System Informatyczny Powiadamiania Ratunkowego stan prac w połowie okresu wdrażania Systemu Powiadamiania Ratunkowego Agnieszka Boboli Dyrektor Centrum Projektów Informatycznych Wrocław, wrzesień 2012 r.
Agenda 1. 2. 3. 4. 5. 6. Wstęp. SIPR vs SPR. Docelowy proces obsługi 112 w ramach SPR. Realizacja przedsięwzięcia SPR - rozpoczęcie przedsięwzięcia SPR przez MSWiA, - kamienie milowe projektu SIPR. Działania planowane. Realizowane uzupełnienia w SPR. 2
Wstęp 1/4 System Powiadamiania Ratunkowego oraz skuteczne zarządzanie kryzysowe jest istotnym elementem bezpieczeństwa publicznego państwa, za których działanie i funkcjonowanie odpowiedzialne jest MAiC. 3
Wstęp 2/4 Właściwe i skuteczne funkcjonowanie SPR i zarządzania kryzysowego zależy w dużym stopniu od nowoczesnych narzędzi informatycznych i telekomunikacyjnych umożliwiających szybkie reagowanie i analizę sytuacji kryzysowych. 4
Wstęp 3/4 systemy SWD umożliwiają pełny przegląd sytuacji, zarządzanie siłami i środkami funkcjonariuszy i zespołów medycznych; systemy wizualizacji przestrzennej umożliwiają właściwe analizowanie sytuacji i podejmowanie decyzji o alokacji sił i środków służb; dedykowane sieci teleinformatyczne zapewniają bezpieczną i niezawodną komunikację; system przyjmowania zgłoszeń na numer alarmowy 112 umożliwia szybkie przyjęcie informacji od obywatela o zdarzeniu i jednoczesne poinformowanie właściwych jednostek ratowniczych i bezpieczeństwa. 5
Budowa Wstęp i wdrożenie 3/4 systemów IT to szerokie spektrum WCPR WROCŁAW WCPR GDAŃSK WCPR OPOLE WCPR OLSZTYN różnego rodzaju przedsięwzięć realizowanych przez instytucje WCPR publiczne: MAiC, MSW WCPR (policja, BYDGOSZCZ straż pożarna), POZNAŃ UKE, MZ (ratownictwo medyczne), GUGIK, CPI. WCPR KIELCE WCPR RADOM Uruchomiony został system przyjmowania zgłoszeń na numer 112 (6 ośrodków przyjmuje już zgłoszenia alarmowe z wykorzystaniem systemu), trwają prace nad uruchomieniem w całym kraju. 6
Wstęp cel projektu umocnienie poczucia bezpieczeństwa obywateli w sytuacjach zagrożenia życia lub zdrowia; usprawnienie pracy służb porządku publicznego i bezpieczeństwa; wdrożenie systemu ośrodków powiadamiania ratunkowego. 7
SIPR vs SPR (zadania CPI kolorem pomarańczowym) System Powiadamiania Ratunkowego Organizacja koordynacja (MZ, MSW, MAiC) procedury działania ośrodków CPR i WCPR kadry operatorów i szkolenia Legislacja ustawa o działach administracji rozporządzenie w sprawie CPR/WCPR ustawa o ochronie p. poż. ustawa o zarządzaniu kryzysowym Teleinformatyka koordynacja (Policji, PSP, UKE, GUGiK) SI WCPR Sieć OST + Łącza SWD Policji współpracujący z SI WCPR SWD PRM SWD PSP współpracujący z SI WCPR 8 UMM GUGiK PLI CBD
Obsługa numeru alarmowego 112 - docelowo UKE PLI CBD GUGIK mapy Operator telekom. 112 Publiczna sieć telefoniczna stacjonarna i komórkowa 112 WCPR cały kraj Policja PRM PSP 9 Lokalizacja
Aplikacje informatyczne Systemu Powiadamiania Ratunkowego CPI ecall SI WCPR/CPR SWD innych służb CPI SWD PSP SWD PRM SWD Policji UKE PLI CBD CPI CP SCPR GUGiK Uniwersalny Moduł Mapowy 10
Rozpoczęcie Przedsięwzięcia jednolity SPR Jesień 2008 r. podjęcie przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji we współpracy z Ministrem Zdrowia decyzji o budowie jednolitego Systemu Powiadamiania Ratunkowego; ustawa o ochronie p. pożarowej, realizująca model dyspozytorski 5.12.2008 r. Systemu Powiadamiania Ratunkowego, powołanie w kraju 170 Centrów Powiadamiania Ratunkowego w siedzibach PSP oraz 16 Wojewódzkich Centrów Powiadamiania Ratunkowego. 11
Etapy projektu SIPR i kamienie milowe start SI PR 20.03.2009 r. powierzenie CPI realizacji zadań związanych z wyposażeniem informatycznym WCPR i CPR w ramach projektów europejskich. I. ETAP PRZYGOTOWANIA II. PILOTAŻ NA EURO2012 III. WDROŻENIE SIPR W MIASTACH WOJEWÓDZKICH IV. WDROŻENIE SIPR W CAŁYM KRAJU uruchomienie projektu, pozyskanie finansowania UE, studium wykonalności. dostarczenie aplikacji SI WCPR dla operatorów do miast organizatorów EURO. 12
I. ETAP PRZYGOTOWANIA Etapy projektu SIPR - kamienie milowe 31.07.2009 r. zapewnienie finansowania projektu ze środków PO IG oraz PO IiŚ (listy projektów indywidualnych); 08.09.2009 r. przygotowano Studium Wykonalności projektu SIPR; 07.08.2010 r. podpisano umowy o dofinansowanie ze środków europejskich. 13
Zmiana zakresu SPR podczas realizacji SIPR Grudzień 2010 r. decyzja Ministra SWiA o zmianie koncepcji budowy SPR system operatorski w miejsce dyspozytorskiego, znacząca redukcja liczby ośrodków CPR/WCPR; implementacja powyższej koncepcji rozporządzeniem Ministra SWiA 16.03.2011r. nowelizującym rozporządzenie w sprawie organizacji WCPR-ów i CPR-ów z lipca 2009 r. (niejednoznaczności w wykładni). Konieczne uregulowanie założeń SPR w ustawie innej niż ustawa o ochronie p. poż. (np. o zarządzaniu kryzysowym). 14
II. PILOTAŻ NA EURO 2012 Pilotaż na EURO 2012 r. - kamienie milowe decyzja Kierownictwa MSWiA oraz Rady Użytkowników SPR 28.05.2010 r. o uruchomieniu 2 postępowań przetargowych: na zakup Systemu Informatycznego WCPR oraz na zakup komputerów i konsol dyspozytorskich do tego systemu; 5 i 10.06. 2010 r. uruchomienie postępowań przetargowych; 1 i 26.07. 2010 r. spotkania z przedstawicielami Wojewodów celem omówienia szczegółowego zakresu prac i wymagań względem Urzędów Wojewódzkich. 15
II. PILOTAŻ NA EURO 2012 Pilotaż na EURO 2012 r. - kamienie milowe 19.01.2011 r. podpisanie umowy z wykonawcą na wytworzenie SI WCPR; odbiór sprzętu użytkowników końcowych (operatorów numerów 6.04.2011 r. alarmowych); 12.09.2011 r. wykonanie umowy, gotowość oprogramowania SI WCPR. 16
II. PILOTAŻ NA EURO 2012 Pilotaż na EURO 2012 r. - kamienie milowe 22.12.2011r. oprogramowanie SI WCPR wdrożone we wszystkich 17 ośrodkach (gotowość obiektów); 9.02.2012 r. I uruchomiony ośrodek w Poznaniu; 1.04.2012 r. II uruchomiony ośrodek we Wrocławiu; 3.04.2012 r. III uruchomiony ośrodek w Olsztynie; 4.06.2012 r. IV uruchomiony ośrodek w Gdańsku. 17
III. WDROŻENIE SIPR W MIASTACH WOJEWÓDZKICH Etap wdrożenia w miastach wojewódzkich 19.11.2010 r. uzgodnienie z MSWiA, Ministerstwem Zdrowia, Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym zakresu OPZ na system SWD PRM; 14.12.2010 r. wszczęcie postępowania przetargowego na SWD PRM; 5.07.2012 r. podpisanie umowy na SWD PRM. uruchomienie usług lokalizacyjnych Centralnego Punktu Styku dla 28.03.2012 r. operatorów w WCPR-ach (zakończenie integracji SI WCPR z PLI CBD UKE oraz Geoportal GUGiK). 18
IV. WDROŻENIE SIPR W CAŁYM KRAJU Etap wdrożenia w całym kraju 29.02.2012 r. uzgodnienie interfejsów komunikacyjnych do systemów SWD Policji i SWD PSP; 20.06.2012 r. V. uruchomiony ośrodek w Kielcach; 20.08.2012 r. VI. uruchomiony ośrodek w Opolu. 19
IV. WDROŻENIE SIPR W CAŁYM KRAJU Etap wdrożenia w całym kraju - działania planowane 30.09.2012 r. VII. uruchomiony ośrodek w Białymstoku; 30.09.2012 r. VIII. uruchomiony ośrodek w Gorzowie Wielkopolskim; 31.10.2012 r. IX. uruchomiony ośrodek w Radomiu; 31.10.2012 r. X. uruchomiony ośrodek w Krakowie. 20
IV. WDROŻENIE SIPR W CAŁYM KRAJU Etap wdrożenia w całym kraju - działania planowane 31.12.2012 r. uruchomienie usług Uniwersalnego Modułu Mapowego (rozszerzenie pilotażu z Geoportal); 30.06.2013 r. uruchomienie usług Centralnego Punktu Styku dla PSP, Policji i PRM; 30.09.2013 r. wykonanie umowy na SWD PRM; 31.12.2013 r. gotowość oprogramowania SI WCPR do przyjmowania zgłoszeń alarmowych z całego kraju (zwiększenie wydajności platformy sprzętowo-programowej miast wojewódzkich). 21
Realizowane uzupełnienia w Systemie Powiadamiania Ratunkowego przez MAiC ustanowienie koordynatora/właściciela Systemu Powiadamiania Ratunkowego w celu zarządzania wdrożeniem na poziomie MAiC; ustanowienie jednolitego i spójnego modelu organizacji i funkcjonowania SPR (liczba ośrodków CPR, zasięg działania, obsługiwane numery alarmowe, procedury działania, model utrzymania i administrowania); powołanie administratora dla SI WCPR na poziomie centralnym i regionalnym; zapewnienie łączności radiowej dyspozytorni z karetkami. 22
Realizowane uzupełnienia w Systemie Powiadamiania Ratunkowego przez MSW dostosowanie systemów SWD służb do SI WCPR; zapewnienie łączy ostatniej mili do sieci OST 112 w lokalizacjach dyspozytorni. 23
Dziękuję za uwagę