Protokół Nr 168/2014 z posiedzenia Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego w dniu 12 marca 2014 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr 168/2014 z posiedzenia Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego w dniu 12 marca 2014 r. Porządek posiedzenia: 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu. 4. Sprawy finansowe - w tym kontynuacja propozycji podziału wolnych środków. 5. Omówienie spraw bieżących. 6. Zakończenie posiedzenia. Ad1 Pani Starosta otworzyła 168 posiedzenie Zarządu i stwierdziła prawomocność obrad. Na posiedzenie przybyli Starosta Małgorzata Tudaj, Wicestarosta Józef Gisman, Członkowie Zarządu : pani Beata Łobodzińska, pan Marek Piątek i pan Stefan Wałach, a także Sekretarz Powiatu pani Alicja Brol-Polak i Skarbnik pani Wiesława Trelka. Ad.2 Pani Starosta przedstawiła porządek spotkania i poddała go pod głosowanie. Porządek przyjęto jednogłośnie. Ad.3 Pani Małgorzata Tudaj poddała pod głosowanie protokół z ostatniego posiedzenia Zarządu. Pan Wicestarosta Józef Gisman poprosił, aby w protokołach w punkcie 1 przedstawiać nazwiska osób uczestniczących w posiedzeniach Zarządu. Propozycję Wicestarosty przyjęto. Pani Starosta zaproponowała, żeby członkowie Zarządu po zapoznaniu się z projektem protokołu swoje uwagi przekazywali co ułatwi i przyspieszy pracę Zarządu. Protokół przyjęto jednogłośnie. Ad.4 Rozpoczynając temat spraw finansowych pani Starosta Małgorzata Tudaj przypomniała, że podzielone, uruchomione uchwałami Rady Powiatu wolne środki na dzień br. to kwota ,00 zł. W związku, z czym do podziału pozostało ,61 zł. Pani Starosta poinformowała, że spotkała się z Wójtami i Radnymi Gminy Reńska Wieś i Pawłowiczki i ustaliła zakres oczekiwań jeżeli chodzi o inwestycje i remonty dróg powiatowych w tych gminach. Następnie przypomniała, że 5 marca 2014 r. Zarząd podzielił wolne środki na inwestycje i remonty w następujący sposób: 1

2 - Gmina Bierawa 5.000,00 zł na frezowanie nierówności na ul. Mickiewicza w Bierawie, - Gmina Reńska Wieś zł na inwestycję Poborszów-Polna i na remonty ,00 zł, - Gmina Polska Cerkiew ,00 zł na inwestycję Grzędzin. Pani Starosta zaproponowała przyznanie Gminie Pawłowiczki zł na inwestycję Chodnik w Ucieszkowie, na remonty ,00 zł, i na przebudowę nawierzchni jezdni w Grudni ,00 zł. Propozycję tę poddała pod dyskusję. Głos zabrał pan Marek Piątek, który zapytał o szczegóły dot. inwestycji w Ucieszkowie. Pan Stefan Wałach wyjaśnił, że w Ucieszkowie Gmina wymieniła kanalizację i dobrze by było, żeby położyć nowy chodnik o szerokości 1,3 m o powierzchni m 2. Ponadto należałoby założyć krawężniki m 2 i obrzeża 921 mb. Jako wkład w prowadzone na terenie gminy inwestycje drogowe Gmina Pawłowiczki zadeklarowała ,00 zł na dokończenie remontu drogi w Naczesławicach i ,00 zł na wkład do tzw. schetynówki. Zarząd zaakceptował środki dla Gminy Pawłowiczki. Pani Skarbnik Wiesława Trelka przypomniała, że w budżecie na rok 2014 zaplanowano remonty dróg nie tylko w gminie Reńska Wieś i Pawłowiczki, ale także w Kędzierzynie Koźlu również na kwotę ,00 zł. Następnie pani Starosta poinformowała, że Samorząd Województwa zaakceptował organizację Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego Kędzierzynie Koźlu w związku, z czym należy zabezpieczyć dla ZSTiO kwotę ,00 na modernizację budynku na ten cel. Po zaakceptowaniu środków na inwestycje i remonty dróg oraz organizację WORD pani Małgorzata Tudaj poprosiła panią Skarbnik o przedstawienie potrzeb, które należy sfinansować z tzw. wolnych środków. Pani Skarbnik wymieniła kolejno zadania do sfinansowania z wolnych środków w 2014 r: Wykonanie modernizacji skwerku przed Starostwem, uruchomienie podwyżek dla pracowników pomocy społecznej, rekompensata dochodów z przychodni przy ul. Judyma, dotacja majątkowa dla SP ZOZ, organizacja XV lecia Powiatu wraz z wydaniem albumu o zabytkach, zabezpieczenie poborów dla nowego Dyrektora PZO, zabezpieczenie wydatków Starostwa poniesionych w związku z odejściem na emeryturę kilku pracowników i reorganizację, zabezpieczenie wydatków na odprawę dla odchodzącego na emeryturę Dyrektora DPS i nagrodę jubileuszową, zwrot środków z programów unijnych dla PUP, PCPR i ZS Nr 1 i zabezpieczenie środków dla Oświaty w związku z informacją, że wydatki mogą być wyższe niż plan. Pani Skarbnik przypomniała, że Zarząd wcześniej zaakceptował większość wydatków na zadania, o których wspomniała. Ponieważ nie był dyskutowany wydatek na realizację modernizacji skwerku przed Starostwem pani Starosta Małgorzata Tudaj, przedstawiła ogólny zarys prac, które będą wykonane: fontanna wraz z przyłączem i odprowadzeniem wody, postument koziołków, chodniki wyłożone kostką, nowe nasadzenia roślin, oświetlenie stylizowane, ławeczki, automatyczne nawadnianie na łączną kwotę ok ,00 zł. Następnie poddała pod głosowanie wniosek o uruchomienie kwoty ,00 z wolnych środków na ten cel. Wicestarosta Józef Gisman stwierdził, że kwota jest stanowczo za wysoka i należy obniżyć ją do ,00. Pan Marek Piątek z kolei zapytał czy z uwagi na tak wysoki koszt, zadania nie można podzielić na etapy, np. na dwa lata? 2

3 Pani Starosta wyjaśniła, że nie da się tego zadania podzielić na etapy można jedynie np. zmniejszyć ilość lamp oświetleniowych, zrezygnować z nawadniania, zastosować tani materiał, ale czy efekt będzie satysfakcjonujący? Pani Beata Łobodzińska zapytała czy wizualizacja skwerku będzie przedstawiona Zarządowi i Radnym na Komisji? Pani Starosta zapewniła, że po opracowaniu dokumentacji wizualizacja zostanie przedstawiona Radnym. Pan M. Piątek zasugerował, aby obniżyć wartość kosztorysową do kwoty zł. Pan Stefan Wałach zaproponował analizę kosztorysu pod kątem obniżenia kosztów. Po wysłuchaniu argumentów członków Zarządu pani Starosta poddała pod głosowanie wniosek:, kto jest za przeznaczeniem na skwerek kwoty ,00 zł? Głos za oddało 3 członków Zarządu, a 2 się wstrzymało. Pani Radna Beata Łobodzińska zaznaczyła, że oddając głos za ma nadzieję, że ostateczny koszt po przetargu będzie znacznie niższy. Uzasadniając wstrzymanie się od głosu Radny Marek Piątek zaznaczył, że popiera pomysł modernizacji skwerku, ale za kwotę ,00 zł., a Wicestarosta Józef Gisman podtrzymał pierwotne stanowisko, że na modernizacje należy przeznaczyć kwotę ,00 zł. Po podsumowaniu wszystkich wydatków okazało się, że potrzeby przekroczyły stan wolnych środków i należy w związku z tym dokonać zmian polegających na przesunięciu środków z akcji zima w kwocie ,00 zł. i ,00 z remontów dla Gminy Pawłowiczki. Zarząd zaakceptował propozycje zadań do sfinansowania z wolnych środków w 2014 r. i polecił przygotować zmiany w budżecie Powiatu na 2014 r. za wyjątkiem ,00 zł, które pozostaną w wolnych środkach dla oświaty. Pani Skarbnik Wiesława Trelka poinformowała, że: - Powiatowy Urząd Pracy wystąpił z prośbą o dokonanie zmiany w wysokości 11,00 zł polegającej na zmniejszeniu zakupu usług pozostałych o 11 zł i zwiększeniu zwrotu dotacji o 11 zł w związku z końcową weryfikacją wniosku o płatność w ramach projektu Profesjonalnie-czyli skutecznie II współfinansowanego ze środków UE; - Powiatowy Urząd Pracy wystąpił o zmiany w budżecie w związku z realizacją projektu PO Klucz do biznesu 2 polegające na zwiększeniu dochodów z tytułu