OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Outsourcing w zakresie kontraktowania usługi świadczonej przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO)

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 SIWZ 9/138o/2017 OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Outsourcing w zakresie kontraktowania usługi świadczonej przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO) Ochrona terenów, obiektów, urządzeń oraz monitoring Warsztatów Technicznych JW 4226 w Łomży, Al. Legionów 133, Łomża. I. CEL I ZAKRES OCHRONY. 1. Ochrona fizyczna osób i mienia Warsztatów Technicznych JW 4226 w Łomży, realizowanej przez: 1) obsługę biura przepustek (portier) pełnionej w systemie całodobowym, przez wszystkie dni tygodnia; a) obsada: 1 pracownik na zmianie; zmiana pracownika co 12 lub 24 godziny; b) wymagania: pracownik ochrony posiadający ważną legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej, poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub wyższej oraz ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych; c) wyposażenie: telefon GSM, latarka, opatrunek osobisty; d) zadanie: kontrola dokumentów uprawniających do wstępu, przebywania na terenie obszarów chronionych oraz uprawniających do wynoszenia mienia z chronionych obiektów, wydawanie dokumentów zezwalających na wejście na teren chroniony po wcześniejszym uzgodnieniu z osobą upoważnioną do przyjmowania interesantów i przybyciu osoby uprawnionej w celu jej odebrania, przyjmowanie w depozyt od przybyłych interesantów wszelkich urządzeń służących do rejestracji dźwięku i obrazu (telefonów komórkowych, aparatów fotograficznych, kamer itp., wydawanie i przyjmowanie kluczy użytku bieżącego oraz wykonywanie innych zadań określonych w Instrukcji ochrony; II. PRZEDMIOT OCHRONY. ZOBOWIĄZANIA WYKONAWCY. 1. Wykonawca oświadcza, ze posiada wiedzę i doświadczenie oraz wykonuje usługi będące przedmiotem umowy w sposób profesjonalny oraz posiada wszelkie uprawnienia niezbędne do realizacji niniejszej umowy. 2. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia działań zapobiegających przestępstwom, wykroczeniom przeciwko życiu i zdrowiu osób, mieniu, a także przeciwdziałających powstawaniu szkód wynikających z tych zdarzeń oraz działań uniemożliwiających wtargnięcie osób nieupoważnionych na tereny obszarów chronionych, polegających w szczególności na: Str. 1 z 7

2 1) zapewnieniu pełnej, całodobowej obsady zmiany ochronnej (bez względu na urlopy czy absencje chorobowe) oraz jej właściwej organizacji w oparciu obowiązujący w Warsztatach Technicznych system ochrony, odzwierciedlonej prowadzoną ewidencją czasu pracy; 2) zapewnieniu stałego, stabilnego składu pracowników ochrony wydzielonych do realizacji zadań ochrony, opartego na znajomości obowiązków, planów, procedur i innych dokumentów opracowanych przez zamawiającego i wykonawcę; 3) sprawowaniu stałego nadzoru nad przechowywanymi kluczami do pomieszczeń służbowych oraz wydawanie ich wyłącznie osobom upoważnionym do pobierania kluczy, zgodnie z Wykazem osób upoważnionych do pobierania kluczy ; 4) wzywaniu osób do opuszczenia obszaru lub obiektu, w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na terenie chronionego obszaru lub obiektu albo stwierdzenia zakłócenia porządku; 5) ujęciu i niezwłocznym przekazaniu Żandarmerii Wojskowej lub Policji osób stwarzających w sposób oczywisty bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia ludzkiego, a także chronionego mienia; 6) kontrolowaniu dokumentów uprawniających do wejścia (wyjścia) lub wjazdu (wyjazdu) na/z teren/u obszarów chronionych, niedopuszczeniu do nieuprawnionego wnoszenia (wynoszenia), wwożenia (wywożenia) mienia; 7) kontrolowaniu i egzekwowaniu przestrzegania przez osoby przebywające na terenie obszarów chronionych ustalonych norm zachowania oraz zasad porządku publicznego, w tym przestrzegania zasad parkowania pojazdów; 8) sprawdzaniu (kontroli) stanu technicznego urządzeń wspomagających ochronę obiektów oraz zabezpieczeń fizycznych w postaci zamków mechanicznych, drzwi, okien, krat, zamknięć, ogrodzeń, oświetlenia, a także zabezpieczenia ppoż; 9) kontrolowaniu przestrzegania przez pracowników i inne osoby przebywające na obszarach chronionych obowiązujących przepisów porządkowych, przeciwpożarowych oraz ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi; 10) reagowanie i natychmiastowe zgłaszanie zamawiającemu wszelkich zauważonych zagrożeń dla mienia, zdrowia lub życia osób przebywających na chronionym terenie oraz podejmowanie niezbędnych czynności, celem zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa; 11) reagowanie na sygnały przekazywane przez techniczne środki wspomagające ochronę i środki łączności; 12) wymuszaniu posłuszeństwa osób, wobec których podejmowana jest interwencja, zgodnie z przypadkami używania lub wykorzystywania środków przymusu bezpośredniego i broni palnej określonymi w ustawie z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz. U r., poz. 628.); Str. 2 z 7

