Związek Pracodawców Ratownictwa Medycznego Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Warszawie , ul.

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Związek Pracodawców Ratownictwa Medycznego Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Warszawie , ul."

Juliusz Antczak
6 lat temu
Przeglądów:

ZPRM/37/09 Kraków, dnia 27.04.2009r. Szanowny Pan Antoni Podolski Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Dotyczy: pisma z dnia 06.04.2009 roku na DP-I-0231-1710/08/JZG, otrzymanego dnia 15.

1 ZPRM/37/09 Kraków, dnia r. Szanowny Pan Antoni Podolski Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Dotyczy: pisma z dnia roku na DP-I /08/JZG, otrzymanego dnia r. Związek Pracodawców Ratownictwa Medycznego Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej przesyła poniŝej uwagi w ustalonym terminie do projektu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji dotyczącego organizacji i funkcjonowania centrów powiadamiania ratunkowego i wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego. Rozdział 1 1.ust.6 brak zapisu o określeniu kryteriów i ilości stanowisk dyspozytorów PSP, 2 - brak definicji Centrum Powiadamiania Ratunkowego i Wojewódzkiego Centrum Powiadamiania Ratunkowego - brak definicji operatora numerów alarmowych, 2 ust. 3 numery alarmowe nie powinny być odbierane w WCPR, gdyŝ jest to zadanie CPR-u odbiór zgłoszeń z wszystkich numerów alarmowych w WCPR powinien się odbywać tylko w sytuacjach kryzysowych i awariach na poziomie wojewódzkim i taki zapis proponujemy, 2 ust.5 dyspozytor medyczny ma swoją definicję i zadania w Ustawie o Państwowym Ratownictwie Medycznym, w związku z powyŝszym definicja dyspozytora medycznego powinna być opisana tak jak dyspozytora PSP w ust.4,

2 2 ust. 5 nie ma potrzeby wprowadzania kolejnego pojęcia dyspozytora centrum skoro w rozporządzeniu są juŝ dyspozytor PSP, dyspozytor medyczny, operator numerów alarmowych, wprowadzenie dodatkowego określenia dyspozytor centrum stwarza wraŝenie, Ŝe jest to dodatkowe stanowisko oprócz w/w, ewentualnie naleŝy zapisać Ŝe dyspozytorem centrum są dyspozytorzy PSP i dyspozytorzy medyczni, 2 ust. 7 zasady działania słuŝb ratowniczych powinien określić regulamin pracy CPR-u, w którym zostaną określone rejony operacyjne zarówno w odniesieniu dla zespołów ratownictwa medycznego jak i PSP, Rozdział 2 3 ust.2 brak zasad określających kiedy organizatorem CPR-u jest Komendant a kiedy Starosta, 3 ust.6 dopisać lub Starosta jeśli on jest organizatorem CPR-u dopisać, który Starosta lub Komendant powiadamia o organizacji CPR-u w przypadku CPR-u dla kilku powiatów, 4 ust. 2 o jakich dyspozytorach mowa skoro w 3 ust. 3 pkt 2 jest zapisane, Ŝe dyspozytorzy PSP są w CPR, 5 ust. 1 WCPR powinien mieć stały podgląd w system informatyczny systemu powiadamiania ratunkowego bez potrzeby na bieŝąco przekazywania informacji nt. zadysponowania zespołów ratownictwa medycznego, gdyŝ w przypadku tej dziedziny ochrony zdrowia mówimy o setkach tysięcy wyjazdów w skali roku w duŝym województwie, 5 ust. 3 dyspozytorzy PSP są w CPR, 6 ust. 1 pkt.1 lit. f, uzasadnienie j/w, 6 ust. 2, gdyŝ przyjmowanie zgłoszeń alarmowych na nr 112 jest zapisane w ust. 1 pkt. lit.a,

3 6 ust. 3 zmienić na zapis zapewnia obsługę zgłoszeń obcojęzycznych z wszystkich numerów alarmowych, 6 ust. 4 brak w definicjach pojęcia czasu rzeczywistego, 7 ust. 2 uzasadnienie j/w, 8 ust. 2 pkt. 1 dyspozytorzy medyczni powinni mieć prawo dysponowania wszystkimi siłami słuŝb wykonujących zadanie ratownictwa medycznego, nie moŝe być kilku decydujących w tym obszarze ochrony zdrowia, 12 ust. 3 pkt. 1 dodać stanowiska pomocnicze dla lekarza koordynatora, który nie moŝe działać jednoosobowo. 12 ust. 4 pkt. 1 lit a. pkt. 1 lit c od słów... do obsługi zgłoszeń z numeru alarmowego , gdyŝ wcześniej w ust. 3 lit. c jest mowa o stanowiskach operatorów numerów alarmowych czyli wszystkich 12 ust. 5 pkt.7 od słów... oraz pełnienia słuŝby dyspozytorów PSP ust. 1 pkt. 2 - zgodnie z zapisami umów dysponenci ZRM mogą jedynie realizować zlecenia wyjazdów do medycznych czynności ratunkowych, potrzeba zmian zapisów w Ustawie o PRM i Zarządzenia Prezesa NFZ odnośnie moŝliwości udziału zespołów w ćwiczeniach, - naleŝy zapisać kto z pracowników WCPR ma prawo dokonywać inspekcji gotowości operacyjnej np. zakładów opieki zdrowotne, 14 ust. 1 pkt. 1 literę a i b, 14 ust. 1 pkt 2 zmienić zapis na wszystkie numery alarmowe a nie tylko na 112,

4 14 ust. 2 zmienić zapis, Ŝe zgłoszenia alarmowe są realizowane przez operatorów numerów alarmowych, 15 ust. 1, gdyŝ dyspozytor PSP jest w CPR, 16 ust. 2 pkt. 2 od słów... i dyspozytorom PSP spoza centrum..., uzasadnienie j/w 18 ust. 2 dopisać po słowach państwowego ratownictwa medycznego i zakładom opieki zdrowotnej, 19 słowo dyspozytorzy PSP zamienić na pracownicy PSP, 20 słowo dyspozytorom PSP zamienić na pracownikom PSP, 20 ust. 12 zapis niezrozumiały w kontekście ust. 11 i braku odrębnego programu dla lekarza koordynatora, 21 ust. 3 zapisać obowiązek wspomagania lekarza koordynatora w jego pracy gdyŝ słowo mogą przez operatorów numerów alarmowych nie oznacza, Ŝe mają taki obowiązek, Rozdział 3 22 ust. 1 pkt. 3 lit. d słowo ewentualnie, 23 zmienić zapis na taki, by przełączenie dotyczyło nie tylko zgłoszenia z numeru 112 ale z wszystkich numerów alarmowych, Rozdział 4 24 ust. 6 od słów... lub odpowiednie kwalifikacje wymagane dla dyspozytora PSP lub dyspozytora medycznego, gdyŝ dla tych zawodów są inne stanowiska w centrum i nie ma potrzeby mieszania zawodów i kompetencji...

5 Rozdział 5 Zapisy 25 dyskryminują jednostki ratownictwa medycznego w zakresie organizacji szkolenia operatorów numerów alarmowych zakładając z góry, Ŝe mogą to robić tylko jednostki PSP. 25 powinien określać warunki stworzenia i działania ośrodka szkoleniowego bez wskazania od razu na PSP. 25 program szkolenia w zakresie ratownictwa medycznego powinien być uzgodniony z Konsultantem Krajowym ds. ratownictwa medycznego i jednolity w całym kraju, 25 nie precyzuje jakie wymagane kwalifikacje i przygotowanie pedagogiczne mają mieć wykładowcy i instruktorzy, powinny być jednolite dla wszystkich ośrodków szkolących, 25 nie określa składu komisji egzaminacyjnej, która powinna mieć skład opisany a nie dowolny, Rozdział 6 26 ust. 1 pkt. 4 identyfikator gminy nie moŝe być wymaganą informacją, gdyŝ nie jest znana ogólnie, chyba Ŝe informacja ta będzie ukazywała się automatycznie w programie dyspozytora 26 ust. 1 pkt. 10 lit. B słowo ewentualnie. Rozdział 7 29 i 32 wskazują na budowę do wyboru systemu operatorsko dyspozytorskiego lub dyspozytorskiego, kryteria doboru ilości stanowisk zarówno dla dyspozytorów PSP i dyspozytorów medycznych oraz operatorów numerów alarmowych powinny być jednolite w całym kraju naleŝy doprecyzować czy mówimy o etatach przeliczeniowych, stanowiskach całodobowych czy o ilości osób zatrudnionych bez potrzeby wyszczególniania formy zatrudnienia, gdyŝ od tego są inne przepisy jak np. kodeks pracy czy ustawa o zakładach opieki zdrowotnej, 32 ust. 1 słowo...łączną ust. 3 zbyt duŝa rozpiętość w ilości dyspozytorów medycznych np. dla CPR-u obsługującego

6 populację 600 tyś mieszkańców będą to liczby od osób, przy załoŝeniu, Ŝe dla obsługi jednego stanowiska całodobowego, łącznie ze średnim L-4 i urlopem potrzeba ok. 5 etatów przeliczeniowych wynika Ŝe CPR mógłby mieć od 3 do 7 stanowisk dyspozytorów medycznych. 33 od słowa... wywołań na nr alarmowy gdyŝ wskazanie powinno dotyczyć wszystkich numerów alarmowych 34 ust. 1 dodać zapis, iŝ Komendant dokonuje opisaną analizę równieŝ w stosunku do dyspozytorów PSP 34 ust. 2 dopisać i liczbę dyspozytorów PSP UWAGI OGÓLNE : Projekt rozporządzenia w całości jest ukierunkowany dla Państwowej StraŜy PoŜarnej marginalizując państwowe ratownictwo medyczne do stanowisk dyspozytorów medycznych i jednoosobowego stanowiska lekarza koordynatora, którego zgodnie z zapisem 21 ust. 3 mogą ale nie muszą wspomagać w pracy operatorzy numerów alarmowych. Z analizy ilości zdarzeń wynika, Ŝe zespoły ratownictwa medycznego realizują przeciętnie dziesięciokrotnie więcej wyjazdów i choćby z tego powodu projekt rozporządzenia powinien traktować jednolicie wszystkie podmioty uczestniczące w budowie i działaniu systemu powiadamiania ratunkowego. Z uzasadnienia do projektu wynika, Ŝe na budowę systemu będą wykorzystane środki finansowe zapisane na ratownictwo medyczne i dla tego ta część ochrony zdrowia powinna być traktowana na równych prawach z PSP. Projekt rozporządzenia ogranicza rolę Wojewody, który z mocy Ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym odpowiada za funkcjonowanie i organizację ratownictwa medycznego. Ponadto brak w rozporządzeniu określeń odnośnie: kto i w jakim trybie będzie szkolił dyspozytorów medycznych z obsługi zgłoszeń z nr 112, 998, podległości słuŝbowej dyspozytorów medycznych w CPR itd., dostępności do dokumentacji medycznej. Prezes Związku Pracodawców Ratownictwa Medycznego SP ZOZ Małgorzata Popławska

Podobne dokumenty

Związek Pracodawców Ratownictwa Medycznego Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Warszawie 00-685, ul.

ZPRM/37/09 Kraków, dnia 19.05.2009r. Szanowny Pan Antoni Podolski Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Związek Pracodawców Ratownictwa Medycznego Samodzielnych Publicznych