UCHWAŁA NR XLI/280/2014 RADY GMINY MICHAŁOWICE z dnia 24 lutego 2014 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Michałowice na lata 2014 2020. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) Rada Gminy Michałowice uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się i uznaje jako główną podstawę i wytyczną działań organów gminy w latach 2014-2020 Strategię Rozwoju Gminy Michałowice, zwaną w dalszej części Strategią, w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Realizacja działań określonych w Strategii nastąpi poprzez osiąganie celów strategicznych zawartych w Strategii. 3. Traci moc Uchwała nr 354/XLI/05 Rady Gminy Michałowice z dnia 29 grudnia 2005 roku w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Gminy Michałowice na lata 2006-2013. 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Michałowice. 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Michałowice Adam Bubka Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 1
Załącznik nr 1 do uchwały nr XLI/280/2014 Rady Gminy Michałowice Z dnia 24 lutego 2014r. STRATEGIA ROZWOJU GMINY MICHAŁOWICE NA LATA 2014 2020 Michałowice, 2013-2014 Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 2
SPIS TREŚCI I. Uwagi ogólne... 4 II. Raport... 4 III. Oczekiwania od przyszłości... 6 IV. Wizja gminy... 8 V. Motory rozwoju i zasób lokalny... 9 VI. Cele strategiczne... 12 VII. Monitoring strategii... 13 VIII. Wieloletnie Strategiczne Programy Operacyjne (WSPO):... 16 Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 3 2
WSTĘP Planowanie strategiczne w administracji publicznej jest tematem do dyskusji dla liderów wspólnot, środowisk, organizacji. Wyważona kombinacja wiedzy metodologicznej, reprezentatywnej grupy liderów, otwartych głów, humoru i optymizmu to mieszanka, z której powstała poniższa strategia. Sukces wspólnoty michałowickiej przyjdzie wtedy, kiedy będziemy zdolni spożytkować dla przyszłości wszystko to, co nas wyróżnia spośród innych wspólnot. Spożytkować, to znaczy twórczo wykorzystać na rzecz lepszego jutra nasz zasób lokalny przyrodę, historię, zabytki, a zwłaszcza lokalne odmienności, przedmioty dumy naszych mieszkańców, ciekawe tradycje, kapitał społeczny zawarty w ludzkich głowach i sercach. Budowa strategii rozwoju to jedyny sposób na wykorzystanie tego kapitału lokalnego. Ale trudno o powodzenie, jeśli wszystkie siły twórcze mieszkańców gminy i ich liderów skupione są tylko na mozolnym rozwiązywaniu bieżących, lokalnych problemów. Myślenie liderów wspólnoty jest wtedy wtłoczone w zgrzebną, doraźną perspektywę. Jest oczywiste, że problemy codzienności trzeba rozwiązywać. Tu jednak narzędziem jest Strategiczny Program Operacyjny, w którym kryteria selekcji propozycji inwestycyjnych odzwierciedlają istotę przyjętych, śmiałych celów strategicznych. Tak, więc najpierw - muszą zaistnieć te strategiczne cele. Dlatego w pracy nad naszą strategią rozwoju skupialiśmy się na poszukiwaniu najbardziej nośnych idei rozwojowych. Wyzwanie to traktowaliśmy jako największe w pracach nad tym dokumentem strategicznym. Żeby zaś strategia stała się rzeczywistością konieczne jest nasze skupienie się wokół realizacji jej celów i ich trwałe osadzenie w świadomości każdego mieszkańca. Dopiero wtedy zaistnieją siły przesądzające o realizacji strategii i zapewnieniu pomyślności gminy. Jarosław Sadowski Zastępca Wójta Gminy Michałowice Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 4 3
