Jastrzębie Zdrój, 17 października 2017 r. Do wszystkich uczestników postępowania Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na: Dostawa biometru optycznego oraz głowicy dla potrzeb Oddziału Okulistycznego (BZP.38.383-67.2017). Dyrektor Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego Nr 2 w Jastrzębiu Zdroju na podstawie 22 ust. 9 Regulaminu udzielania zamówień publicznych, stanowiącego Załącznik nr 1 do Zarządzenia Nr 137/2016 z dnia 02.09.2016 r. odpowiada na zadane pytania w sposób następujący: Pytanie nr 1 Czy w Części nr 1 Zamawiający dopuści biometr optyczny o parametrach jak poniżej: PARAMETRY OGÓLNE Monitor regulowany, dotykowy TFT LCD kolorowy, 10,4 cali System samodzielny, nie oparty na zewnętrznym komputerze PC Możliwość pomiaru następujących parametrów: długość gałki ocznej, głębokość komory, grubość soczewki, pachymetria, keratometria, topografia, wielkość źrenicy, White to White Wbudowana drukarka termiczna CHARAKTERYSTYKA BIOMETRU Zakres i metoda pomiarowa mocy rogówki: - zakres: 5,0-11,0 mm; - metoda: PLACIDO ring Zakres i metoda pomiarowa wielkości źrenicy: - zakres: 1,5-13,0 mm ; - metoda: analiza wideo Zakres pomiarowy długości gałki: - długość gałki ocznej 14 ~ 40 mm (0.01 mm) Zakres pomiarowy grubości soczewki: - grugość soczewki 0.5 ~ 6.0 mm (0.01 mm) Zakres pomiarowy White to White: - W to W: 7,0-16,0 mm Zakres pomiarowy głębokości komory: - głębokość komory: 1,5-7,0 mm Zakres pomiarowy grubości soczewki: - grubość soczewki: 0,5-6,0mm Pomiar gęstej-dojrzałej zaćmy poprzez możliwość podłączenia głowicy USG, za pomocą Bluetooth Formuły kalkulacyjne: SRK II, SRK-T, Holladay, Hoffer Q,, HAIGIS optimized formula., HAIGIS standard formula Showa. Dodatkowe formuły kalkulacyjne: Shamas PL / Double K SRK/T / OKULIX (RT) / EASY IOL (RT) Manualne i automatyczne naprowadzanie i wyzwalanie pomiarów. Manualne naprowadzanie i wyzwalanie za pomocą joysticka oraz systemu przycisków (góra-dół, lewo-prawo) znajdujących się na ekranie Możliwość wydruku 1,2, 3 lub 4 przykładów kalkulacji soczewki Regulacja podbródka za pomocą 2 przycisków góra-dół znajdujących się na podstawie aparatu Przycisk PACKING umożliwiający automatyczne ustawienie aparatu do pozycji transportowej (obniżona maksymalnie i wycentrowana głowica aparatu) Zamawiający wyraża zgodę i dopuszcza biomertr optyczny o w/w parametrach oraz zmienia załącznik nr 2 dotyczący biometru.
Pytanie nr 2- dot. opisu przedmiotu zamówienia w zał. nr 2 Pakietu nr 2 Zwracam się z prośbą o doprecyzowanie czy Zamawiający wymaga aparat do witrektomii czy głowicę ultradźwiękową do fakoemulsyfikacji skrętnej Infiniti Ozil? W przypadku, gdy Zamawiający wymaga jedynie głowicę, bardzo proszę o odstąpienie od wymogu wypełnienia Załącznika nr 2 dla Pakietu nr 2. Głowica ultradźwiękowa Ozil jest akcesorium niezbędnym do przeprowadzenia zabiegu okulistycznego jednym z aparatów. Producent głowicy udziela 6-cio miesięcznej gwarancji. Gwarancja na głowice ultradźwiękowe zostaje utracona w przypadku użytkowania niezgodnego z instrukcją, dokonywania napraw i regulacji przez osoby nieupoważnione. Gwarancja nie obejmuje uszkodzeń mechanicznych i