Instrukcja dla eksporterów/zgłaszających w zakresie obsługi zgłoszeń wywozowych w systemie ECS wersja 1.2

Instrukcja dla eksporterów/zgłaszających w zakresie obsługi zgłoszeń wywozowych w systemie ECS wersja 1.2 Strona 1 z 41

Spis treści: WaŜniejsze skróty i definicje... 4 Dane Centrum Helpdesk ECS... 7 Informacje ogólne... 8 Potrzeba aktualizacji instrukcji wynika z konieczności jej doprecyzowania na podstawie doświadczeń zebranych w pierwszym etapie funkcjonowania systemu ECS.I. URZĄD CELNY WYWOZU (UWU)... 9 I. URZĄD CELNY WYWOZU (UWU)... 10 I. A. Prawidłowe działanie systemu ECS w UWU w procedurze standardowej... 10 I. A.1 Obsługa elektroniczna w systemie ECS... 11 I.A.1.2 Przyjęcie zgłoszenia celnego... 13 I. A.1.3 Weryfikacja merytoryczna zgłoszenia po jego przyjęciu... 14 I. A.1.4 Sprostowanie zgłoszenia... 16 I.A.1.5 Zwolnienie towarów do wywozu... 17 I. A.1.6 Potwierdzenie wyprowadzenia... 17 I.A. 1.6.1 Potwierdzenie wyprowadzenia na podstawie dowodów alternatywnych... 18 I.A. 1.7 Jednolita umowa przewozu przedstawiana w UWU i inne przypadki, gdy UWU pełni rolę UWA... 20 I.A.1.8 UniewaŜnienie zgłoszenia... 21 I. A. 2. Zgłoszenie dokonywanie na kartach 1, 2 i 3 SAD... 23 I. B. Procedura awaryjna w systemie ECS w procedurze standardowej... 24 I. B.1 Nie działa aplikacja zgłaszającego... 24 I.B.2 Nie działa system w UWU... 24 I.B.3 Obsługa zgłoszenia rozpoczęta w systemie ECS następnie realizowana w systemie CELINA... 24 I.C Procedura uproszczona... 25 I.C.1 Informacje ogólne... 25 I.C.1.1 Funkcjonujące obecnie pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej w wywozie poprzez wpis do rejestru... 26 I.C.1.2 Dokumenty załączane do zgłoszenia celnego... 27 I.C.2 Prawidłowe działanie systemu ECS... 27 I.C.2.1 Zgłoszenie niekompletne oraz procedura zgłoszenia uproszczonego... 27 I.C.2.2 Procedura w miejscu... 28 I.C.2.2.1. Przesłanie powiadomienia zgodnie z art. 285 a RWKC... 28 I.C.2.2.3 Weryfikacja formalna i merytoryczna oraz zwolnienie towaru do wywozu... 30 I.C.2.4. Potwierdzenie wywozu... 31 I.D.1 Procedura awaryjna w procedurze uproszczonej... 31 I.D.2 Tryb postępowania w przypadku, gdy po przesłaniu komunikatu IE 515 nastąpiła awaria aplikacji zgłaszającego lub systemu w UWU... 32 II. URZĄD CELNY WYPROWADZENIA (UWA)... 33 II. A. Prawidłowe działanie systemu ECS w UWA... 34 II. A.1 Brak komunikatu IE 507 przesłanego od podmiotu... 34 II. A.2 Obsługa operacji wywozowych z wykorzystaniem elektronicznej komunikacji z przedsiębiorcami (IE 507 i IE 547)... 34 II.B Procedura awaryjna... 36 II.C Obsługa operacji wywozowych otwartych poza systemem ECS... 36 II.D. Obsługa operacji wywozowych dla wywozu towaru partiami (przez jeden lub kilka UWA)... 36 Strona 2 z 41

Załącznik nr 1 do instrukcji ECS... 39 Załącznik nr 2 do instrukcji ECS... 40 Strona 3 z 41

WaŜniejsze skróty i definicje 1 Skrót UWU UWA IE515 IE 515 z nr MRN IE 504 IE 505 IE 514 IE 509 IE 528 IE 529 IE 560 IE 551 IE507 IE 508 Opis Urząd Celny Wywozu Urząd Celny Wyprowadzenia Zgłoszenie wywozowe Wniosek o sprostowanie zgłoszenia Akceptacja sprostowania zgłoszenia Odrzucenie sprostowania zgłoszenia Wniosek o uniewaŝnienie zgłoszenia Decyzja o uniewaŝnieniu zgłoszenia (na wniosek lub z urzędu) lub informacja o odrzuceniu wniosku o uniewaŝnienie zgłoszenia Informacja o przyjęciu zgłoszenia, zawiera numer MRN Informacja o zwolnieniu towarów (w procedurze uproszczonej z załączonym EAD w formacie pdf) Powiadomienie o kontroli wysyłane z UWU Odmowa zwolnienia towarów do wywozu Powiadomienie o przedstawieniu towaru w UWA, przesyłane elektronicznie przez osobę przedstawiająca towar do wyprowadzenia lub wypełniane na podstawie danych od osoby przedstawiającej towar Odrzucenie zawiadomienia o przybyciu towaru na granicę Odrzucenie zmiany trasy. IE 521 Komunikat zawiera informacje o odmowie dalszej obsługi w Systemie, zawiadomienia o przybyciu towaru na granicę. Jest przekazywany zwrotnie podmiotowi przedstawiającemu towar na granicy. 1 Wszystkie komunikaty opisane są w Specyfikacji technicznej xml dla podmiotów: http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=2&dzial=699&id=67252 Strona 4 z 41

IE 522 IE 525 IE547 IE 548 IE 561 IE 518 IE599 MRN MRX EAD Klucz bezpiecznej transmisji danych do Komunikat zawiera odmowę zgody na wyprowadzenie z obszaru celnego towaru, którego dotyczy zawiadomienie o przybyciu towaru na granicę. Jest przekazywany zwrotnie podmiotowi przedstawiającemu towar na granicy kiedy stwierdzone podczas kontroli rozbieŝności są na tyle znaczne, Ŝe przesyłka nie moŝe być zwolniona do wyprowadzenia. Informacja o zgodzie na wyprowadzenie towaru, którego dotyczy zawiadomienie o przybyciu towaru na granicę. Jest przekazywany zwrotnie podmiotowi przedstawiającemu towar na granicy. Manifest eksportowy przy składowaniu towarów, komunikat zbiorczy potwierdzający wyprowadzenie towarów Informacja o przyjęciu bądź odrzuceniu manifestu eksportowego. Jest przekazywany zwrotnie podmiotowi odpowiadającemu za towar w miejscu składowania na granicy. Informacja o podjęciu przez funkcjonariusza celnego decyzji o kontroli zgłoszenia w UWA. Jest przekazywany zwrotnie podmiotowi przedstawiającemu towar na granicy (za wyjątkiem przypadków, gdy towar nie znajduje się na terenie urzędu celnego). Komunikat o wynikach kontroli przesyłany z UWA do UWU, informujący o wyprowadzeniu towarów z obszaru celnego Wspólnoty lub o ich zatrzymaniu w UWA. Komunikat potwierdzający wyprowadzenie towaru; wysyłany z UWU do eksportera/zgłaszającego Numer ewidencyjny operacji wywozowej Numer ewidencji manifestów eksportowych Wywozowy Dokument Towarzyszący Certyfikat umoŝliwiający podpisywanie zgłoszeń wywozowych - wydawany przez Centrum Bezpiecznej Transmisji Danych w Izbie Celnej w Krakowie (CBTD); nie jest certyfikatem w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 roku o podpisie elektronicznym (Dz. U. z 2001 r. Nr 130, poz. 1450). Klucz ten stanowi natomiast znak identyfikacyjny, który Strona 5 z 41

generuje znak kodowy zgodnie z art. 199 ust. 2 RWKC. Osoba przedstawiająca towary na granicy WKC RWKC rozporządzenie ws. szczegółowych wymogów, jakie powinno spełniać zgłoszenie celne Osoba odpowiedzialna za przedstawienie towaru organom celnym w UWA oraz za przesłanie komunikatów IE 507 i IE 547 Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 302 z 19.10.1992, str. 1 i n. z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, roz. 2, t. 4, str. 307 z późn. zm.) Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. określające niektóre przepisy wykonawcze do rozporządzenia Rady Nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz. Urz. WE L 253 z 11.10.1993, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, roz. 2, t. 6, str. 3 z późn. zm. Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie szczegółowych wymogów, jakie powinno spełniać zgłoszenie celne (Dz. U. z dnia 30 kwietnia 2004 r. z późniejszymi zmianami) Strona 6 z 41