I. Uwagi ogólne Opracowanie Strategii Rozwoju Gminy Michałowice oparto na zasadach sformułowanych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Do naczelnych zasad należą następujące założenia: Strategia Rozwoju zmierzać powinna do wszechstronnego wykorzystania unikalnego zasobu lokalnego, w szczególności historycznego oraz naturalnego gminy, kapitału ludzkiego oraz cennych odmienności i cech charakterystycznych. Dlatego zawartość celów strategicznych to przede wszystkim pomysły na wykorzystanie atutów lokalnych. Dokument Strategii ma koncentrować uwagę czytelnika nie tylko na starannie wyselekcjonowanych celach strategicznych, ale i na uwarunkowaniach, które wspierają ich osiąganie. Cele strategiczne nie mogą się mnożyć. Ich nadmiar, a także przesadna szczegółowość wywołują wątpliwości, czy strategia jest realistyczna. II. Raport Podstawą do rozpoczęcia prac nad Strategią był Raport o stanie gminy Michałowice. Raport identyfikował zjawiska ważne z punktu widzenia rozwoju gminy i porządkował je według dziewięciu kategorii zwanych motorami rozwoju lokalnego. Następnie Zarządzeniem Wójta Gminy Michałowice nr 209/2013 powołano zespół w składzie: Antoni Rumian Wójt Gminy Michałowice Adam Bubka Przewodniczący Rady Gminy Michałowice Ks. Ryszard Honkisz Proboszcz Parafii p.w. św. Jakuba Apostoła w Więcławicach Halina Dymek Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Michałowice Maria Gorzkowska-Mbeda - Radna Gminy Michałowice Anna Lewicka Członek Zarządu Powiatu Krakowskiego, Radna Powiatu Krakowskiego Dorota Dąbrowska Sołtys Masłomiącej Robert Kaim Sołtys Michałowic I Jarosław Sadowski Zastępca Wójta Gminy Michałowice Jacek Kopeć Skarbnik Gminy Michałowice Iwona Latowska Dyrektor GZEAS w Michałowicach Adrianna Siudek-Kura Zastępca Dyrektora CKiP w Michałowicach Robert Doniec Kierownik Referatu Inwestycji i Gospodarki Komunalnej UG Michałowice Marek Słowiński Kierownik Referatu Rozwoju Gospodarczego UG Michałowice Monika Wołek Przedstawiciel Organizacji Pozarządowych (Lokalna Grupa Działania Korona Północnego Krakowa) Maciej Podymkiewicz - Przedstawiciel Organizacji Pozarządowych (Ochotnicza Straż Pożarna Więcławice) i Radny Gminy Michałowice Leszek Hinc - Przedstawiciel Organizacji Pozarządowych (Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Dzieci i Młodzieży Pełna Chata ) Mariusz Siudek - Przedstawiciel Organizacji Pozarządowych (Związek Harcerstwa Polskiego) Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 5 4
Jarosław Ignaszak - Przedstawiciel Środowisk Artystycznych (Orkiestra Dęta Wieniawa) dr Mateusz Wyżga Przedstawiciel Środowisk Naukowych (Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie) Rafał Stanuch Przedstawiciel Przedsiębiorców (Awex) Mirosław Szary - Przedstawiciel Przedsiębiorców (KJK Szary) Jan Michalski - Przedstawiciel Przedsiębiorców (Fabryka Grafiki) Paweł Sroga - Przedstawiciel Przedsiębiorców (PSJ Pracownia Projektowa) Zespół, nazwany Komitetem Sterującym do spraw aktualizacji Strategii rozwoju gminy Michałowice do roku 2020 analizował dokument według zasad analizy SWOT (Mocne i Słabe Strony, Szanse i Zagrożenia). Celem