Wydział Rozwoju Kształcenia i Kompetencji Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie

Transkrypt

1 Wydział Rozwoju Kształcenia i Kompetencji Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie Spotkanie informacyjne współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

2 Plan spotkania Dokumentacja konkursowa Zasady dokonywania wyboru projektów Zasady przygotowania wniosku Zasady konstruowania budżetu Pytania od Państwa

3 Cel konkursu Dostosowanie kwalifikacji nauczycieli, instruktorów praktycznej nauki zawodu oraz kadr administracyjnych instytucji systemu oświaty do wymogów związanych ze strategicznymi kierunkami rozwoju regionów, zmianą kierunków kształcenia, zapotrzebowaniem na nowe kwalifikacje oraz zmieniającą się sytuację demograficzną w systemie oświaty.

4 Termin składania wniosków od 19 listopada 2009 r. do 17 grudnia 2009 r. Alokacja finansowa Alokacja finansowa na konkurs: 13,6 mln zł; Minimalna wartość projektu: 50 tys. zł; Wkład własny: 15% wartości projektu (pochodzący ze środków JST).

5 Miejsce składania wniosków Sekretariat WUP w Rzeszowie ul. Lisa Kuli 20, kancelaria (parter) w godz Oddziały Zamiejscowe WUP: w Krośnie (ul. Lewakowskiego 27b, pok. 33a) w Przemyślu (ul. Katedralna 5, pok. 4) w Tarnobrzegu (pl. Głowackiego 34, pok. 7)

6 Możliwe formy wsparcia studia podyplomowe, kursy kwalifikacyjne i doskonalące oraz inne formy podwyższania kwalifikacji dla nauczycieli w zakresie zgodnym z lokalną i regionalną polityką edukacyjną (w tym przygotowanie do nauczania drugiego przedmiotu lub rodzaju prowadzonych zajęć) studia podyplomowe, kursy i szkolenia oraz inne formy podwyższania kwalifikacji pracowników placówek kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu

7 Możliwe formy wsparcia c.d. studia wyższe oraz kursy kwalifikacyjne dla nauczycieli zainteresowanych podwyższeniem lub uzupełnieniem posiadanego wykształcenia studia podyplomowe i kursy doskonalące dla nauczycieli i pracowników administracji oświatowej w zakresie organizacji, zarządzania, finansowania oraz monitoringu działalności oświatowej programy przekwalifikowania nauczycieli szkolnych w związku ze zmieniającą się sytuacją demograficzną (niż szkolny) w kierunku kształcenia ustawicznego (osób dorosłych)

8 Grupy docelowe nauczyciele i pracownicy dydaktyczni szkół i placówek oświatowych, instruktorzy praktycznej nauki zawodu, kadra administracyjna i zarządzająca oświatą w szkołach i placówkach oświatowych i ich organach prowadzących.

9 Beneficjenci wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych).

10 Partnerzy Wszystkie instytucje mogą być partnerami; List intencyjny na etapie składania wniosku; Opis zadań we wniosku (uczestnictwo w realizacji projektu i zarządzaniu nim); Umowa partnerska jako załącznik do umowy z WUP; Odpowiedzialność Beneficjenta (lidera) za realizację projektu;

11 Wybór partnera podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, ubiegający się o dofinansowanie, dokonuje wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów: Ogłoszenia otwartego naboru partnerów w dzienniku ogólnopolskim lub lokalnym oraz w Biuletynie Informacji Publicznej (termin co najmniej 21 dni na zgłoszenie partnerów); Kryteria wyboru partnerów: zgodność działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, oferowany wkład potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa, doświadczenie w realizacji projektów o podobnym charakterze, współpraca z Beneficjentem (Wnioskodawcą)w trakcie przygotowywania projektu; Podania do publicznej wiadomości informacji o stronach umowy o partnerstwie oraz zakresu zadań partnerów.

12 Wymagania czasowe Realizacja projektu powinna się mieścić w okresie: Od 19 marca 2010 r. początek kwalifikowalności wydatków: 19 listopada 2009 r./dzień złożenia wniosku wyniki konkursu: wg harmonogramu; Do 31 grudnia 2015 r. sugerowane: do 31 grudnia 2013 r.