Dane Centrum Helpdesk ECS e-mail: helpdesk@ecs.mofnet.gov.pl telefony: 0801-457-900 numer ogólny, całodobowy 012 62-90-335 administrator techniczny (dyŝurny) całodobowo fax: 012 6290-128 Strona 7 z 41

Informacje ogólne Od dnia 31 sierpnia 2007 r., w związku z uruchomieniem pełnej funkcjonalności I fazy systemu ECS w Polsce, aplikacja będzie obsługiwać elektronicznie zgłoszenie wywozowe we wszystkich przewidzianych przepisami prawa przypadkach, gdy takie zgłoszenie ma być złoŝone dla: - procedury wywozu, - procedury uszlachetniania biernego, - powrotnego wywozu po gospodarczej procedurze celnej. Polska aplikacja ECS umoŝliwia obsługę zgłoszenia wywozowego w Polsce w formie elektronicznej, równieŝ, gdy urząd wywozu pełni jednocześnie rolę urzędu wyprowadzenia. Zgłoszenia wywozowe w formie elektronicznej przesyłane do systemu ECS powinny być podpisane za pomocą klucza do bezpiecznej transmisji danych. Procedura poboru klucza opisana jest w Instrukcji korzystania z klucza do bezpiecznej transmisji danych w celu podpisywania elektronicznych zgłoszeń wywozowych w systemie ECS 1 (. Do dnia 1 lipca 2009 r. zgłaszający mogą składać zgłoszenia wywozowe alternatywnie do systemu CELINA lub systemu ECS. Zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1875/2006 z dnia 18 grudnia 2006r. zmieniającym rozporządzenie (EWG) nr 2454/93 ustanawiającym przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny (Dziennik Urzędowy UE L 360/64 z dnia 19.12.2006r.) od dnia 1 lipca 2009r. zgłoszenia celne do procedury wywozu będą mogły być składane wyłącznie w formie elektronicznej z wykorzystaniem systemu ECS, natomiast zgłoszenia celne w formie papierowej będą mogły być składane tylko przez podróŝnych, którzy nie posiadają dostępu do systemu teleinformatycznego organu celnego (zgodnie z art. 787 ust. 5) lub w przypadku procedury awaryjnej w urzędzie wywozu lub awarii aplikacji lub sieci po stronie zgłaszającego. Elektroniczne zgłoszenia wywozowe powinny być wypełniane stosownie do postanowień Strona 8 z 41

Specyfikacji komunikatów XML dla podmiotów 2 oraz części IX Instrukcji wypełniania zgłoszeń celnych 3 Wersja 1.2 zastępuje wersję 1.1 i ma zastosowanie od dnia 8 maja 2009 r. Potrzeba aktualizacji instrukcji wynika z konieczności jej doprecyzowania na podstawie doświadczeń zebranych w pierwszym etapie funkcjonowania systemu ECS. 2 Miejsce publikacji w przypisie 1 3 http://www.mf.gov.pl/dokument.php?const=2&dzial=598&id=51003 Strona 9 z 41

I. URZĄD CELNY WYWOZU (UWU) I. A. Prawidłowe działanie systemu ECS w UWU w procedurze standardowej Procedura standardowa (bez zastosowania procedury uproszczonej) dotyczy sytuacji, gdy zgłoszenie wywozowe wraz z towarami przedstawiane jest w UWU. W przypadku, gdy zgłoszenie jest przesłane przed przedstawieniem towarów (zgodnie z art. 201 ust. 2 RWKC) jako typ zgłoszenia zgłaszający powinien podać kod D (odpowiednio druga część pola 1 SAD). Z uwagi na specyfikę zgłoszeń elektronicznych, dla których w praktyce trudno dostosować czas ich złoŝenia do czasu przedstawienia towarów, dla podpisanych kluczem zgłoszeń wywozowych przesyłanych do systemu ECS jako powszechne przyjmuje się stosowanie art. 201 ust. 2 RWKC. Oznacza to, Ŝe zgłoszenie elektroniczne moŝe być przesłane przed przedstawieniem towarów i zastosowanie tego trybu nie wymaga zgody organu celnego. Mając na względzie zapewnienie wydajności systemu i konieczność jego czyszczenia wprowadza się termin 14 dni, po upływie którego zgłoszenia celne będą uznane za niezłoŝone poprzez ich usunięcie z systemu, jeŝeli towary nie zostaną przedstawione lub udostępnione organowi celnemu. Przesłanie zgłoszenia w ww. trybie nie wyklucza, by w indywidualnych przypadkach organ celny wyznaczył krótszy niŝ 14 dni termin na przedstawienie towarów w UWU, informując o tym zgłaszającego poza systemem (fax, e-mail). Czynności związane z obsługą zgłoszenia w UWU w systemie ECS oraz generowaniem komunikatów zgodnie ze Specyfikacją techniczną XML dla podmiotów skutkują wysłaniem odpowiedniego komunikatu na wskazany w odpowiednim polu (atrybucie) komunikatu IE 515 adres e-mail. O tym, jaki adres podać decyduje sam zgłaszający, system waliduje tę informację jedynie w zakresie ilości znaków (nie więcej niŝ 35). Przesyłane w formie elektronicznej zgłoszenie wywozowe, jak równieŝ ewentualne jego sprostowanie i uniewaŝnienie muszą być podpisane przez zgłaszającego za pomocą klucza do bezpiecznej transmisji danych. Komunikaty przesyłane do zgłaszającego, w tym IE 599, są podpisane przez system ECS. Strona 10 z 41

Do dnia 30 czerwca 2009 r. zgłoszenie wywozowe moŝe być składane w następujący sposób: 1) w formie elektronicznej do systemu ECS w postaci podpisanego kluczem komunikatu xml (IE 515) przesłanego za pomocą strony www, poczty elektronicznej z wykorzystaniem interfejsu niewizualnego, lub 2) w formie papierowej na kartach 1,2,3 SAD, uzupełnione o komunikat xml (SAD2) przesłany do systemu CELINA albo dostarczony do urzędu celnego na nośniku danych, 3) wyłącznie w formie papierowej na kartach 1,2,3 SAD. Wybór formy zgłoszenia wywozowego naleŝy do zgłaszającego. JeŜeli zgłoszenie wywozowe jest składane w formie papierowej uzupełnionej o komunikat xml SAD2 lub wyłącznie w formie papierowej cała operacja wywozowa jest obsługiwana przez system CELINA. Uwaga: w przypadku podpisanego elektronicznie zgłoszenia zgłaszający nie mają obowiązku przedstawiania dodatkowych dokumentów/wydruków potwierdzających przesłanie komunikatu elektronicznego do systemu. Dla operacji międzynarodowych (eksport pośredni), kiedy UWA jest poza Polską istotne jest sprawdzenie w ogólnoeuropejskiej bazie danych urzędów celnych na stronie Komisji Europejskiej pod adresem: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/pl/csrdhome.htm czy urząd celny, który zgłaszający chce zadeklarować jako UWA posiada taki status. 4 Na tej samej stronie pod adresem: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/cgibin/mishome?lang=pl uruchomiona zostanie aplikacja umoŝliwiająca sprawdzenie statusu danej operacji wywozowej wyszukanej za pomocą numeru MRN. I. A.1 Obsługa elektroniczna w systemie ECS I.A.1.1 ZłoŜenie, rejestracja i weryfikacja formalna zgłoszenia celnego 4 WaŜne szczególnie w przypadku urzędów niemieckich. Strona 11 z 41