czynności objętych instrukcją obsługi. Głowica jest urządzeniem nienaprawialnym. W przypadku uznania uszkodzenia objętego gwarancją zostaje wymieniona na nową. Zamawiający wymaga głowicy ultradźwiękowej wymagane wypełnienie załącznika nr 2 (pak. nr 2). Zamawiający dopuszcza 6 miesięczny okres gwarancji na głowicę ultradźwiękową. Pytanie nr 3 dot. warunków płatności warunków zapisów 6 ust. 5 wzoru umowy Zwracam się z prośbą o potwierdzenie, iż termin płatności wynosi 30 dni. Terminy płatności wskazane w Formularzu oferty i wzorze umowy pozostają niespójne. Zamawiający wyraża zgodę i zmienia w części A pkt. IV oraz części B pkt. II zapis z: Należność za wykonywaną usługę płatna będzie w terminie 60 dni od dnia doręczenia faktury do siedziby Zamawiającego, po wykonaniu przedmiotu umowy. Jako dzień zapłaty przyjmuje się datę obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego, na: Należność za wykonywaną usługę płatna będzie w terminie 30 dni od dnia doręczenia faktury do siedziby Zamawiającego, po wykonaniu przedmiotu umowy. Jako dzień zapłaty przyjmuje się datę obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego. Pytanie nr 4 dot. zapisów 6 ust. 2 wzoru umowy w zakresie Pakietu nr 2 Zwracam się z prośbą o odstąpienie od zapisów ust. 2, ppkt b) - d). Zapisy nie dotyczą przedmiotu zamówienia wskazanego w Pakiecie nr 2. Uzasadnienie jak w pytaniu nr 2. Zamawiający wyraża zgodę i zmienia zapis w 6 ust. 2 z: Wynagrodzenie, o którym mowa w 6 ust. 1 jest stałe i niezmienne z zastrzeżeniem 14 ust. 5 przez cały czas trwania umowy i obejmuje wszystkie koszty Wykonawcy związane z realizacją zamówienia, m. in.: a) dostawę przedmiotu zamówienia; b) dokonania montażu i uruchomienia urządzenia z uwzględnieniem wszelkich materiałów niezbędnych do uruchomienia dostarczonego przedmiotu zamówienia; c) szkolenie dla pracowników Zamawiającego określonego w 4; d) napraw gwarancyjnych w uzgodnionym okresie liczonym od dnia podpisania protokołu zdawczo odbiorczego; e) ubezpieczenie dostawy do czasu oddania przedmiotu umowy do eksploatacji, f) opłaty i należności celne; g) podatek VAT, na: Wynagrodzenie, o którym mowa w 6 ust. 1 jest stałe i niezmienne z zastrzeżeniem 14 ust. 5 przez cały czas trwania umowy i obejmuje wszystkie koszty Wykonawcy związane z realizacją zamówienia, m. in.: a) dostawę przedmiotu zamówienia; b) dokonania montażu i uruchomienia urządzenia z uwzględnieniem wszelkich materiałów niezbędnych do uruchomienia dostarczonego przedmiotu zamówienia (dot. pakietu nr 1); c) szkolenie dla pracowników Zamawiającego określonego w 4 (dot. pak. nr 1); d) napraw gwarancyjnych w uzgodnionym okresie liczonym od dnia podpisania protokołu zdawczo odbiorczego (dot. pak. nr 1); e) ubezpieczenie dostawy do czasu oddania przedmiotu umowy do eksploatacji, f) opłaty i należności celne; g) podatek VAT; Pytanie nr 5 - dotyczy zapisów 11 ust. 1, ppkt a) 1), 3), 5), 6) oraz ppkt. b) wzoru umowy w zakresie Pakietu nr 2 Zwracam się z prośbą o odstąpienie od zapisów 11 ust. 1, ppkt a) 1), 3), 5), 6) oraz ppkt. b). Zapisy nie dotyczą przedmiotu zamówienia wskazanego w Pakiecie nr 2. Uzasadnienie jak w pytaniu nr 2.
