RAPORT Z KONSULTACJI PUBLICZNYCH PROGRAMU WSPÓŁPRACY INTERREG POLSKA SAKSONIA 2014-2020 Termin przeprowadzenia konsultacji 5 maja 8 czerwca 2014 r. Warszawa, dnia 8 lipca 2014 r.
1 Raport z konsultacji publicznych Programu Współpracy INTERREG Polska Saksonia 2014-2020 1. Spis treści 1. Informacje ogólne... 2 1.1. Podstawy prawne... 2 1.2. Zasady konsultacji... 2 2. Cel i obszar konsultacji... 4 3. Przebieg konsultacji... 4 3.1. Spotkania Grupy Roboczej... 4 3.2. Otwarte konsultacje publiczne... 7 3.2.1. Konsultacje przeprowadzone za pomocą strony internetowej 7 3.2.2. Konferencja konsultacyjna..9 3.2.3. Uczestnicy konsultacji 9 3.3. Konsultacje w ramach procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko... 9 4. Kierunek zmian projektu Programu... 10 5. Załączniki... 10 1
2 Raport z konsultacji publicznych Programu Współpracy INTERREG Polska Saksonia 2014-2020 1. Informacje ogólne 1.1. Podstawy prawne Zgodnie z art. 5 ust. 1 Rozporządzenia Ogólnego 1 nr 1303/2013, państwa członkowskie w zakresie wykorzystania funduszy UE są zobligowane do partnerstwa z: a) właściwymi władzami regionalnymi, lokalnymi, miejskimi i innymi władzami publicznymi, b) partnerami gospodarczymi i społecznymi, c) zainteresowanymi innymi podmiotami reprezentującymi społeczeństwo obywatelskie, partnerów zaangażowanych w ochronę środowiska, organizacje pozarządowe oraz podmioty odpowiedzialne za popieranie równości kobiet i mężczyzn. Zgodnie z powyższym, projekt Programu Współpracy Interreg Polska Saksonia 2014-2020 (Program) został skierowany do konsultacji społecznych. 1.2. Zasady konsultacji Przyjęto następującą formę zapewnienia zasady partnerstwa w procesie konsultacji publicznych projektu Programu Współpracy INTERREG Polska Saksonia 2014-2020: minimum 35 dniowy czas trwania konsultacji publicznych, podanie do publicznej wiadomości informacji o przebiegu konsultacji publicznych, zgłaszanie uwag za pośrednictwem elektronicznego formularza, skierowanie projektu Programu do uzgodnień międzyresortowych. Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju skierowało do publicznej wiadomości informację o przebiegu konsultacji publicznych projektu Programu poprzez umieszczenie ogłoszenia na stronach internetowych (załącznik nr 4): Biuletynu Informacji Publicznej MIiR: www.bip.mir.gov.pl, Funduszy Europejskich/Europejska Współpraca Terytorialna: www.ewt.gov.pl, Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Polska Saksonia 2007-2013: www.sn-pl.eu, Saksońskiego Ministerstwa Środowiska i Rolnictwa: www.smul.sachsen.de, Urzędów Marszałkowskich Województw Dolnośląskiego i Lubuskiego: www.umwd.dolnyslask.pl i www.lubuskie.pl, 1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1303/2013 ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego objętych zakresem wspólnych ram strategicznych oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006. 2
3 Raport z konsultacji publicznych Programu Współpracy INTERREG Polska Saksonia 2014-2020 Euroregionu Neisse-Nisa-Nysa Stowarzyszenie Zarejestrowane: www.neisse-nisa-nysa.org, Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Nysa: www.euroregion-nysa.pl. Dodatkowo drogą elektroniczną wysłano informację o uruchomieniu procesu do potencjalnych beneficjentów przyszłego Programu po obu stronach granicy. W celu zapewnienia udziału resortów i regionów w przygotowywanie Programu projekt dokumentu przekazano: do członków Zespołu Międzyresortowego ds. Programowania i Wdrażania Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności UE, do Fundacji Współpracy Polsko-Niemieckiej, do Polsko-Niemieckiej Współpracy Młodzieży, do członków Polsko-Niemieckiej Komisji Międzyrządowej do Spraw Współpracy Regionalnej i Przygranicznej. Proces konsultacji publicznych projektu Programu trwał 35 dni, tj. od 5 maja do 8 czerwca 2014 r. Uwagi można było składać za pośrednictwem elektronicznego formularza