I.A.1.1.1 Zgłoszenie celne w postaci komunikatu IE 515 jest składane przez zgłaszającego do właściwego UWU (przesyłane poprzez stronę www.e-clo.pl, pocztą elektroniczną na adres: pwk@celina.mofnet.gov.pl lub za pomocą interfejsu niewizualnego). Zgłoszenie wygenerowane z systemu zgłaszającego powinno posiadać tzw. numer własny (niepowtarzalny numer nadany przez zgłaszającego). Poprawny komunikat IE 515 jest rejestrowany w systemie a zwrotnie do zgłaszającego odsyłany jest komunikat PWK1. Komunikat ten moŝe zawierać ostrzeŝenia i wskazówki, np. o planowanych zmianach reguł walidacyjnych oraz uwagi dotyczące uzupełnienia konkretnych danych przez zgłaszającego. I.A.1.1.2 W przypadku błędów uniemoŝliwiających rejestrację zgłoszenia, zgłaszający otrzyma komunikat PWK2 informujący go o przyczynach odrzucenia zgłoszenia. 1.A.1.1.3 W UWU naleŝy przedstawić takŝe określone w przepisach prawa celnego załączniki, powołując się na numer własny zgłoszenia. Zgodnie z 20 rozporządzenia ws szczegółowych wymogów, jakie powinno spełniać zgłoszenie celne załączniki do zgłoszenia celnego wywozowego dzielą się na dwie grupy: 1) Dokumenty, w stosunku do których zastosowanie ma art. 77 ust. 2 WKC, nie są przedstawiane organowi celnemu wraz ze zgłoszeniem elektronicznym ale pozostają do dyspozycji tego organu. Są one do chwili zwolnienia towarów przechowywane przez osobę dokonującą zgłoszenia celnego, zaś po zwolnieniu towarów przez osobę uprawnioną do korzystania z procedury celnej. Dokumenty te muszą być przedstawione na kaŝde Ŝądanie organu celnego. 2) Dokumenty, w stosunku do których nie ma zastosowania art. 77 ust. 2 WKC są zawsze przedstawiane organowi celnemu ze zgłoszeniem elektronicznym, bez wezwania do ich przedstawienia. Są to dokumenty, których przedstawienie jest niezbędne, w szczególności ze względu na przewidziany w przepisach odrębnych obowiązek dokonania na nich adnotacji, uwierzytelnienia lub ostemplowania przez organ celny. 1.A.1.1.6 Zgłoszenie nie zostanie przyjęte przez system (nastąpi odmowa przyjęcia zgłoszenia): Strona 12 z 41

a) automatycznie, gdy: - przesłany komunikat IE 515 nie spełnia wymagań określonych w specyfikacji komunikatów xml dla przedsiębiorców (zgłoszenie zostaje automatycznie odrzucone poprzez przesłanie do zgłaszającego komunikatu PWK2), - upłynie termin 14 dni od zarejestrowania zgłoszenia w UWU w statusie oczekiwanie, w czasie którego zgłaszający nie przedstawi dokumentów, których przedstawienie jest niezbędne lub nie przedstawi towarów. W takiej sytuacji do zgłaszającego wysłany zostanie komunikat IE 516. b) ręcznie (zmiana statusu oczekiwanie na odmowa przyjęcia zgłoszenia przez funkcjonariusza celnego), gdy: - funkcjonariusz celny stwierdzi, Ŝe nie podane zostały kody wymaganych dokumentów ( załączone dokumenty analogicznie pole 44 SAD), - przed upływem terminu 14 dni, jeŝeli zachodzi taka potrzeba (np. na wniosek zgłaszającego). O odmowie przyjęcia zgłoszenia zgłaszający zostanie poinformowany za pomocą komunikatu IE 516, zawierającego w komentarzu do operacji powód odmowy przyjęcia zgłoszenia. W przypadku zgłoszenia wielopozycyjnego, gdy zakwestionowane zostaną tylko niektóre pozycje towarowe, odpowiednia informacja podawana w IE 516 moŝe ułatwić identyfikację błędu i złoŝenie nowego poprawnego zgłoszenia w formie komunikatu IE515. I.A.1.2 Przyjęcie zgłoszenia celnego Zgłoszenie, które przeszło przez walidację systemową oraz weryfikację formalną jest niezwłocznie przyjmowane przez organ celny po przedstawieniu towaru. System nadaje mu numer ewidencyjny MRN w sekwencji np. 07PL351010E0000326, gdzie 07 oznacza wyznacznik roku, PL Polskę, 351010 - kod jednostki zadeklarowanej w zgłoszeniu jako UWU, E identyfikator procedury wywozu, 000032 - kolejny numer w danej jednostce organizacyjnej, 6 - cyfrę kontrolną dla MRN. O przyjęciu zgłoszenia celnego i o numerze MRN zgłaszający jest informowany zwrotnie za pomocą komunikatu IE 528. Strona 13 z 41

I. A.1.3 Weryfikacja merytoryczna zgłoszenia po jego przyjęciu JeŜeli w wyniku weryfikacji, dokonywanej z uwzględnieniem wskazań i dyrektyw wynikających z systemowej analizy ryzyka, funkcjonariusz celny stwierdzi, iŝ zgłoszenie jest prawidłowe, to niezwłocznie podejmuje czynności związane ze zwolnieniem towaru do procedury wywozu. W trakcie weryfikacji merytorycznej funkcjonariusz celny moŝe takŝe, biorąc pod uwagę wyniki analizy ryzyka, podjąć decyzję o zastosowaniu wobec zgłoszenia dodatkowych czynności weryfikacyjnych, np. zarządzić kontrolę fizyczną towaru lub zaŝądać od zgłaszającego dodatkowych wyjaśnień, oświadczeń lub dokumentów. MoŜe teŝ podjąć taką decyzję bez względu na wskazania analizy ryzyka, jeśli w zgłoszeniu dostrzega rozbieŝności ze stanem faktycznym, nieścisłości lub omyłki, które jego zdaniem wymagają korekty przed zwolnieniem towarów. JeŜeli organ celny podejmuje decyzję o przystąpieniu do kontroli merytorycznej zgłoszenia, do zgłaszającego wysłany jest komunikat IE560 (generowany tylko, gdy jako miejsce lokalizacji przedstawienia towaru podany został kod placówki celnej wywozu). Komunikat IE560 powinien zawierać informacje dodawane do zgłoszenia ZWU w polu,,komentarz podczas wykonywania operacji,,kontrola : w przypadku decyzji o rewizji towarów data, czas i miejsce rewizji (ew. Ŝądanie przedstawienia określonych dokumentów), w przypadku badania dokumentów informację o dokumentach, jakie naleŝy przedstawić organowi celnemu oraz termin ich przedstawienia. W celu przyspieszenia pracy organu celnego, by nie powielać informacji ze zgłoszenia o załączonych dokumentach (odpowiednik pola 44 SAD), przyjmuje się, Ŝe w przypadku przesłania komunikatu IE 560 bez wskazania konkretnych dokumentów, zgłaszający musi przedstawić w UWU komplet dokumentacji, którą zadeklarował w IE 515. W wyniku czynności weryfikacyjnych funkcjonariusz celny moŝe: Strona 14 z 41

