Taksonomiczna analiza przestrzennego zróżnicowania poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego w Polsce w latach 2003 2009



Podobne dokumenty
Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej. Fundusze unijne. a zróżnicowanie regionalne kraju. Warszawa, 27 marca 2008 r. 1

na podstawie opracowania źródłowego pt.:

Produkt Krajowy Brutto. Rachunki Regionalne w 2014 roku

Szanse rozwoju gospodarczego Województwa Świętokrzyskiego w perspektywie realizacji RPOWŚ na lata Kielce, kwiecień 2008 r.

Włączeni w rozwój wsparcie rodziny i podnoszenia kwalifikacji zawodowych w kontekście potrzeb gospodarki regionu pomorskiego

Wpływ funduszy europejskich perspektywy finansowej na rozwój społeczno-gospodarczy Polski Wschodniej. Andrzej Regulski 28 września 2015 r.

1. Analiza wskaźnikowa Wskaźniki szczegółowe Wskaźniki syntetyczne

Analiza dynamiki i poziomu rozwoju powiatów w latach

Powierzchnia województw w 2012 roku w km²

Działalność badawcza i rozwojowa w Polsce w 2012 r.

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Urząd Statystyczny w Katowicach

Średnia wielkość powierzchni gruntów rolnych w gospodarstwie za rok 2006 (w hektarach) Jednostka podziału administracyjnego kraju

Działalność gospodarcza przedsiębiorstw o liczbie pracujących do 9 osób w 2015 r.

DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA PRZEDSIĘBIORSTW O LICZBIE PRACUJĄCYCH DO 9 OSÓB W 2008 R.

Produkt Krajowy Brutto. Rachunki Regionalne w 2013 roku

Urząd Statystyczny w Lublinie

Produkt krajowy brutto w województwach ogółem

Sytuacja młodych na rynku pracy

BUDŻET WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO POMORSKIEGO NA 2017 ROK

Analiza wydajności pracy w rolnictwie zachodniopomorskim

ROZWÓJ SPOŁECZNO-GOSPODARCZY POLSKICH REGIONÓW A PROCESY MIGRACJI

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Urząd Statystyczny w Katowicach

Regionalna Izba Obrachunkowa w Zielonej Górze

Statystyczna analiza poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego w Polsce - w ujęciu regionalnym

Sytuacja zawodowa osób z wyższym wykształceniem w Polsce i w krajach Unii Europejskiej w 2012 r.

Działalność badawcza i rozwojowa w Polsce w 2013 r. Główne wnioski

Gospodarka finansowa samorządu terytorialnego w województwie wielkopolskim

Wojewódzki Urząd Pracy w Białymstoku. Wojewódzka Rada Rynku Pracy Białymstoku 2 czerwca 2017 roku

Spis tabel. Tabela 5.6. Indeks rywalizacyjności oraz efektywna liczba partii w wyborach

Dochody i wydatki sektora finansów publicznych w województwie podkarpackim

Główny Urząd Statystyczny

Europejskiej w rozwoju wsi w latach

Platforma C. Czynniki demograficzne

Badanie krajowego i zagranicznego ruchu turystycznego w Województwie Zachodniopomorskim w roku 2014 Streszczenie raportu wyniki desk research

Klasyfikacja województw według ich konkurencyjności przy pomocy metod taksonomicznych oraz sieci neuronowych.

Płatności bezpośrednie w Polsce. charakterystyka zróżnicowania. przestrzennego. wersja wstępna

POMORZE ŚRODKOWE A AKTUALNY OKRES PROGRAMOWANIA UNII EUROPEJSKIEJ

Aktywność w zakresie pozyskiwania środków pomocowych na obszarach wiejskich województwa śląskiego

REGIONALNY WYMIAR INTERWENCJI ŚRODOWISKOWEJ (NSRO )

RAPORT O ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZYM WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO ZA LATA

Rozwody w Polsce w ujęciu regionalnym

Bezrobocie w Polsce ujęcie regionalne Unemployment in Poland Regional Analysis

RYNEK PRACY/ADAPTACYJNOŚĆ ZASOBÓW PRACY W WOJEWÓDZTWIE DOLNOŚLĄSKIM

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Urząd Statystyczny w Krakowie

Przekazujemy Państwu efekt pierwszego etapu prac nad Programem Rozwoju Miasta Łomża dotyczącego gospodarki.

SEKTOR USŁUG W POLSCE W UJĘCIU REGIONALNYM

Wsparcie przedsiębiorczości jako jeden z głównych priorytetów NSRO. Opole, 7 marca 2008

WYKONANIE BUDŻETU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO- POMORSKIEGO ZA 2015 ROK

Wybrane zróżnicowania społeczno-gospodarcze i przestrzenne a inteligentny rozwój obszarów wiejskich

Zachodniopomorskie rolnictwo w latach

Dr hab. Ewa Hellich, prof. SGH

ZACHODNIOPOMORSKIE NA TLE POLSKIEJ GOSPODARKI

Zawody deficytowe i nadwyżkowe

Baza noclegowa w I kwartale 2012 roku 1

Raport upadłości polskich firm D&B Poland / II kwartał 2011 roku

Symulacja przygotowana przez Krajową Radę RIO

ZESZYTY NAUKOWE UNIWERSYTETU SZCZECIŃSKIEGO

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Departament Badań Społecznych. Wykorzystanie bazy noclegowej 1 w 2008 roku

Analiza danych wtórnych dla powiatów woj. zachodniopomorskiego za rok 2005 i I półrocze 2006

Emerytury nowosystemowe wypłacone w grudniu 2018 r. w wysokości niższej niż wysokość najniższej emerytury (tj. niższej niż 1029,80 zł)

Wskaźniki monitorujące Strategię Rozwoju Województwa Lubuskiego 2020

Dz.U Nr 78 poz. 880 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW

Wpływ Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata na zmiany zachodzące w rolnictwie i na obszarach wiejskich

Raport z cen korepetycji w Polsce Na podstawie cen z serwisu e-korepetycje.net

Dolnośląski O/W Kujawsko-Pomorski O/W Lubelski O/W. plan IV- XII 2003 r. Wykonanie

Fundusze unijne na lata

DOCHODY I WYDATKI SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH W PRZEKROJU REGIONALNYM W LATACH ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM WYDATKÓW STRUKTURALNYCH

Wskaźniki monitorujące Strategię Rozwoju Województwa Lubuskiego 2020

Sektor budowlany w Polsce 2017 Analiza regionalna. Analiza rynku i prognozy rozwoju na lata

ZMIANY W PRZESTRZENNYM ZRÓŻNICOWANIU ŹRÓDEŁ UTRZYMANIA GOSPODARSTW DOMOWYCH W POLSCE W LATACH

RAPORT O STANIE SEKTORA MAŁYCH I ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORSTW W POLSCE. Rozdział 8. Profile regionalne małych i średnich przedsiębiorstw

Rozdział 8. Profile regionalne małych i średnich przedsiębiorstw

METODA DEA W ANALIZIE EFEKTYWNOŚCI NAKŁADÓW NA GOSPODARKĘ ODPADAMI

ROLNICTWO POMORSKIE NA TLE KRAJU W LICZBACH INFORMACJE OGÓLNE

Cele i Priorytety Regionalnych Programów Operacyjnych.

Sytuacja na podlaskim rynku pracy w 2017 roku

Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego

ROZDZIAŁ 19 RYNEK PRACY A ROZWÓJ MAŁYCH I ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORSTW W POLSCE (Z UWZGLĘDNIENIEM PRZYKŁADU WOJ. MAŁOPOLSKIEGO)

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Euro Grant. Fundusze Europejskie NIESZABLONOWO.

Możliwości pozyskania dofinansowania z funduszy strukturalnych UE na wdrożenie systemów informatycznych w przedsiębiorstwach. Małgorzata Nejfeld

Kazimier e z r K o K t o owski k Prez e es e Z a Z rządu u Zw Z iązku k u Powiatów Polski k ch c

MAZOWIECKI RYNEK PRACY LUTY 2014 R.

Wyniki analizy statystycznej opartej na metodzie modelowania miękkiego

3. Wojewódzkie zróżnicowanie zatrudnienia w ochronie zdrowia w latach Opis danych statystycznych

Rozdział 4. Profile regionalne małych i średnich przedsiębiorstw. Województwo dolnośląskie

REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO NA LATA

Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich

Raport o sytuacji finansowej przedsiębiorstw w województwie mazowieckim w 2015 r.

Wybrane problemy rozwoju obszarów wiejskich w Polsce kontekst regionalny

Skala depopulacji polskich miast i zmiany struktury demograficznej - wnioski ze spisu ludności i prognozy demograficznej do 2035 roku

Kapitał ludzki władz samorządowych jako czynnik różnicujący sytuację społeczno-gospodarczą gmin (na przykładzie województwa świętokrzyskiego)

ROZDZIAŁ 13 EKONOMICZNE ZRÓŻNICOWANIE REGIONÓW POLSKI

Raport o stanie rozwoju społeczno-gospodarczego województwa kujawsko-pomorskiego w latach

ROLNICTWO POMORSKIE NA TLE KRAJU W LICZBACH INFORMACJE OGÓLNE

Raport z cen korepetycji w Polsce 2016/2017. Na podstawie cen z serwisu e-korepetycje.net

Spis treści. I. Podstawowe wielkości budŝetu państwa w ustawie budŝetowej na 2011 r. II. BudŜet Wojewody Dolnośląskiego w

ROLNICTWO POMORSKIE NA TLE KRAJU W LICZBACH INFORMACJE OGÓLNE (Źródło informacji ROCZNIK STATYSTYCZNY ROLNICTWA 2013 Głównego Urzędu Statystycznego)

Wpływ wsparcia unijnego na regionalne zróŝnicowanie dochodów w w rolnictwie

Transkrypt:

ZESZYTY NAUKOWE UNIWERSYTETU SZCZECIŃSKIEGO nr 786 Finanse, Rynki Finansowe, Ubezpieczenia nr 64/2 (2013) s. 49 58 Taksonomiczna analiza przestrzennego zróżnicowania poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego w Polsce w latach 2003 2009 Magdalena Grajewska * 1 * Streszczenie: Niniejsza praca została poświęcona taksonomicznej analizie przestrzennego zróżnicowania poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego w Polsce na przestrzeni lat 2003 2009. Celem badania było przeprowadzenie oceny zróżnicowania poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego w regionach na podstawie wielowymiarowej analizy, co pozwoliło na wyodrębnienie skupisk województw podobnych do siebie, oraz rankingu według poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego. Przeprowadzenie badań zostało zainspirowane przez podział środków finansowych z Unii Europejskiej pomiędzy województwa. Niniejsza analiza może posłużyć do efektywniejszego podziału przyznanych funduszy, ponieważ oddaje dokładniejszy i głębszy obraz rzeczywistości społeczno-gospodarczej województw. Słowa kluczowe: jednostki samorządu terytorialnego, analiza taksonomiczna, fundusze z Unii Europejskiej Wprowadzenie Z dniem przystąpienia Polski do Unii Europejskiej 1 maja 2004 r. władze Unii Europejskiej domagały się zintensyfikowania działań mających na celu dostosowanie poszczególnych dziedzin życia społeczno-gospodarczego do standardów europejskich. Regiony przynależne do Unii Europejskiej są nastawione szczególnie na prowadzenie polityki zrównoważonego rozwoju, dlatego państwa przystępujące do wspólnoty mogą liczyć na różnorodne programy pomocowe ze strony Unii. Programy pomocowe polegają na wsparciu finansowym inicjatyw, które powodują wzrost dynamiki rozwoju regionalnego. W Polsce podmiotami realizującymi te programy są jednostki samorządu terytorialnego. Pojawia się jednak problem dotyczący podziału funduszy unijnych pomiędzy poszczególne województwa. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego zastanawia się, w jaki sposób rozdzielić środki, aby zostały efektywnie wykorzystane. Jak podaje Portal Samorządowy.pl (www.portalsamorzadowy.pl), Polska uzyskała z UE 22,8 mld euro do rozdysponowania w latach 2014 2020. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego przy podziale tych środków uwzględnia tzw. algorytm berliński, stosowany również przez Komisję Europejską. Wiceminister rozwoju regionalnego Paweł Orłowski dodał: że algorytm ten uwzględnia m.in. liczbę mieszkańców danego regionu, bezrobocie, różnicę pomiędzy PKB i siłą nabywczą (popyt) w regionie, liczoną per capita względem średniej unijnej (Podział... 2013). * mgr Magdalena Grajewska Uniwersytet Szczeciński, doktorantka Wydziału Nauk Ekonomicznych i Zarządzania, ul. Mickiewicza 64, 71-101 Szczecin, e-mail: grajewskamagdalena@o2.pl

50 Magdalena Grajewska Zastanawiające jest jednak to, czy rzeczywiście jest to właściwy algorytm dla Polski, ponieważ według niego im więcej mieszkańców w województwie, tym rosną szanse na otrzymanie większych pieniędzy, ponadto im niższe bezrobocie i większa zamożność mieszkańców (liczona jako PKB per capita), tym szanse na dofinansowanie z unijnych środków maleją. Celem niniejszego artykułu jest przeprowadzenie analizy taksonomicznej zróżnicowania poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego w Polsce i wskazanie grup województw podobnych oraz wyodrębnienie rankingu jednostek według poziomu rozwoju, co może pomóc dokładniej określić pozycję konkurencyjną danego województwa w kolejce do unijnych środków finansowych. Problematyka badania zakreślona tematem pracy skupia się na przestrzeni obiektów, której elementami są województwa opisane za pomocą pakietu 36 cech statystycznych. Analiza dotyczy okresu 2003 2009, przeprowadzona dla lat 2003, 2005, 2007 i 2009. Badania nad strukturami przestrzennymi i zróżnicowaniem województw pod względem poziomu rozwoju są istotne zarówno w związku z potrzebą dostosowania do standardów Unii Europejskiej, jak i do podejmowania odpowiednich decyzji gospodarczych w skali kraju i regionów. Ponadto wyniki niniejszej pracy można uwzględnić przy układaniu planów strategicznych poszczególnych jednostek. Efekty przeprowadzonej analizy zróżnicowania poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego mogą wykorzystać pracownicy specjalizujący się w problematyce regionalnej oraz wszyscy ci, którzy są związani z gospodarką samorządu terytorialnego, rozwojem regionalnym i pomiarem jego rozwoju (Dudek 2006: 7 8). 1. Pojęcie i determinanty rozwoju społeczno-gospodarczego Pojęcie rozwój cechują dwie podstawowe kategorie: struktura i zmiana, co oznacza, że rozwój jest pewnym ciągiem nieodwracalnych zmian w strukturze systemów. Kesra Nermend postrzega rozwój regionalny jako osiągnięcie określonych wyników, celów przez produkt lub usługę za pomocą procesów rozwoju, na które mają wpływ zmienne ilościowe i jakościowe (Nermend 2008: 21). Produkty i procesy rozwoju regionalnego przedstawiono w tabeli 1. Tabela 1 Racjonalne produkty i procesy rozwoju regionalnego Racjonalny produkt gospodarczy Inwestycje Infrastruktura Zatrudnienie Dobrobyt, jakość życia itd. Racjonalny proces gospodarczy Strategia Planowanie Analiza Polityka, użytkowanie zasobów itd. Źródło: opracowanie własne na podstawie Nermend (2008: 21). Bardzo często osiągnięcie zamierzonych celów związanych z rozwojem przy użyciu procesów jest złożone i trudne. Dla wielu zarządzających stanowi nie lada wyzwanie, gdyż są zmuszeni stosować techniki udoskonalające plany, cele oraz strategie.

Taksonomiczna analiza przestrzennego zróżnicowania poziomu rozwoju... 51 Rozwój regionalny objawia się następującymi zmianami: poprawą konkurencyjności regionu, podniesieniem jakości życia mieszkańców, zmianą w strukturze gospodarczej, lepszym ładem i zagospodarowaniem przestrzennym. 2. Wskaźniki rozwoju regionalnego Do efektywnego pomiaru poziomu rozwoju regionalnego niezbędne jest wskazanie płaszczyzn, które będą badane, oraz dobranie odpowiednich wskaźników. W analizie zwrócono szczególną uwagę na takie płaszczyzny, jak dochody i wydatki budżetów, gospodarka komunalna i mieszkaniowa, handel, inwestycje i środki trwałe, kultura i sztuka, demografia, ochrona zdrowia i opieka społeczna, rozwój przedsiębiorstw, wynagrodzenia i świadczenia społeczne, przemysł, budownictwo, rolnictwo, rynek paliwowo-energetyczny, rynek pracy, ochrona środowiska, szkolnictwo, transport, turystyka oraz rachunki regionalne. Dane statystyczne, na podstawie których przeprowadza się badanie, muszą spełniać określone kryteria, należą do nich: rzetelność, precyzja, ścisłość, dokładność, porównywalność, kompletność, spójność, integralność, terminowość, trafność, aktualność. W pracy zwrócono również uwagę na takie aspekty, jak niesprzeczalność, rozumiana jako zgodność logiczna, formalna i merytoryczna zebranych danych, oraz szczegółowość dostosowania do potrzeb taksonoma, czyli zwrócenie uwagi na to, że nadmiar informacji jest równie szkodliwy jak ich niedobór (Grabiński i in. 1990: 41 43). Dane, na podstawie których przeprowadzono taksonomiczną analizę rozwoju społeczno- -gospodarczego województw, tworzą bazę danych cech statystycznych (tabela 2). Istotnym źródłem pochodzenia informacji liczbowych był Główny Urząd Statystyczny oraz Eurostat. Tabela 2 Finalna lista zmiennych Symbol X 1 X 2 X 3 X 4 X 5 X 6 X 7 X 8 X 9 X 10 X 11 X 12 Nazwa zmiennej 1 2 Dochody budżetu na 1 mieszkańca Wydatki na wojewódzkie drogi publiczne na 1000 mieszkańców Wydatki budżetu na 1 mieszkańca Wydatki na 1 mieszkańca na oświatę i wychowanie Wydatki na 1 mieszkańca na ochronę zdrowia Wydatki z budżetu majątkowe i inwestycyjne na 1000 mieszkańców Współczynnik skolaryzacji szkół zasadniczych zawodowych Współczynnik skolaryzacji szkól policealnych Widzowie i słuchacze w instytucjach muzycznych i teatrach na 1000 mieszkańców Saldo migracji zewnętrznych Odsetek ludności korzystającej z sieci gazowej Osoby bezrobotne z wykształceniem wyższym

52 Magdalena Grajewska X 13 X 14 X 15 X 16 X 17 X 18 X 19 X 20 X 21 X 22 X 23 X 24 X 25 X 26 X 27 X 28 X 29 1 2 Odsetek osób bezrobotnych z wykształceniem podstawowym bez wykształcenia Podmioty wpisane do rejestru REGON na 10 tys. ludności Podmioty nowo zarejestrowane w REGON na 10 tys. ludności Jednostki wykreślone z REGON na 10 tys. ludności Odsetek podmiotów zatrudniających od 50 249 osób z udziałem kapitału zagranicznego Odsetek podmiotów zatrudniających 250 i więcej osób z udziałem kapitału zagranicznego Przychody z całokształtu działalności na 1 przedsiębiorstwo z udziałem kapitału zagranicznego Koszty z całokształtu działalności na 1 przedsiębiorstwo z udziałem kapitału zagranicznego Odsetek spółek powstałych w wyniku prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych na 10 tys. ludności Liczba żłobków na 100 tys. mieszkańców Przeciętne miesięczne świadczenia społeczne, z pozarolniczego systemu ubezpieczeń społecznych Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w relacji do średniej krajowej Liczba targowisk na 100 tys. mieszkańców Wartość dodana brutto w budownictwie PKB na 1 mieszkańca Produkcja energii elektrycznej ogółem na 10 tys. mieszkańców Zużycie energii w gospodarstwach domowych X 30 Linie kolejowe ogółem na 100 km 2 X 31 X 32 X 33 X 34 Liczba miejsc noclegowych w obiektach turystycznych na 1000 osób Udzielone noclegi w obiektach turystycznych na 1000 osób Odsetek roślinnej produkcji rolniczej Zużycie nawozów mineralnych na 1 ha X 35 Zużycie wody w gospodarstwach domowych (%) X 36 Udział gruntów zdegradowanych wymagających rekultywacji w ogólnej powierzchni regionu Źródło: opracowanie własne. 3. Metodologia badania Po przeglądzie ogólnej metodyki wykorzystywanej w analizach regionalnych wybrano grupę metod taksonomicznych, ponieważ pozwalają one na wyodrębnienie rankingu województw o najwyższym poziomie rozwoju, a także na zbudowanie grup województw, które są w pewnym sensie podobne pod względem poziomu rozwoju. Według Zdzisława Hellwiga taksonomia jest utożsamiana z taksonometrią i definiuje się ją jako dziedzinę wiedzy zajmującą się ilościowym pomiarem, ilościowym opisem i analizą związków strukturalnych występujących wśród elementów zbiorów wielocechowych obiektów (Joniec 1995: 68 69). Taksonomię można również zastępować takimi nazwami, jak wielowymiarowa analiza porównawcza, analiza skupień, grupowanie obiektów wielocechowych.

Taksonomiczna analiza przestrzennego zróżnicowania poziomu rozwoju... 53 Analiza poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego w województwach została przeprowadzona za pomocą dwóch metod taksonomicznych, czyli metodą Warda i metodą wzorca rozwoju. Sięgając do wyników badań zamieszczonych w Analizie taksonomicznej w statystyce regionalnej (Młodak 2006), można stwierdzić, że metoda Warda jest o około 40% efektywniejsza od drugiej w kolejności metody najdalszego sąsiedztwa. Te wyniki potwierdziły również inne badania przeprowadzane przez różnych autorów. Oprócz tego metoda ta jest wygodnym narzędziem określenia wstępnej liczby grup. Dokładną analizę porównawczą metod można znaleźć w książce Andrzeja Młodaka (Malina 2004: 63). W celu uszeregowania jednostek samorządu terytorialnego ze względu na reprezentowany poziom rozwoju społeczno-gospodarczego posłużono się taksonomiczną miarą rozwoju, polegającą na skonstruowaniu wzorca rozwoju i obliczeniu odległości euklidesowych od tego wzorca. 4. Wyodrębnienie metodą Warda grup województw o zbliżonym poziomie rozwoju Wyniki grupowania województw wybraną metodą przedstawiono poniżej na rysunkach 1 i 2. Liczebność poszczególnych skupisk jest we wszystkich badanych latach bardzo podobna. W każdym roku uzyskano skupienie jednoelementowe, w którego skład wchodzi województwo mazowieckie. Oznacza to, że na przestrzeni lat 2003 2009 województwo mazowieckie najbardziej różniło się od pozostałych województw pod względem charakteryzujących je cech. Kolejnym skupieniem jednoelementowym, które zostało uznane jako niepodobne do pozostałych (w każdym analizowanym roku oprócz 2009), było województwo śląskie. Można wywnioskować zatem, że w latach 2003, 2005, 2007 i 2009 województwo mazowieckie charakteryzuje się najwyższym poziomem rozwoju społeczno-gospodarczego, ponieważ w większości uśrednionych wartości zmiennych przewyższa pozostałe skupienia, ponadto suma wartości średnich ze zmiennych jest najwyższa dla tego skupienia. Sytuacja na przestrzeni lat dla tego województwa w ogóle się nie zmieniała. Województwa należące do skupienia 4 (2005), czyli: łódzkie, lubelskie, podkarpackie, podlaskie, świętokrzyskie, należą do grupy o najniższym poziomie rozwoju. W 2007 r. tylko województwo łódzkie poprawiło swoją sytuację społeczno-gospodarczą, a pozostałe województwa z grupy o najniższym poziomie rozwoju nie wykazały poprawy sytuacji społeczno-gospodarczej. W 2009 r. sytuacja społeczno-gospodarcza w całej Polsce nieco się zmieniła, ponieważ do grupy najsłabiej rozwijających się województw dołączyły kolejne dwa: lubelskie i małopolskie, powiększając skupienie o najniższym poziomie rozwoju społeczno-gospodarczego. Województwa Polski można podzielić na cztery grupy pod względem poziomu rozwoju: na grupę o najwyższym poziomie, o średnim, o niskim i najniższym. Z analizy wynika również, że najbardziej podobnym województwem do mazowieckiego, ale cechującym się średnim poziomem rozwoju jest województwo śląskie. Oba charakteryzują się dużym stopniem urbanizacji. Według metody Warda niski poziom rozwoju wykazują województwa znajdujące się w zachodniej części kraju.

54 Magdalena Grajewska Rysunek 1. Klasyfikacja województw ze względu na podobieństwo poziomu rozwoju społeczno- -gospodarczego w 2003 roku (z lewej), 2005 roku (z prawej) uzyskana metodą Warda Źródło: opracowanie własne za pomocą programu R cran. Rysunek 2. Klasyfikacja województw ze względu na podobieństwo poziomu rozwoju społeczno- -gospodarczego w 2007 roku (z lewej), 2009 roku (z prawej) uzyskana metodą Warda Źródło: opracowanie własne za pomocą programu R cran.

