Współpraca w zakresie ewidencjonowania kolejowych terenów zamkniętych. Biuro Geodezji i Ewidencji Nieruchomości

Transkrypt

1 Współpraca w zakresie ewidencjonowania kolejowych terenów zamkniętych

2 Agenda 2 1. Kolejowe tereny zamknięte ogólnie i dla województwa mazowieckiego. 2. Zmiany w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych. 3. Wymiana informacji między KODGiK i PODGiK przy zmianie statusu terenu zamkniętego. 4. Zgoda PKP SA na podział nieruchomości ujętych w ewidencji terenów zamkniętych - art. 13 ust Art. 53 Ustawy o transporcie kolejowym. 6. Zgłaszanie prac geodezyjnych na działkach ujętych w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych. 7. Protokoły graniczne, zawiadomienia, udział stron przy podziałach działek kolejowych lub przeznaczonych pod modernizowane linie kolejowe. 8. Zmiana użytków gruntowych przy podziale nieruchomości kolejowych Tk. 9. Podsumowanie

3 Kolejowe tereny zamknięte - ogólnie 3 Pojęcie terenów zamkniętych definiuje Ustawa prawo geodezyjne i kartograficzne w art. 2 pkt. 9 (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 2101). Kolejowe tereny zamknięte wg.województw stan na 26 marca 2018r. Obecnie obowiązuje decyzja Nr 3 Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia r. (Dz. U. z 2014r., poz. 25 z późn. zm.) mazowieckie śląskie dolnośląskie wielkopolskie łódzkie lubelskie pomorskie podlaskie kujawsko-pomorskie warmińsko-mazurskie świętokrzyskie zachodniopomorskie małopolskie podkarpackie lubuskie opolskie 8,7 7,8 6,8 6,3 5,5 5,2 5,1 4,6 4,5 4,5 4,0 4,0 4,0 3,6 3,4 3,0 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 Suma pow. [w tys ha]

4 m. st. Warszawa wołomiński siedlecki ostrołęcki garwoliński miński ostrowski kozienicki radomski otwocki żyrardowski piaseczyński sierpecki wyszkowski nowodworski węgrowski ciechanowski łosicki płoński grodziski szydłowiecki legionowski mławski warszawski zachodni sochaczewski Miasto Radom grójecki przysuski płocki przasnyski gostyniński M.Siedlce sokołowski pruszkowski M.Płock M.Ostrołęka białobrzeski pułtuski lipski makowiecki zwoliński żuromiński Powierzchnia (ha) Kolejowe tereny zamknięte dla województwa mazowieckiego stan na 26 marca 2018r.

5 Zmiany w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych 5 Na stronie Ministerstwa Infrastruktury publikowane są decyzje zmieniająca decyzję Nr 3 Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia r. w sprawie ustalenia terenów, przez które przebiegają linie kolejowe, jako terenów zamkniętych. Wydawana przez Ministerstwo ww. decyzja w trybie indywidualnym jest informacją publiczną, mającą na celu powiadomienie o wprowadzonych zmianach w obszarze kolejowych terenów zamkniętych. PKP SA wprowadza zmiany w ewidencji terenów zamkniętych na podstawie publikowanych przez Ministerstwo decyzji w kolejowych zbiorach informacji o nieruchomościach. Na stronie internetowej znajdują się dane kontaktowe do Naczelników Wydziałów Geodezji i Regulacji Stanów Prawnych oraz Kolejowych Ośrodków Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (KODGiK).

6 Wymiana informacji między KODGiK i PODGiK przy zmianie statusu terenu zamkniętego. 6 Art. 4 ust 2c. Jeżeli teren utracił charakter terenu zamkniętego, zarządzający nim obowiązany jest przekazać właściwemu staroście dokumentację geodezyjną i kartograficzną oraz sporządzone mapy w celu włączenia ich do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego ustawy z dnia 17 maja 1989r. prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U z 2017, poz. 2101) PKP SA wysyła do odpowiednich terytorialnie Starostw Powiatowych pismo, informujące o wydaniu przez Ministerstwo Infrastruktury decyzji w trybie indywidualnym, która zmienia zakres powierzchniowy terenów zamkniętych wraz z dokumentacją geodezyjną nieruchomości wyłączonych z ewidencji terenów zamkniętych w formacie JPEG, TIFF lub DXF na płycie CD. Brak zapisów prawnych obligujących właściwych Starostów do stosowania powyższej zasady odnośnie przekazywania do KODGiK dokumentacji dla nieruchomości, które uzyskały status terenu zamkniętego. W ramach dobrych praktyk zalecane jest, by PODGiK przekazywały do odpowiednich KODGiK stosowną dokumentację, w przypadku gdy działka uzyskała status terenu zamkniętego.

7 Zgoda PKP SA na podział nieruchomości ujętych w ewidencji terenów zamkniętych - art. 13 ust 3 ustawy pgik 7 Nadzór nad pracami geodezyjnymi i kartograficznymi na terenach zamkniętych sprawuje właściwy minister lub kierownik urzędu centralnego (art. 4 ust. 2d ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne). Dla kolejowych terenów zamkniętych właściwym organem jest minister ds. transportu. Decyzją z dnia r. Minister Infrastruktury udzielił zgody PKP SA na wykonywanie prac geodezyjnych i kartograficznych na terenach zamkniętych, która została znowelizowana w dniu r. przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju. Decyzja o podziale nieruchomości znajdującej się w obszarze kolejowych terenów zamkniętych powinna być poprzedzona zgodą PKP SA - art. 13 ust.3 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne

8 Art. 53 ustawy o transporcie kolejowym 8 Usytuowanie budowli, budynków, drzew i krzewów oraz wykonywanie robót ziemnych w sąsiedztwie linii kolejowych określa art.53 ustawy z dnia 28 marca 2003r. o transporcie kolejowym (Dz. U z 2017r., poz. 2361). Art Usytuowanie budowli, budynków, drzew i krzewów oraz wykonywanie robót ziemnych w sąsiedztwie linii kolejowych, bocznic kolejowych i przejazdów kolejowych może mieć miejsce w odległości niezakłócającej ich eksploatacji, działania urządzeń związanych z prowadzeniem ruchu kolejowego, a także niepowodującej zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego. 2. Budowle i budynki mogą być usytuowane w odległości nie mniejszej niż 10 m od granicy obszaru kolejowego, z tym że odległość ta od osi skrajnego toru nie może być mniejsza niż 20 m, z zastrzeżeniem ust. 4. Przytoczony powyżej przepis wskazuje odpowiednie odległości usytuowania m.in. budowli i budynków względem linii kolejowej, aby nie stwarzać zagrożeń i sytuacji niebezpiecznych w ruchu kolejowym. Art. 53 powinien być podstawą wszystkich podziałów nieruchomości ujętych w ewidencji terenów zamkniętych.

9 Zgłaszanie prac geodezyjnych na działkach będących w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych 9 Prace geodezyjne zgłaszane w PODGiK, których zakres dotyczy działek ujętych w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie, powinny zostać zgłoszone również w KODGiK. KODGiK wyda odpowiednie materiały geodecie wykonującemu dane opracowanie geodezyjne. Zaktualizowane wyniki opracowania na obszarze wykonywanej pracy geodezyjnej, powinny zostać ujawnione w PODGiK i KODGiK. Jest to gwarancją ujednolicenie dokumentacji w PODGiK oraz KODGiK oraz pozwoli na wyeliminowanie rozbieżności w przebiegu granic.

10 Protokoły graniczne, zawiadomienia, udział stron przy podziałach działek kolejowych lub przeznaczonych pod modernizowane linie kolejowe 10 Podziały działek nierozłącznie związane są z protokołami granicznymi. Zawiadomienie o protokole granicznych oraz udział właściwie reprezentowanych stron w czynnościach okazania granic, niejednokrotnie pozwoli uniknąć wielu nieprawidłowości, które mogą się przełożyć na czas realizowanych inwestycji. W wyniku podziału działek kolejowych lub działek pozyskiwanych pod modernizowane linie kolejowe, nowopowstałe działki są przedmiotem wyłączenia lub włączenia do ewidencji terenów zamkniętych. Docelowe przeznaczenie wydzielanych działek, determinuje sposób, zakres i kolejność podejmowanych działań. Np. wydzielanie działki pod modernizowaną linię kolejową w ramach decyzji lokalizacyjnej. Podział działki będącej w terenie otwartym, w zakresie określonym linią rozgraniczającą, a następnie włączenie jej do ewidencji terenów zamkniętych w określonym terminie.

11 Zmiana użytku gruntowego przy podziale nieruchomości 11 Zmiana sposobu oznaczenia użytku w ewidencji gruntów i budynków leży w gestii Starostwa Powiatowego na wniosek właściciela/użytkownika wieczystego nieruchomości. W przypadku oddzielenia działki od linii kolejowej i jej wyłączenia z ewidencji terenów zamkniętych, traci ona charakter kolejowy, a nowe formy jej zagospodarowania warunkują nadanie stosownego użytku gruntowego.

12 Podsumowanie Wypracowanie zasad współpracy w zakresie wzajemnej wymiany informacji i materiałów przy zmianach w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych. 2. Art. 53 ustawy o transporcie kolejowym powinien być podstawą wszystkich podziałów nieruchomości ujętych w ewidencji terenów zamkniętych 3. Wykonawcy prac geodezyjnych, których zakres dotyczy działek ujętych w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie, powinni również zgłaszać prace w Kolejowych Ośrodkach Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (KODGiK). 4. Zgłaszanie prac geodezyjnych w PODGiK oraz KODGiK pozwoli na wyeliminowanie rozbieżności w przebiegu granic działek usytuowanych na styku obszaru otwartego i zamkniętego. 5. Podziały działek stanowiących kolejowe tereny zamknięte muszą być wykonywane za zgodą PKP SA. 6. PKP SA powinno być skutecznie zawiadamiane o protokołach granicznych działek ujętych w ewidencji kolejowych terenów zamkniętych lub w ich bezpośrednim sąsiedztwie.

13 Dziękuję za uwagę