13 Wyłanianie projektów Ocena formalna Ocena merytoryczna Negocjacje Uzupełnianie załączników Podpisywanie umowy

14 Wymagania formalne Lp. Kryterium formalne 1. Czy wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór projektów? 2. Czy wniosek został złożony we właściwej instytucji? (pkt 1.5 wniosku) 3. Czy wniosek został wypełniony w języku polskim? 4. Czy wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie i właściwą dokumentacją konkursową? (w tym pkt 2.6, część V wniosku) 5. Czy wraz z wnioskiem złożono wymagany kompletny załącznik lub załączniki (zgodnie z Systemem Realizacji PO KL)?

15 Wymagania formalne c.d. Lp. Kryterium formalne 6. Czy działania przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych? 7. Czy wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych)? (część V wniosku) 8. Czy wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie)? 9. Czy okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL?

16 Załączniki Beneficjenta Projektodawcy oraz Partnerzy (jeśli występują) prowadzący działalność: powyżej jednego roku zobowiązani są do wypełnienia tabeli stanowiącej załącznik nr 7.8 do dokumentacji konkursowej za ostatni zamknięty rok obrotowy. poniżej jednego roku zobowiązani są do wypełnienia tabeli stanowiącej załącznik 7.8 do dokumentacji konkursowej i podanie danych w odniesieniu do okresu od dnia rozpoczęcia działalności do ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku.

17 Załączniki Beneficjenta c.d. Projektodawcy będący podmiotami, które nie mają obowiązku prowadzenia dokumentacji wymaganej przez przepisy podatkowe wypełniają dokument, którego wzór stanowi załącznik nr Wymów składania informacji określających sytuację finansową nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych.

18 Załączniki Partnera Załącznik nr 7.8 dokumentacji konkursowej (jak dla Projektodawców) lub: Partnerzy, którzy są podmiotami o charakterze nieformalnym wypełniają dokument, którego wzór stanowi załącznik nr 7.9. Partnerzy będący podmiotami, które nie mają obowiązku prowadzenia dokumentacji wymaganej przez przepisy podatkowe wypełniają dokument, którego wzór stanowi załącznik nr Wymów składania informacji określających sytuację finansową nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych.

19 Kryteria dostępu Projekt realizowany jest na terenie województwa podkarpackiego (wsparcie skierowane do pracowników placówek zlokalizowanych na terenie województwa podkarpackiego). W ramach projektu wymagany jest wkład własny w wysokości 15% wartości projektu, pochodzący z budżetu jednostki samorządu terytorialnego (wniesiony bezpośrednio przez Wnioskodawcę, jeżeli jest nim JST lub w przypadku, gdy Wnioskodawcą nie jest JST wkład wnoszony jest przez partnera, którym musi być JST). Dany Wnioskodawca składa nie więcej niż dwa wnioski aplikacyjne w jednym konkursie (w przypadku jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego ograniczenie dotyczy liczby wniosków składanych przez daną jednostkę organizacyjną JST, a nie jednostkę samorządu terytorialnego). Beneficjent w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu na terenie województwa podkarpackiego, z dostępną pełną dokumentacją wdrażanego projektu (dokumentacja ta powinna dotyczyć dokumentów merytorycznych i finansowych związanych z realizowanym wsparciem) oraz z kluczowym personelem realizującym projekt (personel zarządzający projektem wskazany we wniosku).

20 Kryteria merytoryczne Kryteria horyzontalne: Zgodność ze SzOP; Zgodność z przepisami krajowymi; Zgodność z politykami wspólnotowymi: Rozwój lokalny; Rozwój społeczeństwa informacyjnego; Koncepcja zrównoważonego rozwoju; Zasada równości szans, ze szczególnym uwzględnieniem równości płci; Kryteria merytoryczne.

