BIULETYN BIULETYN 3 / 2013 1 / 2013 Spis treści: 1. Słów kilka na temat opakowań wielomateriałowych oraz opakowań po środkach niebezpiecznych, w tym po środkach ochrony roślin. 2. Zmiany wysokości stawek opłaty produktowej. 3. Przykłady pytań Przedsiębiorców. 4. Zakończenie konkursu zimowego: Zaproś Ekomikołaja Bądź Ekomaniakiem II. Słów kilka na temat opakowań wielomateriałowych oraz opakowań po środkach niebezpiecznych, w tym po środkach ochrony roślin - Przedsiębiorca wprowadzający na rynek opakowania wielomateriałowe lub opakowania po środkach niebezpiecznych, w tym środkach ochrony roślin musi zorganizować system zbierania oraz zapewnić odzysk w tym recykling, odpadów opakowaniowych po w/w opakowaniach, - wprowadzający środki niebezpieczne będące środkami ochrony roślin musi dodatkowo sfinansować koszty zbierania przez przedsiębiorcę prowadzącego jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego sprzedającego te środki oraz do odebrania od niego na własny koszt odpadów opakowaniowych po tych środkach W/w przedsiębiorcy mogą wykonywać obowiązki samodzielnie lub przez przystąpienie do POROZUMIENIA. POROZUMIENIE: 1. Zawiera Organizacja samorządu gospodarczego, zwana osobą prawną, reprezentująca grupę przedsiębiorców z Marszałkiem Województwa, 2. Marszałkiem województwa, właściwym w sprawach porozumienia jest marszałek województwa właściwy dla osoby prawnej reprezentującej porozumienie, 3. Zasady funkcjonowania danego porozumienia są RÓWNE dla wszystkich przystępujących do niego przedsiębiorców, 4. Porozumienie określa: - cele i termin realizacji porozumienia, w tym przewidywane do osiągnięcia poziomy odzyski i (minimalne określa Minister środowiska w rozporządzeniu),
- podmioty uprawnione do kontroli realizacji porozumienia oraz sposób tej kontroli, - sposób finansowania realizacji porozumienia, - warunki rozwiązania porozumienia. 5. Osoba prawna składa do 15 marca każdego roku Marszałkowi Województwa i Ministrowi Środowiska raport obejmujący informacje dot. funkcjonowania porozumienia, 6. Informacje o zawartych porozumieniach będą na BIPie Urzędów Marszałkowskich, 7. Gdy cele porozumienia nie zostaną osiągnięte w terminie, Przedsiębiorcy uczestniczący w porozumieniu, musza zapłacić opłatę produktową w wysokości: Iloczyn masy odpadów brakująca do osiągnięcia przyjętych poziomów i liczonej w stosunku do masy opakowań wprowadzonych do obrotu i podwójnej stawki opłaty produktowej określonej dla danego asortymentu. 21 listopada na stronie Rządowego Procesu Legislacji pojawił się długo wyczekiwany projekt Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie minimalnych rocznych poziomów i dla opakowań wielomateriałowych oraz dla opakowań po środkach niebezpiecznych, w poszczególnych latach, poniżej których nie mogą zostać określone poziomy w POROZUMIENIU zawieranym z marszałkiem województwa. Tabele z projektu Rozporządzenia zamieszczamy poniżej.