3 13) utrzymywaniu pomieszczeń, przekazanych przez zamawiającego, przeznaczonych do realizacji zadań ochronnych w stanie zapewniającym należyte wykonywanie zadań; 14) sporządzaniu pisemnego meldunku z przebiegu służby w Książce meldunków, każdorazowo po zakończeniu zmiany. 3. Wykonawca po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny realizował będzie, zgodnie z zawartą umową, dotychczasową ochronę terenów jednostek organizacyjnych, obiektów i urządzeń wojskowych siłami specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych przedsiębiorcy na zasadach i w trybie określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 21 maja 2002 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 78, poz. 707). 4. Wykonawca w ramach realizacji umowy: 1) wyposaży pracowników ochrony w jednolite umundurowanie dostosowane do warunków atmosferycznych (jednolity wariant umundurowania dla każdej zmiany), umożliwiające identyfikację podmiotu wykonującego ochronę, 2) wyposaży pracowników ochrony w identyfikatory umożliwiające identyfikację pracownika, 3) wystawi pracownikowi ochrony legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej przed dopuszczeniem do wykonywania zadań związanych z ochroną osób i mienia; 4) na polecenie Zamawiającego przyjmie w depozyt pod ochronę mienie Zamawiającego. Szczegóły deponowania mienia zostaną określone w instrukcji ochrony. 5. Wykonawca przed rozpoczęciem realizacji umowy przekaże Zamawiającemu: 1) wykaz pracowników, którzy przewidziani są do realizacji umowy z następującymi danymi: a) imiona, nazwisko, imię ojca; b) data, miejsce urodzenia; c) PESEL; d) adres zamieszkania; e) numer legitymacji kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej i przez jaki organ wydana; f) numer poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych; g) numer i data wydania zaświadczenia stwierdzającego odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych; 2) poświadczone kopie, za zgodność z oryginałem następujących dokumentów: a) legitymacji kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej; b) poświadczenia bezpieczeństwa lub pisemnego upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych; Str. 3 z 7