1) zatrzymać towar, jako wynik kontroli podając kod B1 niezgodne i poinformować zgłaszającego za pomocą komunikatu IE 551 o odmowie zwolnienia towarów do procedury wywozu (obsługa operacji w systemie kończy się), a następnie przekazać sprawę do postępowania celnego celem wydania stosownej decyzji - w przypadku, gdy stwierdzone nieprawidłowości mogą mieć wpływ na zastosowanie procedury i towar nie moŝe być zwolniony do procedury wywozu, np. stwierdzono towar innego rodzaju objęty ograniczeniami pozataryfowymi, albo wykryto niezauwaŝony przed przyjęciem zgłoszenia celnego brak dokumentu niezbędnego do zastosowania procedury, albo 2) nadać zgłoszeniu status po kontroli i podjąć czynności związane ze zwolnieniem towaru do procedury wywozu - w przypadku, gdy uzna zgłoszenie za prawidłowe, albo 3) przeprowadzić tryb (operację) Korekta rozbieŝności - w przypadku, gdy w trakcie weryfikacji zgłoszenia stwierdzi nieprawidłowości inne niŝ te, o których mowa w pkt 1, np. nieprawidłowości w elementach branych pod uwagę w statystyce handlu zagranicznego, mające wpływ na dane raportowe przekazywane do Komisji Europejskiej lub innych organów wspólnotowych i krajowych albo waŝne z punktu widzenia systemu analizy ryzyka: zwykłe omyłki pisarskie w adresie lub nazwie zgłaszającego, w nazwie lub numerze identyfikacyjnym środka transportu, itp. Tryb Korekta rozbieŝności dotyczy tylko i wyłącznie elementów zgłoszenia pozostających bez wpływu na zastosowanie procedury. Zastosowanie tego trybu nie uchybia ewentualnemu zastosowaniu przepisów regulujących postępowanie karne i karno-skarbowe. Uwaga: W przypadku towarów pochodzenia zwierzęcego wywoŝonych do Rosji, objętych wspólną kontrolą weterynaryjną i celną funkcjonariusz celny uzupełnia dane w zakresie informacji dodatkowych zawartych w zgłoszeniu o kod dokumentu 7P06 nr świadectwa weterynaryjnego, analogicznie jak dla systemu CELINA. Operację naleŝy wykonać w statusie ZWU - kontrola poprzez dokonanie operacji korekta rozbieŝności. Istotne informacje dotyczące dokonanej korekty naleŝy nanieść w adnotacjach do zgłoszenia na obiekcie ZWU. Strona 15 z 41

JeŜeli korekta rozbieŝności dokonywana jest w obecności zgłaszającego funkcjonariusz celny przyjmuje na bieŝąco wyjaśnienia zgłaszającego i koryguje zgłoszenie w systemie. Skorygowane zgłoszenie celne stanowi podstawę do utworzenia przez system EAD i komunikatu IE529. Zgłaszający powinien zweryfikować dane z IE 529 z wysłanym przez siebie IE 515. Jeśli zgłaszający nie zaakceptuje dokonanych zmian ma prawo wnioskować o zmianę danych zgłoszenia po zwolnieniu towaru, zgodnie z art. 23 ust. 5 ustawy - Prawo Celne. W przypadku, gdy po zwolnieniu towaru wydana zostanie decyzja lub postanowienie zmieniające niektóre elementy zgłoszenia, zgłaszający ma obowiązek przechowywać elektroniczne komunikaty IE 515, IE 529, IE 599 wraz z wydaną w danej sprawie decyzją lub postanowieniem, w sposób umoŝliwiający jednoczesny dostęp organowi celnemu do całości dokumentacji związanej ze zgłoszeniem. W przypadku zgłoszenia wielopozycyjnego, gdy zakwestionowane zostaną w trakcie weryfikacji merytorycznej tylko niektóre pozycje towarowe, funkcjonariusz celny powinien poinformować zgłaszającego, które pozycje zostały zakwestionowane, aby ułatwić mu identyfikację błędu. Wpisanie odpowiedniej informacji w komentarzu do wyników kontroli (pole obligatoryjne, jeŝeli wpisywany jest kod B1) spowoduje przesłanie jej do zgłaszającego w komunikacie IE 551. I. A.1.4 Sprostowanie zgłoszenia Sprostowanie zgłoszenia celnego moŝe być dokonane tylko w przypadkach przewidzianych przepisami prawa celnego, zgodnie z art. 65 WKC (zanim organ celny poinformował zgłaszającego o zamiarze przeprowadzenia kontroli towarów, stwierdził nieprawidłowość danych zawartych w zgłoszeniu lub zwolnił towary), i art. 78 WKC. Nie podlegają sprostowaniu dane dotyczące rodzaju deklarowanego zgłoszenia oraz kodu towaru (odpowiednio w dokumencie SAD - druga część Pola 1 i Pole 33). Strona 16 z 41

Sprostowania przed zwolnieniem towarów zgłaszający moŝe dokonać poprzez przesłanie nowego podpisanego kluczem do bezpiecznej transmisji danych komunikatu IE 515 zawierającego poprawne i aktualne dane oraz numer MRN z pierwotnego zgłoszenia wywozowego. O przyjęciu sprostowania zgłaszający zostanie poinformowany komunikatem IE 504, zaś o odrzuceniu komunikatem IE 505. Wniosek o sprostowanie zgłoszenia po zwolnieniu towarów moŝe być złoŝony tylko w formie papierowej i jego obsługa odbywa się poza systemem. I.A.1.5 Zwolnienie towarów do wywozu JeŜeli towary zostały zwolnione do wywozu do zgłaszającego wysyłany jest komunikat IE 529 informujący o zwolnieniu towaru do procedury wywozu. Jednocześnie w UWU drukowany jest Wywozowy Dokument Towarzyszący - EAD, a jeŝeli zgłoszenie obejmuje więcej niŝ jedną pozycję towarową dodatkowo drukowany jest Wykaz Pozycji. EAD i Wykaz pozycji w prawym górnym rogu zawierają numer MRN (zapisany alfanumerycznie oraz w formie kodu paskowego). Komunikat IE 529, EAD i Wykaz Pozycji, jeŝeli będzie generowany, zawierają zawsze aktualne dane, z uwzględnieniem wszystkich sprostowań dokonanych wcześniej w systemie. Dokumenty EAD oraz Wykaz Pozycji nie będą opatrzone pieczęcią i podpisem organu celnego w UWU. Dokumenty EAD i Wykaz pozycji organ celny wydaje osobie, która przedstawiła towary. Powinny one towarzyszyć przesyłce na całej trasie przejazdu do UWA, a następnie być przedstawione wraz z towarem w UWA. I. A.1.6 Potwierdzenie wyprowadzenia Po otrzymaniu przez UWU z UWA komunikatu IE 518 zawierający wyniki kontroli w UWA (przesyłany do UWU niezwłocznie po tym, jak towary opuściły obszar celny Wspólnoty) Strona 17 z 41

system generuje automatycznie komunikat IE 599 i przesyła go na adres e-mail wskazany w zgłoszeniu wywozowym (IE 515). Komunikat IE 599 zawiera dane ze zgłoszenia (uwzględniające wszystkie zmiany dokonane na etapie weryfikacji merytorycznej zgłoszenia oraz w trybie sprostowania na podstawie art. 65 WKC), uzupełnione o kody wyników kontroli w UWU i UWA oraz datę zwolnienia towarów do wyprowadzenia. Podpisany przez system ECS przy uŝyciu klucza do bezpiecznej transmisji danych komunikat IE 599 jest dokumentem celnym potwierdzającym, takŝe dla celów podatkowych, wywóz towarów poza terytorium Wspólnoty przez wskazanego w zgłoszeniu wywozowym eksportera (analogicznie do pola 2 SAD). Uwaga: Komunikat IE 599 jest równieŝ wysyłany do zgłaszającego, jeŝeli organ celny odmówił zgody na wyprowadzenie towarów i w takim przypadku będzie on zawierał kod wyników kontroli B1 (niezgodne) oraz datę zatrzymania towarów w UWA. Na tej podstawie organ celny w urzędzie wywozu wydaje decyzję o uniewaŝnieniu zgłoszenia. Komunikat IE 599 moŝe zawierać następujące kody wyników kontroli: A1 zgodnie (w UWU lub UWA) A2 uznano za zgodnie (w UWU lub UWA) A3 zwolnienie towarów do wywozu w procedurze uproszczonej (w UWU) A4 drobne nieprawidłowości (w UWA) B1 niezgodne (w UWU lub UWA) I.A. 1.6.1 Potwierdzenie wyprowadzenia na podstawie dowodów alternatywnych W przypadku, gdy eksporter przedstawi w UWU dowód alternatywny a operacja z uzasadnionych przyczyn nie moŝe być zamknięta w systemie ECS, UWU po uznaniu przedstawionych dowodów za wiarygodne generuje ręcznie IE 599. Poprzez ręczne wygenerowanie IE 599 urząd wywozu zaświadcza o wyprowadzeniu towarów, bez konieczności potwierdzania tego faktu zgłaszającemu w formie papierowej. IE 599 generowane jest ręcznie, jeŝeli na podstawie dowodów alternatywnych UWU stwierdził zgodność danych zadeklarowanych w zgłoszeniu celnym z faktyczną ilością wyprowadzonych towarów. W przypadku rozbieŝności (mniejsza ilość towarów) UWU Strona 18 z 41