Taksonomiczna analiza przestrzennego zróżnicowania poziomu rozwoju... 55 Najniższy poziom rozwoju społeczno-gospodarczego występuje w województwach położonych na wschodzie Polski. Na podstawie uzyskanych wyników można wnioskować, że województwa zachodnie wykazują podobny niski poziom rozwoju społeczno-gospodarczego. Dla potrzeb głębszej analizy wygenerowano ranking województw pod względem poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego za pomocą taksonomicznej metody wzorcowej. Wyniki z analizy zamieszczono w tabeli 3. Tabela 3 Ranking województw uzyskany metodą wzorcową dla lat: 2003, 2005, 2007 i 2009 Rok 2003 2005 2007 2009 rok d tmr ranking d tmr ranking d tmr ranking d tmr ranking Województwo województwo ÓDZKIE 16,88 0,14 8 17,05 0,15 8 17,06 0,12 10 16,82 0,13 9 MAZOWIECKIE 13,12 0,33 1 13,18 0,34 1 13,22 0,32 1 13,07 0,33 1 MA OPOLSKIE 15,41 0,21 6 16,05 0,20 6 15,23 0,22 4 15,36 0,21 4 L SKIE 15,05 0,23 4 15,23 0,24 3 14,70 0,24 3 15,23 0,21 3 LUBELSKIE 17,99 0,08 13 18,48 0,08 14 17,92 0,08 15 18,16 0,06 15 PODKARPACKIE 17,69 0,10 12 18,02 0,10 12 17,43 0,10 12 17,39 0,10 11 PODLASKIE 18,27 0,07 16 19,06 0,05 16 18,45 0,05 16 18,38 0,05 16 WI TOKRZYSKIE 18,20 0,07 15 19,02 0,05 15 17,86 0,08 13 17,64 0,09 13 LUBUSKIE 17,10 0,13 10 17,14 0,15 9 16,78 0,14 8 16,73 0,14 8 WIELKOPOLSKIE 15,20 0,22 5 15,73 0,22 5 15,57 0,20 6 16,14 0,17 7 ZACHODNIOPOMORSKIE 15,00 0,23 3 15,60 0,22 4 15,31 0,21 5 15,85 0,18 5 DOLNO L SKIE 14,38 0,27 2 14,63 0,27 2 13,98 0,28 2 14,83 0,23 2 OPOLSKIE 17,47 0,11 11 17,30 0,14 11 17,31 0,11 11 17,48 0,10 12 KUJAWSKO POMORSKIE 16,99 0,13 9 17,18 0,14 10 16,91 0,13 9 17,19 0,11 10 POMORSKIE 16,08 0,18 7 16,26 0,19 7 15,75 0,19 7 15,98 0,18 6 WARMI SKO MAZURSKIE 18,14 0,07 14 18,24 0,09 13 17,91 0,08 14 18,11 0,07 14 d r 16,44 16,76 16,34 16,52 Sd 1,58 1,65 1,55 1,43 d_ 19,59 20,05 19,44 19,39 d odległości euklidesowe od wzorca rozwoju. tmr taksonomiczny miernik rozwoju. Źródło: opracowanie własne. Na podstawie wyników z tabeli 3 można zauważyć, że najwyższy poziom rozwoju społeczno-gospodarczego w analizowanych latach występuje w województwie mazowieckim, następnie w dolnośląskim, województwo zachodniopomorskie pod względem rozwoju zajmuje 3 5 miejsce w rankingu, oznacza to, że od 2003 do 2009 r. występuje tam średni poziom rozwoju społeczno-gospodarczego. Warto zaznaczyć że kujawsko-pomorskie w 2003 r. wykazywało wyższy poziom rozwoju niż w latach 2007 i 2009. Z danych, na podstawie których dokonano powyższej analizy, wynika, że najwyższa wartość wskaźnika PKB na jednego mieszkańca (x 27 ) w 2009 r. została odnotowana w województwie mazowieckim i wynosiła 48 327 zł. W województwie zachodniopomorskim wskaźnik ten był prawie dwa razy niższy i wynosił 29 556 zł na mieszkańca. Jednak liczba bezrobotnych z wykształceniem wyższym była niższa w województwie zachodniopomorskim niż w mazowieckim i tylko województwa lubuskie i kujawsko-pomorskie odnotowały niższą liczbę niż w zachodniopomorskim (2009).

56 Magdalena Grajewska Ciekawe natomiast okazało się, że najwyższe średnie wynagrodzenie w stosunku do średniej krajowej (x 24 ) zarejestrowano w województwie śląskim 1864 zł, a najniższe średnie wynagrodzenie kształtuje się w podkarpackim 1267 zł. Widać tutaj znaczącą różnicę prawie 600 zł. Jest to niewątpliwie ogromny atut województwa śląskiego, co w przyszłości może zaowocować tym, że region okaże się atrakcyjniejszy dla potencjalnych pracowników, co spowoduje napływ ludzi właśnie tu i zasili szeregi potencjalnej siły roboczej. Dzięki temu potencjalni inwestorzy będą bardziej skłonni do inwestowania w województwie śląskim. W województwie zachodniopomorskim x 24 kształtuje się na poziomie 1443 zł. Istotnym aspektem rozwoju społeczno-gospodarczego jest liczba podmiotów gospodarczych zanotowanych w rejestrze REGON w przeliczeniu na 10 tys. mieszkańców, największa liczba podmiotów występuje w zachodniopomorskim (1270 jednostek), mazowieckim (1238), następnie w dolnośląskim (1101), wielkopolskim (1054) i lubuskim (1004), natomiast najmniejsza liczba przedsiębiorstw występuje w województwie podkarpackim (690). Podsumowanie Niniejsza praca została poświęcona taksonomicznej analizie przestrzennego zróżnicowania poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego w Polsce na przestrzenie lat 2003 2009. Celem badania było przeprowadzenie wielowymiarowej oceny zróżnicowania poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego w regionach, ponadto pogrupowanie województw na względnie jednorodne klasy i uzyskanie rankingu pod względem poziomu rozwoju. Na podstawie analizy poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego uzyskano cztery grupy województw o podobnym poziomie rozwoju (najwyższym, średnim, niskim i najniższym). Liderem pod względem rozwoju na przestrzeni lat okazało się województwo mazowieckie, następnie dolnośląskie i śląskie, małopolskie, zachodniopomorskie, pomorskie, wielkopolskie, lubuskie, łódzkie, kujawsko-pomorskie, podkarpackie, opolskie, świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie, lubelskie, podlaskie. Z obliczeń wykonanych metodą Warda wynika, że podobne pod względem rozwoju społeczno-gospodarczego województwa to: skupienie 1: mazowieckie; skupienie 2: śląskie; skupienie 3: łódzkie, lubuskie, wielkopolskie, zachodniopomorskie, dolnośląskie, opolskie, kujawsko-pomorskie, pomorskie, warmińsko-mazurskie, skupienie 4: małopolskie, lubelskie, podkarpackie, podlaskie, świętokrzyskie. Według Ministerstwa Rozwoju Regionalnego środki z UE na lata 2014 2020 zostaną podzielone tak, jak to przedstawiono w tabeli 4, według tzw. algorytmu berlińskiego.

