Stan prac nad informatyzacją systemu obsługi celnej Program e-cło Warszawa, 26 listopada 2013r.
Plan prezentacji 1. Program e-cło cele, obszary, projekty 2. Projekty Programu e-cło wdrożone usługi, stan prac, budżet 3. Projekty Programu e-cło dostarczające usługi dla klientów SC 4. Promocja i komunikacja
Cele Programu e-cło Podniesienie jakości usług biznesowych Ułatwienie warunków prowadzenia działalności gospodarczej: - sprawniejsza obsługa klientów, zmniejszenie czynności np. rejestracyjnych - zwiększenie dostępności zasobów informacyjnych (portal) Bardziej skuteczna kontrola i dozór celny (analiza ryzyka, bezpieczeństwo) Usprawnienie funkcjonowania Służby Celnej
PROGRAM E-CŁO - POCZĄTKUJE BUDOWĘ JEDNOLITEGO SYSTEMU INFORMACYJNEGO SŁUŻBY CELNEJ WPISUJĄCEGO SIĘ W SYSTEM INFORMACYJNY RESORTU FINANSÓW I PAŃSTWA Okres realizacji - 2008 2014
PROGRAM e-cło - Obszary Obszar Infrastruktury e-cło MCA PKI INFRA Test Reg ECIP / SEAP Obszar Poboru Należności i Rozrachunków z UE i Budżetem ZEFIR 2 OSOZ 2 Obszar Wsparcia Użytkowników i Klientów HELP DESK Obszar Zarządzania Strategicznego, Procesowego i Zasobami Ludzkimi SZPADA ARIADNA 2 HERMES 2 Obszar Zarządzania Ryzykiem ZISAR Obszar Obsługi i Kontroli Obrotu Towarowego Rejestracji Przedsiębiorców AES AIS PDR PL/UE SZPROT NCTS 2 ISZTAR 4 Obszar Zintegrowanej Obsługi Wyrobami Akcyzowymi EMCS PL Obszar Wsparcia, Organizacji i Promocji Programu e-cło Wsparcie Promocja Szkolenia Organizacja
Projekty Programu e-cło usługi wdrożone Rejestracja podmiotów gospodarczych dokonujących obrotu towarowego na obszarze UE EORI Nadawanie podmiotom i utrzymywanie unikalnego numeru identyfikacyjnego - EORI Obsługa przywozowej deklaracji skróconej ICS Obsługa wywozowej deklaracji skróconej ECS2 Obsługa zgłoszenia wywozowego ECS2 Dostarczanie w formacie XML aktualnej taryfy celnej dla przedsiębiorców ISZTAR3 Informacja o aktualnej taryfie celnej ISZTAR3 Obsługa dokumentu ADT EMCS PL
ETAP REALIZACJI PROJEKT STATUS ZEFIR2 Realizacja umowy (19.12.2012) HERMES2 Realizacja umowy (11.01.2013) MCA Realizacja umowy (22.03.2013) INFRA 1. Zadanie zrealizowane - 1.03.2013 r. (zakup realizowany przez IC Łódź) 2. Realizacja umowy - 15.02.2013 (w ramach postępowania KIC 1b) 3. Ogłoszenie postępowania PKI Realizacja umowy (25.05.2012) PDR PL/UE Realizacja umowy (24.01.2013) SZPROT Realizacja umowy (05.06.2013) ECIP/SEAP PL Realizacja umowy (22.05.2013) TRANSZA II Subtransza 1 ZEFIR 2 HERMES 2 MCA INFRA PKI PDR PL/UE SZPROT ECIP/SEAP PL ARIADNA 2 Subtransza 2 OSOZ2 NCTS2 SZPADA TESTREG HELP DESK ISZTAR 4 AIS AES ZISAR ARIADNA2 Realizacja umowy (04.06.2013)
ETAP REALIZACJI PROJEKT STATUS OSOZ2 Realizacja umowy (4.04.2013) NCTS2 Realizacja umowy (3.04.2013) SZPADA Realizacja projektu zasobami własnymi oraz Wsparcia. Realizacja umowy na dostarczenia narzędzia wspierającego zarządzanie procesowe (13.06.2013). TESTREG Realizacja umowy (7.10.2013) HelpDesk Realizacja umowy (31.12.2012) AIS/AES Realizacja umowy (15.04.2013) ZISAR Realizacja umowy (29.03.2013) Subtransza 1 INFRA MCA PKI TRANSZA II ZEFIR 2 HERMES 2 PDR PL/UE SZPROT ECIP/SEAP PL ARIADNA 2 Subtransza 2 OSOZ2 NCTS2 SZPADA TESTREG HELP DESK ISZTAR 4 AIS AES ZISAR
Budżet Budżet Programu 168 mln. zł Środki zaangażowane pod umowy i przetargi 154 498 890 mln. zł Środki zakontraktowane w postaci umów 127 534 792, 2 mln. zł Środki wydatkowane 59 380 257,82 mln. zł, w tym w 2013r. 24 514 784,82 mln. zł Wydatki certyfikowane przez Władzę Wdrażającą Programy Europejskie 44 483 187,15 zł. Ogółem w 2013 roku dostarczane są produkty i usługi (w tym systemy, szkolenia) za kwotę 51 632 919 zł.