otrzymanej dotacji o 2.109,00 zł i zwiększeniu wydatków o tę samą kwotę z przeznaczeniem na dodatkowe wynagrodzenie roczne i podróże służbowe krajowe. Następnie przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2014 r. przygotowany na wniosek dyrektora PUP wcześniej omówiony. Zarząd zaakceptował przedstawioną zmianę budżetu. Uchwałę Nr 168/640/2014 w sprawie zmian budżetu Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2014 r. podjęto jednogłośnie. Kolejna uchwała w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2014 r. została przygotowana na wniosek dyrektorów jednostek z uwzględnieniem decyzji z poprzedniego posiedzenia Zarządu Powiatu. Zarząd nie wniósł zastrzeżeń i uchwała Nr 168/641/2014 została przyjęta jednogłośnie. Trzecia uchwała dotyczyła określenia formy przekazywania sprawozdań budżetowych przez jednostki organizacyjne podległe Powiatowi Kędzierzyńsko Kozielskiemu. 3

4 Zarząd postanowił, iż Kierownicy jednostek organizacyjnych będą składać sprawozdania budżetowe w formie papierowej i w formie pliku wygenerowanego przez system JSTPlus zapisanego na nośnikach danych. Uchwałę Nr 168/642/2014 podjęto jednogłośnie. Pani Skarbnik wyjaśniła, że ZS NR 1 realizując projekt ERASMUS+ za zgodą Zarządu Powiatu musi wcześniej wydatkować zaliczkowo kwotę ,00 zł jako 20 % wkład własny, który zostanie zwrócony Powiatowi po rozliczeniu projektu. Projekt będzie realizowany, w 2016 r., a rozliczony w 2017 r. Dyrektor jednostki przęśle pismo wyjaśniające. Zarząd przyjął informację. Dyrektor Domu Dziecka zgodnie z poleceniem Zarządu Powiatu z 5 marca 2014 r. przedłożyła informacje o stanie zatrudnienia w Domu Dziecka, z której wynika, że na dzień 1 stycznia 2014 zatrudnionych było ogółem 22 osoby na 19,5 etatach, z czego 15 pracowników pracuje w pełnym wymiarze czasu pracy, a 7 w niepełnym wymiarze czasu pracy. Liczba etatów nie uległa zmianie od 2010 r. Zarząd przyjął informację. Ad.5 Pan Daniel Mochnik reprezentujący drużynę piłki nożnej Starostwa Powiatowego w Kędzierzynie - Koźlu wystąpił z wnioskiem o przyznanie kwoty 500,00 zł na wpisowe do turnieju z cyklu Gran Prix, który odbędzie się 23 marca 2014 r. w Kluczborku. Do wniosku dołączył zaproszenie Burmistrza Kluczborka. Zarząd wyraził zgodę na uruchomienie 500,00 zł. i pismo skierował do Wydziału Finansowo- Budżetowego. Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości rozpoczynając procedurę zbycia przychodni przy ul. Judyma 4 przygotował wykaz nieruchomości przeznaczonej do oddania w najem w trybie bezprzetargowym na okres do 3 lat i poprosił o podpisanie. Zarząd nie wyraził zgody na podpisanie i poprosił mecenasa M. Semeniuka o opinię w tej sprawie. Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości kontynuując procedurę zbycia nieruchomości przy ul. Judyma ( dawna apteka) przygotował ogłoszenie o I przetargu ustnym nieograniczonym i poprosił o podpisanie załączonego ogłoszenia. Zarząd wyraził zgodę i ogłoszenie podpisano. Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości poinformował, że Zastępca Prezydenta zwrócił się z wnioskiem o nabycie przez Powiat Kędzierzyńsko Kozielski w drodze darowizny działek wchodzących w skład ul. P. Stalmacha, Z. Nałkowskiej stanowiących własność Gminy Kędzierzyn Koźle. Z dokumentacji przedłożonej przez Wydział wynika, że nieekonomiczne jest nabywanie tych nieruchomości w drodze darowizny, ponieważ istnieją przesłanki do uchylenia decyzji komunalizacyjnej, na mocy której Gmina stała się właścicielem dróg. Po uchyleniu decyzji działki wróciłyby do Skarbu Państwa w konsekwencji, czego Powiat mógłby wystąpić do Wojewody Opolskiego o nabycie ich z mocy prawa. Zarząd postanowił wystąpić do Wydziału o przygotowanie kompletu dokumentów w tej sprawie, mapek i opinii Radców Prawnych. 4