Zamawiający częściowo wyraża zgodę i odstępuje od zapisów w 11 ust. 1 ppkt a) 1, 5, 6 i zmienia zapis w 11 ust. 1 ppkt a) z: Wykonawca przed przekazaniem przedmiotu zamówienia Zamawiającemu zobowiązany jest zaopatrzyć dostarczony przedmiot umowy w: 1) Kartę gwarancyjną; 2) Etykiety producenta; 3) Instrukcje obsługi w języku polskim do wszystkich oferowanych składowych systemu 1 kpl. Wraz z dostawą w formie papierowej lub na nośniku elektronicznej, 4) Właściwe certyfikaty deklaracje zgodności w języku polskim; 5) Wykaz materiałów zużywalnych niezbędnych dla bieżącej eksploatacji przedmiotu umowy określonych przez producenta; 6) Wykaz dostawców części zamiennych, części zużywalnych oraz materiałów eksploatacyjnych określonych przez producenta przedmiotu umowy; 7) Wykaz podmiotów upoważnionych przez wytwórcę lub autoryzowanego przedstawiciela do wykonywania okresowej konserwacji, okresowej lub doraźnej obsługi serwisowej, aktualizacji oprogramowania, okresowych lub doraźnych przeglądów, regulacji, kalibracji, wzorcowań, sprawdzeń lub kontroli bezpieczeństwa które zgodnie z instrukcja użytkowania przedmiotu umowy nie mogą być wykonane przez Zamawiającego, na: Wykonawca przed przekazaniem przedmiotu zamówienia Zamawiającemu zobowiązany jest zaopatrzyć dostarczony przedmiot umowy w: 1) Kartę gwarancyjną (dot. pak. nr 1); 2) Etykiety producenta; 3) Instrukcje obsługi w języku polskim do wszystkich oferowanych składowych systemu 1 kpl. Wraz z dostawą w formie papierowej lub na nośniku elektronicznej, 4) Właściwe certyfikaty deklaracje zgodności w języku polskim; 5) Wykaz materiałów zużywalnych niezbędnych dla bieżącej eksploatacji przedmiotu umowy określonych przez producenta (dot. pak. nr 1); 6) Wykaz dostawców części zamiennych, części zużywalnych oraz materiałów eksploatacyjnych określonych przez producenta przedmiotu umowy (dot. pak. nr 1); 7) Wykaz podmiotów upoważnionych przez wytwórcę lub autoryzowanego przedstawiciela do wykonywania okresowej konserwacji, okresowej lub doraźnej obsługi serwisowej, aktualizacji oprogramowania, okresowych lub doraźnych przeglądów, regulacji, kalibracji, wzorcowań, sprawdzeń lub kontroli bezpieczeństwa które zgodnie z instrukcja użytkowania przedmiotu umowy nie mogą być oraz zmienia treść w 11 ust 1 pakt b) z: Wykonawca dostarczy w dniu zgłoszenia do odbioru instrukcje użytkowania, Dokumentację Techniczno-Rozruchową, certyfikaty i atesty, fakturę oraz protokół przeszkolenia w tym zakresie odpowiednich służb Zamawiającego, na: Wykonawca dostarczy w dniu zgłoszenia do odbioru instrukcje użytkowania (dot. pak. nr 1), Dokumentację Techniczno- Rozruchową (dot. pak. nr. 1), certyfikaty i atesty, fakturę oraz protokół przeszkolenia w tym zakresie odpowiednich służb Zamawiającego (dot. pak. nr 1), protokół przekazania; Pytanie nr 6 - dotyczy zapisów wzoru umowy Zwracam się z prośbą zmianę 6 ust. 5 wzoru umowy poprzez usunięcie słów zobowiązuje się oraz o usunięcie 6 ust. 7 wzoru umowy. Wyłącznie od zamawiającego zależy, do czyich rąk spełnia on świadczenie. Wykonawca może przyjąć do wiadomości, że umorzenie zobowiązania zamawiającego nastąpi wyłącznie poprzez przelew na rachunek bankowy wykonawcy, ale nie może zobowiązać się, że zamawiający nie dokona zapłaty na rzecz innego podmiotu, ponieważ wyłącznie w mocy zamawiającego leży to, na czyj rachunek bankowy skieruje on przelew. Tym bardziej wykluczone jest, aby wykonawca miał być zobowiązany do zapłaty jakiejkolwiek kary umownej w sytuacji, gdy zamawiający przeleje należne mu środki na rachunek innego podmiotu. Pytanie nr 7 - dotyczy zapisów wzoru umowy Zwracam się z prośbą o usunięcie 10 ust. 9 wzoru umowy. Zapisy umowy nie mogą być wewnętrznie sprzeczne, aby nie powodować nieporozumień i konfliktów na etapie wykonywania umowy. Jeśli 10 ust. 3, 5 i 6 wzoru umowy stanowi, że wady, poza tymi stwierdzonymi w czasie wykonywania przedmiotu umowy, będą usuwane w terminie uzgodnionym lub ustalonym przez strony, to wzór umowy nie może jednocześnie przewidywać w 10 ust. 9, że terminy te będzie jednostronnie określał zamawiający. Zamawiający wyraża zgodę i usuwa 10 ust. 9 wzoru umowy.