analizy SWOT było określenie skali możliwości oddziaływania władz gminy Michałowice, poszczególnych środowisk i całej wspólnoty na rzeczywistość, bądź braku takich możliwości za strony organów gminy. Ostateczne wyniki analizy SWOT przedstawione są poniżej. SILNE STRONY - S 1. Tradycje Kadrówki i uroczystości z nią związane 2. Miejscowy Plan Zagospodarowani Przestrzennego na obszarze całej gminy 3. Rozpoznawalne w regionie organizacje pozarządowe (np. Szczep ZHP im. Tadeusza Strumiłły, Orkiestra Dęta Wieniawa, Stowarzyszenie Pełna Chata, LGD Korona Północnego Krakowa, Ochotnicze Straże Pożarne) 4. Zwiększająca się liczba mieszkańców SŁABE STRONY - W 1. Niski poziom partnerstwa międzysektorowego i dialogu społecznego 2. Niska świadomość ekologiczna mieszkańców 3. Słaby rozwój infrastruktury turystycznej i sportowej 4. Zbyt mała aktywność mieszkańców na polu społecznych SZANSE - O 1. Bliskość Krakowa 2. Duże obszary terenów chronionych (w tym rzeka Dłubnia). 3. Planowana budowa drogi ekspresowej S-7 4. Środki zewnętrzne, w tym UE ZAGROŻENIA - T 1. Rozdrobnienie własności gruntów 2. Słaba sieć połączeń z Krakowem 3. Upadające rolnictwo, ugory, brak pomysłu na rozwój rolnictwa 4. Wzrost zadań nakładanych na samorządy i związany z tym wzrost wydatków bieżących. Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 6 5
III. Oczekiwania od przyszłości Na tle powyższej analizy Komitet Sterujący przeanalizował w różnych aspektach oczekiwania od przyszłości. Ukształtowane one zostały w szereg pytań, na które Zespół udzielił następujących odpowiedzi: Co nowego ma Michałowice wyróżniać od podobnych gmin? 1. Żyj spokojnie, wypoczywaj aktywnie. 2. Ład przestrzenny. 3. Kreatywne podejście do dziedzictwa kulturowego. Jakie ma pełnić funkcje inne, niż pełni obecnie? 1. Wzgórze nad Książniczkami paralotniarze i taras widokowy. 2. Miejsce wypoczynkowe dla Krakowian. 3. Miejsce integracji mieszkańców gminy. Co ma dać utrzymanie gminie innego, niż to jest dzisiaj? 1. Miejsce dla małych innowacyjnych firm. 2. Atrakcyjne miejsce wypoczynkowe dla metropolii. 3. Zagospodarowanie rzeki Dłubni turystyka. Co ma się zmienić w wyglądzie Michałowic za 10 lat? 1. Szlaki rowerowe, konne, piesze, 2. Wzrost estetyki obszarów publicznych. 3. Gmina-park. Jakie obyczaje i tradycje mają być u nas troskliwe pielęgnowane i rozwijane? 1. Patriotyczne np. Kadrówka. 2. Muzyczno - taneczne, 3. Tradycje podkrakowskiej wsi, w tym rolnicze. 4. Dłubniańskie Planty Krakowa. Jaką nową atrakcję zaproponujemy inwestorom? 1. Zagospodarowane tereny zielone. 2. Strefa parkingowa z połączeniem zbiorowym do Krakowa. Co ma wiedzieć o Michałowicach mieszkaniec np. Kołobrzegu? 1. Kadrówka. 2. Szlak Św. Jakuba. 3. Orkiestra Wieniawa. 4. Klub Jazdy Konnej Szary. 5. Schludne przedmieścia Krakowa. Jakie nowe fakty i zachęty będą o Michałowicach w zagranicznych przewodnikach za 10 lat? 1. Przyjazne miejsce wypadowe do Krakowa. 2. Międzynarodowe konkursy skoków przez przeszkody- konie. Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 7 6