zgłaszania uwag (w formie online w wersji polskiej, w wersji niemieckiej w formacie DOC) lub przekazać w formie ustnej w trakcie konferencji konsultacyjnej, która odbyła się 27 maja br. w Zgorzelcu. Podczas procesu konsultacji stosowane były następujące zasady: kompleksowość i powszechność konsultacje miały charakter międzynarodowy, zainteresowane podmioty z Polski i z Niemiec mogły dowiedzieć się o konsultacjach i wyrazić swój pogląd, dokumentacja poszczególne kroki, poglądy, idee oraz spotkania zostały udokumentowane w raporcie z konsultacji społecznych, ciągłość konsultacje miały charakter ciągły, były prowadzone systematycznie i zmierzały do sformułowania społecznie legitymizowanego projektu Programu, sprzężenie zwrotne i responsywność uczestnicy konsultacji mieli prawo spodziewać się publicznej reakcji na swoje pytania, propozycje i stanowiska, przejrzystość podstawową regułą była jawność konsultacji, powszechnie dostępne były dokumenty dotyczące projektu oraz opinie wyrażane przez uczestników konsultacji, równość wszyscy chętni (nie tyko partnerzy instytucjonalni) mogli brać udział w konsultacjach, z uwzględnieniem struktury polskiej i niemieckiej administracji, adekwatności metod i możliwości organizacyjnych, dobra wiara konsultacje były prowadzone w duchu dialogu obywatelskiego, z poszanowaniem dla odmiennych racji, 3
4 Raport z konsultacji publicznych Programu Współpracy INTERREG Polska Saksonia 2014-2020 przewidywalność konsultacje były prowadzone od początku procesu legislacyjnego, w zaplanowany sposób i w oparciu o czytelne reguły, poszanowanie interesu ogólnego ostateczne decyzje podjęte w wyniku przeprowadzonych konsultacji reprezentują interes publiczny i dobro ogólne, koordynacja konsultacje posiadały gospodarza: Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju (Departament Współpracy Terytorialnej). 2. Cel i obszar konsultacji Konsultacje miały na celu zebranie opinii i uwag na temat kierunków wsparcia proponowanych w ramach Programu. Pozwoliło to na dokonanie ewentualnych zmian w zakresie wyboru obszarów priorytetowych i jednocześnie określona została właściwa wizja rozwoju obszaru wsparcia. Konsultacje społeczne projektu Programu były adresowane do wszystkich zainteresowanych podmiotów, w szczególności do przedstawicieli samorządów terytorialnych, partnerów społeczno-gospodarczych, administracji rządowej, organizacji pozarządowych i środowisk akademickich. Projekt Programu został poddany konsultacjom społecznym w całości, niemniej dyskusja dotyczyła przede wszystkim następujących zagadnień: diagnoza wyzwań i potrzeb oraz sformułowane cele (główny i szczegółowe), wielkość i struktura alokacji środków UE na poszczególne dziedziny wsparcia, zapisy poszczególnych osi priorytetowych oraz priorytetów inwestycyjnych, system wdrażania (instytucjonalny). 3. Przebieg konsultacji Konsultacje były przeprowadzona w formie następujących modułów: spotkania Grupy Roboczej, konsultacje prowadzone za pośrednictwem strony internetowej, konferencja konsultacyjna. 3.1. Spotkania Grupy Roboczej Spotkania Grupy Roboczej utworzonej do spraw przygotowania Programu były poprzedzone uzgodnieniami na szczeblu politycznym. W dniu 11 kwietnia 2013 r. odbyło się spotkanie Pani Elżbiety Bieńkowskiej, Wicepremier i Minister Infrastruktury i Rozwoju Rzeczpospolitej Polskiej z Panem Stanislawem Tillichem, Premierem Wolnego Kraju Związkowego Saksonii, podczas którego zapadła decyzja, iż Instytucja Zarządzająca nowym programem polsko-saksońskim będzie umiejscowiona po stronie polskiej w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju (MIiR). Funkcję Instytucji Krajowej będzie pełniło saksońskie Ministerstwo Środowiska i Rolnictwa. Umożliwiło to formalne rozpoczęcie prac nad przygotowaniem dokumentu programowego na lata 2014-2020. W maju 2013 r. powstała wspólna, polsko-niemiecka Grupa Robocza do spraw przygotowania Programu Współpracy Interreg Polska Saksonia 2014-2020. 4
