Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu PYTANIA ZGŁASZANE PRZED SPOTKANIEM INFORMACYJNYM DOTYCZĄCYM DOKUMENTACJI KONKURSOWEJ W RAMACH DZIAŁANIA 9.4 PO KL (KONKURS NR PO KL/9.4/1/12). Pytanie nr 1: Czy w projekcie można zrealizować studia nadające kwalifikacje do nauczania drugiego przedmiotu np. geografii/psychologii zakładając, że z projektu zostaną sfinansowane 2 bądź 3 pierwsze semestry studiów 3/5-letnich? Tak, istnieje możliwość realizacji w ramach projektu studiów, które dają kompetencje do nauczania drugiego przedmiotu w szkole. Zgodnie z zapisami Dokumentacji konkursowej dla konkursu zamkniętego nr PO KL/9.4/1/12: Przedmiotem konkursu są projekty określone dla Działania 9.4 Wysoko wykwalifikowane kadry systemu oświaty, Priorytetu IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, przyczyniające się do podniesienia kwalifikacji kadr systemu oświaty. W ramach konkursu można realizować następujące typy projektów: - Studia podyplomowe, kursy kwalifikacyjne i doskonalące oraz inne formy podwyższania kwalifikacji dla nauczycieli w zakresie zgodnym z lokalną i regionalną polityką edukacyjną (w tym przygotowanie do nauczania drugiego przedmiotu lub rodzaju prowadzonych zajęć) (1); - Studia podyplomowe, kursy i szkolenia oraz inne formy podwyższania kwalifikacji pracowników placówek kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu (2); - Studia wyższe oraz kursy kwalifikacyjne dla nauczycieli zainteresowanych podwyższeniem lub uzupełnieniem posiadanego wykształcenia (3); - Studia podyplomowe i kursy doskonalące dla nauczycieli i pracowników administracji oświatowej w zakresie organizacji, zarządzania, finansowania oraz monitoringu działalności oświatowej (4);
- Programy przekwalifikowania nauczycieli szkolnych w związku ze zmieniającą sie sytuacją demograficzną (niż szkolny) w kierunku kształcenia ustawicznego (osób dorosłych) (5). W przypadku realizacji w ramach projektu 2 bądź 3 semestrów studiów, należy umieścić zobowiązanie, iż nauczyciel będzie kontynuował udział w studiach po zakończeniu udziału w projekcie. Pytanie nr 2: Czy w projekcie można zrealizować studia umożliwiające ewent. przekwalifikowanie się, ale jednocześnie pozwalające podnieść jakość pracy dydaktycznej np. n-l językowiec realizuje podyplomowe tłumaczenie? Takie działanie należy odpowiednio uzasadnić. Istnieje możliwość realizacji tego typu wsparcia w sytuacji, gdy projektodawca wykaże, iż studia dają dodatkowe kwalifikacje, ale związane z zadaniami wykonywanymi w szkole. Pytanie nr 3: Czy wkład własny wykazany w projekcie może pochodzić ze źródeł prywatnych (np. wnioskodawcy) oraz JST - Partner (np. wkład własny w postaci wynajęcia sali lub wnoszony w wynagrodzeniu nauczycieli) łącznie dając 15% (wkład będzie pochodził zarówno ze środków prywatnych jak i JST)? Tak, istnieje taka możliwość. Pytanie nr 4: Czy w typie operacji 1 studia, kursy.. w zakresie zgodnym z lokalną i regionalną polityką edukacyjną wnioskodawca musi, w uzasadnieniu projektu bądź innym (jakim?) miejscu, wykazać tę zgodność np. powołując się na dokumenty strategiczne? Przedmiotowy zapis należy umieścić w punkcie 3.1.1 Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu Wniosku o dofinansowanie projektu. Wnioskodawca jest zobowiązany do umieszczenia w treści wniosku o dofinansowanie (najlepiej w punkcie 3.1.1 Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu) informacji, iż projekt jest zgodny z lokalną i regionalną polityką edukacyjną). Pytanie nr 5: Pytanie dotyczy kryterium strategicznego nr 1 czy warunkiem spełnienia tego kryterium jest wskazanie, że grupę docelową stanowią wyłącznie nauczyciele( ) z terenów wiejsko-
miejskich i miast do 25 tyś mieszkańców czy też mogą być grupą uprzywilejowaną w procesie rekrutacji, jednak nie jedyną? Zgodnie z zapisami kryterium strategicznego zawartego w Dokumentacji konkursowej dla konkursu zamkniętego nr PO KL/9.4/1/12: Grupę docelową w projekcie stanowią nauczyciele i/lub pracownicy administracji oświatowej i/lub instruktorzy praktycznej nauki zawodu zamieszkujący obszar terenów wiejskich, miejsko-wiejskich i miast do 25 tys. mieszkańców. W związku z powyższym, celem otrzymania premii 15 punktów za spełnienie kryterium strategicznego, należy objąć wsparciem wyłącznie osoby zamieszkujące na obszarach wiejskich i spełniające powyższe kryterium. Pytanie nr 6: Pytanie odnoszące się do kryterium dostępu dotyczącego wkładu własnego Podmioty ubiegające się o dofinansowanie są zobligowane do wniesienia wkładu własnego w wysokości 15,00% wartości projektu oraz informacji poniżej opisu kryterium: O zakwalifikowaniu źródła pochodzenia wkładu własnego (publiczny/ prywatny) decyduje status prawny beneficjenta/partnera/uczestnika wnoszącego wkład. Treść pytania: Projektodawcą będzie osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą. Projekt nie będzie realizowany w partnerstwie ze szkołą/szkołami (duża liczba szkół biorących udział w projekcie około 20, znacznie utrudnia zawarcie partnerstwa oraz zarządzanie projektem). Planowanym wkładem własnym jest wkład własny pochodzący z jednostki samorządu terytorialnego w postaci sal lekcyjnych/warsztatowych w celu przeprowadzenia zajęć z nauczycielami. Zgodnie z treścią kryterium O zakwalifikowaniu źródła pochodzenia wkładu własnego (publiczny/ prywatny) decyduje status prawny beneficjenta/partnera/uczestnika wnoszącego wkład. W naszym przypadku ani beneficjent ani partner nie będą szkołą, lecz uczestnikami będą pracownicy szkół. Czy oznacza to, że jeśli uczestnikami projektu będą nauczyciele np. 20 różnych szkół i wkładem własnym będą sale w 20 szkołach, możemy zakwalifikować sale jako wkład własny publiczny wnoszony przez poszczególne JST? W celu wniesienia wkładu własnego na początku realizacji projektu zostaną zawarte umowy o wniesieniu wkładu własnego zgodnie z obowiązującymi przepisami. Zgodnie z Rozdziałem 1.3.3. Wkład własny Zasad finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki:
O zakwalifikowaniu źródła pochodzenia wkładu własnego (publiczny/ prywatny) decyduje status prawny beneficjenta/partnera/uczestnika wnoszącego wkład. W związku z powyższym m.in. firma prywatna, szkoła niepubliczna, organizacje pozarządowe wykazujące wkład własny zawsze kwalifikują go jako wkład prywatny bez względu na to skąd ten wkład pochodzi (środki własne, dotacje z budżetu państwa lub jst, itp.). Należy zauważyć, że w przypadku projektów realizowanych przez beneficjenta prywatnego, wkład własny może pochodzić ze środków publicznych (np. jst) w przypadku gdy wnosi go partner będący jednostką sektora finansów publicznych (np. jst). W omawianej sytuacji wynajem sal lekcyjnych w szkole na potrzeby realizacji projektu należy zawrzeć partnerstwo z jednostką samorządu terytorialnego. Wówczas wkład własny powinien być oznaczony jako publiczny. Pytanie nr 7: Pytanie dotyczy zakupów w ramach cross-financingu i przekazania ich szkole. Treść pytania: Planujemy w ramach projektu zakup sprzętu specjalistycznego w celu przeszkolenia z jego wykorzystaniem nauczycieli kształcenia zawodowego. Czy zakupiony na potrzeby projektu sprzęt po zrealizowaniu zadań możemy przekazać szkole, aby wzmocnić bazę dydaktyczną szkoły? Istnieje możliwość przekazania sprzętu na działania statutowe szkoły. Zakup takiego sprzętu będzie każdorazowo szczegółowo weryfikowany pod względem racjonalności oraz efektywności, niezbędności ponoszenia takiego wydatku. Ocena konieczności ponoszenia takiego kosztu następuje zarówno na etapie oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie, jak i podczas weryfikacji wniosku o płatność. Ponadto, każdorazowo przekazanie sprzętu musi być odpowiednio udokumentowane. Pytanie nr 8: Pytanie dotyczy kryterium strategicznego: Projekt zakłada udział nauczycieli w doskonaleniu zawodowym w krótkich formach (trwających co najmniej 40 godzin szkoleniowych z wyłączeniem studiów podyplomowych oraz studiów wyższych), w tym nauczycieli na obszarach wiejskich oraz nauczycieli kształcenia zawodowego. Czy powyższe kryterium strategiczne oznacza, że powinniśmy w działaniach przewidzieć odrębną formę wsparcia, np. wybrane szkolenie dla grupy nauczycieli kształcenia zawodowego? Czy wystarczy, że zadeklarujemy w punkcie 3.2 wniosku, że projekt