Projekty Programu e-cło dostarczające usługi dla klientów SC
SZPROT - SYSTEM ZINTEGROWANEJ REJESTRACJI PRZEDSIĘBIORCÓW ORAZ OBSŁUGI WNIOSKÓW, WYDAWANIA DECYZJI I ZARZĄDZANIA NIMI System SZPROT zapewni jednokrotne rejestrowanie danych klientów Służby Celnej i udostępnianie tych danych oraz elektroniczne wspomaganie składania i rozpatrywania wniosków podmiotów oraz wydawania rozstrzygnięć. Cele biznesowe: jedna baza danych o podmiotach, pełna elektronizacja procesu rejestracji i obsługi wniosków, pełna informacja o podmiocie w zakresie obszaru działalności, wydanych pozwoleń, osób reprezentujących, miejsc lokalizacji, nadanych uprawnień zredukowanie środków przeznaczonych na papierową obsługę wniosków, załączników i innych dokumentów składanych przez klientów, przyspieszenie wymiany informacji w postępowaniach, a tym samym skrócenie terminów wydawania rozstrzygnięć, udostępnienie darmowych formularzy interaktywnych.
SZPROT - terminy Wdrożenie systemu SZPROT nastąpi w czterech transzach: I transza odbiór produktów grudzień 2013 r. komunikacja przez ECIP/SEAP, rejestracja podmiotu/reprezentanta (EORI, AKC-U), migracja danych podmiotów z baz funkcjonujących obecnie w S.C. UWAGA udostępnienie usługi rejestracji uzależnione od wyników testów (w tym międzynarodowych i stabilności środowiska elektronicznego) II transza styczeń 2014 r. 12 wniosków z obszaru cła, 4 wnioski INTRASTAT, III transza marzec 2014 r. 19 wniosków z obszaru cła, 3 wnioski z akcyzy, 3 z gier, IV transza maj 2014 r. 12 wniosków z obszaru cła, 20 wniosków z gier i 12 z akcyzy.