potwierdza fakt wyprowadzenia towarów wyłącznie poza systemem w formie dokumentu papierowego (IE 599 nie będzie w takim przypadku wygenerowane). Dowodem moŝe być wszystko, co przyczyni się do wyjaśnienia okoliczności sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem (art. 180 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60). Przykładowe dowody o dostarczenie których organ celny moŝe wystąpić do zgłaszającego lub sam je zgromadzić w toku postępowania (kaŝdy z osobna lub kilka z nich, w zaleŝności od okoliczności konkretnej sprawy): - informacje z systemu potwierdzające fakt wyprowadzenia towarów, - wydruk z Helpdesk ECS zawierający informację o wywozie towaru, - EAD z pieczęcią UWA, - dokumenty z systemów portowych w UWA, potwierdzające wyprowadzenie towarów (np. manifest), - potwierdzenie w systemie NCTS zakończenia operacji tranzytowej (w przypadku objęcia towarów zgłoszonych do wywozu następnie procedurą tranzytu) - zgłoszenie celne dopuszczenia do obrotu towaru w kraju trzecim, - CMR potwierdzony przez odbiorcę towaru w kraju trzecim. Ocena materiału dowodowego naleŝy do UWU i jest przeprowadzana w oparciu o całość dokumentacji oraz wynikającej z niej okoliczności faktycznych konkretnej sprawy, jakie organ uznał za udowodnione. Organ celny prowadząc postępowanie musi mieć na uwadze, iŝ jego celem jest potwierdzenie faktu wyprowadzenia towarów z obszaru celnego Wspólnoty, jeŝeli takie wyprowadzenie nastąpiło. NaleŜy zatem podjąć wszelkie kroki w celu prawidłowego uregulowania sytuacji prawnej towarów, przy aktywnym udziale obu stron. Przy badaniu dowodów alternatywnych organ celny stosuje następujące zasady: - w pierwszej kolejności zbierane są dane z systemu ECS na temat danej operacji, - istotnym kryterium jest wiarygodność eksportera/zgłaszającego (np. AEO, upowaŝniony eksporter), - zgłoszenie nie powinno być uniewaŝniane, jeśli zgłaszający/eksporter informuje o wyprowadzeniu towarów, jednak ma problem z uzyskaniem satysfakcjonujących organ celny dokumentów, - organ celny winien przyjąć, Ŝe przedstawiony dokument jest prawidłowy chyba, Ŝe ma uzasadnione wątpliwości, co do jego prawidłowości, Strona 19 z 41

- liczy się całość materiału dowodowego w przypadku wątpliwości gromadzone są róŝne dokumenty wystawionych przez róŝne podmioty. I.A. 1.7 Jednolita umowa przewozu przedstawiana w UWU i inne przypadki, gdy UWU pełni rolę UWA JeŜeli po procedurze wywozu towar obejmowany jest procedurą tranzytu lub w stosunku do towaru zawieszony jest podatek akcyzowy (w UWU przedstawiony został administracyjny dokument towarzyszący) jako urząd wyprowadzenia (odpowiednio pole 29 SAD) zgłaszający deklaruje urząd wywozu a nie urząd graniczny, przez który towary faktycznie opuszczają obszar celny Wspólnoty. I.A.1.7.1 JeŜeli zgłaszający zawnioskuje w UWU o zastosowanie art. 793 ust. 2b RWKC procedura wywozu jest obsługiwana w całości w UWU. Za ww. wniosek uznaje się zgłoszenie celne, w którym: - urząd celny wyprowadzenia jest taki sam, jak urząd celny wywozu (w dokumencie SAD ten sam kod urzędu w polu 29 i polu A SAD) - rodzaj transportu na granicy kody: 10, 20, 40, 50, tj. transport morski, lotniczy, kolejowy lub pocztowy (w dokumencie SAD pole 25) - w polu Informacja dodatkowa (w dokumencie SAD pole 44) zadeklarowany jest kod 4DK1 (przypisany do jednolitej umowy przewozu), a następnie numer dokumentu przewozowego, będącego jednolitą umową przewozu. W takim przypadku zawsze w UWU musi być przedstawiona jednolita umowa przewozu, z której wynika, Ŝe spełnione są przesłanki art. 793 ust. 2b RWKC. Funkcjonariusz celny opatruje jednolitą umowę przewozu odpowiednio adnotacją EXPORT i swoją pieczęcią. I.A.1.7.3 W przypadku jednolitej umowy przewozu oraz w innych przypadkach, gdy urząd celny wywozu pełni rolę urzędu wyprowadzenia (ten sam kod urzędu w polu 29 i polu A), np. jest on równocześnie urzędem wyjścia dla procedury tranzytu lub zgłoszenie do wywozu jest składane w urzędzie granicznym, po zwolnieniu towarów do zgłaszającego wysyłany jest komunikat IE 599. W takim przypadku dokument EAD nie zostanie wydrukowany i wydany osobie, która przedstawiła towary. Strona 20 z 41

JednakŜe, z uwagi na problemy polskich eksporterów w krajach trzecich, czasowo wprowadza się moŝliwość wygenerowania dokumentu EAD na wniosek strony. Dokument EAD opatrzony pieczęcią Polska Export jest wydawany zgłaszającemu lub osobie, która przedstawiła towary. Wniosek o wydanie EAD powinien zostać w dowolnej, wyraźniej formie przekazany UWU we wstępnym etapie obsługi zgłoszenia, poniewaŝ po potwierdzeniu wyprowadzenia towarów w systemie dokument EAD nie będzie mógł być wydrukowany. I.A.1.7.4 System ECS obsługuje równieŝ zgłoszenia wywozowe składane zbiorczo, po faktycznym wyprowadzeniu towarów, np. w przypadku eksportu czasopism, transportu przesyłowego, (towary przewoŝone rurociągami i energia elektryczna), dostaw zaopatrzenia na statki morskie i powietrzne. Zgłoszenie powinno być składane zbiorczo po upływie okresu rozliczeniowego. Po przyjęciu zgłoszenia do zgłaszającego przesyłany jest komunikat IE 599. W takim przypadku dokument EAD nie zostanie wydrukowany i wydany osobie, która przedstawiła towary. I.A.1.7.5 Zgłoszenie z mocą wsteczną na podstawie art. 795 RWKC W przypadku, gdy towary opuściły obszar celny Wspólnoty bez objęcia ich procedurą wywozu, celem uregulowania sytuacji prawnej, eksporter dokonuje zgłoszenia wywozowego z mocą wsteczną w systemie ECS w urzędzie celnym właściwym ze względu na miejsce swojej siedziby deklarując ten sam urząd jako UWA, dokumentując jednocześnie fakt wyprowadzenia towarów. Datą wyprowadzenia wskazaną w komunikacie IE 599 będzie w takim przypadku data wygenerowania tego komunikatu. I.A.1.8 UniewaŜnienie zgłoszenia UniewaŜnienie zgłoszenia moŝe być dokonane tylko w przypadkach przewidzianych przepisami prawa celnego. Uwaga: nie jest moŝliwe uniewaŝnienie zgłoszenia w części, zgłoszenie moŝna uniewaŝnić tylko w całości. Strona 21 z 41