4 c) zaświadczenia stwierdzającego odbycia szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych. 6. Wykonawca wszelkie zmiany pracowników na stanowiskach ochrony przekaże Zamawiającemu na piśmie z 7 dniowym wyprzedzeniem. 7. Wykonawca w ramach szkolenia: 1) Przeszkoli pracowników ochrony z zasad posługiwania się środkami łączności, technicznymi środkami wspomagającymi ochronę fizyczną, za wyjątkiem szkolenia pracowników ochrony, dotyczącego obsługi funkcjonującego systemu alarmowego, które przeprowadzi Zamawiający. 2) Prowadzić będzie bieżące szkolenie pracowników ochrony, w szczególności z zadań określonych w instrukcji ochrony; 3) Powiadomi Zamawiającego o planowanych zajęciach szkoleniowych, w których Zamawiający zastrzega prawo uczestnictwa; 4) Przeprowadzi szkolenia doskonalące dla każdego nowozatrudnionego pracownika ochrony; 5) Za udział pracowników ochrony Wykonawcy w szkoleniach nie przysługuje dodatkowe wynagrodzenie. 8. Wyznaczony przez Wykonawcę pracownik realizujący zadania obsługi biura przepustek (portiera) jest zobowiązany posiadać i prowadzić następujące dokumenty*: 1) instrukcja ochrony jednostki, obiektu lub urządzenia wojskowego; 2) plan lub wyciąg z tego planu ochrony jednostki, obiektu lub urządzenia - opracowany przez jednostkę wojskową; 3) książka meldunków; 4) książka ewidencji kluczy; 5) rejestr zdarzeń alarmowych; 6) wzory dokumentów uprawniających do wejścia (wyjścia) lub wjazdu (wyjazdu) na (z) teren(u) chronionego obiektu wojskowego; 7) wykaz telefonów alarmowych i służbowych; 8) sygnały powszechnego ostrzegania i alarmowania; 9) plan ochrony przeciwpożarowej; 10) spis wyposażenia pomieszczeń; 11) brudnopis; 12) inne dokumenty. (* wg potrzeb określonych przez Zamawiającego). 9. Wskazane dokumenty prowadzone przez pracowników ochrony Wykonawcy będą ujęte na ewidencji kancelarii Zamawiającego. 10. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia grafiku wykonywania zadań przez poszczególnych pracowników na każdy dzień, z którego ma w sposób jednoznaczny wynikać rozkład czasu i miejsca świadczenia pracy. 11. Wykonawca zobowiązuje się przed określonym w umowie terminem rozpoczęcia świadczenia usługi ochrony, opracować wraz z przedstawicielem Zamawiającego Instrukcję ochrony WT w Łomży. Instrukcję ochrony należy opracować zgodnie z rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia r. w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje Str. 4 z 7

5 ochronne terenów jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej. (Dz. U. z 2014 Nr 1770). 12. Każda zmiana zapisów instrukcji ochrony wymaga akceptacji przez Zamawiającego. 13. Wykonawca wyznaczy pracowników ochrony do realizacji zadań obsługi biura przepustek (portiera) posiadających umiejętność obsługi elektronicznych systemów wspomagających ochronę oraz oprogramowania zarządzającego, jak też mający podstawową wiedzę obsługi komputera z systemem Microsoft Windows. 14. Wykonawca zobowiązuje się do przygotowania całego stanu osobowego realizującego ochronę w zakresie znajomości instrukcji ochrony, zasad działania w różnych sytuacjach tj. w przypadku: napadu na ochraniane obiekty, stwierdzenia śladów włamań, zadziałanie systemów alarmowych itp., które szczegółowo będą opisane w Instrukcji ochrony. 15. Wyznaczeni przez Wykonawcę pracownicy ochrony są zobowiązani poddać się sprawdzianowi ze znajomości instrukcji ochrony oraz procedur działania w różnych sytuacjach tj. w przypadku napadu na ochraniane obiekty, stwierdzenia śladów włamań, zadziałanie systemów alarmowych itp., które szczegółowo opisano w Instrukcji ochrony. 16. Wykonawca zobowiązuje się do przybycia na szkolenie wstępne przeprowadzone przez Zamawiającego przed rozpoczęciem realizacji zadań ochronnych z całym stanem osobowym przewidzianym do realizacji zadań ochronnych obejmujące m.in. zapoznanie z rozmieszczeniem obiektów, zasadami realizacji zadań ochronnych, obsługą urządzeń będących na wyposażeniu WT. W ramach ww. szkolenia zostanie również udzielony instruktaż z zasad bhp, ppoż. oraz ochrony informacji niejawnych. Z tytułu udziału w niniejszym szkoleniu Zamawiający nie przewiduje poniesienia dodatkowych kosztów. 17. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zakazu wykonywania zadań ochronnych przez pracowników ochrony, którzy nie są wyszczególnieni w wykazie pracowników SUFO przewidzianych do realizacji przedmiotu zamówienia, dopuszczą się realizacji zadań ochronnych po spożyciu lub wpływem alkoholu i środków odurzających, nie poddadzą się sprawdzeniu na zawartość alkoholu przed rozpoczęciem i w trakcie wykonywania zadań ochronnych przy użyciu urządzenia testującego oraz odmówią udzielenia odpowiedzi na pytania dotyczących realizowanych zadań. 18. Zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzenia zakazu prowadzenia rozmów telefonicznych przez pracowników ochrony z telefonów komórkowych własnych (prywatnych) i innych osób w trakcie realizacji zadań ochronnych. 19. W przypadku kradzieży, uszkodzenia, zniszczenia, pogorszenia stanu technicznego mienia, pożaru lub innych zdarzeń losowych Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego powiadomienia Komendanta ochrony WT w Łomży. 20. Wykonawca: Str. 5 z 7

