mieście organizacja imprez masowych, ogólnodostępnych dostępność osiedlowych świetlic, klubów, bibliotek Z przeprowadzonej analizy wynika, iż 7,9% badanych nie korzysta z oferty kulturalnej w mieście w ogóle. Respondenci różnią się ponadto wyborem odwiedzanych miejsc w tym zakresie. Badani mieszkańcy w zakresie oferty kulturalnej najczęściej uczęszczają do kin. Najrzadziej z kolei respondenci bywają w teatrach (,% badanych nie bywa w nich w ogóle). Ponad połowa badanych nie bywa również w muzeach ani galeriach. Z oferty kulturalnej w Toruniu mieszkańcy korzystają najczęściej kilka razy w roku. Respondenci, którzy nie korzystają z oferty kulturalnej w Toruniu wcale, niżej ocenili jej poziom. Średnia ocena dokonana przez takich respondentów kształtuje się na poziomie,98. Badani, którzy przynajmniej kilka razy w roku korzystają z jakichkolwiek elementów oferty kulturalnej, ocenili jej poziom z kolei na,60. Szczegółowe informacje na temat częstotliwości korzystania z poszczególnych elementów oferty kulturalnej miasta przedstawia rysunek poniżej. 9

30 ogółem Rudak Rubinkowo Na Skarpie Czerniewice Wrzosy Jakubskie- Mokre Staromiejskie Chełmińskie Podgórz Bielawy- Grębocin Bydgoskie Kaszczorek Stawki Rysunek 9. Częstość korzystania z oferty kulturalnej w mieście. masowe, ogólnodostępne imprezy 0,9% 7,0%,9% 6,% koncerty,9% 8,9%,%,7% muzea i galerie 0,%,0% 6,0%,% teatr,%,% 0,6%,% kino 7,%,% 0,7% 6,7% 0% 0% 0% 60% 80% 00% wcale kilka razy w roku mniej więcej raz w miesiącu kilka razy w miesiącu bądź częściej.0 Sport i rekreacja Na tle innych badanych sfer działania samorządu, sfera sportu i rekreacji zalicza się do tych mniej ważnych dla respondentów. W ramach badania oceniono poszczególne elementy tej sfery. Analizą objęto dostępność miejsc aktywnego wypoczynku i rekreacji. Osobno rozpatrzono również liczbę, różnorodność oraz standard istniejących obiektów sportowych. Ponadto analizie poddano oznakowanie szlaków turystycznych oraz wspieranie sportu zarówno na poziomie amatorskim (szkolnym), jak i zawodowym. Całościowo obszar sport i rekreacja został oceniony przeciętnie przez respondentów. Zdecydowanie najwyżej ocenili go badani mieszkańcy osiedla Rudak. Rysunek 0. Średnia ocena całościowa obszaru sport i rekreacja w podziale na osiedle zamieszkania

31 W opinii Torunian najważniejszą aktywnością samorządu w zakresie sportu i rekreacji są działania zapewniające dostępność miejsc aktywnego wypoczynku i rekreacji. W następnej kolejności respondenci wskazywali na istniejące obiekty sportowe: zapewnienie ich odpowiedniej liczby, różnorodności oraz odpowiedniego standardu. Najmniej ważne dla badanych jest z kolei wspieranie klubów sportowych i zawodników. Dla respondentów nieco ważniejsze od wspierania sportu zawodowego jest wspieranie sportu amatorskiego (szkolnego). Zależność taką obserwujemy również w raporcie Perspektywy rozwojowe Torunia w opinii mieszkańców, gdzie za wspieraniem sportu zawodowego opowiedziało się 6,0% badanych, a 86,% z nich opowiedziało się za wspieraniem sportu rekreacyjnego, który może być utożsamiany ze sportem amatorskim z wyłączeniem elementu rywalizacji. Rysunek. Ważność działań samorządu w zakresie poszczególnych elementów sfery, jaką jest sport i rekreacja dostępność miejsc istniejące obiekty aktywnego wypoczynku i rekreacji w mieście wspieranie sportu oznakowanie wspieranie klubów sportowych i turystycznych zawodników sportowe szkolnego szlaków Respondenci największe zadowolenie wyrażają z istniejących w Toruniu obiektów sportowych (ich liczby, różnorodności oraz standardu). W następnej kolejności największe zadowolenie przynoszą dostępność miejsc aktywnego wypoczynki i rekreacji, jak również oznakowanie szlaków turystycznych. Badani zdecydowanie mniej zadowoleni są z poziomu działań w zakresie wspierania klubów sportowych i zawodników, a najmniejsze zadowolenie wzbudza wśród nich poziom działań w zakresie wspierania sportu szkolnego.