Co będzie charakteryzować obecność Michałowic w Internecie? 1. Konie. 2. Kadrówka. 3. Np. baza wypadowa do Krakowa. Jak będziemy budować kapitał społeczny, zgodę w gminie? 1. Integracja tubylców z nowymi mieszkańcami. 2. Oddelegowanie zadań samorządu do Stowarzyszeń. 3. Kształtowanie młodych liderów. Co nowego zaproponujemy dzieciom i młodzieży? 1. Rozwój infrastruktury sportu i kultury. 2. Państwowa Szkoła Muzyczna. 3. Gry terenowe, poznawanie dziedzictwa. Jak ma się zmieniać otoczenie gminy? 1. Szersza współpraca między samorządami, zwłaszcza partnerstwo z Krakowem. 2. Droga S-7, obwodnica Krakowa. Jakie mają być nowe, przyszłościowe powiązania komunikacyjne? 1. Szybka kolej aglomeracyjna. 2. Ścieżka rowerowa do Krakowa. 3. Droga ekspresowa S-7. Jak pogodzimy konflikt funkcji rezydencjonalnej i turystycznej? 1. Turystyka nieinwazyjna. Czym pokonamy konkurentów Zielonki i Wielką Wieś? 1. Ład przestrzenny. 2. Zabudowa rezydencjonalna. Jaka funkcja centrum gminy zwycięży? 1. Administracyjno-oświatowo-kulturalna. Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 8 7
IV. Wizja gminy W planowaniu strategicznym wizualizacja przyszłości jest elementem koniecznym. Istnieje po temu co najmniej kilka powodów: Konkretyzacja wizji przyszłości ma organizować zbiorowe, wspólne myślenie i pracę wokół jej realizacji, Jej tworzenie jest jednocześnie sprawdzaniem, czy wizja gminy jest realistyczna, Wyobrażanie sobie lepszej przyszłości umacnia wiarę w sukces, Obraz lepszej przyszłości utwierdza w przekonaniu o słuszności podejmowanych działań. Z tego też względu jednym z kluczowych elementów planu strategicznego dla każdej wspólnoty lokalnej jest sformułowanie, a więc zapisanie wizji przedstawiającej jej obraz po osiągnięciu celów strategicznych. Ma być konkretna, stanowić rodzaj rodzinnego zdjęcia w docelowym momencie horyzontu czasowego strategii. Wizję Michałowic opracowano w następującej formie: Michałowice - podkrakowska ziemia, w której zapuścisz korzenie. W przyjaznej Dolinie Dłubni spotkasz uśmiechniętych ludzi, pozdrawiających sąsiadów, dumnych z przeszłości z Długoszem, Piłsudskim i Strumiłłą w tle. Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 9 8
V. Motory rozwoju i zasób lokalny Nauka i praktyka wykazały istnienie dziewięciu podstawowych motorów rozwoju lokalnego, czyli czynników najsilniej wpływających na pozytywne, oczekiwane zmiany we wspólnocie. Zespół Strategiczny dokonał analizy i oceny siły działania poszczególnych z tych motorów (widocznych poniżej) i wskazał na najważniejsze i najsłabiej działające z nich w warunkach istnienia wspólnoty michałowickiej (zaznaczone szarym kolorem). Motor rozwoju WAGA PUNKTY SUMA SUMA Kapitał społeczny, wzrost, spadek 71 16 Przywództwo, rozwój, zastój 39 14 Zdolność do rozwoju, wysoka, niska 37 16 Jakość życia na tle znanych mi podobnych miejsc w kraju 34 15 Zasoby naturalne, zasoby środowiska, stopień wykorzystania 36 13 Kultura i wizerunek w oczach mieszkańców 42 15 Technika i infrastruktura 30 14 Renta położenia 37 12 Atrakcyjność inwestycyjna spada, rośnie. 42 14 Zasoby pracy stopień wykorzystania. 32 12 WAGA oznacza istotność danego motoru dla gminy. PUNKTY oznaczają aktualne działanie danego motoru więcej punktów oznacza lepsze działanie. W wyniku dyskusji, do najistotniejszych motorów, które należy w pierwszej kolejności wzmacniać zaliczono: 1. Kapitał społeczny. 2. Kulturę i wizerunek gminy w oczach mieszkańców. 3. Atrakcyjność inwestycyjną. Do motorów najmniej wykorzystanych zaliczono: 1. Zasoby naturalne, zasoby środowiska. 