6 1) przejmie protokolarnie pomieszczenia przekazane pracownikom ochrony na potrzeby wykonywania zadań ochronnych; 2) zapewnieni pracownikom realizującym usługę właściwe warunki socjalne; 3) utrzyma właściwy stan sanitarno higieniczny przekazanych do użytkowania pomieszczeń. Zamawiający nie przewiduje ponoszenia dodatkowych kosztów związanych z zakupem w tym celu środków sanitarnych oraz sprzątaniem przekazanych pomieszczeń. 21. Przez wzgląd na szczególny charakter usługi Zamawiający nie dopuszcza możliwości zatrudnienia pracowników ochrony o widocznym stopniu niepełnosprawności. III. OCHRONA INFORMACJI NIEJANYCH. 1. Zgodnie z Ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U poz. 1167) na Wykonawcy ciąży obowiązek ochrony informacji niejawnych, do których może mieć dostęp w związku z wykonywaniem niniejszej umowy. 2. Wykonawca w czasie obowiązywania umowy oraz po jej rozwiązaniu zobowiązuje się pod rygorem odpowiedzialności karnej zachować w tajemnicy wszelkie informacje, które posiadł w trakcie świadczenia usługi ochrony. 3. Dostęp do informacji niejawnych związanych z wykonaniem umowy, w zakresie niezbędnym do wykonywania przedmiotu umowy, będą mieć wyłącznie osoby posiadające poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych oraz ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych i znajdują się na wykazie przekazanym Zamawiającemu. 4. Po zakończeniu (wypełnieniu) dokumentu lub po zakończeniu umowy Wykonawca przekaże wszystkie dokumenty związane z realizacją umowy do kancelarii Zamawiającego. 5. W przypadku stwierdzenia nieuprawnionego ujawnienia informacji niejawnych Wykonawca zobowiązuje się: 1) niezwłocznie powiadomić o tym fakcie Zamawiającego i postępować zgodnie z ustawą o ochronie informacji niejawnych; 2) odsunąć od wykonywania obowiązków pracownika podejrzanego o ujawnienie informacji niejawnych związanych z realizacją zadań ochronnych w ramach zawartej umowy; 3) przeprowadzić postępowanie wyjaśniające mające na celu wyjaśnienia okoliczności ich ujawnienia; 4) dokonać zmiany pracownika winnego ujawnienia informacji niejawnych. 6. W przypadku rażącego naruszenia zasad ochrony osób i mienia przez Wykonawcę, Zamawiający o zaistniałym fakcie powiadomi Żandarmerię Wojskową oraz Wydział Postępowań Administracyjnych KW Policji. Str. 6 z 7

7 IV. OZNACZONA LICZBA PRACOWNIKÓW DO REALIZACJI ZADANIA. - 4 pracowników ochrony. V. WYMAGANIA MINIMALNE W ZAKRESIE PRACOWNIKÓW REALIZUJĄCYCH ZADANIA OCHRONNE. 1) Posiada legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej. 2) Posiada poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych. 3) Posiada ważne zaświadczenie stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych. VI. WYMAGANA MINIMALNA ILOŚĆ BRONI PALNEJ. - nie dotyczy. VII. WYMAGANA MINIMALNA ILOŚĆ ŚRODKÓW PRZYMUSU BEZPOŚREDNIEGO. - nie dotyczy. VIII. WYMAGANA MINIMALNA ILOŚĆ ŚRODKÓW ŁĄCZNOŚCI. - telefon GSM. IX. WYMAGANE MINIMALNE INNE WYPOSAŻENIE. 1. Latarka elektryczna 1 kpl. 2. Opatrunek osobisty 1 kpl. X. WIZJA LOKALNA. 1. Oferenci mogą dokonać wizji lokalnej w dniu jak w SIWZ 2. W wizji lokalnej mogą wziąć udział wyłącznie upoważnieni pracownicy oferentów posiadający poświadczenie bezpieczeństwa lub pisemne upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych. 3. Z przeprowadzonej wizji lokalnej Zamawiający sporządza protokół. Str. 7 z 7