Polityka energetyczna Polski do 2050 roku rola sektora ciepłownictwa i kogeneracji Tomasz Dąbrowski Dyrektor Departamentu Energetyki Warszawa, 22 października 2015 r.
2 Polityka energetyczna Polski elementy Dokument zasadniczy PEP2050 1. Ocena realizacji polityki energetycznej państwa za poprzedni okres (do 2030 r.) 2. Część prognostyczna (min. 20 lat) >> art. 15 ustawy Prawo energetyczne 3. Program działań wykonawczych na 4 lata (2015-2018) 4. Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko >> art. 46 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku
3 Doktryna polityki energetycznej Polski (art. 13 PE) 3 równoważne cele Bezpieczeństwo energetyczne Konkurencyjność gospodarki Ochrona środowiska
4 Projekty priorytetowe PEP2050 Efektywne zagospodarowanie rodzimych zasobów paliw stałych Poprawa efektywności energetycznej, w tym rozwój kogeneracji (CHP) Wprowadzenie energetyki jądrowej Wykorzystanie potencjału gazu ziemnego ze złóż niekonwencjonalnych Rozwój energetyki odnawialnej Rozwój energetyki prosumenckiej Rozwój inteligentnych sieci energetycznych Rozwój połączeń transgranicznych Zapewnienie warunków rozwoju infrastruktury wytwórczej
5 Projekty priorytetowe w PEP2050 Poprawa efektywności energetycznej, w tym rozwój kogeneracji (CHP) Poprawa efektywności energetycznej będzie nadal odgrywała kluczową rolę, nie tylko dla zapewnienia zrównoważonego rozwoju, ale również dla wzrostu konkurencyjności polskich przedsiębiorstw oraz poziomu zamożności społeczeństwa. Poprawa efektywności energetycznej będzie również środkiem przyczyniającym się do redukcji emisji gazów cieplarnianych. Cele w zakresie efektywności energetycznej w elektroenergetyce realizowane będą w szczególności poprzez zwiększanie sprawności wytwarzania energii elektrycznej, w tym poprzez budowę nowych wysokosprawnych bloków energetycznych, które będą zastępowały istniejący majątek wytwórczy.
6 Projekty priorytetowe w PEP2050 Poprawa efektywności energetycznej, w tym rozwój kogeneracji (CHP) W sektorze ciepłownictwa systemowego następować będzie wzrost liczby efektywnych energetycznie systemów ciepłowniczych i chłodniczych, w których co najmniej 75% energii będzie pochodziło z kogeneracji lub 50% energii ze źródeł odnawialnych bądź z ciepła odpadowego. Ze względu na poprawę efektywności energetycznej źródeł wytwarzania pożądany jest dalszy wzrost produkcji energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji (również OZE), głównie poprzez zastąpienie istniejących ciepłowni blokami CHP, tam gdzie jest to technicznie i ekonomicznie uzasadnione. Aby pobudzić inwestycje w zakresie wysokosprawnej kogeneracji niezbędny jest nowy długoterminowy system wsparcia. Tak jak w przypadku systemu elektroenergetycznego, również w ciepłownictwie poza poprawą efektywności energetycznej źródeł, należy dalej poprawiać efektywność energetyczną przesyłania ciepła i chłodu poprzez modernizację lub wymianę istniejących sieci ciepłowniczych.