2. Rentę położenia. 3. Zasoby pracy. Wyniki te Zespół wziął pod uwagę przy formułowaniu celów strategicznych. Przed przystąpieniem do ich opracowania Zespół uwzględnił także najcenniejsze składniki zasobu lokalnego, przedmioty dumy mieszkańców. Zaliczono do nich: 1. Co jest zasobem, wartością wspólnoty, z czego wspólnota jest dumna? Wartością nadrzędną wspólnoty jest bez wątpienia pamięć, kultywowane tradycje wsi podkrakowskiej i wielowiekowa przynależność parafialna. Wspólnota lokalna jest dumna nie tylko z zabytków kultury materialnej (kościoły: gotycki w Raciborowicach i barokowy Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 10 9
w Więcławicach, kilka dworów z różnych epok, młyny zbożowe, kapliczki itp.), ale i niebanalnego położenia względem Krakowa, w malowniczej dolinie rzeki Dłubni. 2. Obrzędy, miejsca pamięci, potrawy regionalne. Wspólnota kultywuje obrzędy typowe dla wsi podkrakowskiej, związane z cyklami roku rolniczego oraz tradycją chrześcijańską (np. dożynki). Związane są z tym tradycyjne potrawy regionalne jak chleb wiejski, kiełbasa wiejska. Do atutów Gminy należy też dobrze rozwinięte sadownictwo. Miejscem pamięci jest m.in.: Komora w Michałowicach z obeliskiem upamiętniającym obalenie w 1914 r. słupów granicznych zaboru rosyjskiego i austriackiego. 3. Ważne wydarzenia historyczne, legendy Wśród ważnych wydarzeń historycznych trzeba wspomnieć o: - kronikarzu ks. Janie Długoszu, posesorze i budowniczym kościoła w Raciborowicach (ok. 1470) - bitwie konfederatów barskich z Moskalami pod Więcławicami (1679) - ślubie znanego pisarza barokowego Wespazjana Kochowskiego w kościele w Więcławicach (1680) - marszu kosynierów i obozie wojsk Tadeusza Kościuszki w Bosutowie (1794) - obaleniu słupów granicznych i marsz Kompani Kadrowej (1914) - pobycie Karola Wojtyły w Raciborowicach (1944-45) Miejscowe legendy spisał m.in. Oskar Kolberg i zamieścił w cyklu Krakowskie. Rozmaite zapisane zwyczaje i legendy są przechowywane w Muzeum Etnograficznym w Krakowie i czekają na kwerendy archiwalne. 4. Zasoby historyczne Zasoby historyczne Gminy Michałowice są bogate. Źródła historyczne dotyczące stosunków własnościowych, życia religijnego, społecznego i gospodarczego znajdują się w rozmaitych archiwach na terenie Polski i za granicą (np. Lwów, Wiedeń). Począwszy od wieków średnich aż po czasy najnowsze daje się udokumentować nieprzerwane, gęste osadnictwo na tym terenie. Sprzyjały mu warunki naturalne, a zwłaszcza dobre gleby i bliskość rzeki Dłubni, gdzie rozwijał się przemysł młyński i papierniczy. Dominowały wsie będące własnością kościelną oraz szlacheckie. W archiwach parafii Raciborowice i Więcławice wśród wielu cennych rękopisów są zachowane od XVII wieku księgi metrykalne, notujące dziesiątki tysięcy dawnych mieszkańców tej ziemi. 5. Urodzeni na miejscu sławni obywatele, związani z gminą - Biskup tarnowski Florian Janowski, ur. w Masłomiącej (1725) - Tadeusz Strumiłło, muzykolog i taternik, ur. w Książniczkach (1929) 6. Znani wojskowi, przykłady odwagi i bohaterstwa Komes Michał Awdaniec (średniowiecze), od jego imienia prawdopodobnie wywodzą się Michałowice Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 11 10
Potyczka konfederatów barskich z moskalami pod Więcławicami 30 listopada 1769 roku. 12 poległych konfederatów pochowano pod dzwonnicą przy kościele w Więcławicach. Jednym z nich był Szczawiński, marszałek sanocki. Tadeusz Kościuszko i insurekcja z 1794 roku (obóz warowny powstańców znajdował się w Bosutowie, ówcześnie należącym do parafii Więcławice). Hugo Kołłątaj, polityk oświeceniowy, reformator, posiadacz Michałowic Tadeusz Zgierski-Strumiłło, twórca podwalin polskiego harcerstwa Józef Piłsudski i Kompania Kadrowa (obalenie słupów granicznych w Michałowicach w 1914 roku). 7. Organizacje pozarządowe: - Stowarzyszenie Inicjatyw Kulturalnych Wieniawa - Stowarzyszenie Korona Północnego Krakowa - Stowarzyszenie Przyjaciół Ziemi Michałowickiej Nad Dłubnią - Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Dzieci i Młodzieży Pełna Chata - Stowarzyszenie Klub Sportowy Jazdy Konnej Szary Michałowice - Stowarzyszenie Nadzieja Michałowic - Stowarzyszenie Instytut Strumiłły - Stowarzyszenie Pro Memoria Dla Pamięci - Stowarzyszenie Parafialny Klub Sportowy Jakub w Więcławicach - Katolickie Stowarzyszenie Młodzieży - Ludowy Klub Sportowy Galicja Raciborowice - Ludowy Klub Sportowy Michałowianka - Ludowy Klub Sportowy Polonia Więcławice - Związek Harcerstwa Polskiego Żółty Szczep - Szkolne Koło Caritas Michałowice - Kongregacja Camino Polonia - Bractwo Świętego Jakuba Apostoła w Więcławicach Starych - Orkiestra Dęta Wieniawa z Raciborowic - Orkiestra Dęta Echo z Michałowic - Orkiestra Dęta Hejnał z Więcławic - Grupa Śpiewacza Kozierowianie - Zespół Pieśni i Tańca Pawie Pióra - Koło Gospodyń Wiejskich w Zagórzycach - Ochotnicza Straż Pożarna w Zagórzycach - Ochotnicza Straż Pożarna w Michałowicach - Ochotnicza Straż Pożarna w Woli Więcławskiej - Ochotnicza Straż Pożarna w Książniczkach - Ochotnicza Straż Pożarna w Raciborowicach - Ochotnicza Straż Pożarna w Wilczkowicach - Ochotnicza Straż Pożarna w Więcławicach - Gminne Koło Sołtysów Gminy Michałowice Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 12 11
VI. Cele strategiczne W wyniku dyskusji nad zawartością zasobu lokalnego gminy, analiz przyjętych głównych kierunków rozwoju, dyskusją na temat motorów rozwoju lokalnego oraz wizją docelową w przyjętym horyzoncie czasowym, a także nad szczegółowymi wizjami kilkuletnimi Zespół sformułował dla naszej gminy podstawowe cele strategiczne. A. Stworzenie atrakcyjnego miejsca zamieszkania, pracy i wypoczynku Dłubniańskie Planty Krakowa 1. Konsekwentne kształtowanie ładu przestrzennego, ochrona zasobów krajobrazowych i przyrodniczych oraz poprawa dostępności Krakowa dla stworzenie atrakcyjnego miejsca zamieszkania i turystyki nieinwazyjnej. 2. Konsekwentne podnoszenie poziomu edukacji oraz świadomości ekologicznej mieszkańców dla osiągnięcia efektu gospodarczego, wizualnego, zdrowotnego oraz satysfakcji mieszkańców. B. Wzmacnianie poczucia tożsamości mieszkańców 1. Umocnienie tradycji patriotycznych, pielgrzymkowych i rolniczych dla stworzenia rozpoznawalnej marki gminy. Wzmacnianie motorów rozwoju, w tym Kadrówka, Szlak Świętego Jakuba, Orkiestra Wieniawa, Klub Jazdy Konnej Szary. 2. Wykorzystanie sąsiedztwa z Krakowem, w ramach aglomeracji, dla pobudzenia rozwoju gospodarczego, zwiększenia liczby ludności oraz zwiększenia rozpoznawalności wspólnoty. C. Wykreowanie zintegrowanej wspólnoty z silnymi liderami, kształtowanymi od najmłodszych lat. 1. Pobudzenie aktywności i chęci współpracy mieszkańców poprzez udział w silnych organizacjach pozarządowych. 2. Wspieranie i rozwój przywództwa dla sprawnego działania wspólnoty, partycypacji, budowy zaufania, odpowiedzialności, więzi, wzmacniania uczestnictwa mieszkańców gminy w życiu społecznym i poczucia dumy z miejsca, w którym się mieszka. Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 13 12