MIMINIMALNE ROCZNE POZIOMY ODZYSKU I RECYKLINGU DLA OPAKOWAŃ WIELOMATERIAŁOWYCH W POSZCZEGÓLNYCH LATACH Poz. odpady opakowaniowe powstałe z 2014 r. 2015 r. 2016 r. 2017 r. 2018 r. 2019 r. rodzaj opakowań 1) 2020 r. i lata następne poziom poziom poziom poziom poziom poziom poziom 1. tworzywa sztucznego 20 10 25 12 30 14 38 16 46 18 56 20 61 23,5 2. aluminium 20 20 25 25 30 30 38 35 46 45 56 50 61 51 3. stali, w tym blachy stalowej 20 20 25 25 30 30 38 35 46 45 56 50 61 51 4. papieru i tektury 18 18 25 24 30 30 38 38 46 46 56 56 61 61 5. szkła 20 18 25 24 30 30 38 38 46 46 56 56 61 61 6. drewna 20 16 25 16 30 16 38 16 46 16 56 16 61 16 1) rodzaj opakowania wielomateriałowego według rodzaju materiału przeważającego MINIMALNE ROCZNE POZIOMY ODZYSKU I RECYKLINGU DLA OPAKOWAŃ PO ŚRODKACH NIEBEZPIECZNYCH W POSZCZEGÓLNYCH LATACH Poz. odpady opakowaniowe powstałe z rodzaj opakowań 1) 2014 r. 2015 r. 2016 r. 2017 r. 2018 r. 2019 r. 2020 r. i lata następne poziom poziom poziom poziom poziom poziom poziom 1. tworzywa sztucznego 20 0 25 5 30 8 38 12 46 15 56 18 61 23,5 2. aluminium 20 0 25 5 30 10 38 20 46 30 56 40 61 51 3. stali, w tym blachy stalowej 20 0 25 5 30 10 38 20 46 30 56 40 61 51 4. papieru i tektury 18 0 25 5 30 15 38 25 46 35 56 50 61 61 5. szkła 20 0 25 5 30 15 38 25 46 35 56 50 61 61 6. drewna 20 0 25 5 30 7 38 9 46 11 56 13 61 16 7. opakowań wielomateriałowych x2) x2) x2) x2) x2) x2) x2) x2) x2) x2) x2) x2) x2) x2) 1) rodzaj opakowania po środkach niebezpiecznych według rodzaju 2) poziom dla odpadów opakowaniowych wielomateriałowych po srodkach niebezpiecznych określony dla danego roku odpowiednio w poz. 1-6 według rodzaju materiału przeważającego w opakowaniu wielomateriałowym źródło : www.legislacja.rcl.gov.pl
Zmiany wysokości stawek opłaty produktowej. Pojawił się projekt nowego rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie stawek opłat produktowych dla poszczególnych rodzajów opakowań: Lp. Rodzaje opakowań (jednostkowych, Jednostkowa transportowych i zbiorczych) stawka [zł/kg] 1. Opakowania z tworzyw sztucznych 2,80 2. Opakowania z aluminium 1,40 3. Opakowania ze stali, w tym z blachy stalowej 0,80 4. Opakowania z papieru i tektury 0,70 5. Opakowania ze szkła gospodarczego, poza 0,30 ampułkami 6. Opakowania z drewna 0,30 7. Opakowania wielomateriałowe 1,70 8. Pozostałe opakowania 1,00 źródło : www.legislacja.rcl.gov.pl Przykłady pytań Przedsiębiorców: 1. Firma X wprowadza na rynek środki niebezpieczne (inne niż środki ochrony roślin) w opakowaniach oraz produkty w opakowaniach wielomateriałowych na własne potrzeby produkcyjne. Po zużyciu zawartości opakowań firma staje się posiadaczem odpadów opakowaniowych wielomateriałowych i po środkach niebezpiecznych. Jaki w takim przypadku musi osiągnąć poziom, w tym, w stosunku do masy wprowadzonych opakowań wielomateriałowych i opakowań ze środkami niebezpiecznymi? Czy można w ramach tego obowiązku wykorzystać własne odpady? Jak udokumentować spełnienie obowiązku w zakresie, w tym? Odpowiedź Wymagane od roku 2014 poziomy i dla samodzielnego rozliczenia ustawowych obowiązków w zakresie opakowań środków niebezpiecznych i opakowań wielomateriałowych, które rozliczane są w oparciu o zebrane odpady wytworzone przez innych posiadaczy odpadów, wynosić będą 100% zarówno jak i. Poziomy uzależnione będą od rodzajów (pod względem materiału) opakowań wprowadzonych do obrotu. Udokumentowanie uzyskanych poziomów i
