Załącznik nr 1 SIWZ 37/138o/2017 OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Outsourcing w zakresie kontraktowania usługi świadczonej przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO) w batalionie lekkiej piechoty w Łomży 1 Podlaskiej Brygady Obrony Terytorialnej w Białymstoku Ochrona budynku nr 2 batalionu lekkiej piechoty w Łomży, Al. Legionów 133, 18-400 Łomża I. CEL I ZAKRES OCHRONY. 1. Ochrona fizyczna osób i mienia batalionu lekkiej piechoty w Łomży, 1 Podlaskiej Brygady Obrony Terytorialnej w Białymstoku, Al. Legionów 133, 18-400 Łomża, realizowana przez: 1) Obsługa biura przepustek (portier) pełnionej w systemie 16 godzinnym na dobę od 06.00 do 22.00, przez wszystkie dni tygodnia; a) obsada: 1 pracownik ochrony na zmianie; - zmiana pracownika co 8 godzin, o godz. 14.00. b) wymagania: pracownik ochrony posiadający ważną legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub wyższej oraz ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji c) wyposażenie: telefon GSM, latarka, opatrunek osobisty; d) zadanie: kontrola dokumentów uprawniających do wstępu, przebywania na terenie obszarów chronionych oraz uprawniających do wnoszenia/ wynoszenia mienia z chronionych obiektów, wydawanie dokumentów zezwalających na wejście na teren chroniony po wcześniejszym uzgodnieniu z osobą upoważnioną do przyjmowania interesantów i przybyciu osoby uprawnionej w celu jej odebrania, przyjmowanie w depozyt od przybyłych interesantów wszelkich urządzeń służących do rejestracji i przetwarzania dźwięku i obrazu (telefonów komórkowych, aparatów fotograficznych, kamer itp.), wykonywanie innych zadań określonych w Instrukcji ochrony. II. PRZEDMIOT OCHRONY. ZOBOWIĄZANIA WYKONAWCY. 1. Wykonawca oświadcza, ze posiada wiedzę i doświadczenie oraz wykonuje usługi będące przedmiotem umowy w sposób profesjonalny oraz posiada wszelkie uprawnienia niezbędne do realizacji niniejszej umowy. Str. 1 z 7
2. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia działań zapobiegających przestępstwom, wykroczeniom przeciwko życiu i zdrowiu osób, mieniu, a także przeciwdziałających powstawaniu szkód wynikających z tych zdarzeń oraz działań uniemożliwiających wtargnięcie osób nieupoważnionych na tereny obszarów chronionych, polegających w szczególności na: 1) zabezpieczenie i ochronę obiektu batalionu lekkiej piechoty w Łomży przed przedostaniem się na teren osób nieupoważnionych, nietrzeźwych lub w sposób widoczny mogących stanowić zagrożenie dla pracowników, współpracowników i mienia, 2) kontrolę dokumentów uprawniających do wejścia, wyjścia i przebywania na (z) teren(u) batalionu lekkiej piechoty w Łomży oraz kontrola osób nie posiadających w widocznym miejscu przepustki, identyfikatora na terenie ochranianego obiektu, 3) prowadzenie ewidencji oraz wydawanie przepustek identyfikatorów osobom przybyłym (interesantom) do batalionu lekkiej piechoty w Łomży, 4) kontrola wnoszonych i wynoszonych materiałów i mienia na (z) teren(u) batalionu lekkiej piechoty w Łomży, 5) sprawdzanie po godzinach pracy zabezpieczenia fizycznego (zamknięcie i zaplombowanie) pomieszczeń służbowych, 6) powiadamianie Dowódcy warty OWC w momencie zaistnienia próby penetracji i ewentualnymi atakami sabotażu i terroryzmu na zajmowany obiekt, 7) zabezpieczenie i ochronę obiektu przed działaniem osób zakłócających ład i porządek publiczny, przekazywanie Policji, Żandarmerii Wojskowej lub wojskowym organom porządkowym osób ujętych podczas wykonywania zadań ochronnych, 8) zabezpieczenie i ochronę składników majątkowych znajdujących się na terenie batalionu lekkiej piechoty w Łomży przed kradzieżą, rabunkiem i dewastacją, 9) reagowanie i natychmiastowe zgłaszanie osobie funkcyjnej batalionu i Komendantowi Ochrony Warsztatów Technicznych w Łomży, wszelkich zauważonych zagrożeń dla mienia oraz zdrowia lub życia osób przebywających na terenie chronionym, 10) wydawanie i przyjmowanie kluczy do pomieszczeń służbowych