32 ogółem Czerniewice Stawki Wrzosy Rubinkowo Jakubskie- Mokre Na Skarpie Staromiejskie Chełmińskie Kaszczorek Rudak Podgórz Bielawy- Grębocin Bydgoskie Rysunek. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie sportu i rekreacji istniejące obiekty dostępność miejsc oznakowanie sportowe wypoczynku i turystycznych rekreacji w mieście wspieranie klubów wspieranie sportu szkolnego zawodników aktywnego szlaków sportowych i. Gospodarka komunalna Gospodarka komunalna według respondentów jest jedną z najmniej ważnych kwestii związanych z działaniami samorządu. W ramach tej sfery respondenci ocenili takie elementy jak: wywóz śmieci, pojemniki do segregacji odpadów, jakość wody pitnej oraz możliwość przyłączenia do miejskiej sieci wodno-kanalizacyjnej. Respondenci raczej dobrze ocenili całościowy poziom gospodarki komunalnej w Toruniu. Bardzo dobrze ocenili go mieszkańcy osiedla Czerniewice. Przeciętnie z kolei gospodarka komunalna oceniona została przez badanych mieszkańców osiedla Bydgoskie. Rysunek. Średnia ocena całościowa obszaru gospodarka komunalna w podziale na osiedle zamieszkania

33 Dla badanych mieszkańców bardzo ważne są działania samorządu wpływające na jakość wody pitnej. Raczej ważne są natomiast: częstotliwość i terminowość wywozu śmieci oraz dostępność pojemników do segregacji odpadów. W ramach gospodarki komunalnej najmniej ważne w opinii respondentów są z kolei działania samorządu w zakresie możliwości przyłączenia do miejskiej sieci wodno-kanalizacyjnej. Rysunek. Ważność działań samorządu w zakresie poszczególnych elementów sfery, jaką jest gospodarka komunalna jakość wody pitnej częstotliwość i terminowość pojemników do wywozu śmieci dostępność segregacji odpadów możliwość przyłączenia do miejskiej sieci wodnokanalizacyjnej Respondenci najwyżej ocenili częstotliwość i terminowość wywozu śmieci. Najniżej oceniono dostępność pojemników do segregacji odpadów oraz możliwość przyłączenia do miejskiej sieci wodno-kanalizacyjnej. Rysunek. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie gospodarki komunalnej częstotliwość i terminowość wywozu śmieci jakość wody pitnej dostępność pojemników do segregacji odpadów możliwość przyłączenia do miejskiej sieci wodnokanalizacyjnej

34 ogółem Czerniewice Wrzosy Kaszczorek Rubinkowo Stawki Chełmińskie Podgórz Jakubskie- Mokre Na Skarpie Staromiejskie Bydgoskie Rudak Bielawy- Grębocin. Partycypacja społeczna Badanie pozwoliło na ocenę ważności oraz poziomu elementów charakteryzujących sferę partycypacji społecznej. Ocenie poddano konsultacje społeczne, współpracę samorządu z organizacjami pozarządowymi, coroczne spotkania Prezydenta Miasta Torunia z mieszkańcami osiedli, działalność informacyjną Urzędu Miasta oraz funkcjonowanie rad okręgów. Większość badanych nie brała nigdy udziału w konsultacjach społecznych organizowanych w Toruniu. Przeciwne stanowisko deklaruje jedynie,9% badanych, potwierdzając zaangażowanie społeczne w takiej formie. Ma to swoje odzwierciedlenie w całościowej ocenie sfery, jaką jest partycypacja społeczna. Zdaniem respondentów jest to bowiem najmniej ważna sfera działań samorządu. W badaniu ilościowym, przeprowadzonym w 009r. w ramach badania Mój samorząd, respondentów również zapytano, czy uczestniczyli w jakichkolwiek konsultacjach społecznych. Odpowiedzi potwierdzające wskazało,9% respondentów. Zauważono zatem spadek zaangażowania mieszkańców w życie społeczne w formie uczestnictwa w konsultacjach społecznych. Respondenci całościowo raczej źle ocenili obszar, jakim jest partycypacja społeczna. Wyżej ocenili go respondenci, którzy uczestniczyli w konsultacjach społecznych organizowanych w Toruniu (ocena na poziomie,7). Respondenci, którzy nigdy nie uczestniczyli w konsultacjach społecznych organizowanych w Toruniu ocenili ten obszar na poziomie,. Najniżej ocenili go również badani mieszkańcy osiedla Bielawy-Grębocin. Rysunek 6. Średnia ocena całościowa obszaru partycypacja społeczna w podziale na osiedle zamieszkania W ramach partycypacji społecznej najważniejsze dla respondentów są działania samorządu w zakresie konsultacji społecznych dotyczących ważnych inwestycji, strategii oraz planów miasta. Ponadto respondenci zaproponowali konkretne tematy, które ich zdaniem wato by było przedyskutować w ramach