I.A.1.8.1 UniewaŜnienie zgłoszenia na wniosek zgłaszającego JeŜeli towary zgłoszone do procedury wywozu nie opuszczą obszaru celnego Wspólnoty zgłaszający jest zobowiązany poinformować o tym UWU w formie wniosku o uniewaŝnienie zgłoszenia. Wniosek o uniewaŝnienie zgłoszenia moŝe być przesłany w formie komunikatu IE 514 podpisanego za pomocą klucza do bezpiecznej transmisji danych lub złoŝony w formie papierowej. Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego do zgłaszającego przesyłany jest komunikat IE 509 ze wskazaniem przyczyn uniewaŝnienia. W przypadku uniewaŝnienia zgłoszenia na wniosek wysłanie komunikatu IE 509 kończy postępowanie poniewaŝ, zgodnie z art. 21a ust. 1 Prawa celnego, nie ma potrzeby informowania zgłaszającego w formie pisemnej ani wydawania decyzji administracyjnej. W przypadku odrzucenia wniosku konieczne jest rozstrzygniecie w drodze decyzji administracyjnej. I.A.1.8.2 UniewaŜnienie zgłoszenia z urzędu Zgodnie z art.21a ust. 2 Prawa celnego organ celny rozstrzyga w drodze decyzji o uniewaŝnieniu zgłoszenia wywozowego z urzędu lub o odmowie uniewaŝnienia zgłoszenia. Zgodnie z art. 792 ust. 2 RWKC przesłanką do uniewaŝniania zgłoszenia jest fakt, Ŝe towary nie zostały wyprowadzone z obszaru celnego Wspólnoty w terminie 90 dni od daty ich zwolnienia do procedury wywozu,. I.A.1.8.2.1 JeŜeli towary nie zostały wyprowadzone z obszaru celnego Wspólnoty w terminie 90 dni od daty zwolnienia ich do procedury wywozu, zgłoszenie wywozowe zostanie uniewaŝnione z urzędu, zgodnie z art. 792 ust. 2 RWKC. W ramach postępowania wyjaśniającego (w przypadku braku komunikatu IE 518 z UWA potwierdzającego, Ŝe towary opuściły obszar celny Wspólnoty) UWU zwróci się do zgłaszającego z prośbą o przedstawienie dowodu na wyprowadzenie towarów. I.A.1.8.2.2 JeŜeli w wyniku przeprowadzonego postępowania, organ celny uzna za wiarygodny dowód przedstawiony przez stronę, iŝ towary opuściły obszar celny Wspólnoty w terminie 90 dni od dnia Strona 22 z 41

zwolnienia towarów do procedury wywozu, UWU potwierdza fakt wyprowadzenia towarów poprzez ręczne wygenerowanie komunikatu IE 599.. Z uwagi na funkcjonalność systemu, IE 599 generowane jest ręcznie, jeŝeli na podstawie dowodów alternatywnych UWU stwierdził zgodność danych zadeklarowanych w zgłoszeniu celnym z faktyczną ilością wyprowadzonych towarów. W przypadku rozbieŝności (mniejsza ilość towarów) UWU potwierdza fakt wyprowadzenia towarów wyłącznie poza systemem w formie dokumentu papierowego (IE 599 nie zostanie w tym przypadku wygenerowane). I.A.1.8.2.3 W przypadku braku dowodu potwierdzającego, Ŝe towary opuściły obszar celny Wspólnoty w terminie 90 dni od dnia zwolnienia towarów do procedury wywozu, organ celny uniewaŝnia zgłoszenie celne wywozowe. I.A.1.8.4 W przypadku dokonywania wywozu towaru partiami, jeŝeli UWU otrzymał informację od zgłaszającego, Ŝe część towarów jeszcze nie została wyprowadzona z obszaru celnego Wspólnoty, ale zostanie wyprowadzona po 90 dniach od dnia zwolnienia towarów do procedury wywozu, nie uniewaŝnia on zgłoszenia celnego. UniewaŜnienie nastąpi dopiero wtedy, gdy zgłaszający poinformuje UWU o braku zamiaru wyprowadzenia części towarów objętych zgłoszeniem lub nie przekaŝe informacji w tym zakresie. W tym przypadku zgłoszenie celne wywozowe zostanie uniewaŝnione w trybie decyzji administacyjnej, a dla części towarów juŝ wyprowadzonych naleŝy złoŝyć zgłoszenie celne z mocą wsteczną, w trybie art. 795 RWKC. Zgłaszający jest informowany o uniewaŝnieniu zgłoszenia za pomocą komunikat IE 509. I. A. 2. Zgłoszenie dokonywanie na kartach 1, 2 i 3 SAD Zastosowanie mają obecnie obowiązujące zasady obsługi zgłoszeń celnych w systemie CELINA, a zgłoszenia wywozowe powinny być wypełniane stosownie do postanowień Instrukcji wypełniania zgłoszeń celnych, zgodnie z dotychczas obowiązującymi zasadami. Zgłoszenie papierowe przedstawione w UWU jest rejestrowane w systemie CELINA, zgodnie z zasadami obsługi zgłoszeń w tym systemie. Potwierdzona przez urząd karta 3 SAD jest dokumentem celnym potwierdzającym wywóz towarów poza terytorium Wspólnoty m.in. dla celów podatkowych. Strona 23 z 41

Alternatywna obsługa zgłoszeń wywozowych w systemach ECS lub CELINA zostaje utrzymana do dnia 30 czerwca 2009 r. Od dnia 1 lipca 2009 r. obsługa zgłoszeń celnych będzie moŝliwa wyłącznie w systemie ECS, z wyjątkiem zgłoszeń składanych przez podróŝnych i w procedurze awaryjnej. I. B. Procedura awaryjna w systemie ECS w procedurze standardowej I. B.1 Nie działa aplikacja zgłaszającego JeŜeli nie działa aplikacja zgłaszającego słuŝąca do obsługi systemu ECS naleŝy przedstawić zgłoszenie wywozowe na kartach 1,2,3 SAD. Procedura analogiczna, jak w pkt I.A.2. Na zastosowanie procedury awaryjnej nie jest potrzebna zgoda organu celnego, poniewaŝ nie ma obowiązku składania zgłoszeń wyłącznie w formie elektronicznej. I.B.2 Nie działa system w UWU I.B.2.1 O awarii systemu odpowiednio informowani są zgłaszający w formie określonej przez organ celny. I.B.2.2 Zgłoszenie celne w UWU zgłaszający składa na kartach 1, 2, 3 SAD. Procedura analogiczna, jak w pkt I.A.2. JeŜeli nie działa system ECS oraz nie działa system CELINA mają zastosowanie zasady, jak dla procedury awaryjnej w systemie CELINA. I.B.3 Obsługa zgłoszenia rozpoczęta w systemie ECS następnie realizowana w systemie CELINA JeŜeli zgłaszający po przesłaniu komunikatu IE 515 a przed zwolnieniem towaru do procedury wywozu, z powodu awarii systemu dokona w stosunku do towarów objętych zgłoszeniem przesłanym do systemu ECS, takŝe zgłoszenia w systemie CELINA, to obowiązkiem zgłaszającego jest: Strona 24 z 41