21 Równość płci standard minimum Lp. Zakładane kryterium 1. Czy uzasadnienie potrzeby realizacji projektu zawiera analizę sytuacji kobiet i mężczyzn, która wskazuje na nierówności ze względu na płeć? (punkt 3.1 wniosku o dofinansowanie) 2. Czy analiza sytuacji kobiet i mężczyzn zawarta w uzasadnieniu potrzeby realizacji projektu, zawiera dane ilościowe, które wskazują na brak istniejących nierówności w obszarze problemowy projektu? (punkt 3.1 wniosku o dofinansowanie) 3. Dane w podziale na płeć użyte w uzasadnieniu potrzeby realizacji projektu dotyczą zasięgu i obszaru interwencji projektu (punkt 3.1 wniosku o dofinansowanie)

22 Równość płci standard minimum (c.d.) Lp. Zakładane kryterium 4. Działania podejmowane w projekcie odpowiadają na nierówności lub bariery ze względu na płeć, istniejące w obszarze problemowym projektu lub różnicują działania (formy wsparcia) dla kobiet i mężczyzn przyczyniając się do zmniejszenia istniejących nierówności w obszarze projektu (punkt 3.3 wniosku o dofinansowanie) 5. Rezultaty są podane w podziale na płeć i wynikają z uzasadnienia potrzeby realizacji projektu. Rezultaty wskazują jak projekt wpłynie na sytuację kobiet i mężczyzn w obszarze projektu (punkt 3.4 wniosku o dofinansowanie) 6. Projekt przewiduje równościowy sposób zarządzania projektem (punkt 3.5 wniosku o dofinansowanie)

23 Równość płci wyjątki Wyjątki stanowią projekty o ograniczonej rekrutacji, która wynika z: profilu działalności projektodawcy (ograniczenia statutowe), realizacji działań pozytywnych (działania te pozwalają na wpłynięcie na niekorzystną sytuację danej płci w konkretnym obszarze, a tym samym wyrównanie jej szans społecznych i zawodowych), zakresu realizacji projektu (na terenie np. zakładu karnego).

24 Kryteria strategiczne 1. Projekt zakłada szkolenia przygotowujące nauczycieli (wszystkich uczestników projektu) do prowadzenia kształcenia na odległość i/lub wykorzystywania ICT w procesie dydaktycznym. Waga punktowa: 2 2. Projekt zakłada kursy dokształcające dla osób zatrudnionych w poradniach psychologicznopedagogicznych w zakresie wykorzystania sprzętu komputerowego i/lub nowoczesnych metod terapeutycznych (np. przez umożliwienie konsultacji ze specjalistami w formie stałych spotkań) z zastrzeżeniem objęcia tego typu wsparciem wszystkich uczestników projektu. Waga punktowa: 2

25 Kryteria strategiczne c.d. 3. Projekt skierowany do kadr systemu oświaty, ukierunkowany na rozwój umiejętności pracy w szkole w tematyce (każdy uczestnik projektu musi być objęty tego typu wsparciem w co najmniej jednym z poniższych tematów): Aktywizujących metod nauczania; Umiejętności pozyskiwania funduszy na wspieranie działań oświatowych; Warsztatów metodycznych; Nauki języków obcych, zwłaszcza na poziomie specjalistycznej terminologii nauczanego przedmiotu; Spraw wychowawczych i radzenia sobie z patologiami społecznymi; Powszechnej opieki nad uczniem ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi; Wykorzystywania wyników egzaminów zewnętrznych do diagnozy i poprawy warsztatu pracy nauczyciela; Podnoszenia efektów pracy wychowawczej poprzez aktywną współpracę z rodzicami i środowiskiem ucznia. Waga punktowa: 8; za objęcie wszystkich uczestników projektu każdym z tematów szkoleń zostanie przyznane po 1 punkcie strategicznym.

26 Kryteria strategiczne c.d. 4. Projekt zakłada objęcie wsparciem wyłącznie osoby w wieku po 45 roku życia. Waga punktowa: 2 5. Projekt jest komplementarny z inwestycjami, które do momentu składania wniosku w ramach PO KL otrzymały wsparcie (rozpoczęcie realizacji wsparcia lub zaplanowanie projektu do realizacji w ramach innych programów operacyjnych w regionie przez umieszczenie na liście projektów indywidualnych lub przyjętych do dofinansowania w ramach procedury konkursowej) współfinansowane z funduszy strukturalnych. Waga punktowa: 2 6. Projekt jest kierowany do osób zatrudnionych w placówkach na terenach wiejskich. Waga punktowa: 2 7. Projekt kierowany w całości do pracowników placówek kształcenia ustawicznego, praktycznego i doskonalenia zawodowego oraz instruktorów praktycznej nauki zawodu. Waga punktowa: 2