35 takich konsultacji w roku 0r. (szczegółowe informacje przedstawiono w tabeli nr ). Najmniej ważne są dla badanych natomiast działania w zakresie funkcjonowania rad okręgów. Rysunek 7. Ważność działań samorządu w zakresie poszczególnych elementów sfery, jaką jest partycypacja społeczna konsultacje społeczne ważnych inwestycji, strategii, planów Miasta współpraca samorządu z spotkania PMT informacyjna organizacjami pozarządowymi coroczne z mieszkańcami osiedli działalność UMT funkcjonowanie rad okręgów Poziom corocznych spotkań Prezydenta Miasta Torunia z mieszkańcami został przez badanych określony jako ani dobry, ani zły. Ponadto aspekt ten został oceniony najwyżej spośród wszystkich analizowanych elementów partycypacji społecznej. Najniżej oceniono funkcjonowanie rad okręgów. Aspekt oceniony najniżej jest jednak również najmniej ważny w opinii badanych w zakresie działań samorządu. Na uwagę zasługuje natomiast fakt, iż nisko oceniono również współpracę samorządu z organizacjami pozarządowymi, czyli kwestię, która w opinii badanych jest drugą w kolejności najważniejszą kwestią.

36 Rysunek 8. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie partycypacji społecznej coroczne spotkania PMT z mieszkańcami osiedli działalność informacyjna UMT konsultacje współpraca społeczne samorządu z ważnych organizacjami inwestycji, pozarządowymi strategii, planów Miasta funkcjonowanie rad okręgów W roku 00 w ramach badania Mój samorząd respondenci deklarowali, że zauważono wzrost w zakresie aktywności władz miasta na odcinku współpracy z organizacjami pozarządowymi, co stanowiło, w ich opinii, mocną stronę polityki społecznej w Toruniu. Niniejsze badanie wskazuje jednak, że mimo iż dla badanych osób ten aspekt jest ważniejszy, niż większość analizowanych kwestii w ramach partycypacji społecznej, poziom tej współpracy nie budzi zadowolenia mieszkańców. Jak wcześniej wspomniano, respondenci zaproponowali tematy, które w ich opinii warto by było skonsultować z mieszkańcami w roku 0. 6,8% z nich wskazuje na tematykę związaną z walką z bezrobociem oraz ogólnie pojmowaną pracą.,0% badanych wskazywało z kolei na tematykę związaną z bezpieczeństwem, a 9,9% na konsultacje w zakresie komunikacji zbiorowej, a w tym w zakresie ceny biletów MZK. Respondenci wyrażają również zainteresowanie skonsultowaniem tematyki dotyczącej infrastruktury drogowej oraz inwestycji w tym zakresie, zagospodarowania przestrzennego miasta (w tym przede wszystkim zagospodarowania Starówki), miejsc parkingowych oraz kwestii czystości w mieście. W ocenie ważności elementów sfery sportu i rekreacji, która przedstawiona została we wcześniejszym etapie analizy, respondenci najczęściej wskazywali na ważność działań w zakresie dostępności miejsc aktywnego wypoczynku i rekreacji. Analizując tematy do konsultacji społecznych wskazywane przez mieszkańców jako ważne, można sprecyzować oczekiwania mieszkańców, którzy najczęściej wskazywali na zwiększenie liczby ścieżek rowerowych oraz budowę basenu bądź aquaparku. Respondenci badania Perspektywy rozwojowe Torunia w opinii mieszkańców również wskazywali na potrzebę tworzenia nowych ścieżek rowerowych, a także miejskich kąpielisk. Wskazywali również na lokalne obiekty sportowe, których liczba w ramach niniejszego badania została jednak oceniona przez respondentów pozytywnie. Liczba, różnorodność oraz standard obiektów sportowych zostały bowiem najwyżej ocenione spośród wszystkich analizowanych elementów w zakresie sportu i rekreacji. 6