a) w przypadku awarii po stronie UWU: - przed przyjęciem zgłoszenia niezwłoczne przesłanie do urzędu (faks lub e-mail) pisemnego wniosku o odrzucenie albo uniewaŝnienie pierwotnego zgłoszenia, z powołaniem się na jego nr własny, - po przyjęciu zgłoszenia (a więc, gdy zgłaszający zna juŝ nr MRN wysłanego komunikatu IE 515) niezwłocznie złoŝenie wniosku o uniewaŝnienie zgłoszenie poprzez: - przesłanie w systemie komunikatu IE 514 lub - w innej formie. b) w przypadku awarii po stronie aplikacji zgłaszającego jednoczesne przedłoŝenie wraz z papierowym zgłoszeniem do systemu CELINA, pisemnego wniosku o uniewaŝnienie zgłoszenia objętego uprzednio wysłanym komunikatem IE 515, z powołaniem się na jego nr własny. UniewaŜnienie zgłoszenia w ww. trybie jest czynnością techniczną i nie wymaga wydania decyzji lub informowania o tym fakcie zgłaszającego w formie papierowej I.C Procedura uproszczona I.C.1 Informacje ogólne Elektroniczne zgłoszenia wywozowe w procedurze uproszczonej, o której mowa w art. 76 ust. 1 lit. c WKC (procedura w miejscu) są realizowane z wykorzystaniem systemu ECS lub alternatywnie z wykorzystaniem systemu CELINA OPUS. Uwaga!! Warunkiem niezbędnym do realizacji w systemie ECS procedury uproszczonej w wywozie (procedura w miejscu) jest posiadanie przez upowaŝnionego eksportera klucza do bezpiecznej transmisji danych. Podpisane za pomocą klucza do bezpiecznej transmisji danych powiadomienie powinno zostać przesłane w formie elektronicznej do systemu ECS. Strona 25 z 41

Procedura poboru klucza opisana jest w Instrukcji korzystania z klucza do bezpiecznej transmisji danych w celu podpisywania elektronicznych zgłoszeń wywozowych w systemie ECS. W przypadku awarii systemu ECS, tj. gdy nie działa aplikacja zgłaszającego lub nie działa system w urzędzie celnym wywozu, powiadomienie (wypełnione zgodnie z obowiązującymi ogólnie zasadami dotyczącymi procedury uproszczonej poprzez wpis do rejestru, określonymi w Instrukcji wypełniania zgłoszeń celnych karta 3 dokumentu SAD) powinno zostać przesłane z wykorzystaniem systemu CELINA OPUS. UWAGA! Dopuszczenie alternatywnej obsługi zgłoszeń wywozowych w systemach ECS i CELINA ma charakter przejściowy - do dnia 30.06.2009r. Od 1.07.2009 r. obsługa zgłoszeń celnych wywozowych będzie moŝliwa wyłącznie w systemie ECS poprzez przesłanie podpisanego kluczem komunikatu IE 515. I.C.1.1 Funkcjonujące obecnie pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej w wywozie poprzez wpis do rejestru Pozwolenia na stosowanie procedur wywozowych w procedurze uproszczonej w miejscu (procedura poprzez wpis do rejestru) wydane przed 31 sierpnia 2007r. posiadają opisany tryb postępowania dla dokonywania zgłoszeń celnych wywozowych w systemie CELINA OPUS. Od dnia 31 sierpnia 2007 r. upowaŝniony eksporter moŝe dokonywać zgłoszeń celnych wywozowych w systemie ECS lub w systemie CELINA OPUS. Z uwagi na fakt, iŝ przepisy celne dotyczące realizacji procedur wywozowych w procedurze uproszczonej nie zmieniły się natomiast zmianie uległo jedynie narzędzie (system) za pomocą którego procedura będzie realizowana, osoby posiadające pozwolenie na stosowanie procedury uproszczonej mogą ją realizować z wykorzystaniem systemu ECS bez konieczności zmiany pozwolenia. Ewentualne zmiany pozwoleń na stosowanie procedury uproszczonej z zastosowaniem systemu ECS powinny zostać dokonane zgodnie z obowiązującymi przepisami. Przepisy Rozporządzenia Wykonawczego w art. 285 i 285a dla procedury uproszczonej w miejscu dają moŝliwość na: Strona 26 z 41

1. przesyłanie niekompletnego zgłoszenia celnego - zgodnie z art. 285 ust. 1, 2. przesyłanie kompletnego zgłoszenia celnego zgodnie z art. 285 ust. 2, 3. przesyłanie powiadomienia oraz wpisywanie towarów do rejestru zgodnie z art. 285a. W chwili obecnej brak jest technicznej moŝliwości przesyłania niekompletnego zgłoszenia celnego zgodnie z art. 285 ust. 1 RWKC w systemie ECS. MoŜliwość przesyłania kompletnego zgłoszenia celnego zgodnie z art. 285 ust. 2 RWKC wymaga wcześniejszej zmiany pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej. I.C.1.2 Dokumenty załączane do zgłoszenia celnego W UWU naleŝy przedstawić o ile jest to wymagane lub zaŝąda tego organ celny, określone w przepisach prawa celnego załączniki do zgłoszenia wywozowego. Zgodnie z 20 rozporządzenia ws szczegółowych wymogów, jakie powinno spełniać zgłoszenie celne: 1) Dokumenty, w stosunku do których zastosowanie ma art. 77 ust. 2 WKC, nie są przedstawiane organowi celnemu wraz ze zgłoszeniem elektronicznym ale pozostają do dyspozycji organów celnych i są przechowywane do chwili zwolnienia do chwili zwolnienia towarów do procedury wywozu przez zgłaszającego, a po zwolnieniu towarów przez osobę uprawnioną do korzystania z procedury. Dokumenty te powinny być przedstawione na kaŝde Ŝądanie organu celnego. 2) Dokumenty, w stosunku do których nie ma zastosowania art. 77 ust. 2 WKC są zawsze przedstawiane organowi celnemu ze zgłoszeniem elektronicznym, bez wezwania do ich przedstawienia. Są to dokumenty, których przedstawienie jest niezbędne, w szczególności ze względu na przewidziany w przepisach odrębnych obowiązek dokonania na nich adnotacji, uwierzytelnienia lub ostemplowania przez organ celny. I.C.2 Prawidłowe działanie systemu ECS I.C.2.1 Zgłoszenie niekompletne oraz procedura zgłoszenia uproszczonego Strona 27 z 41

Zgłoszenia rejestrowane będą w systemie CELINA zgodnie z dotychczas obowiązującymi zasadami. I.C.2.2 Procedura w miejscu Zgłoszenia celne wywozowe w procedurze uproszczonej w miejscu powinny być przesyłane w formie elektronicznej z wykorzystaniem systemu ECS. System ECS obsługuje zgłoszenie wywozowe w procedurze uproszczonej, od momentu przesłania powiadomienia do momentu otrzymania potwierdzenia o wyprowadzeniu towarów z UE. UmoŜliwia on monitorowanie procesu, jak równieŝ wytypowanie zgłoszenia do kontroli. System umoŝliwia równieŝ dokonywanie wysyłki towaru poza godzinami pracy urzędu celnego w sytuacjach, gdy moŝliwość taka wynika z udzielonego pozwolenia. I.C.2.2.1. Przesłanie powiadomienia zgodnie z art. 285 a RWKC Po dokonaniu załadunku towaru na środek transportu upowaŝniony eksporter zobowiązany jest przesłać do urzędu celnego wskazanego w pozwoleniu (UWU) powiadomienie w formie elektronicznej zawierające dane z IE 515. Powiadomienie musi zostać podpisane przez upowaŝnionego eksportera kluczem do bezpiecznej transmisji danych. Powiadomienie powinno zostać przesłane w systemie ECS lub ewentualnie plik XML podpisany kluczem moŝe zostać przesłany e-mailem na adres pwk@celina.mofnet.gov.pl (na ten adres powinny być kierowane wszystkie e-mail, które zawierają plik XML podpisany kluczem). Przesłany komunikat IE 515 traktowany jest jako powiadomienie. Z uwagi na fakt, iŝ dane zawarte w powiadomieniu stanowią kompletne zgłoszenie wywozowe, po zmianie statusu w systemie na Towar zwolniony, traktowane jest ono jako zgłoszenie uzupełniające (w komunikacie IE 515 powinien zostać zadeklarowany w drugiej części Pola 1 kod Z ). Zgodnie z powyŝszym po przesłaniu podpisanego komunikatu IE 515 upowaŝniony eksporter nie ma obowiązku przedstawiania zgłoszeń uzupełniających w formie papierowej. W przypadku przesłania powiadomienia e-mailem dane zostają wprowadzone do systemu ECS, a upowaŝniony eksporter otrzymuje po zwolnieniu towaru do procedury e-maila zwrotnego z załączonym w pliku pdf dokumentem EAD. Mając na uwadze przepis art. 286 ust. 3 RWKC, zgodnie z którym przed wyprowadzeniem towarów upowaŝniony eksporter zobowiązany jest umieścić na dokumencie towarzyszącym (EAD) m. in. dane zawierające odniesienie do wpisu do ewidencji oraz datę dokonania tego Strona 28 z 41