osobom uprawnionym, prowadzenie ewidencji w tym zakresie, 11) reagowanie na sygnały przekazywane telefonicznie, 12) niezwłoczne powiadamianie bezpośrednich przełożonych, osobę funkcyjną batalionu, Komendanta Ochrony WT Łomża, Żandarmerie Wojskową oraz najbliższą jednostkę Policji o przestępstwach i nadzwyczajnych wydarzeniach zaistniałych na terenie batalionu lekkiej piechoty w Łomży oraz podejmowanie niezbędnych czynności, celem zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa, 13) ścisłe współdziałanie w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony obiektów z Dowódcą warty OWC, Str. 2 z 7
14) przekazywanie Dowódcy warty OWC, Policji, Żandarmerii Wojskowej lub wojskowym organom porządkowym osób ujętych podczas wykonywania zadań ochronnych, 15) kontrola przestrzegania przez żołnierzy, pracowników wojska, współpracowników i inne osoby przebywające na terenie chronionego obiektu obowiązujących przepisów porządkowych, ochronnych oraz ustawy o wychowaniu w trzeźwości, 16) utrzymanie należytej czystości w miejscu pracy, 17) ochrona obiektu oraz interesantów w okresie mobilizacyjnego rozwinięcia oraz ćwiczeń wojskowych batalionu lekkiej piechoty w Łomży, 18) staranne prowadzenie dokumentacji służby ochrony będącej na ewidencji miejsca pełnienia służby. 3. Wykonawca po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny realizował będzie, zgodnie z zawartą umową, dotychczasową ochronę terenów jednostek organizacyjnych, obiektów i urządzeń wojskowych siłami specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych przedsiębiorcy na zasadach i w trybie określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. z 2009 r. nr 210, poz. 1612). 4. Wykonawca w ramach realizacji umowy: 1) wyposaży pracowników w jednolite umundurowanie i oznakowanie stosownie do pory roku i panujących warunków atmosferycznych umożliwiające ich identyfikację oraz identyfikację podmiotu wykonującego ochronę; 2) wyposaży pracowników ochrony w identyfikatory umożliwiające identyfikację pracownia; 3) wystawi pracownikom ochrony legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej przed dopuszczeniem do wykonywania zadań związanych z ochroną osób i mienia; 4) Na polecenie Zamawiającego przyjmie w depozyt pod ochronę mienie Zamawiającego. Szczegóły deponowania mienia zostaną określone w instrukcji ochrony. 5. Wykonawca przed rozpoczęciem realizacji umowy przekaże Zamawiającemu: 1) wykaz pracowników, którzy przewidziani są do realizacji umowy z następującymi danymi: a) imiona, nazwisko, imię ojca; b) data, miejsce urodzenia; c) PESEL; d) adres zamieszkania; e) numer legitymacji kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej i przez jaki organ wydana; f) numer pozwolenia na broń, legitymacji lub inny dokument upoważniający do posiadania broni; Str. 3 z 7
g) numer poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji h) numer i data wydania zaświadczenia stwierdzającego odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji 2) poświadczone kopie, za zgodność z oryginałem następujących dokumentów: a) legitymacja kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej; b) poświadczenia bezpieczeństwa lub pisemnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji c) zaświadczenia stwierdzającego odbycia szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych. 6. Wykonawca wszelkie zmiany pracowników na stanowiskach ochrony przekaże Zamawiającemu na piśmie z 7 dniowym wyprzedzeniem. 7. Wykonawca w ramach szkolenia: 1) Przeszkoli pracowników ochrony z zasad posługiwania się środkami łączności, technicznymi środkami wspomagającymi ochronę fizyczną. 2) Prowadzić będzie bieżące szkolenie pracowników ochrony, w szczególności z zadań określonych w instrukcji ochrony; 3) Powiadomi Zamawiającego o planowanych zajęciach szkoleniowych, w których Zamawiający zastrzega prawo uczestnictwa; 4) Przeprowadzi szkolenia doskonalące dla każdego nowozatrudnionego pracownika ochrony; 5) Za udział pracowników ochrony Wykonawcy w szkoleniach nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie; 8. Wyznaczony przez Wykonawcę pracownik realizujący zadania obsługi biura przepustek (portiera) jest zobowiązany posiadać i prowadzić następujące dokumenty*: 1) instrukcja ochrony jednostki, obiektu lub urządzenia wojskowego; 2) plan lub wyciąg z tego planu ochrony jednostki, obiektu lub urządzenia - opracowany przez jednostkę wojskową; 3) książka meldunków; 4) książka ewidencji kluczy; 5) rejestr zdarzeń alarmowych; 6) wzory dokumentów uprawniających do wejścia (wyjścia) lub wjazdu (wyjazdu) na (z) teren(u) chronionego obiektu wojskowego; 7) wykaz telefonów alarmowych i służbowych; 8) sygnały powszechnego ostrzegania i alarmowania; 9) plan ochrony przeciwpożarowej; 10) spis wyposażenia pomieszczeń; 11) brudnopis; 12) inne dokumenty. (* wg potrzeb określonych przez Zamawiającego); Str. 4 z 7
9. Wskazane dokumenty prowadzone przez pracowników ochrony Wykonawcy będą ujęte na ewidencji kancelarii Zamawiającego. 10. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia grafiku wykonywania zadań przez poszczególnych pracowników na każdy dzień, z którego ma w sposób jednoznaczny wynikać rozkład czasu i miejsca świadczenia pracy. 11. Wykonawca zobowiązuje się przed określonym w umowie terminem rozpoczęcia świadczenia usługi ochrony, opracować wraz z przedstawicielem Zamawiającego Instrukcję ochrony Batalionu lekkiej piechoty w Łomży. Instrukcję ochrony należy opracować zgodnie z rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 19.06.1999 r. w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej. (t.j. Dz. U. z 2014, poz. 1770). 12. Każda zmiana zapisów instrukcji ochrony wymaga akceptacji przez Zamawiającego. 13. Wykonawca po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny realizował będzie, zgodnie z zawartą umową, dotychczasową ochronę terenów jednostek organizacyjnych, obiektów i urządzeń wojskowych siłami specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych przedsiębiorcy na zasadach i w trybie określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. z 2009 r. nr 210, poz. 1612). 14. Wykonawca zobowiązuje się do przygotowania całego stanu osobowego realizującego ochronę w zakresie znajomości instrukcji ochrony, zasad działania w różnych sytuacjach tj. napadu na ochraniany obiekt, stwierdzenia śladów włamania, itp., które szczegółowo będą opisane w instrukcji ochrony. 15. Wyznaczeni przez Wykonawcę pracownicy ochrony są zobowiązani poddać się sprawdzianowi ze znajomości instrukcji ochrony oraz procedur działania w różnych sytuacjach tj. w przypadku napadu na ochraniane obiekty, stwierdzenia śladów włamań, zadziałania systemów alarmowych itp., które zostaną szczegółowo opisane w Instrukcji ochrony. 16. Wykonawca zobowiązuje się do przybycia na szkolenie wstępne przeprowadzone przez Zamawiającego przed rozpoczęciem realizacji zadań ochronnych z całym stanem osobowym przewidzianym do realizacji zadań ochronnych obejmujące m.in. zapoznanie z rozmieszczeniem obiektów, zasadami realizacji zadań ochronnych, obsługą urządzeń będących na wyposażeniu batalionu lekkiej piechoty w Łomży. W ramach ww. szkolenia zostanie również udzielony instruktaż z zasad bhp, ppoż. oraz ochrony informacji niejawnych. Zamawiający nie przewiduje dodatkowego wynagrodzenia za udział w w/w szkoleniu. 17. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zakazu wykonywania zadań ochronnych przez pracowników ochrony, którzy nie są wyszczególnieni w wykazie pracowników SUFO przewidzianych do realizacji przedmiotu zamówienia, dopuszczą się realizacji zadań ochronnych po spożyciu lub pod Str. 5 z 7
wpływem alkoholu i środków odurzających, nie poddadzą się sprawdzeniu na zawartość alkoholu przed rozpoczęciem i w trakcie wykonywania zadań ochronnych przy użyciu urządzenia testującego oraz odmówią udzielenia odpowiedzi na pytania dotyczące realizowanych zadań. 18. Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia zakazu prowadzenia rozmów telefonicznych przez pracowników ochrony z telefonów komórkowych własnych (prywatnych) i innych osób w trakcie realizacji zadań ochronnych. 19. W przypadku kradzieży, uszkodzenia, zniszczenia, pogorszenia stanu technicznego mienia, pożaru lub innych zdarzeń losowych Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego powiadomienia dowódcy batalionu lekkiej piechoty w Łomży. 20. Wykonawca: 1) przejmie protokolarnie pomieszczenia przekazane pracownikom ochrony na potrzeby wykonywania zadań ochronnych; 2) zapewnieni pracownikom realizującym usługę właściwe warunki socjalne; 3) utrzyma właściwy stan sanitarno higieniczny przekazanych do użytkowania pomieszczeń. Zamawiający nie przewiduje ponoszenia dodatkowych kosztów związanych z zakupem w tym celu środków sanitarnych oraz sprzątaniem przekazanych pomieszczeń. 21. Przez wzgląd na szczególny charakter usługi Zamawiający nie dopuszcza zatrudnienia pracowników ochrony o widocznym stopniu niepełnosprawności. III. OCHRONA INFORMACJI NIEJAWNYCH 1. Zgodnie z Ustawą z dnia z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (t.j. Dz. U. 2016, poz. 1167 z późn. zm.) na Wykonawcy ciąży obowiązek ochrony informacji niejawnych, do których może mieć dostęp w związku z wykonywaniem niniejszej umowy. 2. Wykonawca w czasie obowiązywania umowy oraz po jej rozwiązaniu zobowiązuje się pod rygorem odpowiedzialności karnej zachować w tajemnicy wszelkie informacje, które posiadł w trakcie świadczenia usługi ochrony. 3. Dostęp do informacji niejawnych związanych z wykonaniem umowy, w zakresie niezbędnym do wykonywania przedmiotu umowy, będą mieć wyłącznie osoby posiadające poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub wyższej oraz ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych i znajdować się będą na wykazie pracowników przekazanym Zamawiającemu. 4. Po zakończeniu (wypełnieniu) dokumentu lub po zakończeniu umowy Wykonawca przekaże wszystkie dokumenty związane z realizacją umowy do kancelarii Zamawiającego. 5. W przypadku stwierdzenia nieuprawnionego ujawnienia informacji niejawnych Wykonawca zobowiązuje się: Str. 6 z 7
1) niezwłocznie powiadomić o tym fakcie Zamawiającego i postępować zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji 2) odsunąć od wykonywania obowiązków pracownika podejrzanego o ujawnienie informacji niejawnych związanych z realizacją zadań ochronnych w ramach zawartej umowy; 3) przeprowadzić postępowanie wyjaśniające mające na celu wyjaśnienia okoliczności ich ujawnienia; 4) dokonać zmiany pracownika winnego ujawnienia informacji niejawnych. 6. W przypadku rażącego naruszenia zasad ochrony osób i mienia przez Wykonawcę, Zamawiający o zaistniałym fakcie powiadomi Żandarmerię Wojskową oraz Wydział Postępowań Administracyjnych KW Policji. IV. OZNACZONA LICZBA PRACOWNIKÓW DO REALIZACJI ZADANIA. - 4 pracowników ochrony. V. WYMAGANIA MINIMALNE WOBEC PRACOWNIKÓW REALIZUJĄCYCH ZADANIA OCHRONNE. 1. Posiadanie ważnej legitymacji kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej. 2. Posiadanie poświadczenia bezpieczeństwa lub pisemnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych. 3. Posiadanie ważnego zaświadczenia stwierdzającego odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych. VI. WYMAGANA MINIMALNA ILOŚCI BRONI PALNEJ. - nie dotyczy. VII. WYMAGANA MINIMALNA ILOŚĆ ŚRODKÓW PRZYMUSU BEZPOŚREDNIEGO. - nie dotyczy. VIII. WYMAGANA MINIMALNA ILOŚĆ ŚRODKÓW ŁĄCZNOŚCI. - telefon GSM IX. WYMAGANE MINIMALNE INNE WYPOSAŻENIE. 1. Latarka elektryczna 1 kpl. 2. Opatrunek osobisty 1 kpl. X. WIZJA LOKALNA. 1. Oferenci mogą dokonać wizji lokalnej w jak w SIWZ. 2. W wizji lokalnej mogą wziąć udział wyłącznie upoważnieni pracownicy oferentów posiadający poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych. 3. Z przeprowadzonej wizji lokalnej Zamawiający sporządza protokół. Str. 7 z 7