37 Najczęstsze wskazania respondentów przedstawia poniższa tabela. Respondenci wskazywali tematy samodzielnie, nie były one wybierane z listy możliwych odpowiedzi. Tabela. Tematy, które warto byłoby skonsultować z mieszkańcami w 0r. Temat Liczba wskazań Odsetek wskazań praca oraz walka z bezrobociem 60 6,8% bezpieczeństwo (w tym monitoring) 66,0% komunikacja zbiorowa (w tym ceny biletów MZK) 9 9,9% infrastruktura drogowa i inwestycje w tym zakresie (w tym większa liczba ścieżek rowerowych) 8 8,0% zagospodarowanie przestrzenne miasta (w tym przede wszystkim zagospodarowanie Starówki) 7,% dostępność miejsc parkingowych 6,% czystość miasta 6,% tworzenie miejsc pracy,0% budowa basenu, aquaparku,% edukacja 0,% rozwój kulturalno-rozrywkowy w mieście 9,% wsparcie i rozwój przedsiębiorców 9,% istnienie Straży Miejskiej 8,0% zadłużenie miasta,% most,% nietrafne i niepotrzebne inwestycje,% pomoc socjalna,% rozwój w zakresie sportu, rekreacji,0%. Ocena jakości życia w mieście w zakresie ochrony zdrowia Badani mieszkańcy Torunia ocenili również jakość życia w mieście w zakresie ochrony zdrowia. Ocenie poddano cztery elementy charakteryzujące tę sferę. Respondenci najwyżej ocenili w tym zakresie łatwość uzyskania pomocy w nagłych sytuacjach oraz możliwość umówienia się z lekarzem pierwszego kontaktu lub pediatrą. Mimo najwyższej oceny aspekty te w opinii respondentów są oceniane najczęściej na średnim poziomie. Ich ocena kształtuje się bowiem w granicach oceny,00. Raczej źle oceniono natomiast dostępność usług medycznych nocą i możliwość zapisania się do lekarza-specjalisty. Ponadto kwestię dotyczącą możliwości zapisania się do lekarza-specjalisty badani ocenili najgorzej spośród wszystkich elementów rozpatrywanych w ramach każdej badanej sfery. 7

38 Rysunek 9. Średnia ocena jakości poszczególnych elementów w zakresie ochrony zdrowia łatwość uzyskania pomocy w sytuacjach nagłych możliwość umówienia się z lekarzem pierwszego kontaktu, pediatrą dostępność usług medycznych nocą możliwość zapisania się do lekarza-specjalisty. Plany związane z Toruniem Większość mieszkańców Torunia wiąże zarówno swoje osobiste plany, jak i zawodowe z tym miastem. 66,9% badanych wiąże z Toruniem swoje plany zawodowe, a nieznacznie wyższy odsetek badanych (69,%) za lat planuje nadal mieszkać w Toruniu. Ponadto 66,% badanych zadeklarowało, iż pozostaliby w Toruniu nawet gdyby mieli możliwość swobodnego wyboru miejsca zamieszkania.,7% w takiej sytuacji wybrałoby inne duże miasto jako miejsce zamieszkania, 7,0% wybrałoby małe miasto bądź wieś, a 6,7% przeniosłoby się za granicę. 7,% badanych również wybrałoby inne miejsce zamieszkania niż Toruń, jednak nie potrafią jeszcze wskazać jakie konkretnie byłoby to miejsce. 8

39 Rysunek 0. Czy za lat planuje Pan/i nadal mieszkać w Toruniu? Rysunek. Czy łączy Pan/i z Toruniem swoje plany zawodowe? Jeszcze nie wiem,0% Jeszcze nie wiem,7% Nie 8,9% Tak 69,% Nie 0,% Tak 66,9% Respondenci wskazali ponadto rzeczy bądź zjawiska, które pozytywnie wyróżniają Toruń. Ich zdaniem w tym kontekście wyróżnić należy przede wszystkim Zabytkowe Stare Miasto. Jest ono elementem pozytywnie wyróżniającym Toruń w opinii większości badanych (,8%). Pozostałe elementy wskazane zostały przez nie więcej niż,% badanych, a wśród nich znalazły się przede wszystkim działania Urzędu Miasta w celu promocji miasta (,% badanych), Uniwersytet Mikołaja Kopernika (,%) oraz toruńskie pierniki (,7%). Szczegółowe informacje przedstawia poniższa tabela. Wskazania prezentują samodzielne odpowiedzi respondentów, nie były one wybierane z listy możliwych odpowiedzi. Tabela. Rzeczy/zjawiska pozytywnie wyróżniające Toruń wskazania niejednostkowe. Liczba Odsetek Liczba Rzecz/zjawisko Rzecz/zjawisko wskazań wskazań wskazań Odsetek wskazań Zabytkowe Stare Miasto 6,8% nic takiego nie zauważam 7,% działania Urzędu Miasta w celu promocji miasta 7,% odrestaurowane zabytki 7,% Uniwersytet Mikołaja Kopernika 6,% rozbudowa infrastruktury drogowej 7,% toruńskie pierniki,7% hasło promujące Toruń - Gotyk na dotyk 6,0% panorama miasta 6,7% motoarena 6,0% tereny zielone 6,7% Pomnik Kopernika 6,0% inwestycje w mieście,% studenckie życie 6,0% miasto studenckie,0% bliskość innych dużych miast 0,8% turystyka,0% czystość ulic 0,8% estetyka miasta 0,7% atmosfera w mieście 0,7% 9