ECIP/SEAP PL Portal celny i jednolity mechanizm komunikacji z Systemem Informacyjnym Służby Celnej (SI SC) pojedynczy punkt dostępu. Dostęp do informacji w zakresie przepisów celnych krajowych i UE, Platforma wymiany komunikatów z systemami operacyjnymi Służby Celnej możliwość elektronicznego złożenia wniosku, deklaracji oraz zgłoszenia celnego przy wykorzystaniu unikalnego numeru identyfikacyjnego (ID), Dostęp do konta podmiotu możliwość dokonania wszelkich czynności urzędowych w zakresie cła oraz kontrola stanu spraw i rozliczeń wobec budżetu państwa. Wdrożenie i udostępnienie usługi komunikacji nastąpi równocześnie z uruchomieniem usługi rejestracji Platforma usług elektronicznych Służby Celnej: www.puesc.gov.pl
PKI Dostarczenie infrastruktury dla usług umożliwiających elektroniczne podpisywanie, szyfrowanie, oznaczanie czasem dokumentów w komunikacji zewnętrznej i wewnętrznej. - Udostępnienie usług weryfikacji podpisu elektronicznego kwalifikowanego (również certyfikatów zagranicznych) - Uruchomienie funkcjonalności jednokrotnego uwierzytelnienia (logowania) zredukowana zostanie uciążliwość wielokrotnego logowania do różnych systemów - Podwyższenie poziomu bezpieczeństwa logowania Wdrożenie skorelowane z uruchamianiem komunikacji i usługi rejestracji
ISZTAR 4 cele biznesowe Projekt ISZTAR 4 ma na celu przebudowę technologii systemu w ramach jednolitej infrastruktury teleinformatyczno-systemowej dla Programu e-cło oraz modernizację funkcjonalną systemu nowe funkcjonalności, przy jednoczesnym zachowaniu dotychczasowych. Cele biznesowe: - Uproszczenie procedury pozwolenia na pobieranie danych aktualizacyjnych dla systemów zewnętrznych, utrzymywanych przez instytucje, agencje celne, przedsiębiorców itp. poprzez system ECIP/SEAP, - Implementacja narzędzia kalkulacji należności celnych, korzystającego bezpośrednio z aktualnego źródła danych.
ISZTAR 4 - terminy Wdrożenie pilotowe systemu na danych testowych 27.12.2013 r. Wdrożenie produkcyjne systemu 24.06.2014 r. Na dzień dzisiejszy nie przewiduje się nowych wymagań dla przedsiębiorców Usługi ISZTAR4 zostaną uruchomione razem z usługami dostarczanymi przez systemy operacyjne
AES cele biznesowe Celem Projektu AES jest dostarczenie kompleksowego rozwiązania IT automatyzującego procesy biznesowe związane z obsługą wywozu w środowisku e-cło. Cele biznesowe: Usprawnienie składania elektronicznych dokumentów (formularzy) dotyczących zgłoszeń celnych, deklaracji skróconych (wywozowych). Zwiększenie konkurencyjności przedsiębiorstw (ułatwienia w Systemie dla AEO). Usprawnienie współpracy pomiędzy Polską Administracja Celną a instytucjami współpracującymi (Komisja Europejska, inne administracje celne UE, ARR, przedsiębiorcy). Elektroniczna usługa dla potwierdzania wspólnotowego statusu towarów.
AES - terminy Planowany termin dostarczenia Systemu AES przez Wykonawcę - luty 2014 r. Specyfikacja techniczna XML, w języku polskim i angielskim zostanie opublikowana na co najmniej 6 miesięcy przed udostępnieniem usług AES.
NCTS2 cele biznesowe Projekt NCTS2 ma na celu zastąpienie obecnie działającego, wyeksploatowanego technologicznie, systemu NCTS nowym systemem NCTS2. Projekt obejmuje zaprojektowanie, wdrożenie i uruchomienie operacyjne systemu NCTS2 w wersji pilotowej, a następnie jego uruchomienie we wszystkich jednostkach operacyjnych służby celnej nadzorujących obrót towarowy. System zachowa wszystkie funkcje biznesowe i administracyjne obecnego systemu tranzytowego. Uwzględni również zmiany wynikające z Kodeksu Celnego, Konwencji o wspólnej procedurze tranzytowej, Konwencji TIR oraz innych uregulowań KE odnoszących się do procedury tranzytu.
Cele biznesowe: NCTS2 cele biznesowe Sprawniejsza obsługa przedsiębiorców oraz zwiększenie dostępności zasobów informacyjnych. Zwiększenie ilości kanałów komunikacyjnych przez które będzie można przesłać komunikaty elektroniczne do systemu : Platforma epuap Serwis ECIP/SEAP Webserwis E-mail Zwiększenie bezpieczeństwa informacji wymienianych między przedsiębiorcami a systemem.