27 Negocjacje Forma pisemna; Zmiany budżetu i merytoryczne; Przebieg: Pismo informujące o propozycjach KOP; Pismo Wnioskodawcy informujące o przystąpieniu do negocjacji + stanowisko Wnioskodawcy odnośnie proponowanych zmian ( dni); Ostateczne stanowisko WUP.

28 Procedura odwoławcza Złożenie protestu do WUP w Rzeszowie; Zakres merytoryczny: protest nie jest uzupełnieniem wniosku; Po negatywnej decyzji IP możliwość zwrócenia się do Instytucji Zarządzającej o ponowne rozpatrzenie protestu; Po negatywnej decyzji IZ możliwość złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

29

30 Kwalifikowalność wydatków Co do zasady, wszystkie wydatki w ramach PO KL są kwalifikowalne, o ile: Są niezbędne dla realizacji projektu, a więc mają bezpośredni związek z celami projektu; Są racjonalne i efektywne, tj. nie są zawyżone w stosunku do cen i stawek rynkowych oraz spełniają wymogi efektywnego zarządzania (relacja nakład/rezultat); Zostały faktycznie poniesione; Są udokumentowane;

31 Kwalifikowalność wydatków c.d. Są niezbędne dla realizacji projektu, a więc mają bezpośredni związek z celami projektu; Są racjonalne i efektywne, tj. nie są zawyżone w stosunku do cen i stawek rynkowych oraz spełniają wymogi efektywnego zarządzania (relacja nakład/rezultat); Zostały faktycznie poniesione; Są udokumentowane;

32 Wydatki niekwalifikowalne Podatek VAT, jeśli może zostać odzyskany w oparciu o przepisy krajowe; Zakup nieruchomości, gruntów i infrastruktury; Zakup sprzętu, mebli oraz pojazdów, za wyjątkiem wydatków w ramach cross-financingu; Odsetki od zadłużenia;

33 Wydatki niekwalifikowalne c.d. Koszty prowizji pobieranych w ramach operacji wymiany walut; Wydatki poniesione na środki trwałe, które były współfinansowane ze środków krajowych lub wspólnotowych w przeciągu 7 lat poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie projektu; Koszty kar, grzywien, procesów sądowych; Wydatki związane z umową leasingu; Wydatki związane z wypełnieniem wniosku o dofinansowanie projektu.

34 Konstruowanie budżetu Koszty pośrednie: koszty zarządu (tj. koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu np. kierownik jednostki); koszty personelu obsługowego (tj. koszty wynagrodzenia osób, które nie są przypisane bezpośrednio do projektu, zajmujące się bieżącą obsługą jednostki jako podmiotu gospodarczego, dla których realizacja projektu powoduje wzrost nakładów pracy w związku ze wzrostem ilości operacji gospodarczych dokonywanych przez jednostkę np. pracownik kadr, pracownik sekretariatu, pracownik kancelarii); koszty obsługi księgowej (tj. koszty wynagrodzenia głównego księgowego lub innych osób księgujących wydatki; w przypadku zlecenia prowadzenia obsługi księgowej biuru rachunkowemu koszty usługi);

35 Konstruowanie budżetu Koszty pośrednie C.D.: koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych (np. długopisów, papieru, teczek, toneru do drukarek, płyt CD, dyskietek) nie związanych bezpośrednio z realizacją zadań w projekcie; usługi pocztowe, telefoniczne, telegraficzne, teleksowe, internetowe, kurierskie; usługi kserograficzne; opłaty za najem powierzchni biurowych lub czynsz; opłaty administracyjne za energię elektryczną, cieplną, gazową, wodę, opłaty przesyłowe, odprowadzenie ścieków itp.; amortyzacja środków trwałych (np. budynku); koszty ubezpieczeń majątkowych; koszty ochrony; sprzątanie pomieszczeń (w tym środki do utrzymania czystości pomieszczeń, dezynsekcję, dezynfekcję, deratyzację pomieszczeń, itp.).