Taksonomiczna analiza przestrzennego zróżnicowania poziomu rozwoju... 57 Tabela 4 Podział środków finansowych według województw na lata 2014 2020 Najwięcej środków otrzymają: Śląskie (2,78 mld euro) Małopolskie (2,39 mld euro) Wielkopolskie (1,94 mld euro) Dolnośląskie (1,64 mld euro) Lubelskie (1,83 mld euro) Źródło: opracowanie własne na podstawie Podział... (2013). Następne w kolejności przyznanych środków to: Łódzkie (1,76 mld euro) Podkarpackie (1,74 mld euro) Kujawsko-pomorskie (1,53 mld euro) Pomorskie (1,48 mld euro) Warmińsko-mazurskie (1,12 mld euro) Zachodniopomorskie (1,20 mld euro) Świętokrzyskie (998 mln euro) Podlaskie (974 mln euro) Opolskie (759 mln euro) Lubuskie (728 mln euro) Województwo mazowieckie otrzyma 1 mld 659 mln euro, region ten otrzyma środki według innych zasad niż pozostałe województwa. Jako pierwsze polskie województwo przekroczyło barierę 75% średniej unijnej PKB na mieszkańca i wyszło z grupy tzw. najbiedniejszych regionów, dlatego dostanie 60% obecnej alokacji, a było to na lata 2007 2013 2 mld 526 mln euro (Podział... 2013). Należałoby się jednak zastanowić, czy jest to sprawiedliwy podział i czy przyniesie założone efekty. Czy może należałoby pogłębić analizę i wziąć pod uwagę aspekty społeczno-gospodarcze i na ich podstawie rozdzielać dostępne środki, ponieważ oddają szerszy obraz rzeczywistości. Literatura Dudek M. (red.) (2006), Zrównoważony rozwój regionalny w Unii Europejskiej, Wyższa Szkoła Menedżerska w Legnicy, Legnica Zielona Góra. Grabiński T., Malina A., Zeliaś A. (1990), Metody analizy danych empirycznych na podstawie szeregów przekrojowo-czasowych, Kraków. Joniec S. (red.) (1995), Rozwój metodologii badań statystycznych w Polsce, Zakład Wydawnictw Statystycznych, Warszawa. Malina A. (2004), Wielowymiarowa analiza przestrzennego zróżnicowania struktury gospodarki Polski według województw, Wydawnictwo Akademii Ekonomicznej w Krakowie, Kraków. Młodak A. (2006), Analiza taksonomiczna w statystyce regionalnej, Difin, Warszawa. Nermend K. (2008), Rachunek wektorowy w analizie rozwoju regionalnego, Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego, Szczecin. Podział unijnych środków dla regionów według tzw. algorytmu berlińskiego (2013), www.portalsamorzadowy.pl (artykuł z 19.02.2013, dostęp 15.04.2013). TAXONOMIC ANALYSIS OF SPATIAL DIVERSITY IN THE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT LEVEL IN POLAND IN THE YEARS 2003 2009 Abstract: The present research work is devoted to taxonomic analysis of spatial diversity in the socio-economic development level in Poland in the period from 2003 to 2009. The aim of this research was to submit diversity in the socio-economic development level in regions for evaluation on the basis of multidimensional analysis,

58 Magdalena Grajewska which permitted to separate similar voivodeships clusters and ranking according to socio-economic development level. The inspiration for carrying out the research was division problem of financial assets from European Union among the voivodeships. The analysis could be designed for more effective division of granted funds, because it captures more precise and deeper view of socio-economic reality of voivodeships. Keywords: local government units, taxonomic analysis, funds from European Union Translated by Adrian Bednarek