NCTS2 - terminy Wersja pilotowa NCTS2 zostanie uruchomiona produkcyjnie w ograniczonej, wytypowanej liczbie placówek celnych do dnia 14.07.2014 r. Rozszerzenie geograficzne systemu na wszystkie pozostałe krajowe placówki celne obsługujące operacje tranzytowe ma zostać planowo zakończone do 16.10.2014 r. Specyfikacja XML komunikatów wymienianych z podmiotami gospodarczymi zostanie dostarczona przez Wykonawcę do dnia 29.11.2013 r.
ZEFIR 2 Scentralizowany system finansowo-księgowy obsługujący procesy biznesowe w obszarze poboru należności i rozrachunków z UE i budżetem. Rozbudowana oferta usług dla podatników: - zwiększenie liczby dokumentów obsługiwanych elektronicznie, - udostępnienie podatnikom nowych kanałów dostępu do samodzielnego sprawdzania salda w zakresie rozliczenia należności celnych i podatkowych. Wdrożenie lipiec/sierpień 2014 r.
OSOZ 2 Zintegrowany System Obsługi Zabezpieczeń. - Dostęp do zabezpieczeń poprzez ECIP/SEAP, - Podmioty posiadające własne systemy obsługi celnej będą miały możliwość komunikacji z wykorzystaniem interfejsu niewizulanego, - Wszystkie funkcjonalności obecnego systemu OSOZ i dodatkowo np. możliwość rejestracji zabezpieczeń, blokowanie dokonania operacji na zabezpieczeniu, różne sposoby dokonania obciążenia, - Możliwość włączenia opcji tzw. powiadomień informujących klienta drogą elektroniczną o obniżeniu salda zabezpieczenia poniżej określonej kwoty, kończącym się terminie ważności zabezpieczenia, czy terminie zapłaty. Wdrożenie lipiec/sierpień 2014 r. jednocześnie z systemem ZEFIR2
AIS cele biznesowe Jedną z głównych przesłanek projektu AIS jest produkcyjne wdrożenie w środowisku SISC unowocześnionej i wydajniejszej wersji eksploatowanego systemu ICS oraz zastąpienie technicznie anachronicznego systemu CELINA nowym systemem. Cele biznesowe AIS: Automatyzacja procesu obsługi dokumentów/zgłoszeń formularzy, które nie są uwzględnione w obecnej funkcjonalności systemu CELINA. Udostępnienie przedsiębiorcom, informacji związanych z operacjami dokonywanymi w obrocie krajowym i zagranicznym oraz umożliwienie dostępu do bieżącej informacji o stanie obsługi dokumentów z wykorzystaniem portalu ECIP/SEAP. Usprawnienie obsługi przedsiębiorców - skrócenie czasu potrzebnego przedsiębiorcy na załatwienie formalności (krótszy czas trwania transakcji związanej z załatwianiem formalności celnych), ułatwienia oraz rzadsze i krótsze kontrole u przedsiębiorców wiarygodnych.
AIS - terminy Odbiory produktów zaplanowano w II etapach planowany termin odbioru I - go etapu - luty 2014 r. Zakres obsługi: standardowa procedura dopuszczenia do obrotu czasowe składowanie, zgłoszenia celne o objęcie towarów gospodarczą procedurą celną, obsługa domeny zewnętrznej deklaracji INTRASTAT w ramach środowiska e-cło (tj. zapewnienie wymiany komunikatów z wykorzystaniem ECIP/SEAP). planowany termin odbioru II - go etapu - grudzień 2014 r. Zakres - uruchomienie docelowej funkcjonalności AIS, tj. rozbudowa systemu wdrożonego w 1 etapie o obsługę procedur uproszczonych, rozwój w zakresie obsługi procedur gospodarczych, rozwój funkcjonalności w zakresie dotyczącym problematyki Single Window, posadowienie domeny wewnętrznej INTRASTAT w środowisku e-cło.
Promocja i komunikacja Głównym kanałem komunikacji o produktach e-cła będzie kanał elektroniczny: www.sluzbacelna.gov.pl witryna prokliencka, www.e-clo.gov.pl
Dodatkowe informacje i aktualności na: www.e-clo.gov.pl Możliwość zapisania się na newslettera http://www.e-clo.gov.pl/stronaglowna;jsessionid=73fbe8c51c89596773 BA41D64CCA3D43
Dziękuję za uwagę