5 Raport z konsultacji publicznych Programu Współpracy INTERREG Polska Saksonia 2014-2020 Członkowie grupy roboczej zostali wyznaczeni przez Polskę i Saksonię zgodnie z zasadą wielopoziomowego partnerstwa określoną w art. 5 ust. 1 Rozporządzenia Ogólnego nr 1303/2013. Partnerstwo to obejmuje właściwe instytucje regionalne i lokalne oraz partnerów społecznych i gospodarczych, a także podmioty reprezentujące społeczeństwo obywatelskie spośród instytucji z obszaru wsparcia. Kryteria wyboru dotyczyły: potencjał instytucjonalny partnerów (merytoryczny zakres ich działalności), tj. ich wiedzę i doświadczenie dające gwarancję wysokiej jakości wkładu merytorycznego, geograficzny zakres działania, mając na uwadze międzynarodowy charakter Programu, obejmujący Kraj Związkowy Saksonię oraz część województwa dolnośląskiego i lubuskiego (reprezentatywność odpowiednio dla polskiej i niemieckiej części obszaru wsparcia), zaangażowanie w realizację wcześniejszych edycji Programu, tj. współpraca w ramach Komitetu Monitorującego Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Polska Saksonia 2007-2013, status organizacji wchodzących w skład Grupy Roboczej odpowiadający kategoriom partnerów, zgodnie z art. 5, ust 1 Rozporządzenia Ogólnego nr 1303/2013. Kierując się ww. kryteriami, stworzona została lista parterów obejmująca: a) partnerów regionalnych i lokalnych: Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego, Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego, Stowarzyszenie Gmin Polskich Euroregionu Nysa, Euroregion Neisse-Nisa-Nysa Stowarzyszenie Zarejestrowane. b) partnerów gospodarczych i społecznych, których reprezentują: Dolnośląska Izba Gospodarcza, Izba Przemysłowo-Handlowa w Dreźnie, Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Solidarność, Niemiecki Związek Związków Zawodowych, Oddział Saksonia. c) właściwe podmioty reprezentujące społeczeństwo obywatelskie: Fundacja Ekorozwoju FER, Zielona Liga Saksonii, Regionalne Centrum Wspierania Inicjatyw Pozarządowych, Niemiecki Czerwony Krzyż. Zadaniem Grupy Roboczej był aktywny merytoryczny udział w przygotowaniu projektu Programu. Łącznie odbyły się następujące spotkania Grupy Roboczej: 5
6 Raport z konsultacji publicznych Programu Współpracy INTERREG Polska Saksonia 2014-2020 1. 28-29 maja 2013 r. ustalono harmonogram przetargów na przeprowadzenie ewaluacji ex-ante, Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko, zidentyfikowanie barier administracyjnych, na przygotowanie części diagnostyczno-strategicznej oraz przeprowadzenie prac redakcyjnych do dokumentu programowego. 2. 8-9 lipca 2013 r. przyjęto zarys systemu instytucjonalnego przyszłego Programu, umiejscowienie i zadania Wspólnego Sekretariatu, sposób wyłonienia członków społeczno-gospodarczych Grupy Roboczej oraz obszar wsparcia Programu i możliwość udziału partnerów spoza obszaru wsparcia. Dokonano wstępnie wyboru trzech z maksymalnie czterech celów tematycznych, określonych w art. 9 Rozporządzenia Ogólnego nr 1303/2013 cel 6 zachowanie i ochrona środowiska naturalnego oraz wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami, cel 7 promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszej infrastruktury sieciowej oraz cel 11 wzmacnianie zdolności instytucjonalnych instytucji publicznych i zainteresowanych stron oraz sprawności administracji publicznej. 3. 24 września 2013 r. podczas spotkania Instytucji Zarządzającej i Koordynatora Krajowego z przedstawicielami polskich i niemieckich władz Euroregionu Nysa omówiono wstępnie główne założenia wdrażania Funduszu Małych Projektów w przyszłym Programie. 4. 