VII. Monitoring strategii System monitoringu i oceny wdrożenia strategii będzie opierał się na wskaźnikach i miarach osiągnięć (produktu i rezultatu) i objąć swym zasięgiem cele operacyjne. Wskaźnik obserwowany czynnik, na przykład liczba przybywających turystów, Miara jednostka pomiaru i jej oczekiwana zmiana na przykład 3 tysiące turystów więcej, co rok. Co 2 lata sporządzana będzie informacja dla rady gminy o stanie realizacji strategii, wraz z wnioskami o jej aktualizację. Przed przystąpieniem do aktualizacji, konieczna będzie aktualizacja raportu o stanie gminy. Przyjęte wskaźniki dla celów: A1 - Konsekwentne kształtowanie ładu przestrzennego, ochrona zasobów krajobrazowych i przyrodniczych oraz poprawa dostępności Krakowa dla stworzenie atrakcyjnego miejsca zamieszkania i turystyki nieinwazyjnej. Lp Nazwa wskaźnika Jm 2012 2020 1 Liczba miejsc rekreacyjno-sportowych i wypoczynku (place zabaw, boiska, biwaki szt. 8 18 itp). 2 Powierzchnia terenów przeznaczonych pod zabudowę w miejscowych planach ha 1714 2100 zagospodarowania przestrzennego 3 Liczba odnowionych w ciągu poprzednich 7 lat miejsc i obiektów historycznych szt. 4 7 4 Liczba mieszkańców gminy os. 9 538 11 000 5 Długość wyasfaltowanych ścieżek rowerowych w poprzednich 7 latach km 0 10 6 Długość chodników km 9,9 13 7 Długość gminnych dróg asfaltowych km 56 65 A2 - Konsekwentne podnoszenie poziomu edukacji oraz świadomości ekologicznej dla osiągnięcia efektu gospodarczego, wizualnego, zdrowotnego oraz satysfakcji mieszkańców. Lp 1 2 3 Nazwa wskaźnika Jm 2012 2020 Odsetek segregowanych śmieci przeznaczonych do recyklingu Liczba przyłączy do kanalizacji Średni wynik dla gminy z ostatnich dwóch lat na sprawdzianie po szkole % 18,69 40 szt. 165 405 % -5 0 Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 14 13
4 5 podstawowej w porównaniu ze średnią powiatową Średni wynik dla gminy z ostatnich dwóch lat na egzaminie gimnazjalnym z języka polskiego w porównaniu ze średnią powiatową Średni wynik dla gminy z ostatnich dwóch lat na egzaminie gimnazjalnym z matematyki w porównaniu ze średnią powiatową % 1 2 % -1 1 B1 - Umocnienie tradycji patriotycznych, pielgrzymkowych i rolniczych dla stworzenia rozpoznawalnej marki gminy. Wzmacnianie motorów rozwoju, w tym Kadrówka, Szlak Świętego Jakuba, Orkiestra Wieniawa, Klub Jazdy Konnej Szary. Lp Nazwa wskaźnika Jm 2012 2020 1 Roczna liczba pielgrzymów na szlaku św. Jakuba 2 Roczna liczba uczestników imprez - klientów o ośrodka KJK Szary 3 Liczba imprez / uroczystości patriotycznych 4 Liczba imprez o zasięgu ponadlokalnym 5 Średnia dzienna liczba wejść na stronę internetową gminy 6 Wydatki gminy na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego w ciągu ostatnich 7 lat os. 150 600 os. 5000 7500 szt. 1 4 szt. 5 8 szt. 579 800 zł 4 653 696 7 600 000 B2 - Wykorzystanie sąsiedztwa z Krakowem, w ramach aglomeracji, dla pobudzenia rozwoju gospodarczego, zwiększenia liczby ludności oraz zwiększenia rozpoznawalności wspólnoty. Lp Nazwa wskaźnika Jm 2012 2020 1 Dochody budżetu gminy z udziału w PIT (GUS) 2 Liczba przedsiębiorców 4 Liczba wydanych numerów dla domów jednorodzinnych w poprzednich 7 latach 5 Tygodniowa liczba kursów komunikacji publicznej do Krakowa, dofinansowywanych z budżetu gminy zł 6 775 547 10 500 000 szt. 999 1150 szt. 603 604 szt. 384 410 Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 15 14
C1 - Pobudzenie aktywności i chęci współpracy mieszkańców poprzez udział w silnych organizacjach pozarządowych. Lp Nazwa wskaźnika Jm 2012 2020 1 Liczba organizacji pozarządowych szt. 22 28 2 Liczba członków organizacji pozarządowych os. 589 740 3 Liczba wniosków w ramach inicjatyw lokalnych i konkursach gminnych 4 Wartość przyznanych środków w ramach inicjatyw lokalnych i w konkursach gminnych dla NGOs szt. 22 30 zł 88 000 150 000 C2 - Wspieranie i rozwój przywództwa dla sprawnego działania wspólnoty, partycypacji, budowy zaufania, odpowiedzialności, więzi, wzmacniania uczestnictwa mieszkańców gminy w życiu społecznym i poczucia dumy z miejsca, w którym się mieszka. Lp Nazwa wskaźnika Jm 2012 2020 1 Frekwencja w wyborach (średnia z wyborów parlamentarnych, prezydenckich, samorządowych i do europarlamentu w ostatnich 4 latach) 2 Liczba uczestników zebrań wiejskich w roku 3 Liczba młodych obywateli gminy (do 30 roku życia) zaangażowanych w jako radni, sołtysi, w radach: sołeckich i we władzach stowarzyszeń. 4 Poziom zadowolenia mieszkańców z miejsca zamieszkania - ankieta % 46,6 50,0 os. 354 500 os. 0 3 % bd 85% Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 16 15
VIII. Wieloletnie Strategiczne Programy Operacyjne (WSPO): Rozwinięciem niniejszej strategii i przełożeniem jej na praktyczne działania oraz konkretne projekty będą Wieloletnie Strategiczne Programy Operacyjne, które zostaną opracowane po uchwaleniu przez Radę Gminy Michałowice niniejszej Strategii. 1. Cele tworzenia programów: 1) Skupienie pomysłów i inwencji mieszkańców i ich organizacji na sposobach osiągania celów strategicznych. 2) Przełożenie Strategii na język jej projektów realizacyjnych. 3) Przygotowanie uporządkowanych planów i programów rozwoju gminy 4) Określenie kolejnych budżetów realizacyjnych Strategii i wpisanie ich w budżety gminy 5) Odpowiednio wczesne wskazanie źródeł i rozpoznanie zasad oraz rozpoczęcie przygotowań do pozyskiwania finansowania zewnętrznego na rzecz Programów. 6) Przygotowywanie i coroczna aktualizacja Wieloletniej Prognozy Finansowej. 7) Koordynacja projektów realizacji Strategii ze strategiami rozwoju bliższego i dalszego otoczenia. 2. Struktura programów: 1) Przewiduje się wstępnie utworzenie trzech programów operacyjnych związanych z trzema celami strategicznymi Gminy. 2) Każdy z trzech programów zawierać będzie projekty podzielone na grupy. 3) Każda grupa projektów zawierać będzie: Tytuły projektów, Koszty projektów, Źródła i wysokości przewidywanego dofinansowania zewnętrznego, Lata realizacji projektu, Wartość realizowanych wskaźników Nazwy jednostek lub organizacji odpowiedzialnych za realizację danej grupy projektów. Id: 4908CA66-B2F7-4747-8590-830B402AE132. Podpisany Strona 17 16