Pytanie nr 8 - dotyczy zapisów wzoru umowy Zwracam się z prośbą o przyjęcie 12 ust. 1 lit. a wzoru umowy w brzmieniu: w wysokości 10% wartości umowy netto w przypadku odstąpienia od umowy z powodu okoliczności, za które odpowiada Wykonawca - Kara umowna w stawce 20% jest bardzo wygórowana i z pewnością wielokrotnie przewyższa wszelką szkodę, jaką potencjalnie mógłby ponieść zamawiający na skutek odstąpienia od umowy. Zamawiający powinien wziąć pod uwagę, że zastrzegając tak olbrzymią karę umowną, zapewne sam skłoni potencjalnych wykonawców do zaoferowania mu cen znacznie przewyższających wartość rynkową przedmiotu umowy. W ten sposób bowiem potencjalni wykonawcy będą zmuszeni zabezpieczyć się przed ryzykiem zapłaty kary umownej w wysokości aż 1/5 wartości przedmiotu umowy. Zastrzegając tak wygórowaną karę umowną w istocie zatem zamawiający działa na szkodę własną i swoich pacjentów; - Kara umowna, której wysokość uzależniona jest od wartości zobowiązania, powinna być odniesiona do tej wartości netto. Tylko wartość netto zobowiązania stanowi bowiem dla wykonawcy rzeczywisty z ekonomicznego punktu widzenia ekwiwalent jego świadczenia, natomiast podatek VAT, składający się na kwotę brutto, jest daniną publiczną, której wykonawca jest tylko płatnikiem. Pytanie nr 9 - dotyczy zapisów wzoru umowy Zwracam się z prośbą o usunięcie 12 ust. 1 lit. b wzoru umowy. Jeżeli zgodnie z prawem oraz zapisami umowy Wykonawca dysponuje określonym terminem na dokonanie wymiany towaru o złej jakości lub nieposiadającego deklarowanych właściwości, to sam fakt zaistnienia takiej wady nie może uzasadniać domagania się od wykonawcy kary umownej i to aż takiej wysokości. Fakt np. wystąpienia wady przedmiotu dostawy może wynikać z przyczyny obiektywnie niezależnej od wykonawcy (np. z winy producenta), co wyklucza karanie wykonawcy karą umowną. Dopiero zwłoka wykonawcy w wymianie wadliwego przedmiotu umowy mogłaby uzasadniać zastosowanie takiej kary. Pytanie nr 10 - dotyczy zapisów wzoru umowy Zwracam się z prośbą o przyjęcie 12 ust. 1 lit. c wzoru umowy w brzmieniu: w wysokości 0,1% wartości netto umowy za każdy dzień zwłoki przekraczający termin realizacji dostawy lub termin wymiany wadliwego przedmiotu zamówienia lub nieterminowe usunięcie wad i usterek stwierdzonych przy odbiorze lub w okresie gwarancji, lecz nie więcej niż 10% tej wartości - Gwarancja, zgodnie z załącznikiem nr 2 do SIWZ, ma obowiązywać od 24 do 60 miesięcy. Karanie wykonawcy w tak długim okresie karą umowną w stawce 0,5% wartości umowy dziennie może skutkować tym, że wykonawca zapłaci ogółem więcej z tytułu kar, np. za zwłokę w usuwaniu usterek, niż wyniesie jego czysty zysk ze sprzedaży urządzenia. Prosimy o wzięcie pod uwagę, że z tytułu opóźnienia w zapłacie wykonawcy należą się odsetki ustawowe w stawce zaledwie 0,026% dziennie (9,5% w stosunku rocznym), a więc niemal 20 razy mniej niż domaga się zamawiający tytułem kary umownej. Wzajemne uprawnienia stron do dochodzenia kompensaty za nienależycie spełnione świadczenie nie powinny pozostawać w aż tak olbrzymiej dysproporcji. Prosimy w związku z tym o zredukowanie stawki dziennej kary umownej do 0,1%; - Mianem opóźnienia prawo określa każdy przypadek nieterminowego spełnienia świadczenia bez względu na przyczyny. Opóźnienie może zatem nastąpić również z winy zamawiającego albo z powodu siły wyższej. Przypadki nieterminowego spełnienia świadczenia, za które odpowiedzialność ponosi wykonawca, określa się natomiast w prawie mianem zwłoki. Zasadnym jest, aby wykonawca nie był karany za okoliczności, za które nie ponosi odpowiedzialności; - Jeśli dzienna kara umowna naliczana jest od wartości całej umowy, a nie cząstkowej dostawy, to będzie to w każdym przypadku ta sama kwota, wobec czego bezprzedmiotowe jest zastrzeżenie, iż wynosi ona nie mniej niż 100 złotych ; - Brak górnego limitu naliczania kary umownej może spowodować, że urośnie ona do rozmiarów rażąco nieproporcjonalnych w stosunku do poniesionej przez zamawiającego szkody, a w takim wypadku nie będzie już spełniać roli odszkodowawczej, ale służyć będzie wzbogaceniu się zamawiającego kosztem wykonawcy. Celem uniknięcia takiej możliwości zasadne jest wprowadzenie limitu naliczania kary umownej na poziomie 10%. W razie uzasadnionej potrzeby zamawiający i tak będzie mógł dochodzić odszkodowania uzupełniającego. Pytanie nr 11 - dotyczy zapisów wzoru umowy Zwracam się z prośbą o usunięcie 12 ust. 1 lit. d wzoru umowy.