skierujemy do nauczycieli na obszarach wiejskich oraz nauczycieli kształcenia zawodowego i obydwie grupy nauczycieli wezmą udział w projekcie? Celem spełnienia przedmiotowego kryterium, należy zrealizować projekt mający na celu wyłącznie realizację doskonalenia zawodowego nauczycieli w krótkich formach (bez studiów oraz studiów podyplomowych). Informację na temat wsparcia dla przedmiotowej grupy najlepiej zapisać w punkcie 3.2 Grupy docelowe oraz 3.3 Zadania we Wniosku Aplikacyjnym. Ponadto, zgodnie z zapisami Dokumentacji konkursowej dla konkursu zamkniętego nr PO KL/9.4/1/12: Wnioskodawca, który zobowiązuje się do spełnienia kryteriów strategicznych, powinien we wniosku o dofinansowanie uwzględnić, w ramach pkt. 3.1.2 i/lub 3.1.3 wskaźnik pomiaru celu, adekwatny do przedmiotowego kryterium strategicznego, pozwalający na monitorowanie jego osiągnięcia. Pytanie nr 9: Pytanie dotyczy kryterium strategicznego: Projekt zakłada udział nauczycieli w doskonaleniu zawodowym w krótkich formach (trwających co najmniej 40 godzin szkoleniowych z wyłączeniem studiów podyplomowych oraz studiów wyższych), w tym nauczycieli na obszarach wiejskich oraz nauczycieli kształcenia zawodowego. Czy powyższe kryterium strategiczne oznacza, że powinniśmy skierować wsparcie do 100% nauczycieli na obszarach wiejskich oraz nauczycieli kształcenia zawodowego, czy wystarczy, że część z nich będzie spełniało to kryterium? Wnioskodawca winien w ramach projektu objąć wsparciem przedstawicieli obu grup. Pytanie nr 10: Czy koordynator projektu może być uczestnikiem projektu? (szkolenie z jęz. angielskiego i technologii inf.), jeśli informacja ta zostanie umieszczona we wniosku o dofinansowanie? Zgodnie z zapisami FAQ w zakresie kwalifikowalności wydatków ponoszonych w ramach projektów PO KL: Co do zasady personel projektu, w szczególności personel zarządzający projektu, nie powinien być jednocześnie uczestnikiem tego projektu. Niemniej jednak, jeśli specyfika projektu zakłada, że personel projektu powinien być objęty wsparciem i jednocześnie personel ten nie ma wpływu na rekrutację i dobór pozostałych uczestników projektu, taka sytuacja jest dopuszczalna, jednakże pod warunkiem, że zostanie to opisane we wniosku o dofinansowanie projektu.
Pytanie nr 11: Czy jesteśmy zobowiązani do stosowania stawek jednostkowych w przypadku szkoleń z języka angielskiego i szkoleń z technologii informacyjnej (ICT)? Należymy do sektora finansów publicznych. Stawki jednostkowe dotyczą wyłącznie podmiotów prywatnych. Pytanie nr 12: Projekt zakłada udział nauczycieli w doskonaleniu zawodowym w krótkich formach (trwających co najmniej 40 godzin szkoleniowych z wyłączeniem studiów podyplomowych oraz studiów wyższych), w tym nauczycieli na obszarach wiejskich oraz nauczycieli kształcenia zawodowego. Czy kryterium to oznacza, że wszyscy uczestnicy biorący udział w formach krótkich muszą być nauczycielami na terenach wiejskich lub nauczycielami kształcenia zawodowego? Czy kryterium będzie spełnione, jeżeli w projekcie przewidziano formy krótkie, ale tylko część nauczycieli jest z terenów wiejskich? W kryterium jest słowo oraz pomiędzy w tym nauczycieli na obszarach wiejskich, a nauczycieli kształcenia zawodowego. Czy to oznacza, że by spełnić to kryterium uczestnikami muszą być obydwie grupy czy też wystarczająca jest jedna spośród nich? Wnioskodawca winien w ramach projektu objąć wsparciem przedstawicieli obu grup.