5 Temat zostanie rozpatrzony na kolejnym posiedzeniu. Pani Sekretarz poinformowała o przetargach ogłoszonych przez PZD: r. na remont chodników w ciągu dróg powiatowych na terenie miasta Kędzierzyn Koźle oraz drogi pozamiejskiej Kotkowicz-Trawniki, r. na przebudowę nawierzchni jezdni powiatowej nr Grudynia Wlk- Grudynia Mała, r. na przebudowę drogi Karchów DK Nr 38. Pani Radna Beata Łobodzińska poprosiła, aby PZD, jak najszybciej ogłaszało kolejne przetargi. Klub sportowy Koziołek wystąpił z wnioskiem o zakup roweru za ok ,00 zl dla jednego z zawodników. Z uwagi na brak podstaw prawnych Zarząd nie wyraził zgody na uruchomienie środków i skierował pismo do Wydziału Promocji celem udzielenia odpowiedzi. Fundacja Szansa dla Niewidomych w Opolu wystąpiła z wnioskiem o środki na sprzęt i szkolenie dla niewidomych. Z uwagi na brak podstaw prawnych Zarząd nie wyraził zgody na uruchomienie środków na ten cel, a pismo skierował do Wydziału Promocji z prośbą o skierowanie wniosku do PFRON. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wystąpił z wnioskiem o przedłużenie umowy najmu zajmowanych pomieszczeń przy ul. Damrota 30. Zarząd wyraził zgodę na przedłużenie umowy na kolejne 3 lata i pismo skierował do Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomości. Dyrektor SP ZOZ przedstawił negatywną opinię w sprawie podziału działki nr 2225/5 w celu wyodrębnienia części zabudowanej budynkiem pracowni rezonansu magnetycznego. Pan Dyrektor zwrócił uwagę, że w obrębie budynku Pracowni rezonansu magnetycznego HELIMED, w przestrzeni pomiędzy budynkiem szpitala, a budynkiem pracowni, od strony południowo-wschodniej istnieje droga ewakuacyjna ze szpitala, która to przestrzeń powinna być wyłączona z podziału lub ustanowiona na niej służebność. Ponadto szpital stara się o akceptację przeniesienia apteki do budynku A1 przy ul. Roosvelta 2a i na okres, co najmniej 2 miesięcy należy się wstrzymać z podjęciem decyzji. Zarząd przyjął informację. Pani Sekretarz przedstawiła projekt porządku obrad sesji Rady Powiatu na 25 marca 2014 r. Przedstawiła projekty uchwał, które zostały przygotowane przez Wydziały merytoryczne: - w sprawie udzielenia dotacji celowej w 2014 roku, na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, - w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie czasu trwania umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego( garaż dla Weterynarii). - zmieniająca uchwalę w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego pod nazwą Powiatowy Zarząd Oświaty Omawiając uchwałę dot. PZO pani Sekretarz zwróciła uwagę, że zaproponowane zmiany w Statucie PZO polegają jedynie na zmianie tzw. twardych sformułowań na miękkie, zgodnie z zaleceniem organu nadzoru. 5

6 Pani Sekretarz przedstawiła odpowiedź pana Dyrektora SP ZOZ na wniosek pana M. Piątka złożony na posiedzeniu Zarządu Powiatu w dniu 5 marca 2014 r. w sprawie wysokości zobowiązań SP ZOZ na dzień i Pani Starosta Małgorzata Tudaj odczytała pismo członka Zarządu pana Marka Piątka skierowane do dyrektora SP ZOZ w sprawie ruchu kadrowego w SP ZOZ i odpowiedź Dyrektora z dnia 10 marca 2014 r. ( pisma w załączeniu). Pani Starosta rozdała członkom Zarządu projekt uchwały Zarządu w sprawie przyjęcia zasad przyznawania środków na realizację rodzinnych form pieczy zastępczej z prośbą o zapoznanie się przed jej omawianiem. Ad.6 Po wyczerpaniu porządku spotkania pani Starosta zakończyła posiedzenie Zarządu Powiatu. Protokołowała Irena Romejko 6