Podstawy naliczania kary umownej powinny być wskazane w umowie w sposób ścisły i niebudzący wątpliwości dla dłużnika. Nie można zastrzec w umowie kary za inne bądź wszelkie przypadki niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Pytanie nr 12 - dotyczy zapisów wzoru umowy Zwracam się z prośbą o przyjęcie 13 ust. 1 pkt 1 wzoru umowy w brzmieniu: gdy zwłoka w realizacji przedmiotu umowy przekroczy 7 dni w stosunku do określonego terminu wykonania umowy Proszę o wzięcie pod uwagę argumentów przedstawionych przy wniosku o zmianę 12 ust. 1 lit. c wzoru umowy. Pytanie nr 13 - dotyczy zapisów wzoru umowy Zwracam się z prośbą o przyjęcie 13 ust. 2 wzoru umowy w brzmieniu: Zamawiającemu przysługuje prawo odstąpienia od umowy w następujących sytuacjach: a) gdy zostanie zgłoszony uzasadniony wniosek o ogłoszenie upadłości lub likwidację Wykonawcy; b) gdy zostanie wydany nakaz zajęcia majątku Wykonawcy w stopniu uniemożliwiającym mu wykonanie niniejszej umowy - Sam wniosek o ogłoszenie upadłości, jako czynność czysto formalna, może być zgłoszony przez każdego i w każdej chwili. Zasadnym jest, aby zamawiający mógł odstąpić od umowy jedynie w przypadku wniosku uzasadnionego, a nie takiego, który zostanie odrzucony lub oddalony jako bezpodstawny; - Nieracjonalnym jest również, aby odstąpienie od umowy mogło być uzasadnione zajęciem przez komornika jakiegokolwiek majątku wykonawcy, np. niewielkiej należności z jednej faktury. Pytanie nr 14 - dotyczy zapisów wzoru umowy Zwracam się z prośbą o zmianę punktu II.8 załącznika nr 2 do SIWZ poprzez usunięcie słów: w przypadku przekroczenia terminu, konieczność zaoferowania urządzenia zastępczego o zbliżonych parametrach. Zapisy załącznika nie mogą być wewnętrznie sprzeczne. Punkt II.11 stanowi, że wykonawca ma obowiązek zapewnienie pełnowartościowego wyrobu medycznego tego samego rodzaju dopiero w przypadku naprawy przekraczającej 5 dni roboczych. Zamawiający zmienia zapis w pkt. II.8 załącznika nr 2 do Formularza oferty (Pakiet nr 2) z: Naprawa serwisowa wykonana w ciągu 72 h ( liczone w dniach roboczych ) od momentu zgłoszenia awarii; w przypadku przekroczenia terminu, konieczność zaoferowania urządzenia zastępczego o zbliżonych parametrach, na: Naprawa serwisowa wykonana w ciągu 72 h ( liczone w dniach roboczych ) od momentu zgłoszenia awarii; w przypadku przekroczenia terminu, zapewnienie pełnowartościowego wyrobu medycznego tego samego rodzaju. Oraz Zamawiający zmienia zapis w pkt. II.11 załącznika nr 2 do Formularza oferty (Pakiet nr 2) z: W okresie naprawy przekraczającej 5 dni roboczych, zapienienie pełnowartościowego wyrobu medycznego tego samego rodzaju, na: W okresie naprawy przekraczającej 3 dni roboczych, zapienienie pełnowartościowego wyrobu medycznego tego samego rodzaju Pozostałe zapisy w Formularzu oferty nie ulegają zmianie. Zamawiający dołącza Formularz oferty po zmianach z dnia 16.10.2017r. Z poważaniem Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Nr 2 w Jastrzębiu - Zdroju, Aleja Jana Pawła II 7, 44-330 Jastrzębie Zdrój tel. 32 47 84 200, fax. 32 74 84 506, e-mail:szpital@wss2.pl, www.wss2.pl