36 Koszty bezpośrednie Zadanie Zarządzanie projektem : wynagrodzenia koordynatora/kierownika projektu lub innej osoby mającej za zadanie koordynowanie lub zarządzanie projektem, wynagrodzenia innego personelu bezpośrednio zaangażowanego w realizację projektu np. specjalista ds. zamówień publicznych, pracownik ds. obsługi finansowej projektu (o ile nie wykonuje on zadań związanych z obsługą finansową podstawowej działalnością beneficjenta), pracownik ds. monitorowania projektu, itp., związane z otworzeniem i prowadzeniem rachunku bankowego, związane z ustanowieniem zabezpieczeń prawidłowej realizacji umowy,

37 Koszty bezpośrednie Zadanie Zarządzanie projektem c.d.: zakupu lub amortyzacji sprzętu lub wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do zarządzania projektem, działań informacyjno-promocyjnych związanych z realizacją projektu (np. zakup materiałów promocyjnych i informacyjnych, zakup ogłoszeń prasowych); ewaluacji projektu; inne o ile są bezpośrednio związane z koordynacją i zarządzaniem projektem. Pozostałe

38 Cross-financing zakupu oraz leasingu (finansowego i zwrotnego) pojazdów oraz mebli; zakupu oraz leasingu (finansowego i zwrotnego) sprzętu; Sprzęt: środki trwałe, (z wyłączeniem pojazdów i mebli), których wartość początkowa jest wyższa od 10% kwoty określonej w przepisach podatkowych, uprawniającej do dokonania jednorazowego odpisu amortyzacyjnego z wyłączeniem w ramach PO KL kwalifikowalności zakupów nieruchomości i gruntów. dostosowywania, adaptacji budynków, pomieszczeń i miejsc pracy.

39 Dopuszczalne zmiany Samodzielnie: do 10% wartości środków alokowanych na zadanie, z którego przesuwane są środki oraz na zadanie/zadania, na które przesuwane są środki, jeśli: nie zwiększa się łącznej wysokości wydatków dotyczących cross-financingu w ramach projektu; nie zwiększa się łącznej wartości zadania Zarządzanie projektem ; Pozostałe za pisemną zgodą IP (15 dni roboczych).

40 Rozliczanie Koszty bezpośrednie: wg wydatków Koszty pośrednie: Wg rzeczywiście poniesionych wydatków Ryczałtem (proporcjonalnie do kosztów bezpośrednich pomniejszonych o crossfinancing).

41 Limity Koszty pośrednie rozliczanie ryczałtem limit w stosunku do kosztów bezpośrednich pomniejszonych o cross-financing: projekty o wartości do 2 mln zł do 20%; projekty o wartości od 2-5 mln zł do 15%; projekty o wartości powyżej 5 mln zł do 10%. Cross-financing: 10% wartości projektu. Nie ma limitu dla zadania Zarządzanie projektem.

42 Wkład własny JST Skrót do cool.lnk Wnoszony przez Beneficjenta lub Partnera; O wartości 15% wartości projektu; Wskazywany w punkcie 4.3 i wniosku; W postaci: Finansowej; Niepieniężnej (np. przez udostępnienie własnych budynków lub w formie świadczeń wykonywanych przez wolontariuszy); Dodatków lub wynagrodzeń uczestników projektu.

43 Wkład własny w postaci dodatków lub wynagrodzeń uczestników Wysokość musi wynikać z dokumentacji księgowej podmiotu wypłacającego i może podlegać kontroli; Rozliczane na podstawie oświadczenia składanego przez podmioty wypłacające (możliwość identyfikacji poszczególnych wynagrodzeń); Odnoszony do wysokości wynagrodzenia uczestników w momencie udzielania im danej formy wsparcia (proporcjonalnie do czasu udziału w projekcie).

44 Wydział Rozwoju Kształcenia i Kompetencji WUP w Rzeszowie ul. Poniatowskiego 10 tel. (17) mail: wup@wup-rzeszow.pl Spotkanie informacyjne współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego