MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W MIEŚCIE JELENIA GÓRA I POWIECIE JELENIOGÓRSKIM

POWIATOWY URZĄD PRACY W JELENIEJ GÓRZE MONITORING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W MIEŚCIE JELENIA GÓRA I POWIECIE JELENIOGÓRSKIM RAPORT II/P/2012 marzec 2013

SPIS TREŚCI 1. Wstęp.. 3 2. Analiza bezrobocia według zawodów (grup zawodów).... 4 2.1. Bezrobocie według zawodów (grup zawodów) w Jeleniej Górze...... 4 2.2. Bezrobocie według zawodów (grup zawodów) w Powiecie Jeleniogórskim.... 10 3. Analiza ofert pracy według zawodów (grup zawodów). 16 3.1. Oferty pracy według zawodów (grup zawodów) w Jeleniej Górze.... 19 3.2. Oferty pracy według zawodów (grup zawodów) w Powiecie Jeleniogórskim. 23 4. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych.. 27 4.1. Zawody deficytowe i nadwyżkowe w Jeleniej Górze.... 28 4.2. Zawody deficytowe i nadwyżkowe w Powiecie Jeleniogórskim.... 31 5. Wnioski... 36 2

1. Wstęp Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w mieście Jelenia Góra i powiecie jeleniogórskim przedstawia sytuację na lokalnym rynku pracy na koniec grudnia 2012 roku, liczbę bezrobotnych na dzień 31 grudnia 2012 r. i ich strukturę, napływ bezrobotnych wg grup zawodowych i ostatniego miejsca pracy, oraz dane dotyczące zgłoszonych oferty pracy strukturę, stan. Przy opracowaniu Monitoringu wykorzystano następujące źródła: Zalecenia metodyczne do prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, Warszawa 2003 rok, Załącznik 2 do sprawozdania MPiPS-01 Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy, poszukujący pracy oraz wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej stan za II półrocze 2012 roku, Załącznik 3 do sprawozdania MPiPS 01 Bezrobotni oraz oferty pracy według zawodów i specjalności - za II półrocze 2012 roku, Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia z 27 kwietnia 2010 r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeb rynku pracy oraz zakresu jej stosowania, Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia z 12 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeb rynku pracy oraz zakresu jej stosowania, Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 grudnia 2007 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) Celem opracowania raportu jest sporządzenie aktualnej informacji o podaży i popycie siły roboczej na terenie działania Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze. Niniejszy raport zawiera analizę skali i struktury bezrobocia rejestrowanego w grupach zawodowych (zawodów i specjalności) i popyt na pracę dla poszczególnych zawodów wynikający ze zgłoszonych ofert pracy. Zgodnie z zaleceniami metodycznymi Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej w opracowaniu analizowane są: Zawody deficytowe to zawody, na które występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba bezrobotnych posiadających te zawody, Zawody nadwyżkowe to zawody, na który występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób bezrobotnych posiadających te zawody. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych przeprowadzana jest w oparciu o wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów, który jest określony ilorazem średniej miesięcznej liczby ofert pracy w danym zawodzie zgłoszonych w danym okresie do średniej miesięcznej napływu bezrobotnych w danym zawodzie w takim samym okresie sprawozdawczym. 3

2. Analiza bezrobocia według zawodów (grup zawodów) Klasyfikacja zawodów i specjalności (KZiS) jest urzędowym dokumentem w statystyce zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy. W listopadzie 2012 roku wprowadzono zmiany do obowiązującego rozporządzenia, w wyniku których zwiększyła się liczba zawodów i specjalności. Obowiązująca po zmianach Struktura Klasyfikacji Zawodów i Specjalności obejmuje: 10 wielkich grup zawodowych kod 1 - cyfrowy, 43 duże grupy zawodowe kod 2 - cyfrowy, 132 grupy średnie kod 3 - cyfrowy, 444 grupy elementarne kod 4 - cyfrowy, 2366 zawodów i specjalności kod 6 - cyfrowy. 2.1. Bezrobocie według zawodów (grup zawodów) w Jeleniej Górze Na koniec 2012 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze zarejestrowanych było 3.673 bezrobotnych z Jeleniej Góry, w tym 1.707 kobiet tj. 46,5 ogółu. Bezrobotni z Jeleniej Góry zarejestrowani Stan na 31 XII Ogółem Kobiety poprzednio pracujące w tym zwolnione z przyczyn dot. zakładu pracy Dotychczas niepracujące 2011 rok 3.555 1.735 3.096 285 459 2012 rok 3.673 1.707 3.272 248 401 W porównaniu do grudnia 2011 roku liczba bezrobotnych zwiększyła się o 3,3%. Liczba bezrobotnych kobiet uległa zmniejszeniu 1,6%. Bezrobotnych mężczyzn było 1.960 nastąpił wzrost o 8,0% ( o 140 osób więcej). Bezrobotni mieszkańcy Jeleniej Góry w końcu grudnia 2012 r. zostali sklasyfikowani w 572 zawodach na 2.366 jakie obejmuje Klasyfikacja Zawodów i Specjalności. Tabela. 1 Liczba zarejestrowanych bezrobotnych z Jeleniej Góry w wielkich grupach zawodowych stan na koniec grudnia 2011 r. 2012 r. Bezrobotni zarejestrowani na Struktura w % Grupy zawodowe 31 XII 2011 31 XII 2012 31 XII 2011 31 XII 2012 Ogółem 3.555 3.673 100,0 100,0 Bez zawodu 345 459 9,7 12,5 Posiadający zawód w tym: 3.210 3.214 90,3 87,5 1 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi 12 6 0,4 0,2 urzędnicy i kierownicy 2 Specjaliści 353 392 9,9 10,7 3 Technicy i inny średni personel 573 586 16,1 16,0 4 Pracownicy biurowi 161 146 4,5 4,0 5 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 636 565 17,9 15,4 6 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 29 32 0,8 0,9 7 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 932 1.049 26,2 28,6 8 Operatorzy i monterzy maszyn 259 207 7,3 5,6 9 Pracownicy przy pracach prostych 255 231 7,2 6,3 10 Siły zbrojne 0 0 0 0 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze 4

W ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych z Jeleniej Góry zawód posiadało 3.214 bezrobotnych tj. 87,5%. Wyuczonego zawodu nie posiadało 459 osób tj. 12,5% ogółu zarejestrowanych. W tej grupie 221 osób to kobiety. Przy ogólnym wzroście liczby bezrobotnych z Jeleniej Góry o 3,3 %, nastąpił znaczny wzrost liczby bezrobotnych nieposiadających zawodu o 33,0%. W tabeli poniżej zawarto wykaz 25 zawodów, w których liczba zarejestrowanych osób bezrobotnych była najwyższa. Tab.2 Bezrobotni z Jeleniej Góry według największej liczby osób zarejestrowanych w końcu grudnia 2012 r. w tym Kod Bezrobotni Lp. Nazwa zawodu kobiety Absolwenci powyżej 12 m-cy zawodu ogółem Ogółem razem kobiety razem Kobiety 1 522301 Sprzedawca* 262 225 7 5 93 85 2 331403 Technik ekonomista* 100 75 0 0 33 25 3 711202 Murarz* 98 0 0 0 17 0 4 722204 Ślusarz* 95 2 0 0 25 1 5 311504 Technik mechanik* 78 6 0 0 23 2 6 512001 Kucharz* 70 42 0 0 16 12 7 722314 Tokarz w metalu 68 1 0 0 22 0 8 931301 Robotnik budowlany 66 1 0 0 17 0 9 263102 Ekonomista 59 37 5 1 11 6 10 311204 Technik budownictwa* 51 17 0 0 18 3 Technik żywienia i gospodarstwa 11 322002 domowego* 44 35 2 2 8 6 12 911207 Sprzątaczka biurowa 43 42 0 0 11 11 13 515303 Robotnik gospodarczy 42 20 0 0 12 9 14 753303 Szwaczka 41 40 0 0 12 12 Pozostali mechanicy pojazdów 15 723190 samochodowych 40 0 0 0 12 0 16 235107 Pedagog 37 24 5 4 5 4 17 411004 Technik prac biurowych* 37 25 0 0 16 12 18 753105 Krawiec* 36 35 1 1 5 5 19 713102 Malarz budowlany 35 5 0 0 15 2 Mechanik pojazdów 20 723103 samochodowych* 34 0 2 0 4 0 21 422402 Technik hotelarstwa* 32 24 1 1 9 6 22 751204 Piekarz* 32 5 0 0 7 2 23 513101 Kelner* 31 27 0 0 10 10 24 751201 Cukiernik* 30 15 1 0 4 2 25 752205 Stolarz* 30 3 0 0 6 1 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze 5

Symbol grupy. W strukturze bezrobotnych według zawodów i specjalności ( oznaczonych kodem 6 cyfrowym) ujętych w obowiązującej klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy, najwyższym udziałem - wynoszącym 7,1% w ogólnej liczbie bezrobotnych, charakteryzował się zawód 522301 tj. sprzedawca. Na kolejnych miejscach uplasowały się trzy zawody, osiągające udział w granicach od 2,7% do 2,6%. Były to zawody: 331403 technik ekonomista 2,7% ogółu bezrobotnych, 711202 murarz 2,7% ogółu bezrobotnych, 722204 - ślusarz 2,6% ogółu bezrobotnych. W pierwszej dziesiątce najbardziej licznych zawodów znajdują się ponadto zawody: technik mechanik - 2,1% ogółu bezrobotnych z Jeleniej Góry, kucharz 1,9% ogółu, tokarz w metalu 1,8% ogółu, robotnik budowlany 1,8% ogółu, ekonomista 1,6% ogółu i technik budownictwa 1,4% ogółu bezrobotnych. Prezentując zjawisko bezrobocia w Jeleniej Górze w końcu 2012 r. można wskazać duże grupy zawodowe ( oznaczone 2-cyfrowym kodem), w których odnotowano najwięcej osób. Tab. 3 Struktura bezrobotnych według grup zawodów w Jeleniej Górze stan w końcu 2012 i 2011 roku. Lp. Nazwa grupy zawodowej* Liczba zarejestrowanych wg stanu na 31 XII 2011r. Liczba zarejestrowanych wg stanu na 31 XII 2012 Udział % w ogólnej liczbie bezrobotnych Ogółem liczba bezrobotnych 3.555 3.673 100,0 Bez zawodu 345 459 12,5 Posiadający zawód w tym 3.210 3.214 87,5 1 72 Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn 319 353 9,6 i urządzeń i pokrewni 2 52 Sprzedawcy i pokrewni 364 306 8,3 3 31 Średni personel nauk fizycznych, chemicznych 292 300 8,2 i technicznych 4 71 Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków) 5 75 Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni 230 272 7,4 195 232 6,3 6 51 Pracownicy usług osobistych 232 225 6,1 7 33 Średni personel do spraw biznesu i administracji 171 164 4,5 8 26 Specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych i kultury 126 117 3,2 9 73 Rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni 104 104 2,8 10 93 Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, 111 103 2,8 budownictwie i transporcie 11 83 Kierowcy i operatorzy pojazdów 107 98 2,7 12 74 Elektrycy i elektronicy 84 88 2,4 13 21 Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych 70 87 2,4 i technicznych 14 91 Pomoce domowe i sprzątaczki 90 82 2,2 15 23 Specjaliści nauczania i wychowania 64 81 2,2 16 32 Średni personel do spraw zdrowia 69 79 2,2 17 81 Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych 98 70 1,9 i przetwórczych 18 Pozostałe zawody 484 453 12,3 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze 6

Wśród bezrobotnych z Jeleniej Góry, zarejestrowanych w tut. Urzędzie, najliczniejszą grupę stanowiły osoby zarejestrowane w grupie zawodowej (kod 2-cyfrowy) robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni, dla której wielkość wskaźnika wyniosła 9,6% ogółu bezrobotnych. Najliczniejszymi grupami elementarnymi oznaczonymi kodem 4- cyfrowym wchodzącymi w jej skład byli: ślusarze i pokrewni 99 osób, mechanicy pojazdów samochodowych- 95 osób, ustawiacze i operatorzy obrabiarek do metali i pokrewni 94 osoby. Według 2-cyfrowej klasyfikacji grup zawodów nieco mniejszą liczbę osób bezrobotnych (8,3% - ogółu bezrobotnych) odnotowano w grupie: sprzedawcy i pokrewni. W porównaniu do grudnia 2011 roku, w tej grupie zawodowej nastąpił znaczny spadek liczby bezrobotnych o 16%. W tej kategorii szczególnie liczni byli przedstawiciele grup elementarnych (kod 4- cyfrowy) - sprzedawcy sklepowi (ekspedienci) 294 osoby. W grupie średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych (8,2% ogółu bezrobotnych z Jeleniej Góry) najliczniejszymi zawodami były: technicy mechanicy 95 osób, technicy budownictwa 56 osób, Na kolejnej pozycji w powyższej klasyfikacji znajdowali się: robotnicy budowlani i pokrewni to grupa stanowiąca 7,4% ogółu zarejestrowanych osób bezrobotnych. W tej kategorii szczególnie liczni byli: murarz i pokrewni 99 osób, malarze i pokrewni - 46 osób, hydraulicy i monterzy instalacji sanitarnych - 39 osób. W porównaniu do 2011 roku liczba bezrobotnych robotników budowlanych wzrosła o 18%. Niepokojąca jest wysoka liczba bezrobotnych z wyższym wykształceniem zaliczanych do grupy specjaliści. W ogólnej liczbie bezrobotnych na koniec grudnia 2012 r. - 10,7% to osoby zaliczone do grupy specjaliści, w porównaniu do grudnia 2011 r. wskaźnik ten zwiększył się o 0,8 punktu procentowego. Na koniec 2012r. zarejestrowanych było ogółem 392 osoby zaliczone do tej grupy w tym 241 to kobiety tj. 61,5% tej populacji. W grupie tej dominowali podobnie jak w 2011 roku : - specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych i kultury ogółem 117 osób tj. 3,2% ogółu bezrobotnych z Jeleniej Góry, w najwięcej ekonomistów 59 osób. Ponadto w ewidencji figurowało 87 specjalistów nauk fizycznych, matematycznych i technicznych, wśród których było: 13 inżynierów elektroników, 10 inżynierów inżynierii środowiska, 9 inżynierów budownictwa. W grupie specjaliści nauczania i wychowania (ogółem 81 bezrobotnych wzrost o 26% w porównaniu do 2011 r.) było: pedagogów 37 osób, nauczyciele gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych (z wyjątkiem nauczycieli kształcenia zawodowego) 26 osób, W grupie specjaliści ds. zdrowia było: fizjoterapeutów 19 osób, pielęgniarek 10 osób. 7

Najniższe wskaźniki zarejestrowanych odnotowano w takich grupach jak: kierownicy ds. zarządzania i handlu 3 osoby, przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i dyrektorzy generalni 1 osoba, kierownicy w branży hotelarskiej, handlu i innych branżach usługowych 2 osoby. Tabela nr 4 przedstawia napływ bezrobotnych z Jeleniej Góry w ujęciu wielkich grup zawodowych. Tab. 4 bezrobotnych według grup zawodów w Jeleniej Górze w 2011r. 2012 r. Wielkie grupy zawodowe Ogółem: bezrobotnych w 2011 r. bezrobotnych Udział % 5.667 6.452 100,0 Bez zawodu 704 1.033 16,0 Posiadający zawód - w tym: 4.963 5.419 84,0 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 21 11 0,2 Specjaliści 718 857 13,3 Technicy i inny średni personel 866 1.004 15,6 Pracownicy biurowi 229 211 3,3 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 1.007 989 15,3 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 45 53 0,8 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1.388 1.607 24,9 Operatorzy i monterzy maszyn 335 307 5,8 Pracownicy przy pracach prostych 354 380 5,9 Siły zbrojne 0 0 0 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze W 2012 r. zarejestrowały się 6.452 osoby (napływ) zamieszkałe w Jeleniej Górze. W ogólnej liczbie nowych rejestracji przeważają mężczyźni 55,8% ogółu napływu (3.601 mężczyzn i 2.851 kobiet). Liczba nowych rejestracji zwiększyła się o 13,8% w porównaniu do 2011 roku. Niepokojący jest wysoki udział 13,3% w ogólnej liczbie nowych rejestracji osób zakwalifikowanych do grupy specjaliści - osób z wyższym wykształceniem. W ogólnej liczbie nowo zarejestrowanych były 1.033 osoby nieposiadające żadnych kwalifikacji zawodowych. Grupa ta to 16,0% ogółu napływu bezrobotnych z Jeleniej Góry w 2012 roku, dominacja mężczyzn 618. Ponadto zarejestrowało się 389 osób w okresie 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki - absolwentów, którzy nie znaleźli zatrudnienia i dokonali rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy, w tym 209 kobiet. Struktura napływu bezrobotnych absolwentów w układzie wielkich grup zawodowych różniła się zasadniczo od analogicznej struktury określonej dla ogółu nowo zarejestrowanych bezrobotnych z Jeleniej Góry. W rankingu zawodów i specjalności najwięcej osób zarejestrowało się z wielkiej grupy 2 specjaliści tj. 45,5% ogółu nowo zarejestrowanych absolwentów - 177 osób. W grupie tej najbardziej liczne zawody: 263102 - ekonomista 28 osób, 8

235107 - pedagog 24 osoby, 228301 fizjoterapeuta 10 osób, 214302 inżynier inżynierii środowiska- gospodarka wodna i hydrologia 8 osób, 242217 specjalista administracji publicznej 6 osób, 215201 inżynier elektronik 5 osób. Niepokojący jest wysoki wskaźnik nowo zarejestrowanych absolwentów nie posiadających zawodu co czwarty rejestrujący się w tym okresie ( 118 osób). Wśród osób bezrobotnych nowo rejestrujących się w 2012 r. dominowali przedstawiciele następujących zawodów: sprzedawca 403, technik ekonomista - 163, murarz 154,sluusarz 146, kucharz - 143, ekonomista 124, technik mechanik - 115, robotnik budowlany -111, pedagog 92, technik budownictwa 86, tokarz w metalu 83. W okresie styczeń grudzień 2012 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowało się 5.442 bezrobotnych z Jeleniej Góry poprzednio pracujących, tj 84,3% ogółu rejestrujących. W strukturze napływu bezrobotnych największy odsetek stanowiły osoby, które przed nabyciem statusu bezrobotnego pracowały w następujących sekcjach gospodarki: handel hurtowy i detaliczny -1.108 osób tj. 20,36% ogółu poprzednio pracujących, przetwórstwo przemysłowe 984 osoby tj. 18,08%, budownictwo - 674 osoby tj. 12,39%. Liczba rejestrujących się poprzednio pracujących w branży budowlanej wzrosła o 59% w porównaniu do 2011 roku o 251 osób więcej.. Tab. 5 Struktura napływu bezrobotnych poprzednio pracujących według sekcji PKD w latach 2011 20 12 Wielkie grupy zawodowe bezrobotnych bezrobotnych Struktura % w 2011r w 2012r Bezrobotni poprzednio pracujący rodzaj działalności ostatniego pracodawcy: 4.642 5.442 100,00 Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 27 27 0,50 Górnictwo i wydobywanie 0 1 0,02 Przetwórstwo przemysłowe 952 984 18,08 Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych 61 37 0,68 Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją 41 62 1,14 Budownictwo 423 674 12,39 Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle 997 1.108 20,36 Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 287 360 6,62 Transport, gospodarka magazynowa 124 162 2,98 Informacja i komunikacja 41 43 0,79 Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 79 97 1,78 Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 107 119 2,19 Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, 156 123 2,26 Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca 308 434 7,98 Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 152 129 2,37 Edukacja 172 165 3,03 9

Ochrona zdrowia i pomoc społeczna 165 214 3,93 Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 81 135 2,48 Pozostała działalność usługowa 96 134 2,46 Działalność niezidentyfikowana 373 434 7,98 Najmniej bezrobotnych poprzednio pracujących pracowało przed zarejestrowaniem w sekcjach: górnictwo i wydobycie 1 osoba, rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 27 osób, informacja i komunikacja 43 osoby, dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją 62 osoby. 2.2 Bezrobocie według zawodów (grup zawodów) w powiecie jeleniogórskim Na koniec grudnia 2012 roku w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze zarejestrowanych było ogółem 4.126 bezrobotnych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego, wśród których 1.975 to kobiety, co stanowiło 47,9% ogółu zarejestrowanych. W porównaniu do grudnia 2011 roku liczba bezrobotnych zwiększyła się tylko o 2 osoby. Bezrobotni z powiatu jeleniogórskiego zarejestrowani Stan na 31 XII Ogółem Kobiety poprzednio pracujące w tym zwolnione z przyczyn dot. zakładu pracy dotychczas niepracujące 2011 rok 4.124 2.055 3.612 323 512 2012 rok 4.126 1.975 3.671 217 455 W odniesieniu do liczby bezrobotnych absolwentów, dane wskazały, iż w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze na koniec grudnia 2012 r. pozostawało 101 bezrobotnych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego, w tym 56 kobiet. Bezrobotni zamieszkali w powiecie jeleniogórskim pozostający w ewidencji w końcu grudnia 2011r. zostali sklasyfikowani w 561 zawodach na 2.366 jakie obejmuje Klasyfikacja Zawodów i Specjalności po zmianach. W ogólnej liczbie zarejestrowanych bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego, zawód posiadało 3.643 bezrobotnych tj. 88,3%. Biorąc pod uwagę liczbę zarejestrowanych bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego na koniec 2012 r. w ujęciu wielkich grup zawodowych zaobserwowano, że dominowały podobnie jak w 2011 r. osoby zarejestrowane w dwóch grupach tj.: robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (ślusarz, tokarz metalu, mechanicy pojazdów samochodowych, tkacz, piekarz, szwaczka), w których figurowało 1.211 osób tj. 29,4% ogółu bezrobotnych z powiatu, oraz pracownicy usług osobistych i sprzedawcy (kucharz, kelner, sprzedawca, technik handlowiec, fryzjer), w których to zawodach zarejestrowanych było 684 bezrobotnych tj. 16,6%. W grupie pracownicy usług osobistych i sprzedawcy zaobserwowano spadek liczby bezrobotnych o 6,2% ( o 45 osób mniej ). Niepokojący jest wzrost liczby osób z 10

wykształceniem wyższym zaliczanych do grupy specjaliści. Na koniec 2012 roku stanowili oni 7,9 % ogółu bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego. Tab.6 Liczba zarejestrowanych bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego w wielkich grupach zawodowych stan na koniec grudnia 2011 r. 2012 r. Wielkie grupy zawodowe: Bezrobotni zarejestrowani na dzień Struktura w % 31 XII 2011r. 31 XII 2012r. 31 XII 2011r. 31 XII 2012r. Ogółem 4.124 4.126 100,0 100,0 Bez zawodu 414 483 10,0 11,7 Posiadający zawód w tym: 3.710 3.643 90,0 88,3 1 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 11 4 0,3 0,1 2 Specjaliści 284 327 6,9 7,9 3 Technicy i inny średni personel 475 504 11,5 12,2 4 Pracownicy biurowi 161 159 3,9 3,9 5 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 729 684 17,7 16,6 6 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 71 67 1,7 1,6 7 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1.198 1.211 29,1 29,4 8 Operatorzy i monterzy maszyn 368 318 8,9 7,7 9 Pracownicy przy pracach prostych 413 368 10,0 8,9 10 Siły zbrojne 0 1 0 0,0 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Na koniec grudnia 2012 r. 483 bezrobotnych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego nie posiadało zawodu w tym 239 kobiet. W porównaniu do 2011 roku liczba bezrobotnych bez zawodu uległa zwiększeniu o 16,7%. Był to najwyższy wzrost w wielkich grupach. Zarejestrowani bez zawodu to najczęściej osoby z wykształceniem podstawowym oraz średnim, które nie posiadały świadectwa (dyplomu) ukończenia kształcenia szkolnego i kursowego lub innego dokumentu uprawniającego do wykonywania zawodu. Uwzględniając posiadane przez bezrobotnych kwalifikacje można zauważyć, że dominowały osoby w zawodach zaprezentowanych w poniższej tabeli. Podobnie jak w Jeleniej Górze, wśród bezrobotnych przeważali zarejestrowani w zawodzie sprzedawca 6,8% ogółu bezrobotnych powiatu. Niepokojąca jest duża liczba (pomimo funkcji turystycznej regionu) bezrobotnych posiadających zawody: kucharz 115 osób 2,8% ogółu bezrobotnych, kelner - 62 osoby 1,5% ogółu. Wśród bezrobotnych liczna jest także grupa osób w zawodach budowanych: - robotnik budowlany 81 osób, murarz 96 osób. Tab.7. Bezrobotni z powiatu jeleniogórskiego według największej liczby osób zarejestrowanych w końcu grudnia 2012 r. Lp. Kod Nazwa zawodu Bezrobotni w tym zawodu ogółem Kobiety Absolwenci powyżej 12 m-cy Razem Kobiety razem kobiety 1 522301 Sprzedawca* 280 246 3 2 117 103 11

Symbol grupy 2 512001 Kucharz* 115 89 0 0 46 42 3 711202 Murarz* 96 0 1 0 38 0 4 722204 Ślusarz* 96 1 0 0 29 1 5 931301 Robotnik budowlany 81 2 0 0 33 2 6 331403 Technik ekonomista* 69 63 1 1 25 23 7 722314 Tokarz w metalu 65 1 0 0 24 0 8 751204 Piekarz* 63 4 0 0 16 1 9 513101 Kelner* 62 51 0 0 26 21 10 311504 Technik mechanik* 60 2 0 0 22 0 11 723103 Mechanik pojazdów samochodowych* 53 1 6 0 13 0 12 731805 Przędzarz 51 49 0 0 26 25 13 515303 Robotnik gospodarczy 50 18 0 0 22 10 14 723190 Pozostali mechanicy pojazdów samochodowych 48 0 0 0 10 0 15 322002 Technik żywienia i gospodarstwa domowego* 47 35 1 0 13 13 16 753105 Krawiec* 45 43 0 0 20 20 17 911207 Sprzątaczka biurowa 45 41 0 0 26 24 18 263102 Ekonomista 44 34 2 2 11 8 19 941201 Pomoc kuchenna 44 44 0 0 24 24 20 512002 Kucharz małej gastronomii* 43 27 6 5 8 6 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Analiza struktury bezrobotnych według grup zawodowych w powiecie jeleniogórskim w badanym okresie wskazała, iż największy udział procentowy, biorąc pod uwagę ogólną liczbę osób zarejestrowanych miały następujące grupy zawodowe (według 2-cyfrowej klasyfikacji), przedstawiono w tabeli 8: Lp. Tab.8.Struktura bezrobotnych według grup zawodów w powiecie jeleniogórskim stan w końcu grudnia 2011 r. 2012 r. Liczba Liczba Udział w ogólnej zarejestrowanych zarejestrowanych grupie Duże grupy zawodowe* wg stanu na wg stanu na bezrobotnych 31 XII 2011r. 31 XII 2012 (w %) Ogółem liczba bezrobotnych 4.124 4.126 100,0 Bez zawodu 414 483 11,7 Posiadający zawód w tym: 3.710 3.643 88,3 1 72 Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni 361 368 8,9 2 51 Pracownicy usług osobistych 372 333 8,1 3 52 Sprzedawcy i pokrewni 333 326 7,9 4 75 Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni 5 71 Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków) 6 31 Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych 275 286 6,9 245 263 6,4 231 238 5,8 7 73 Rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni 219 202 4,9 8 93 Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 174 165 4,0 12

9 81 Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 194 162 3,9 10 33 Średni personel do spraw biznesu i administracji 134 129 3,1 11 83 Kierowcy i operatorzy pojazdów 134 121 2,9 12 91 Pomoce domowe i sprzątaczki 148 118 2,9 13 26 Specjaliści z dziedziny prawa, dziedzin społecznych i kultury 64 98 2,4 14 74 Elektrycy i elektronicy 98 92 2,2 15 21 Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 70 72 1,7 16 23 63 71 1,7 17 42 Pracownicy obsługi klienta 68 68 1,7 Pozostałe grupy 527 531 12,9 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze * według kodu 2-cyfrowego Z powyższej analizy wynika, iż największy udział procentowy, biorąc pod uwagę ogólną liczbę osób z powiatu jeleniogórskiego zarejestrowanych na koniec grudnia 2012r. miały następujące grupy (poniżej podano najliczniej reprezentowane zawody - grupa elementarna kod 4 cyfrowy - znajdujące się w obrębie danej dużej grupy): 1. Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni 8,9% mechanicy pojazdów samochodowych 119 osób, ślusarze i pokrewni 100 osób, ustawiacze- operatorzy obrabiarek skrawających do metali 82 osoby, 2. Pracownicy usług osobistych 8,1% ogółu bezrobotnych z powiatu kucharze 160 osób, kelnerzy- 62 osób, robotnik gospodarczy 51 osób fryzjerzy 38 osób, 3. Sprzedawcy i pokrewni 7,9% sprzedawcy sklepowi (ekspedienci) 310 osób, 4. Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni 6,9% piekarze, cukiernicy i pokrewni 102 osoby, stolarze meblowi i pokrewni 67 osób, krawiec 46 osób, szwaczki, hafciarki i pokrewni 32 osoby, 5. Robotnicy budowlani i pokrewni ( z wyłączeniem elektryków) 6,4% murarz 96 osób, hydraulik i monterzy instalacji sanitarnych 40 osób, 6. Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych 5,8% technicy mechanicy 60 osób, technicy budownictwa 29 osób, technik elektryk 22 osoby, technik elektronik 14 osób. Najmniejszy udział bezrobotnych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego odnotowano w takich grupach jak: kierownicy do spraw produkcji i usług (1 osoba), kierownicy 13

w branży hotelarskiej, handlu i innych branżach usługowych 2 osoby, przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i dyrektorzy generalni - 1 osoba. W okresie styczeń grudzień 2012 r. w Urzędzie Pracy w Jeleniej Górze zarejestrowało się 4.969 osób bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego, w tym 2.208 kobiet. W porównaniu do 2011 roku liczba nowych rejestracji osób zamieszkałych w powiecie jeleniogórskim jest niższa o 38 osób. Kobiet zarejestrowało się o 95 mniej. Wśród nowo zarejestrowanych były 253 osoby, które zarejestrowały się w tut. Urzędzie w okresie 12 miesięcy od ukończenia szkoły (absolwenci) w tym 138 kobiet. W porównaniu do roku ubiegłego liczba absolwentów rejestrujących się jest mniejsza o 21%. W ogólnej liczbie nowych rejestracji, 16,6% stanowiły rejestracje osób bez zawodu 824 osoby w tym 366 kobiety. Wśród rejestrujących się absolwentów 33% to osoby bez zawodu. W porównaniu do 2011 r. liczba bezrobotnych nie posiadających zawodu i rejestrujących się w 2012 roku wzrosła o 31,2% - o 142 osoby. Tab.9. Struktura napływu bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego według grup zawodów w latach 2011 i 2012 Wielkie grupy zawodowe Ogółem: bezrobotnych w 2011r bezrobotnych w 2012 Udział % 5.007 4.969 100,0 Bez zawodu 682 824 16,6 Posiadający zawód w tym: 4.325 4.145 83,4 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 12 6 0,1 Specjaliści 486 508 10,2 Technicy i inny średni personel 614 682 13,7 Pracownicy biurowi 183 113 2,3 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 814 821 16,5 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 55 56 1,1 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1.335 1.291 26,0 Operatorzy i monterzy maszyn 397 336 3,8 Pracownicy przy pracach prostych 429 331 6,7 Siły zbrojne 0 1 0 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Największy napływ do bezrobocia w 2012 roku nastąpił w zawodach: sprzedawca - 324, murarz 131, kucharz 12, ślusarz 91, piekarz - 88, technik ekonomista - 87, robotnik budowlany 87, kelner- 85, technik mechanik 83, mechanik pojazdów samochodowych - 83, tokarz w metalu 72, pozostali mechanicy pojazdów samochodowych -64, fryzjer 63, pedagog 58, ekonomista 55, technik żywienia i gospodarstwa domowego -52. Niepokojący jest wysoki udział 10,2% w ogólnej liczbie nowych rejestracji, osób zakwalifikowanych do grupy specjaliści przeznaczonej dla osób z wyższym wykształceniem. Jest to kolejny rok wzrostu rejestracji. 14

Struktura napływu bezrobotnych absolwentów z powiatu jeleniogórskiego 253 osobyw układzie wielkich grup zawodowych różniła się zasadniczo od analogicznej struktury określonej dla ogółu nowo zarejestrowanych bezrobotnych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Jeleniej Górze. W rankingu zawodów i specjalności najwięcej osób zarejestrowało się z wielkiej grupy 2,tj. specjalistów 38,0% ogółu nowo zarejestrowanych absolwentów 96 osób. Najwięcej absolwentów zarejestrowało się w zawodach: 235107 - pedagog 16 osób, 233025 nauczyciel wychowania fizycznego 9 osób, 263102 - ekonomista 7 osób, 264303 filolog filologia polska 4 osoby, 215201 inżynier elektronik 4 osoby, Co trzeci absolwent z powiatu jeleniogórskiego rejestrujący się w 2012 roku nie posiadał zawodu 84 osoby. Zarejestrowani absolwenci bez zawodu to najczęściej osoby z wykształceniem gimnazjalnym oraz średnim, które nie posiadały świadectwa ( dyplomu) ukończenia kształcenia szkolnego. W strukturze napływu bezrobotnych dominowały osoby poprzednio pracujące. W ogólnej liczbie nowych rejestracji w 2012 roku 4.199 osób poprzednio pracowało - tj. 84,5% ogółu nowo zarejestrowanych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego. W strukturze napływu największy odsetek stanowiły osoby, które przed zarejestrowaniem pracowały w następujących sekcjach gospodarki: przetwórstwo przemysłowe 802 osoby tj. 19,10% ogółu poprzednio pracujących, handel hurtowy i detaliczny - 734 osoby tj. 17,48% ogółu poprzednio pracujących, budownictwo - 488 osób tj. 11,62% ogółu poprzednio pracujących, działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 430 osób tj. 10,24% ogółu poprzednio pracujących. Najmniej bezrobotnych poprzednio pracujących pracowało przed zarejestrowaniem w sekcjach: wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę - 8 osób, górnictwo i wydobywanie 12 osób, informacja i komunikacja 13 osób. Tab.10 Struktura napływu bezrobotnych poprzednio pracujących z powiatu jeleniogórskiego według sekcji PKD w 2011r. i 2012 r. Udział % Wielkie grupy zawodowe bezrobotnych bezrobotnych w 2011r w 2012r Bezrobotni poprzednio pracujący rodzaj 4.118 4.199 100,0 działalności ostatniego pracodawcy: Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 63 53 1,26 Górnictwo i wydobywanie 10 12 0,29 Przetwórstwo przemysłowe 860 802 19,10 Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych 21 8 0,19 Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami 47 46 0,10 15

oraz działalność związana z rekultywacją Budownictwo 391 488 11,62 Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle 649 734 17,48 Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 502 430 10,24 Transport, gospodarka magazynowa 116 139 3,31 Informacja i komunikacja 26 13 0,31 Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 39 41 0,98 Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 75 72 1,71 Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, 76 79 1,88 Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca 159 235 5,60 Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 360 292 6,95 Edukacja 94 72 1,71 Ochrona zdrowia i pomoc społeczna 152 136 3,24 Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 37 44 1,05 Pozostała działalność usługowa 68 74 1,76 Działalność niezidentyfikowana 373 429 10,22 3. Analiza ofert pracy według zawodów (grup zawodów) Bardzo ważnym elementem monitoringu rynku pracy jest analiza ofert pracy pod kątem ich struktury, według zawodów i specjalności oraz według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). Analiza napływu ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej pozwala na określenie skali nadwyżki i deficytu zasobów pracy w układzie zawodów i specjalności oraz grup zawodowych. Od dwóch lat zauważalny jest mniejszy napływ ofert pracy oraz zmniejszający się udział w ogólnej liczbie, ofert finansowanych z Funduszu Pracy (oferty subsydiowane). Tab. 11 Oferty pracy i miejsca aktywizacji zawodowej zgłoszone w okresie styczeń grudzień w tym subsydiowane: Wyszczególnienie - lata Oferty pracy zgłoszone w okresie styczeń grudzień Ogółem w tym oferty subsydiowane % udział do Ogółu ofert 2009 3.139 2.235 71,2 2010 2.646 2.022 76,4 2011 2.106 1.224 58,1 2012 2.263 1.391 61,5 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze W porównaniu do 2011 roku nastąpił niewielki wzrost liczby zgłoszonych ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej o 7,5%. Od trzech lat dominują oferty pracy w grupie pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 36,1% ogółu ofert w 2012 r., 39,1% ogółu ofert w 2011 i 38,6% w 2010 r. oraz w zawodach pracownicy przy pracach prostych co piata oferta w 2012 r., 19,2% w 2011 r. i 15% w 2010 r. Najczęściej występującymi zawodami w tych grupach były: robotnik 16

gospodarczy, sprzątająca, robotnik drogowy, technik prac biurowych, sprzedawca. Duża liczba ofert pracy w w/w zawodach była związana z realizacją robót publicznych, staży, prac społecznie użytecznych. Tab. 12 Struktura ofert pracy w odniesieniu do wielkich grup zawodowych: Grupy zawodowe Liczba ofert zgłoszonych w latach: 2008 2009 2010 2011 2012 Ogółem Z tego: 3.996 3 139 2 646 2.106 2.263 Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 10 7 3 6 5 Specjaliści 247 244 168 59 92 Technicy i inny średni personel 299 308 287 196 216 Pracownicy biurowi 487 385 361 232 245 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 590 518 1 021 824 816 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 51 68 64 29 54 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 612 355 268 219 259 Operatorzy i monterzy maszyn 320 83 78 137 103 Pracownicy przy pracach prostych 1.379 1 171 396 404 473 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Należy jednak zauważyć, że liczba ofert pracy na lokalnym rynku jest niestety wciąż za mała, aby nastąpił spadek bezrobocia w poszczególnych zawodach. Analiza napływu bezrobotnych w 2012 roku według dużych grup zawodowych, w porównaniu do zgłaszanych ofert pracy i obliczony wskaźnik napływu bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy daje pełny obraz sytuacji na lokalnym rynku pracy. Tab. 13 bezrobotnych przypadający na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy w latach 2011-2012 - według dużych grup zawodowych Z tego: Ogółem Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy bezrobotnych I XII 2011 rok ofert bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsca pracy bezrobotnych I XII 2012 rok ofert bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsc pracy 10.674 2.106 5,1 11.421 2.263 5,0 33 6 5,5 18 5 3,6 Specjaliści 1.204 59 20,4 1.365 92 14,8 Technicy i inny średni personel 1.480 196 7,6 1.686 216 7,8 Pracownicy biurowi 412 232 1,8 324 245 1,3 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 1.821 824 2,2 1.810 816 2,2 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 100 29 3,4 109 54 2,0 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 2.723 219 12,4 2.898 259 11,2 Operatorzy i monterzy maszyn 732 137 5,3 643 103 6,2 Pracownicy przy pracach prostych 783 404 1,9 711 473 1,5 Bez zawodu 1.386 0 1.857 0 17

Z danych tych wynika, iż pomimo sporej liczby ofert pracy w niektórych zawodach, liczba zarejestrowanych osób z takimi kwalifikacjami była nadal znaczna. Sytuacja ta była również pochodną braku lub niewystarczających kwalifikacji bezrobotnych, niedostosowanych do oczekiwań pracodawców. Duża grupa osób bezrobotnych nie była zainteresowana podjęciem pracy w wyuczonym zawodzie, szczególnie w przypadku oferowania przez pracodawcę zatrudnienia za minimalne wynagrodzenie lub w przypadku propozycji pracy na umowę zlecenie lub umowę o dzieło. Poniżej przedstawiono zapotrzebowanie pracodawców na pracowników według sekcji Polskiej Klasyfikacji Działalności (zgłoszone oferty pracy) z napływem bezrobotnych oraz wyliczono wskaźnik napływu bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy. Tab.14 bezrobotnych przypadających na 1 zgłoszone miejsce pracy w 2012 roku według sekcji PKD Wyszczególnienie bezrobotnych I XII 2012 Zgłoszone oferty pracy bezrobotnych na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 80 19 4,2 Górnictwo i wydobywanie 13 0 Przetwórstwo przemysłowe 1.786 198 9,0 Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów 45 2 22,5 klimatyzacyjnych Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją 108 88 1,5 Budownictwo 1.162 100 11,6 Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle 1.842 252 7,3 Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 790 150 5,3 Transport, gospodarka magazynowa 301 25 12,0 Informacja i komunikacja 56 14 4,0 Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 138 41 3,4 Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 191 102 1,9 Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, 202 75 2,7 Działalność w zakresie usług administrowania i dział. Wspierająca 669 359 1,9 Administracja publiczna i obrona narodowa; ob. ubezp. Społeczne 421 293 1,4 Edukacja 237 182 1,3 Ochrona zdrowia i pomoc społeczna 350 193 1,8 Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 179 133 1,3 Pozostała działalność usługowa 208 37 5,6 Działalność niezidentyfikowana 863 0 Dotychczas niepracujący 1.780 0 OGÓŁEM: 11.421 2.263 5,0 18

W 2012 roku najwięcej ofert pracy wpłynęło od pracodawców reprezentujących sekcję administracja publiczna i obrona narodowa 15,9% ogółu ofert oraz z sekcji ochrona zdrowia i pomoc społeczna 12,9% ogółu ofert. Ta sytuacja związana była z faktem organizacji w tych firmach robót publicznych, prac społecznie użytecznych lub staży. Na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy przypadało w 2012 r. przeciętnie 5,0 nowo zarejestrowanych bezrobotnych (5,1 w 2011r.). Największe wskaźniki napływu bezrobotnych przypadających przeciętnie na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy zanotowano w sekcjach: wytwarzanie i zaopatrzenie w energię elektryczną, gaz - 22,5 nowo zarejestrowanych bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsc pracy; transport i gospodarka magazynowa 12,0 nowo zarejestrowanych budownictwo 11,6 nowo zarejestrowanych. 3.1. Oferty pracy według zawodów (grup zawodów) w mieście Jelenia Góra W 2012 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze wpłynęło 1.500 ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej zgłoszonych przez pracodawców z Jeleniej Góry. Analiza napływu bezrobotnych z Jeleniej Góry w 2012 roku według dużych grup zawodowych, w porównaniu do zgłaszanych ofert pracy oraz obliczony wskaźnik napływu bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy to obraz sytuacji na lokalnym rynku pracy. Tab. 15 bezrobotnych przypadający na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy w 2012 r. - według dużych grup zawodowych w Jeleniej Górze Jelenia Góra z tego: Ogółem Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy bezrobotnych I XII 2012rok ofert bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsca pracy 6.452 1.500 4,3 11 2 5,5 Specjaliści 857 74 11,6 Technicy i inny średni personel 1.004 169 5,9 Pracownicy biurowi 211 190 1,1 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 989 474 2,1 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 53 42 1,3 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1.607 151 10,6 Operatorzy i monterzy maszyn 307 89 3,4 Pracownicy przy pracach prostych 380 309 1,2 Bez zawodu 1.033 0 19

Na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy przypadało w 2011 r. przeciętnie 4,2 nowo zarejestrowanych bezrobotnych, w 2012 r. wskaźnik ten osiągnął poziom 4,3. Najwyższy wskaźnik wystąpił w grupie specjaliści - 11,6 bezrobotnych nowo zarejestrowanych na 1 miejsce pracy i w grupie robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy na 1 zgłoszone miejsce pracy przypadało 10,6 nowo zarejestrowanych bezrobotnych. Utrzymuje się wysokie bezrobocie w grupie technicy i inny średni personel na zgłoszoną 1 ofertę pracy przypadało 5,9 nowo zarejestrowanych bezrobotnych. Niskie wskaźniki dla pracowników przy pracach prostych, pracowników biurowych oraz pracowników usług osobistych i sprzedawców wynikały z organizowanych form wsparcia finansowanych przez Urząd roboty publiczne, staże i prace społecznie użyteczne. W badanym okresie pracodawcy najczęściej za pośrednictwem Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze poszukiwali osób w następujących zawodach: Lp. Tab.16 Ranking zawodów i specjalności, dla których zgłoszono najwięcej ofert pracy w 2012 r. w Jeleniej Górze Nazwa zawodu oferty pracy zgłoszone I XII 2012r. Ogółem Ogółem 1.500 100,0 1 515303 Robotnik gospodarczy 199 13,3 2 911207 Sprzątaczka biurowa 128 8,5 3 541307 Pracownik ochrony fizycznej bez licencji 79 5,3 4 522301 Sprzedawca 66 4,4 5 931301 Robotnik budowlany 52 3,5 6 334306 Technik administracji 50 3,3 7 332203 Przedstawiciel handlowy 44 3,0 8 532102 Opiekun medyczny 40 2,7 9 711101 Konserwator budynków 32 2,1 10 821905 Monter wyrobów z drewna 30 2,0 11 911290 Pozostałe pomoce i sprzątaczki biurowe, hotelowe i podobne 25 1,7 12 432103 Magazynier 21 1,4 13 941201 Pomoc kuchenna 21 1,4 14 412001 Sekretarka 19 1,3 15 512001 Kucharz 17 1,1 16 722204 Ślusarz 13 0,9 źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze % Najwięcej ofert pracy zgłoszonych prze firmy działające w Jeleniej Górze stanowiły oferty w zawodach: robotnik gospodarczy (13,3% wszystkich zgłoszonych ofert pracy w 2012r.), sprzątaczka biurowa (8,5%), Pracownik ochrony fizycznej bez licencji ( 5,3%), sprzedawca (4,4%) oraz robotnik budowlany (3,5%). Zaznaczyć tu należy, że większość zgłoszonych ofert w tych zawodach nie wynika z faktycznego zapotrzebowania, lecz z organizacji prac społecznie użytecznych, robót publicznych oraz staży. 20

W tabeli 17 przedstawiono zapotrzebowanie na pracowników według sekcji Polskiej Klasyfikacji Działalności (zgłoszone oferty pracy w roku), jednocześnie przedstawiono dane liczbowe dotyczące napływu bezrobotnych wg ostatniego miejsca pracy i liczbę bezrobotnych mieszkańców Jeleniej Góry na koniec grudnia 2012 roku. W okresie styczeń grudzień 2012r. co piąta oferta pracy wpłynęła od pracodawców reprezentujących sekcje PKD działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca 19,7% ogółu ofert w tym okresie. Dominacja ofert w tej sekcji związana była z organizowanymi robotami publicznymi, pracami społecznymi oraz stażami. Niepokojąca jest mała liczba ofert pracy z sekcji przetwórstwo przemysłowe 8,3% ogółu zgłoszonych miejsce pracy od pracodawców z Jeleniej Góry. Na podstawie tych wskaźników przeliczono napływ bezrobotnych z poszczególnych sekcji PKD na 1 zgłoszone miejsce pracy z tych sekcji. Na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy przypadało w 2012r. przeciętnie 4,3 nowo rejestrujących się bezrobotnych z Jeleniej Góry (w 2011 wskaźnik ten był na podobnym poziomie 4,2). Najwyższe wskaźniki napływu bezrobotnych przypadających na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy zanotowano w sekcjach: wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną 18,5 nowo zarejestrowanych na 1 ofertę, budownictwo - 11 nowo zarejestrowanych bezrobotnych na 1 ofertę, transport, gospodarka magazynowa 10,1 nowo zarejestrowanych bezrobotnych na 1 ofertę, przetwórstwo przemysłowe 7,9 nowo zarejestrowanych bezrobotnych na 1 ofertę handel hurtowy i detaliczny, naprawa pojazdów 6,8 nowo zarejestrowanych na 1 ofertę. 21

Tab.17 Bezrobotni wg rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy oraz oferty pracy w Jelenia Góra w 2012roku Wyszczególnienie Bezrobotni zarejestrowani w I XII 2012r. Stan 31 XII 2012 Oferty pracy zgłoszone w 2012r. bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy Rolnictwo, łowiectwo, leśnictwo i rybactwo 27 15 6 4,5 Górnictwo i wydobywanie 1 1 0 0 Przetwórstwo przemysłowe 984 673 124 7,9 Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych Dostawa wody, gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją 37 30 2 18,5 62 35 67 0,9 Budownictwo 674 354 61 11,0 Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle 1.108 681 163 6,8 Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi 360 205 55 6,5 Transport, gospodarka magazynowa 162 86 16 10,1 Informacja i komunikacja 43 26 14 3,1 Działalność finansowa i ubezpieczeniowa 97 54 41 2,4 Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości 119 84 61 2,0 Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna, 123 76 68 1,8 Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca 434 204 295 1,5 Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe ubezpieczenia społeczne 129 84 118 1,1 Edukacja 165 122 153 1,1 Ochrona zdrowia i pomoc społeczna 214 120 97 2,2 Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją 135 68 126 1,1 Pozostała działalność usługowa 134 77 33 4,1 Działalność niezidentyfikowana 434 277 0 razem: 5.442 3.272 1.500 3,6 Dotychczas niepracujący 1.010 401 0 OGÓŁEM: 6.452 3.673 1.500 4,3 22

3.2. Oferty pracy według zawodów (grup zawodów) w powiecie jeleniogórskim W 2012 roku firmy działające na terenie powiatu jeleniogórskiego złożyły tylko 763 ofert pracy i aktywizacji zawodowej. W ogólnej liczbie zgłoszonych miejsc pracy 513 ofert było finansowanych przez Urząd tj. 67,2% ogółu ofert (w tym miejsca aktywizacji zawodowej: staże - 186, roboty publiczne 125, prace społecznie użyteczne 99). Tak duża liczba miejsc aktywizacji zawodowej zamazuje obraz zapotrzebowania na pracowników w powiecie jeleniogórskim. W tabeli 18 przedstawiono napływ bezrobotnych z powiatu jeleniogórskiego według dużych grup zawodowych, w porównaniu do zgłoszonych ofert pracy i obliczony wskaźnik napływu bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsce pracy. Tab. 18 bezrobotnych przypadający na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy w 2012 r. - według dużych grup zawodowych w powiecie jeleniogórskim Powiat jeleniogórski I XII 2012 rok bezrobotnych ofert bezrobotnych na 1 zgłoszone miejsc pracy z tego: Ogółem Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 4.969 763 6,5 7 3 2,3 Specjaliści 508 18 28,2 Technicy i inny średni personel 682 47 14,5 Pracownicy biurowi 113 55 2,1 Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 821 342 2,4 Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 56 12 4,7 Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 1.291 108 12,0 Operatorzy i monterzy maszyn 336 14 24,0 Pracownicy przy pracach prostych 331 164 2,0 Bez zawodu 824 0 Na 1 zgłoszone wolne miejsce pracy w powiecie jeleniogórskim przypadało w 2011 r. przeciętnie 6,6 nowo zarejestrowanych bezrobotnych, w 2012 r. wskaźnik ten osiągnął poziom 6,5. Najwyższy wskaźnik wystąpił w grupie specjaliści - 28,2 bezrobotnych nowo zarejestrowanych na 1 miejsce pracy i w grupie operatorzy i monterzy maszyn na 1 zgłoszone miejsce pracy przypadało 24,0 nowo zarejestrowanych bezrobotnych. Utrzymuje się wysokie bezrobocie w grupie technicy i inny średni personel na zgłoszoną 1 ofertę pracy przypadało 14,5 nowo zarejestrowanych bezrobotnych. Niskie wskaźniki dla pracowników przy pracach prostych, pracowników biurowych oraz pracowników usług osobistych i sprzedawców wynikały z organizowanych form wsparcia finansowanych przez Urząd roboty publiczne, staże i prace społecznie użyteczne. 23

Pracodawcy z powiatu jeleniogórskiego najczęściej poszukiwali pracowników w zawodach: Tab.19 Ranking zawodów i specjalności, dla których zgłoszono najwięcej ofert pracy w 2012r. w powiecie jeleniogórskim Lp. Nazwa zawodu oferty pracy zgłoszone 2012r. Ogółem w % Ogółem 763 100,0 1 515303 Robotnik gospodarczy 204 26,7 2 522301 Sprzedawca 36 4,7 3 911207 Sprzątaczka biurowa 33 4,3 4 512001 Kucharz* 27 3,5 5 411004 Technik prac biurowych* 22 2,9 6 931290 Meliorant 21 2,9 7 722204 Ślusarz 20 2,6 8 334306 Technik administracji 19 2,5 9 941201 Pomoc kuchenna 18 2,4 10 513101 Kelner* 18 2,4 11 911203 Pokojowa 18 2,4 12 931301 Robotnik budowlany 18 2,4 13 721204 Spawacz metoda MAG 16 2,1 14 541307 Pracownik ochrony fizycznej bez licencji 14 1,8 15 422602 Recepcjonista 11 1,5 6 522302 Sprzedawca w branż mięsnej 11 1,5 17 721205 Spawacz metoda MIG 10 1,3 Źródło: Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Jeleniej Górze Najwięcej ofert pracy zgłoszono w powiecie jeleniogórskim dla robotników gospodarczy 26,7% wszystkich zgłoszonych ofert z powiatu. Było to związane z organizowanymi robotami publicznymi, pracami społecznie użytecznymi. Zaznaczyć tu należy, że większość zgłoszonych ofert w tych zawodach nie wynika z faktycznego zapotrzebowania, lecz z organizacji prac społecznie użytecznych, robót publicznych oraz staży. Tabela 20 przedstawia strukturę ofert pracy zgłoszonych przez pracodawców z powiatu jeleniogórskiego w układzie sekcji PKD. W 2012 roku najwięcej ofert pracy wpłynęło od pracodawców reprezentujących sekcje administracja publiczna i obrona narodowa 22,9% ogółu ofert i ochrona zdrowia i pomoc społeczna - 12,6% ogółu ofert. Wymienione oferty to realizacja robót publicznych, prac społecznie użytecznych, staży. Niepokojąca jest mała liczba ofert pracy z sekcji przetwórstwo przemysłowe tylko 74 zgłoszonych ofert, budownictwa 39 ofert. Ponadto w tabeli przedstawiono zapotrzebowanie na pracowników według sekcji Polskiej Klasyfikacji Działalności (zgłoszone oferty pracy w roku), jednocześnie przedstawiono dane liczbowe dotyczące napływu bezrobotnych wg ostatniego miejsca pracy i liczbę bezrobotnych mieszkańców powiatu jeleniogórskiego na koniec grudnia 2012 roku. Na podstawie tych wskaźników przeliczono napływ bezrobotnych z poszczególnych sekcji PKD na 1 zgłoszone miejsce pracy z tych sekcji. 24