7 Polityka energetyczna Polski do 2050 r. cele Tworzenie warunków dla stałego i zrównoważonego rozwoju sektora energetycznego, przyczyniającego się do rozwoju gospodarki narodowej, zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego kraju oraz zaspokojenia potrzeb energetycznych przedsiębiorstw i gospodarstw domowych Cel główny 1. Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju 2. Zwiększenie konkurencyjności i efektywności energetycznej gospodarki narodowej 3. Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko Cele operacyjne
8 Cele operacyjne i obszary interwencji
9 Program działań wykonawczych na lata 2015-2018 zał. 3 Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju Zwiększenie konkurencyjności i efektywności energetycznej gospodarki narodowej Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko podział wg celów operacyjnych PEP
10 Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju Bezpieczeństwo oraz dywersyfikacja źródeł i kierunków dostaw nośników energii pierwotnej OZE Zapewnienie poziomu mocy wytwórczych i stabilnego zasilania oraz dywersyfikacji struktury wytwarzania energii Konwencjonalne źródła energii Utrzymanie i zwiększanie zdolności przesyłowych i dystrybucyjnych oraz rozwój i ochrona infrastruktury energetycznej KSE Ropa naftowa Energetyka jądrowa System gazowy Gaz ziemny konw. i niekonw. Węgiel kamienny i brunatny OZE Kogeneracja Systemy ciepłownicze Połączenia międzysystemowe Paliwo jądrowe Ciepło systemowe Paliwa alternatywne Infrastruktura krytyczna
11 Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju Działania wykonawcze służące realizacji celu
12 Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju Działania wykonawcze służące realizacji celu
13 Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju Działania wykonawcze służące realizacji celu
14 Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju Działania wykonawcze służące realizacji celu
15 Zwiększenie konkurencyjności i efektywności energetycznej gospodarki narodowej Kształtowanie pozycji interesariuszy rynku energii Rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii Poprawa efektywności energetycznej Pozycja konsumenta Energetyka prosumencka Regulacja działalności podmiotów sektora energetycznego Rynek energii elektrycznej Rynek gazu ziemnego Rynek węgla Rynek paliw ciekłych Ef. en. przedsiębiorstw energetycznych Ef. en. systemów ciepłowniczych i chłodniczych Ef. en. końcowego wykorzystania energii
16 Zwiększenie konkurencyjności i efektywności energetycznej gospodarki narodowej Działania wykonawcze służące realizacji celu
17 Zwiększenie konkurencyjności i efektywności energetycznej gospodarki narodowej Działania wykonawcze służące realizacji celu
18 Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko Ograniczanie emisji gazów cieplarnianych Funkcjonowanie systemu zarządzania uprawnieniami do emisji CO 2 Wytwarzanie energii elektrycznej i ciepła Ograniczanie obciążenia środowiskowego generowanego przez sektor energetyczny Obniżenie emisji zanieczyszczeń powietrza Zagospodarowanie odpadów w energetyce Rozwój nowych technologii energetycznych Czyste technologie węglowe Technologie OZE Techn. przesyłu i dystrybucji energii elektr. Technologie paliw alternatywnych Magazynowanie energii. Zarządzanie popytem Technologie energetyki jądrowej Technologie w sektorze gazu ziemnego
19 Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko Działania wykonawcze służące realizacji celu
20 Główne działania Ministerstwa Gospodarki w zakresie wysokosprawnej kogeneracji i ciepłownictwa Projekt Polityki energetycznej Polski do 2050 roku Analiza uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji społecznych i międzyresortowych Strategią UE dla Ciepłownictwa i Chłodnictwa aktywne uczestnictwo w pracach (przesłany polski non-paper) Proces notyfikacji w Komisji obecnie obowiązującego systemu wsparcia CHP i tego z okresu 2007-2012 (VI tur dodatkowych pytań Komisji) Ocena narodowego potencjału ciepłownictwa i chłodnictwa, wraz z mapą terytorium kraju z zaznaczeniem miejsc występowania zapotrzebowania na ciepło i chłód (art. 14 dyrektywy o efektywności energetycznej) Nowy system wsparcia CHP prace rozpoczęte: aktualnie badanie są możliwe scenariusze pod kątem wytycznych Komisji w sprawie pomocy publicznej.
21 Dziękuję za uwagę. Ministerstwo Gospodarki Pl. Trzech Krzyży 3/5 Departament Energetyki 00-507 Warszawa tel +48 22 693 57 52 fax +48 22 693 40 37 email mg@mg.gov.pl web www.mg.gov.pl