wpisu, w przypadku zgłoszeń wywozowych - upowaŝniony eksporter jest zobowiązany dokonać wpisu do rejestru przed wysłaniem komunikatu IE 515. Uwaga! Wpisanie towarów do rejestru nie jest równoznaczne ze zwolnieniem towarów do procedury wywozu. Numer wpisu do rejestru oraz datę jego dokonania upowaŝniony eksporter zobowiązany jest podać w IE 515 (zgodnie z obowiązującymi zasadami jako poprzedni dokument w Polu 40 SAD). I.C.2.2.2 Przesłanie kompletnego zgłoszenia celnego - zgodnie z art. 285 ust. 2 RWKC Zgodnie z art. 285 ust. 2 w przypadku stosowania procedury w miejscu, upowaŝniony eksporter moŝe złoŝyć kompletne zgłoszenie wywozowe. Odstępuje się od obowiązku złoŝenia zgłoszenia uzupełniającego określonego w art. 76 ust. 2 WKC. Po dokonaniu załadunku towaru na środek transportu upowaŝniony eksporter zobowiązany jest przesłać do urzędu celnego wskazanego w pozwoleniu (UWU) kompletne zgłoszenie w formie elektronicznej zawierające dane z IE 515. Zgłoszenie musi zostać podpisane przez upowaŝnionego eksportera kluczem do bezpiecznej transmisji danych. Zgłoszenie powinno zostać przesłane w systemie ECS lub ewentualnie plik XML podpisany kluczem moŝe zostać przesłany e-mailem na adres pwk@celina.mofnet.gov.pl. UWAGA Operacja ta nie jest odnotowywana przez upowaŝnionego eksportera w rejestrze. UpowaŜniony eksporter po dokonaniu załadunku towaru na środek transportu zobowiązany jest przesłać do urzędu celnego wskazanego w pozwoleniu (UWU) zgłoszenie celne w formie elektronicznej zawierające dane z IE 515. W takim kompletnym zgłoszeniu celnym (komunikat IE515): - w drugiej części Pola 1 powinien zostać wpisany kod A, - w Polu 44, zgodnie z art. 286 ust. 3 powinien zostać podany m. in. numer pozwolenia na stosowanie procedury uproszczonej. Strona 29 z 41

I.C.2.2.3 Weryfikacja formalna i merytoryczna oraz zwolnienie towaru do wywozu Weryfikacja formalna odbywa się na innych zasadach niŝ w przypadku standardowej procedury. Zgłoszeniom elektronicznym przesyłanym w wywozie w procedurze uproszczonej w miejscu nr MRN nadawany jest bezpośrednio po ich przesłaniu. W tym przypadku system jeszcze przed nadaniem MRN sprawdza zarówno zakres wypełnionych pól, jak teŝ kody dokumentów w Polu 44. Zasady dokonywania sprostowań i uniewaŝnień zgłoszenia (patrz I.A.1.4 i I.A.1.8) UpowaŜniony eksporter nie moŝe dokonać sprostowania przesłanego powiadomienia/zgłoszenia w następujących sytuacjach: - z chwilą uzyskania komunikatu IE 529 wraz z dokumentem EAD, - z upływem czasu określonym w pozwoleniu na stosowanie procedury uproszczonej, lub - z chwilą powiadomienia o przeprowadzeniu kontroli. Czas automatycznego zwolnienia towaru do wywozu przez system jest taki sam jaki został określony w pozwoleniu na stosowanie procedury uproszczonej - w systemie wprowadzony jest tzw. timer, który dla kaŝdego pozwolenia pilnuje, aby po upływie czasu w nim określonego do upowaŝnionego eksportera przesyłany był komunikat IE 529 informujący o zwolnieniu towarów wraz z załączonym w pliku pdf dokumentem EAD. Funkcjonariusz celny moŝe przed upływem czasu określonego w pozwoleniu - timera przystąpić do kontroli zgłoszenia celnego. W tym celu musi wykonać operację kontrola, która wyłączy funkcję automatycznego wysyłania komunikatu IE529. Uwaga. Przesłanie przez urząd komunikatu IE 529 wraz z dokumentem EAD jest jednoznaczne ze zwolnieniem towarów do wywozu JednakŜe, jeŝeli w UWU zostanie podjęta decyzja o przystąpieniu do kontroli zgłoszenia funkcja automatycznego wysyłania komunikatu IE 529 zostaje wyłączona. Nieuzyskanie przez upowaŝnionego eksportera komunikatu IE 529 w określonym w pozwoleniu czasie moŝe wskazywać, iŝ zostanie przeprowadzona kontrola celna. Po wydrukowaniu EAD upowaŝniony eksporter zobowiązany jest umieścić w wolnym polu wydruku EAD (np. pod polem 15 i 17 lub w innym miejscu) pieczęć upowaŝnionego eksportera. Uwaga: UpowaŜniony eksporter nie moŝe dokonać sprostowania przesłanego powiadomienia/zgłoszenia w następujących sytuacjach: Strona 30 z 41

- z chwilą uzyskania komunikatu IE 529 wraz z dokumentem EAD, - z upływem czasu określonego w pozwoleniu na stosowanie procedury uproszczonej, lub - z chwilą powiadomienia o przeprowadzeniu kontroli. I.C.2.4. Potwierdzenie wywozu Niezwłocznie po otrzymaniu z UWA komunikatu IE 518 system przesyła komunikat IE 599 na wskazany przez zgłaszającego adres e-mail w komunikacie IE 515. Podpisany przy uŝyciu klucza do bezpiecznej transmisji danych przez system ECS komunikat IE 599 jest dokumentem celnym potwierdzającym wywóz towarów poza obszar celny Wspólnoty, takŝe dla celów podatkowych. I.D.1 Procedura awaryjna w procedurze uproszczonej W przypadku awarii (nie działa aplikacja upowaŝnionego eksportera lub nie działa system w UWU) powiadomienia powinny być przesyłane z zastosowaniem systemu CELINA OPUS, zgodnie z zasadami obowiązującymi przed 31 sierpnia 2007r. W przypadku wystąpienia problemów z aplikacją, upowaŝniony eksporter zobowiązany jest przesłać do urzędu celnego sprawującego nadzór mad miejscem stosowania procedury uproszczonej informację o konieczności zastosowania procedury awaryjnej. Informacja ta powinna zostać przesłana za pomocą faksu lub pocztą e-mail na adres uzgodniony z organem celnym. Powinna zostać sporządzona zgodnie ze wzorem określonym w załączniku numer 1 i powinna zawierać informacje o przyczynach i czasie powstania awarii. UpowaŜniony eksporter po dokonaniu załadunku towaru na środek transportu zobowiązany jest niezwłocznie przekazać powiadomienie do urzędu celnego wskazanego w pozwoleniu na stosowanie procedury uproszczonej i dokonać wpisu towarów do rejestru. Powiadomienie powinno zostać przesłane w formie elektronicznej na formularzu SAD. W drugiej części Pola 1 wpisuje się kod "Z", gdyŝ powiadomienie to zostanie później wykorzystane jako zgłoszenie uzupełniające. Natomiast przy wysyłanym powiadomieniu w Polu 40 nie wpisuje się danych dotyczących daty wpisu do rejestru. W Polu D powinny zostać wpisane informacje dotyczące załoŝonych zamknięć celnych. W polu 44 powinny zostać Strona 31 z 41