dokonywane będzie na podstawie dokumentów potwierdzających odzysk i recykling, stosowanych również w przypadku rozliczania wszystkich pozostałych opakowań. Uzasadnienie Zgodnie z art. 17 ust. 3 u.g.o.o.o., przedsiębiorca wprowadzający do obrotu produkty w opakowaniach wykonując obowiązek zapewnienia poziomów i odpadów opakowaniowych może wykonywać te obowiązki w dwojaki sposób: - poprzez przekazanie do i odpadów opakowaniowych wytworzonych przez siebie lub - poprzez zebranie od innych posiadaczy odpadów opakowaniowych odpowiedniego rodzaju i przekazania ich do i. W pierwszym przypadku wprowadzający produkty w opakowaniach powinien rozliczyć się z poziomów i określonych w załączniku nr 1 do u.g.o.o.o. W drugim przypadku zobowiązany będzie do poddania odzyskowi lub recyklingowi odpadów powstających z całości wprowadzonych przez niego na rynek opakowań lub produktów. A więc wymagane w tym przypadku poziomy będą wynosiły 100% dla oraz 100% dla. Gdyby przedsiębiorca w odniesieniu do danego rodzaju opakowania rozliczył się zarówno odpadami opakowaniowymi wytworzonymi przez siebie, jak i zebranymi od innych posiadaczy odpadów, to w takim przypadku ze względu na uwzględnienie w uzyskanym poziomie zebranych odpadów byłby zobowiązany do uzyskania poziomu w wysokości 100%. Powyższe zasady samodzielnej realizacji ustawowych obowiązków dotyczą wszystkich opakowań, w tym i opakowań wielomateriałowych oraz po środkach niebezpiecznych. Wprowadzający środki niebezpieczne w opakowaniach jak i opakowania wielomateriałowe, jest obowiązany zorganizować system zbierania tych opakowań. Jeżeli chodzi o poziomy i dla opakowań wielomateriałowych i opakowań po środkach niebezpiecznych, to: a) wprowadzający produkty w opakowaniach jest obowiązany do dnia 31 grudnia 2014 r. oraz w latach następnych osiągnąć docelowy poziom i odpadów opakowaniowych co najmniej w wysokości określonej w załączniku nr 1 do u.g.o.o.o. W załączniku nr 1 u.g.o.o.o. wskazano rodzaje opakowań i odpowiedni dla nich poziomy i odpadów opakowaniowych. W załączniku tym, w przypadku opakowań wielomateriałowych jako wymagany poziom przewidziano poziom określony odpowiednio w poz. 1-7 tego załącznika, a więc według rodzaju materiału przeważającego w opakowaniu wielomateriałowym. Poziomy dla środków niebezpiecznych nie zostały określone odrębnie, a więc stosowane będą poziomy określone dla danego rodzaju opakowania (ze względu na rodzaj opakowania, z którego te opakowania zostały wytworzone) b) dla przedsiębiorców, rozliczających się poprzez porozumienia z marszałkiem województwa zawierane na podstawie art. 25 u.g.o.o.o. przez organizację samorządu gospodarczego reprezentującą grupę przedsiębiorców wprowadzających produkty w opakowaniach wielomateriałowych lub środki niebezpieczne w opakowaniach, zostały określone odrębne poziomy i (pojawił się projekt rozporządzenia,o którym mowa wcześniej).
2. Firma X sprowadza z zagranicy wiele różnych substancji i mieszanin chemicznych na potrzeby własnej produkcji. Są to często substancje stanowiące środki niebezpieczne zgodnie z ustawą z dnia 13 czerwca 2013 roku o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Dla przykładu: opakowanie sprowadzanej substancji niebezpiecznej X stanowią: worek PE umieszczony wewnątrz beczki tekturowo-metalowej, paleta drewniana, na której umieszczone są dwie ww. beczki i całość jest foliowana folią stretch. Czy to oznacza, że od 1 stycznia 2014 r. poszczególne opakowania będą podlegać trzem odrębnym rozliczeniom w zakresie wypełniania wynikających z Ustawy obowiązków, tj. worek PE jako opakowania środka niebezpiecznego, beczka jako opakowanie wielomateriałowe, paleta i folia stretch jako opakowania rozliczane tak jak obecnie? Jeżeli będziemy chcieli sami rozliczać (bez przystąpienia do porozumienia) opakowania po środkach niebezpiecznych i opakowania wielomateriałowe w zakresie osiągnięcia docelowych poziomów i, to czy poziom ten ma być zgodny z załącznikiem 1 do u.g.o.o.o., czy będzie stanowić 100% sprowadzonych z zagranicy opakowań? Odpowiedź: W sytuacji opisanej w pytaniu rzeczywiście zgodnie z nowymi przepisami przedsiębiorca będzie musiał rozliczyć się z opakowań na 3 sposoby. W przypadku samodzielnej realizacji obowiązków w zakresie i odpadów opakowaniowych, jeżeli odpady opakowaniowe będą zbierane z rynku, konieczne będzie rozliczenie się z zapewnienia poziomów wynoszących 100% i 100% odpadów opakowaniowych. 3. Czy masa opakowań nieprzekraczająca 1 Mg, o której mowa w art. 6 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi- dalej u.g.o.o.o., która wyłącza obowiązek w zakresie uzyskania wymaganych poziomów i odpadów opakowaniowych, w tym dotyczących opłaty produktowej, oraz dokumentów potwierdzających lub inny niż recykling proces obejmuje: masę opakowań mających bezpośredni kontakt z produktami leczniczymi masę opakowań po środkach niebezpiecznych, wielomateriałowych i pozostałych łącznie? Odpowiedź: Masa opakowań, o której mowa w art. 6 ust. 3 u.g.o.o.o., obejmuje wszystkie wprowadzone do obrotu przez przedsiębiorcę opakowania. Uzasadnienie: W art. 6 ust. 3 u.g.o.o.o. wprowadzono wyłączenie przedsiębiorców wprowadzających do obrotu produkty w opakowaniach o łącznej masie opakowań do 1 Mg z obowiązku zapewnienia minimalnych poziomów i odpadów opakowaniowych. Ustawa w tym artykule odnosi się do wszystkich wprowadzonych przez przedsiębiorcę do obrotu opakowań, bez względu na to, czy podlegają one obowiązkowi i i czy zastosowano dla nich specjalne regulacje tak jak dla opakowań wielomateriałowych i opakowań po środkach niebezpiecznych. źródło : Źródło: www.wolterskluwer.pl, autor odpowiedzi: Paweł Sosnowski
Zakończenie konkursu zimowego: Zaproś Ekomikołaja Bądź Ekomaniakiem II 23 listopada b.r. został rozstrzygnięty kolejny konkurs zorganizowany przez naszą firmę pt. ZAPROŚ EKOMIKOŁAJA BĄDŹ EKOMANIAKIEM II. Prace oceniano w dwóch kategoriach wiekowych: dzieci w wieku przedszkolnym dzieci ze szkół podstawowych Konkurs cieszył się bardzo dużym zainteresowaniem dzieci i młodzieży z całej Polski. Nadesłane prace prezentowały wysoki poziom artystyczny. Komisja wzięła pod uwagę oryginalność, zaangażowanie oraz walory artystyczne nadesłanych projektów. Uczestnicy idealnie ujęli problematykę ekologii. Korzystając z różnych form przekazu z pomysłem i humorem przedstawili główne zagadnienia z zakresu szeroko pojętej ochrony środowiska. Jury stanęło przed naprawdę trudnym zadaniem. Po burzliwych naradach wyłoniło zwycięzców. Nagrody główne zostały wręczone dnia 6 grudnia osobiście przez EkoMkołaja w zwycięskich placówkach: - PRZEDSZKOLE PUBLICZNE NR 13 W TARNOWIE upominki o wartości 1 000 PLN, - SZKOŁA PODSTAWOWA NR 14 IM. SEFANA JARACZA czek o wartości 1 000 PLN. Więcej informacji na temat tegorocznych konkursów na naszej stronie internetowej www.boosa.pl w zakładce AKTUALNOŚCI. Niniejszy biuletyn został opracowany w Dziale Marketingu i Reklamy Branżowej Organizacji Odzysku S.A. Przedstawione informacje pochodzą z serwisów ogólnodostępnych lub dostępnych odpłatnie dla Branżowej Organizacji Odzysku S.A. Jeśli nie chcesz otrzymywać e-maila z Newsletterem; odeślij zwrotnie NIE