9 października 2013 r. omówiono oraz zgłoszono uwagi do projektu diagnozy społecznoekonomicznej Programu oraz analizy SWOT (słabych i mocnych stron). Ponadto podsumowano wynik ankiety, wypełnionej przez poszczególne instytucje zaangażowane w realizację Programu, dotyczącej preferowanych przez nie celów tematycznych/priorytetów inwestycyjnych (wyłoniono w niej cele: cel 5 promowanie dostosowania do zmian klimatu, zapobiegania ryzyku i zarządzania ryzykiem, cel 10 inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania umiejętności i uczenia się przez całe życie oraz ww. cele 6, 7 i 11) i ustalono wstępny zarys przyszłej strategii Programu (logika interwencji). Omówiono również wprowadzenie w nowym Programie naborów tematycznych oraz koncepcji projektów flagowych (o znaczeniu strategicznym, w znacznym stopniu realizujące wskaźniki oraz wywierające wpływ na cały lub większość obszaru wsparcia). 5. 27-28 listopada 2013 r. odbyły się warsztaty dotyczące wyboru priorytetów interwencyjnych, propozycji wskaźników rezultatu i produktu oraz działań pożądanych i niepożądanych w ramach wybranych celów tematycznych 5, 6, 7, 10 i 11. Ponadto omówiono procedurę naboru, oceny i wyboru projektów, budżet Pomocy Technicznej Programu, zasadę wydatkowania do 20% środków poza obszarem wsparcia zgodnie z art. 20 Rozporządzenia o Europejskiej Współpracy Terytorialnej nr 1299/2013 oraz oświadczenie państwa członkowskiego w sprawie wdrażania Programu. 6. 9 stycznia 2014 r. odbyło się spotkanie Instytucji Zarządzającej i Instytucji Krajowej w sprawie harmonogramu przygotowania i konsultacji Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko. 7. 27 lutego 2014 r. odbyło się spotkanie z Instytucją Krajową i przedstawicielami władz polskiej i niemieckiej części Euroregionu Nysa w sprawie Funduszu Małych Projektów, podczas którego postanowiono o realizacji jednego projektu parasolowego obejmującego swoim zasięgiem cały obszar 6
7 Raport z konsultacji publicznych Programu Współpracy INTERREG Polska Saksonia 2014-2020 wsparcia (podregion jeleniogórski, powiaty Bautzen i Görlitz oraz powiat żarski), którego partnerem wiodącym będzie Euroregion Nysa po stronie polskiej a partnerem projektowym Euroregion Neisse- Nisa-Nysa po stronie saksońskiej. W tym samym dniu odbyło się spotkanie Instytucji Zarządzającej i Instytucji Krajowej, podczas którego omówiono zakres merytoryczny Programu oraz propozycję podziału budżetu. Propozycja ta została następnie przekazana Grupie Roboczej oraz wpisana do pierwszego projektu dokumentu programowego, przewidzianego do przyjęcia przez Grupę w trakcie posiedzenia w kwietniu 2014 r. 8. 16 i 17 kwietnia 2014 r. przyjęto pierwszą wersję dokumentu programowego (wraz z celami tematycznymi 6, 7, 10, 11) oraz ustalono dalszy harmonogram prac związanych z procesem otwartych konsultacji projektu Programu. 9. 24 czerwca 2014 r. omówiono uwagi zgłoszone w ramach konsultacji prowadzonych za pośrednictwem strony internetowej między 5 maja a 8 czerwca 2014 r., uzgodniono sposób ich wykorzystania oraz omówiono procedurę naboru i oceny projektów flagowych. Łącznie odbyło się 6 spotkań Grupy Roboczej, 2 spotkania bilateralne Instytucji Zarządzającej z Instytucją Krajową oraz 2 spotkania w sprawie Funduszu Małych Projektów. Dyskusje członków Grupy Roboczej dotyczyły następujących części projektu Programu: strategii dotyczącej wkładu Programu w realizację unijnej strategii na rzecz inteligentnego, zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu oraz osiągnięcie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej, tj. tzw. części diagnostycznej (sekcja 1), uzasadnienia wyboru celów i podziału alokacji (sekcja 1), katalogu możliwych działań i potencjalnych beneficjentów (sekcja 2) uszczegółowienia określonych zapisów bądź korekt redakcyjnych, w tym przede wszystkim tych wynikających z istnienia dwóch wersji językowych (polskiej i niemieckiej) Programu. Zestawienie wraz z podjętym rozstrzygnięciem i uzasadnieniem zgłoszonych przez Grupę roboczą uwag, postulatów oraz wątpliwości znajdują się w dyspozycji MIiR, możliwy jest wgląd do tych materiałów. 3.2. Otwarte konsultacje publicznej 3.2.1. Konsultacje za pośrednictwem strony internetowej Formuła konsultacji za pośrednictwem strony internetowej była główną formą ogólnokrajowych konsultacji publicznych projektu Programu. Konsultacje prowadzone były w okresie 5 maja 8 czerwca 2014 r. za pomocą formularza online dostępnego na stronie internetowej administrowanej przez MIiR: https://konsultacje.mrr.gov.pl/bazy/konsultacje-spoleczne/eaplikacjakonsultacje.nsf/document.xsp?unid=2dbdec12780fb881c1257cc8002942e9 Ponadto strony internetowe Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Polska Saksonia 2007-2013 (www.sn-pl.eu), Saksońskiego Ministerstwa Środowiska i Rolnictwa (www.smul.sachsen.de), Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego (www.umwd.dolnyslask.pl), Urzędu Marszałkowskiego 7
8 Raport z konsultacji publicznych Programu Współpracy INTERREG Polska Saksonia 2014-2020 Województwa Lubuskiego (www.lubuskie.pl), Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Nysa (www.euroregion-nysa.pl), Euroregionu Neisse-Nisa-Nysa Stowarzyszenie Zarejestrowane (www.neisse-nisanysa.org) oraz Biuletynu Informacji Publicznej MIiR: (www.bip.mir.gov.pl) udostępniały także informacje o konsultacjach publicznych i możliwości zgłaszania uwag do projektu Programu za pomocą formularza. W konsultacjach mogli wziąć udział wszyscy zainteresowani z Polski i z Niemiec, w tym osoby prywatne. Łącznie zostały zgłoszone 123 uwagi, których większość dotyczyła strategii dotyczącej wkładu Programu w realizację unijnej strategii na rzecz inteligentnego, zrównoważonego wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu oraz osiągnięcie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej, tj. tzw. części diagnostycznej (sekcja 1), opisu wybranych osi priorytetowych (sekcja 2) oraz przepisów wykonawczych do Programu (sekcja 5). Rozstrzygnięcia do zgłoszonych uwag były podejmowane w ramach uzgodnień pomiędzy członkami Grupy Roboczej na spotkaniu w dniu 24 czerwca 2014 r. W oparciu o zgłoszone w trakcie konsultacji uwagi, projekt Programu został zmodyfikowany. Podczas prac nad zmianą jego brzmienia wzięto także pod uwagę postulaty i uwagi, które zostały zgłoszone w terminie w innej formie niż poprzez formularz online (tj. pisemnie bądź pocztą elektroniczną). Najważniejsze zgłoszone uwagi obejmowały następujące zagadnienia: zakres rzeczowy rozszerzenie, uszczegółowienie bądź ograniczenie przewidzianych do realizacji dziedzin wsparcia, potencjalni beneficjenci postulaty dotyczyły rozszerzenia, uszczegółowienia bądź skorygowania opisu potencjalnych beneficjentów, wskaźniki rozszerzenie/uszczegółowienie/zanegowanie wskaźników produktów i rezultatów, wątpliwości odnośnie do oszacowanych wartości docelowych, tryb wyboru projektów doprecyzowanie/uszczegółowienie zasad wyboru projektów, część diagnostyczna postulaty dotyczyły rozszerzenia/uszczegółowienia/uzupełnienia o dodatkowe dane części diagnostycznej, przepisy wykonawcze struktura instytucjonalna umiejscowienie zadania i skład poszczególnych instytucji Programu, inne (w tym definicje określonych pojęć, uzupełnienie o słownik skrótów i in.). Szczegółowy wykaz zgłoszonych w konsultacjach publicznych uwag oraz odniesienia do uwag znajdują się w załączniku do niniejszego Sprawozdania (załącznik nr 2). 3.2.2. Konferencja konsultacyjna Konferencja odbyła się w dniu 27 maja 2014 r. w Zgorzelcu. Jej celem było zebranie opinii i uwag na temat kierunków wsparcia proponowanych w ramach Programu. Do udziału w niej zostali zaproszeni wszyscy zainteresowani z Polski i z Niemiec, a w szczególności przedstawiciele samorządów terytorialnych, partnerów społeczno-gospodarczych, administracji rządowej, organizacji pozarządowych i środowisk akademickich. Ze względu na międzynarodowy charakter konferencji zapewnione było tłumaczenie z/na język polski/język niemiecki. W konferencji wzięło udział ok. 150 osób. Podczas konferencji oprócz dyskusji nad kwestiami 8
9 Raport z konsultacji publicznych Programu Współpracy INTERREG Polska Saksonia 2014-2020 zgłoszonymi przez uczestników miało miejsce zebranie uwag/zapytań pisemnych (zgłoszono w ten sposób 53 pytania załącznik nr 3). Udzielono odpowiedzi i wyjaśnień na wszystkie z nich. 3.2.3 Uczestnicy konsultacji Łącznie w procesie konsultacji wzięło udział ok. 150 osób, które bezpośrednio uczestniczyły podczas konferencji konsultacyjnej oraz pośrednio dziesiątki innych osób dzięki konsultacjom online. W debacie publicznej na temat Programu uczestniczyło (bezpośrednio i pośrednio) szerokie grono osób reprezentujących: samorządy województw oraz pozostałe szczeble jednostek samorządu terytorialnego, środowiska eksperckie, akademickie, jednostki naukowe (m.in. szkoły wyższe, jednostki badawczo rozwojowe), partnerów społecznych i gospodarczych, przedsiębiorców, inne środowiska i osoby prywatne. Stronę rządową reprezentowali przedstawiciele MIiR. Jednocześnie, zgodnie z zasadą równości i otwartości, umożliwiono uczestnictwo w procesie wszystkim zainteresowanym obywatelom. 3.3. Konsultacje w ramach procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko Konsultacje w ramach procedury strategicznej oceny na środowisko zakończyły się w dniu 4 lipca 2014 r. Podsumowanie z przeprowadzonej procedury strategicznej oceny odziaływania na środowisko (obejmującej swoim zakresem także konsultacje publiczne) zostanie załączone do projektu dokumentu programowego kierowanego do zatwierdzenia przez Komisję Europejską. Ostateczny projekt Programu przed przekazaniem do Komisji Europejskiej, wymagać będzie zgody Komitetu do Spraw Europejskich na przystąpienie Rzeczpospolitej Polskiej do Programu. Rząd Kraju Związkowego Saksonii zatwierdził projekt Programu w dniu 17 czerwca 2014 r. Przed przedłożeniem Komisji Europejskiej wymaga on jeszcze zatwierdzenia przez parlament Kraju Związkowego Saksonii. 4. Kierunek zmian projektu Programu W oparciu o zgłoszone w trakcie konsultacji uwagi, które zostały uwzględnione lub częściowo uwzględnione, projekt Programu zostanie zmodyfikowany. W trakcie prac nad zmianą brzmienia dokumentu zostaną wzięte także pod uwagę: postulaty i uwagi, które zgłoszone zostały w ramach konsultacji wewnętrznych z komórkami organizacyjnymi MIiR, wytyczne otrzymane od Komisji Europejskiej, rekomendacje wynikające z oceny ex-ante i wynikające z prognozy oddziaływania Programu na środowisko. Najważniejsze zmiany dotyczą: 9
10 Raport z konsultacji publicznych Programu Współpracy INTERREG Polska Saksonia 2014-2020 uzupełnienia treści projektu Programu: o wnioski z realizacji obecnego Programu; wskazania, w których dokumentach wdrożeniowych będą opisane szczegółowe zasady wyboru projektów; rozszerzenia opisu dotyczącego funkcjonowania instytucji w Programie; wprowadzenia zmiany, modyfikacji i korekty: brzmienia i metodologii pomiaru wskaźników rezultatu i produktu, doprecyzowania wartości wskaźników produktu; uzupełnienia danych dotyczących wartości finansowych w kategoriach interwencji, wartości docelowych wskaźników; korekty treści we wszystkich sekcjach oraz sprostowania przyjętych sformułowań/terminów, w tym w zakresie definicji beneficjenta. Zmodyfikowany projekt Programu przed przekazaniem do Komisji Europejskiej zostanie przedłożony do akceptacji przez właściwe organy po obu stronach granicy. Planowany termin przekazania dokumentu do Komisji Europejskiej to wrzesień 2014 r. 5. Załączniki Załącznik 1. Lista Członków Grupy Roboczej Załącznik 2. Zestawienie (w formie tabelarycznej) wszystkich zgłoszonych online uwag wraz z podjętym rozstrzygnięciem i jego uzasadnieniem Załącznik 3. Zapytania zgłoszone pisemnie podczas konferencji konsultacyjnej Załącznik 4. Informacja o przebiegu konsultacji publicznych 10